TOELICHTENDE NOTA
G
EMEENTERAADSZITTING VAN MAANDAG7
NOVEMBER2016
Overeenkomstig artikel 6 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad vindt u in deze bijlage een beknopte beschrijving van elk van de agendapunten.
OPENBARE ZITTING
1a OCMW. Meerjarenplan 2014-2019. Aanpassing. Goedkeuring.
De OCMW-raad keurde op 14 september 2016 de wijziging van het meerjarenplan 2014-2019 goed.
De gemeenteraad dient binnen de 50 dagen na ontvangst van de beslissing van de OCMW -raad een beslissing te nemen over het meerjarenplan. Indien dit niet binnen deze termijn gebeurt, is het meerjarenplan automatisch goedgekeurd.
De wijziging van het meerjarenplan heeft geen invloed op de gemeentelijke bijdrage.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de wijziging van het meerjarenplan 2014–2019 goed te keuren.
1b OCMW. Budgetwijziging 2016-1. Kennisname.
De OCMW-raad stelde op 14 september 2016 de wijziging van het budget 2016 van het OCMW vast.
In de budgetwijziging is het positieve resultaat van de jaarrekening 2015 verwerkt. Omdat deze wijziging past binnen het aangepaste meerjarenplan 2014-2019, dient de gemeenteraad er enkel kennis van te nemen.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd kennis te nemen van de wijziging van het budget 2016 van het OCMW.
2a Hulpverleningszone Meetjesland. Dotatie 2017. Vaststelling.
De zoneraad van de hulpverleningszone Meetjesland stelde op 12 oktober 2016 het budget 2017 vast.
De opgenomen dotatie wordt jaarlijks vastgelegd door de zoneraad op basis van een akkoord en wordt berekend op basis van de zonale verdeelsleutel. De hulpverleningszone Meetjesland ontvangt van het gemeentebestuur Aalter in 2017 een dotatie van 578.531,72 euro.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd kennis te nemen van het budget 2017 van de hulpverleningszone Meetjesland en de dotatie 2017 aan de hulpverleningszone Meetjesland vast te stellen.
2b Hulpverleningszone Meetjesland. Financieel meerjarenplanaanpassing 2015-2020.
Kennisname.
Op 1 januari 2015 werden verschillende brandweerdiensten geïntegreerd in de hulpverleningszone Meetjesland. De dotatie aan de hulpverleningszone Meetjesland werd opgenomen in het meerjarenplan 2015-2020.
Door een daling van de dotaties aan de hulpverleningszone Meetjesland wordt het meerjarenplan aangepast.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd kennis te nemen van de aanpassing aan het meerjarenplan 2015-2020.
2c Hulpverleningszone Meetjesland. Begrotingswijziging 3-4 2016. Kennisname
Door een daling van de personeelskosten in 2016, een daling van de werkingskosten en een verhoogde ontvangst door een betaalde schadevergoeding aan de hulpverleningszone Meetjesland wijzigt het budget 2016 in vergelijking met het oorspronkelijk goedgekeurde budget 2016. De budgetwijziging 3-4 2016 werd goedgekeurd door de zoneraad van de hulpverleningszone Meetjesland.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd kennis te nemen van de budgetwijziging 3-4 2016.
3 Brandbestrijding. Afrekening kosten 2014. Goedkeuring.
De hulpverleningszones werden opgericht op 1 januari 2015. Vóór 1 januari 2015 stonden de gemeentelijke brandweerkorpsen elkaar bij bij grensoverschrijdende opdrachten. Voor deze bijstand worden aanrekeningen en ontvangsten toegekend volgens vastgelegde berekeningswijzen. Hierbij neemt de federale dienst van de gouverneur van Oost-Vlaanderen een leidende rol in. De afrekening voor 2014 bedraagt een te betalen bedrag van 614 euro.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de afrekening van 2014 goed te keuren.
4 Breestraat. Perceel grond. Verkoop. Principieel akkoord.
Door het feit dat er onduidelijkheid bestaat over de eigendomsgrens tussen de particuliere eigendom Breestraat 17A en de eigendom van het gemeentebestuur is beslist over te gaan tot een afpaling.
Hieruit blijkt dat er grond van het gemeentebestuur zonder toestemming is ingenomen.
In het kader van een goed nabuurschap wenst het gemeentebestuur deze situatie in orde te brengen.
Daarom wordt voorgesteld een deel van de gemeentelijke grond te koop aan te bieden.
Het perceel grond kan enkel en alleen nuttig aangewend worden door de aanvrager, waardoor er geen andere potentiële kopers te verwachten zijn. Dit maakt een onderhandse verkoop mogelijk.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd principieel akkoord te gaan met de onderhandse verkoop van een perceeltje gemeentelijke grond in de Breestraat, kadastraal gekend als 5de afdeling, sectie A, deel van nummer 425C, met een oppervlakte van 207 m².
