BESLUIT
Besluit van de directeur-generaal van de Nederlandse mededingingsautoriteit als bedoeld in artikel 37, eerste lid, van de Mededingingswet.
Nummer 1889/ SDU/Ensched/SDU (Ensdu)
I. MELDING
1. Op 20 april 2000 heeft de directeur-generaal van de Nederlandse mededingingsautoriteit een melding ontvangen van een voorgenomen concentratie in de zin van artikel 34 van de Mededingingswet. Hierin is medegedeeld dat N.V. SDU v/h Staatsdrukkerij/Uitgeverij voornemens is zeggenschap te verkrijgen, in de zin van artikel 27, onder b, van de Mededingingswet, over Holding Ensched/SDU B.V. Van de melding is mededeling gedaan in Staatscourant 83 van 28 april 2000. Naar aanleiding van de mededeling in de Staatscourant zijn geen zienswijzen van derden naar voren gebracht.
II. PARTIJEN
2. N.V. SDU v/h Staatsdrukkerij/Uitgeverij (hierna: SDU) is een naamloze vennootschap naar Nederlands recht. Zij heeft de Nederlandse staat als enig aandeelhouder. SDU is met name actief op het gebied van het uitgeven van boeken en tijdschriften.
3. Holding Ensched/SDU B.V. (hierna: Ensdu) is een besloten vennootschap naar Nederlands recht. Zij is een gemeenschappelijke onderneming van SDU en Joh. Ensched B.V. (hierna: Ensched) die beide 50% van de aandelen in Ensdu houden. Ensdu heeft vier dochtermaatschappijen, te weten:
Ensched/SDU B.V., Ensched/SDU Belgium N.V., Scard B.V. en Scard Haarlem B.V. Ensdu is actief op het gebied van de ontwikkeling en productie van beveiligde (waarde- en identiteits)documenten en cards.
III. DE GEMELDE OPERATIE
4. De gemelde operatie bestaat uit het verwerven door SDU van Ensched van 50% van alle uitstaande aandelen van Ensdu waardoor SDU enig
aandeelhouder van Ensdu zal worden. SDU zal de aandelen van Ensched verkrijgen op grond van een procedure die is neergelegd in de
IV. TOEPASSELIJKHEID VAN HET CONCENTRATIETOEZICHT
5. De gemelde operatie is een concentratie in de zin van artikel 27, onder b, van de Mededingingswet. De hierboven, onder punt 4, omschreven transactie leidt er toe dat SDU alle aandelen van Ensdu verwerft. Na de overdracht zal SDU in plaats van gezamenlijke zeggenschap uit te oefenen met Ensched, uitsluitende zeggenschap uitoefenen over Ensdu.[1]
6. Betrokken ondernemingen, in de zin van het Besluit vaststelling formulieren Mededingingswet (Staatscourant 1 van 2 januari 1998), zijn SDU en Ensdu. 7. Uit de bij de melding ter beschikking gestelde omzetgegevens blijkt dat de gemelde concentratie binnen de werkingssfeer van het in hoofdstuk 5 van de Mededingingswet geregelde concentratietoezicht valt.
V. BEOORDELING
8. Ensdu is uitsluitend actief op het gebied van het ontwikkelen en produceren van beveiligde (waarde- en identiteits)documenten en cards. Behalve via haar deelneming in Ensdu is SDU niet actief op bovenstaand gebied. Derhalve ontstaat geen overlap van activiteiten. Partijen staan evenmin in een verticale relatie tot elkaar.
9. Gelet op het bovenstaande zal door de concentratie geen machtspositie ontstaan die tot gevolg heeft dat de daadwerkelijke mededinging op de Nederlandse markt of een deel daarvan op significante wijze wordt belemmerd.
VI. CONCLUSIE
10. Na onderzoek van deze melding is de directeur-generaal van de Nederlandse mededingingsautoriteit tot de conclusie gekomen dat de gemelde operatie binnen de werkingssfeer valt van het in hoofdstuk 5 van de Mededingingswet geregelde concentratietoezicht. Hij heeft geen reden om aan te nemen dat als gevolg van die concentratie een economische machtspositie kan ontstaan of worden versterkt die tot gevolg heeft dat een daadwerkelijke mededinging op de Nederlandse markt of een deel daarvan op significante wijze wordt belemmerd.
11. Gelet op het bovenstaande deelt de directeur-generaal van de
Nederlandse mededingingsautoriteit mede dat voor het tot stand brengen van de concentratie waarop de melding betrekking heeft geen vergunning is vereist.
Datum: 15 mei 2000
voor deze:
w.g. Drs. R.J.P. Jansen Hoofd Concentratiecontrole
Tegen dit besluit kan degene, wiens belang rechtstreeks bij dit besluit is betrokken, binnen zes weken na bekendmaking van dit besluit een gemotiveerd beroepschrift indienen bij de arrondissementsrechtbank te Rotterdam, sector bestuursrecht, Postbus 50951, 3007 BM, Rotterdam.
---[1] De overgang van gezamenlijke zeggenschap naar uitsluitende
zeggenschap wordt geacht een concentratie te zijn, zie ook de Mededeling van de Commissie betreffende het begrip betrokken onderneming in
Verordening (EEG) nr. 4064/89, Pb. C 66 van 2 maart 1998, p. 14.
