Pagina 1
Boete-oplegging voor onterechte certificering van energielabels voor woningen
Sinds 1 januari 2015 is het verplicht om bij de verkoop/verhuur van een woning een geldig
energielabel beschikbaar te stellen aan de koper/huurder van de woning. Dit is vastgelegd in artikel 2.1 van het Besluit energieprestatie gebouwen. Tot 2015 kon een energielabel alleen worden opgesteld door een gecertificeerd bureau energielabels dat ter plekke de woning moest opnemen, een rapport schreef en daarna het energielabel liet registreren bij de Rijksdienst voor
Ondernemend Nederland. Om het verkrijgen van een energielabel voor een woning makkelijker en goedkoper te maken is een systematiek ontwikkeld waarbij via een webtool op internet een energielabel voor een verkochte/verhuurde of in bezit zijnde woning kan worden aangevraagd.
Via de webapplicatie op www.energielabelvoorwoningen.nl kan de woningeigenaar zelf gegevens aanleveren over zijn woning, bijvoorbeeld over isolatie, verwarming en glas.
Een door de woningeigenaar in de webapplicatie, zelf te kiezen, erkend deskundige checkt deze gegevens en valideert de bewijsstukken. Vervolgens ontvangt de woningeigenaar het definitieve energielabel van de Rijksdienst voor ondernemend Nederland.
De Inspectie Leefomgeving en Transport (ILT) houdt toezicht op het werk van de erkend
deskundigen. Zij controleert in de webtool of de erkend deskundige zijn werk conform de wet heeft uitgevoerd. Bij niet-naleving van de regelgeving zal de ILT een boete opleggen aan de erkend deskundige.
Wetgeving
Artikel 120 Woningwet:
1. Bij of krachtens algemene maatregel van bestuur kunnen voorschriften worden gegeven met het oog op de nakoming van voor Nederland verbindende internationale verplichtingen die betrekking hebben op of samenhangen met onderwerpen waarin bij of krachtens deze wet is voorzien.
2. Gedragingen in strijd met voorschriften als bedoeld in het eerste lid, niet zijnde voorschriften als bedoeld in artikel 8, achtste lid, zijn verboden
Artikel 3, lid 3, Regeling energieprestatie gebouwen(Reg):
De deskundige controleert de gegevens en de bewijsstukken, bedoeld in het tweede lid, op juistheid en certificeert de gegevens volgens de in bijlage Ia opgenomen werkwijze.
Artikel 120b Woningwet:
1. Onze Minister kan een last onder bestuursdwang of een bestuurlijke boete opleggen ter zake van een overtreding van het verbod, bedoeld in artikel 120, tweede lid.
2. Voor een overtreding, begaan door een natuurlijke persoon, bedraagt de bestuurlijke boete ten hoogste het bedrag dat is vastgesteld voor de eerste categorie, bedoeld in artikel 23, vierde lid, van het Wetboek van Strafrecht. Ten aanzien van een overtreding, begaan door een rechtspersoon, is artikel 105, derde lid, eerste volzin, van overeenkomstige toepassing.
Pagina 2
Artikel 23, lid 4, Wetboek van strafrecht:
4. Er zijn zes categorieën:
de eerste categorie, € 335 [Red: Per 1 januari 2016: € 410.] ; de tweede categorie, € 3 350 [Red: Per 1 januari 2016: € 4.100.] ; de derde categorie, € 6 700 [Red: Per 1 januari 2016: € 8.200.] ; de vierde categorie, € 16 750 [Red: Per 1 januari 2016: € 20.500.] ; de vijfde categorie, € 67 000 [Red: Per 1 januari 2016: € 82.000.] ; de zesde categorie, € 670 000 [Red: Per 1 januari 2016: € 820.000.] .
Artikel 105, lid 3, Woningwet:
3. De bestuurlijke boete bedraagt ten hoogste het bedrag dat is vastgesteld voor de vierde categorie, bedoeld in artikel 23, vierde lid, van het Wetboek van Strafrecht.
Werkwijze inspecties
Via een aselecte steekproef uit de database voor gecertificeerde energielabels van woningen wordt per erkend deskundige een aantal dossiers geselecteerd voor inspectie.
De inspecteur beoordeelt per (energetisch) kenmerk, waarvoor de aanvrager bewijs moest aanleveren of gegevens moest invullen, of de erkend deskundige dit bewijs conform de werkwijze genoemd in artikel 3, lid 3, Regeling energieprestatie gebouwen heeft beoordeeld.
Per onjuist beoordeeld energetisch woningkenmerk e t/m n en/of een fout gemaakt in één of meer algemene woningkenmerken a t/m d wordt een boete opgelegd. Deze kenmerken worden genoemd in artikel 2, lid 2, Regeling energieprestatie gebouwen:
Woningkenmerken
Algemene woningken- merken
a Woningtype b woningsubtype
c bouwjaar(klasse) van de woning
d woonoppervlak in m²
Energetische woningkenmerken
e beglazing leefruimte f beglazing slaapruimte g isolatie van de gevel h isolatie van het dak i isolatie van de vloer j verwarmingstoestel k tapwatertoestel l ventilatiesysteem m zonneboiler n zonnepaneel
Pagina 3
Hoogte boete
Ingevolge artikel 120b, lid 2, Woningwet is de hoogte van de boete per overtreding ten hoogste € 410 voor natuurlijke personen en ten hoogste € 20.500 voor rechtspersonen.
De hoogte van de boete voor natuurlijke personen is vastgesteld op maximaal € 410 per dossier.
Per fout beoordeeld woningkenmerk, waarbij woningkenmerk a t/d worden gezien als één
woningkenmerk, is de boete € 37. Ten aanzien van de hoogte van de boete voor rechtspersonen is besloten deze vast te stellen op maximaal € 820 per dossier. Per fout beoordeeld woningkenmerk, waarbij woningkenmerk a t/d worden gezien als één woningkenmerk, is de boete € 74.
Dit is een publicatie van
Inspectie Leefomgeving en Transport ILT/Water, Producten en Stoffen
Postbus 16191 | 2500 BD Den Haag T 088 489 00 00