5 Sportraad. Jaarverslag 2015. Kennisname.
Het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad en het algemeen reglement van de adviesraden bepalen dat een adviesraad een jaarverslag opstelt dat het werkingsjaar afsluit. Dit jaarverslag wordt bezorgd aan de voorzitter van de gemeenteraad en wordt geagendeerd op de eerstvolgende vergadering van de gemeenteraad.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd kennis te nemen van het jaarverslag van de sportraad.
6 Instappen in een structureel partnership met TomorrowLab/Living Tomorrow.
Goedkeuring.
Eén van de grootste hedendaagse maar ook toekomstige uitdagingen situeert zich op het vlak van (lokale) overheidscommunicatie/overheidsinteractie en dit niet alleen inhoudelijk maar ook (en vooral) technisch. In elke organisatie is er te weinig tijd over om structureel met toekomst en innovatie om te gaan zowel qua visieontwikkeling (holistisch) als implementatie (start-ups, uitbouwen tastbare piloten en projecten). Een structureel partnership met ‘TomorrowLab - Living Tomorrow’ kan hier aan tegemoet komen.
‘TomorrowLab - Living Tomorrow’ kan Aalter ondersteunen in het uitbouwen van een Smart City projectplan met volgende topics én bijhorende praktische projectdoelstellingen: (1) het analyseren van Aalter via de ISO Smart City Scan met als doel de uitreiking van het ISO 37120 certificaat, strategisch nauw aansluitend bij de reeds behaalde ISO 9002 en ISO 9001-certificaten, (2) het uitwerken van de Toekomstvisie “Communicatie/interactie in Aalter 202x” en dit met name tussen de burger en het gemeentebestuur waarvoor dan een real-life pilootproject met externe partners wordt opgezet en (3) het uittekenen en initiëren van een concept en plan van aanpak van een incubator in Aalter
(‘incubAalter’) waar start-ups kansen krijgen zich te ontwikkelen en deze toekomstvisie mee gestalte te geven door het ontwikkelen van synergieën.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd in te stappen in een structureel partnership met ‘TomorrowLab - Living Tomorrow’.
7 vzw Oranje Meetjesland. Samenwerkingsovereenkomst 2017. Goedkeuring.
Het gemeentebestuur heeft de leeftijd voor de doelgroep van de Gammetoenwerking afgebakend tot maximum 15 jaar. Hierdoor dreigt het vrijetijdsaanbod voor (jong)volwassen personen met een beperking te verdwijnen. Aangezien de zorgvragen en begeleidingsnoden van (jong)volwassen personen met een beperking groter en meer intensief zijn dan die van kinderen met een beperking is het noodzakelijk om samen te werken met een meer gespecialiseerde dienst. Bovendien garandeert het gemeentebestuur met deze samenwerking continuïteit in het vrijetijdsaanbod voor personen met een beperking.
Vzw Oranje Meetjesland is gespecialiseerd in de uitbouw van een vrijetijdsaanbod voor personen met een beperking en maakt hiervoor gebruik van een grote groep opgeleide vrijwilligers. Bovendien kan Vzw Oranje Meetjesland een Rap op stap- kantoor bemannen in het gemeentehuis. Dit Rap op stap- kantoor ondersteunt mensen die het moeilijk hebben in de zoektocht naar betaalbare vrijetijdsuitstappen.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om voor het vrijetijdsaanbod voor (jong)volwassen personen met een beperking en voor de opstart van een Rap op stap-kantoor een samenwerkingsovereenkomst af te sluiten met vzw Oranje Meetjesland.
8 Veneco. Buitengewone algemene vergadering. Verlenging duurtijd. Vertegenwoordiger en plaatsvervanger. Aanduiding.
De buitengewone algemene vergadering van Veneco² vindt plaats op 13 december 2016. Tijdens deze vergadering wordt het voorstel voorgelegd om de intergemeentelijke samenwerking voor ruimtelijke ordening en economische ontwikkeling onder de vorm van de dienstverlenende vereniging Veneco voort te zetten voor een periode van 18 jaar. Daarnaast worden de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategieën besproken.
Het gemeentebestuur kan voor deze vergadering 1 vertegenwoordiger en 1 plaatsvervanger aanduiden.
Met toepassing van artikel 21 §3 en artikel 5 §2 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad zoals goedgekeurd door de raad op 9 september 2013 moeten de namen van de kandidaten voor vertegenwoordigers en plaatsvervangers die het gemeentebestuur vertegenwoordigen in intergemeentelijke overlegorganen, organen van andere rechtspersonen en feitelijke verenigingen per e-mail worden ingediend bij de gemeentesecretaris, gegroepeerd per fractie, uiterlijk 5 dagen voorafgaand aan de gemeenteraad waarop het punt zal behandeld worden.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om:
de verlenging van de duurtijd van de samenwerkingsovereenkomst van de dienstverlenende vereniging Veneco goed te keuren
1 vertegenwoordiger en 1 plaatsvervanger aan te duiden voor de buitengewone algemene vergadering van Veneco² op 13 december 2016
de punten op de agenda van de buitengewone algemene vergadering goed te keuren.
9a Finiwo. Ontslag lid regionaal adviescomité. Kennisname.
De voorzitter van de gemeenteraad heeft op 24 oktober 2016 kennis genomen van het ontslag van de heer Patrick Verwilst als lid van het regionaal adviescomité bij Finiwo.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd kennis te nemen van het ontslag van de heer Patrick Verwilst als lid van het regionaal adviescomité bij Finiwo.
9b Finiwo. Lid regionaal adviescomité. Aanduiding.
Raadslid Patrick Verwilst diende op 24 oktober 2016 zijn ontslag in als lid van het regionaal adviescomité bij Finiwo.
De gemeenteraad moet daarom een nieuw lid aanduiden voor het regional adviescomité.
Met toepassing van artikel 21 §3 en artikel 5 §2 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad zoals goedgekeurd door de raad op 9 september 2013 moeten de namen van de kandidaten voor vertegenwoordigers en plaatsvervangers die het gemeentebestuur vertegenwoordigen in intergemeentelijke overlegorganen, organen van andere rechtspersonen en feitelijke verenigingen per e-mail worden ingediend bij de gemeentesecretaris, gegroepeerd per fractie, uiterlijk 5 dagen voorafgaand aan de gemeenteraad waarop het punt zal behandeld worden.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd een nieuw lid voor het regionaal adviescomité bij Finiwo aan te duiden.
9c Finiwo. Buitengewone algemene vergadering 23 december 2016. Vertegenwoordigers en plaatsvervangers. Aanduiding.
De buitengewone algemene vergadering van Finiwo vindt plaats op 23 december 2016. Het gemeentebestuur kan hiervoor 1 vertegenwoordiger en 1 plaatsvervanger aanduiden.
De agenda van de buitengewone algemene vergadering is als volgt vastgesteld:
1. Bespreking in het kader van artikel 44 van het decreet op de intergemeentelijke samenwerking van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2017 alsook van de door de raad van bestuur opgestelde begroting
2. Statutaire benoemingen 3. Statutaire mededelingen
De gemeenteraad hoeft enkel de aanduiding van de vertegenwoordiger te herbevestigen en een standpunt in te nemen over de punten op de agenda. De vertegenwoordiger krijgt de opdracht om op de algemene vergadering te handelen en te beslissen over de agendapunten, rekening houdend met de beslissingen die door de gemeenteraad genomen zijn.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de punten op de agenda goed te keuren en de opdracht te geven aan de vertegenwoordiger om op de algemene vergadering te handelen en te beslissen over de agendapunten, rekening houdend met de beslissingen die door de gemeenteraad genomen zijn.
10 Aanvraag bij Agentschap wegen en verkeer voor maatregelen tot een veilige oversteek voor fietsers van de Steenweg Op Deinze (gewestweg N409) kruising met
Nevelestraat/Lodorpstraat en de Heirstraat (gewestweg N409) kruising met Lomolenstraat te Lotenhulle. Goedkeuring.
De inwoners van de Noord-oost rand van Lotenhulle komende vanuit de Nevelestraat en Lomolenstraat richting dorp of omgekeerd zijn bezorgd over de veiligheid van de fietsers/voetgangers om de Steenweg op Deinze te kruisen. De zone 30 die er heerst wordt zelden gerespecteerd door het gemotoriseerd verkeer tussen Aalter en Deinze. Meer nog, de borden die de zone 30 aangeven zijn zo klein dat men ze amper opmerkt. Ook de oversteek van de Heirstraat ter hoogte van de Lomolenstraat is levensgevaarlijk omdat de weg daar een bocht maakt en men het verkeer komende van Deinze niet kan zien aankomen. De verkeersspiegel die er vroeger stond werd weggehaald en nooit terug geplaatst. De veiligheid en het veiligheidsgevoel bij de burger die de Steenweg op Deinze en de Heirstraat moet kruisen te voet of met de fiets dient gegarandeerd te worden. Er dient een veilige situatie gecreëerd te worden.
Voorstel van aanpassing:
- Bestaande verkeersborden die de zone 30 aangeven Op de Steenweg op Deinze voor en na het kruispunt Steenweg op Deinze, Nevelestraat en Lodorp, te vervangen door borden met een groter formaat zodat ze duidelijker zichtbaar zijn voor het gemotoriseerd verkeer - Via grond markering de zone 30 visueler benadrukken
- duidelijke fietsstrookmarkeringen voor oversteek aan te duiden op het kruispunt Steenweg op Deinze, Nevelestraat en Lodorpstraat
- duidelijke fietsstrook markeringen voor oversteek aan te duiden op het kruispunt Heirstraat met Lomolenstraat
- een spiegel te plaatsen aan de oversteek van de Heirstraat met de Lomolenstraat zodat de fietser die de Heirstraat wil oversteken rijdend richting het dorp, het verkeer vanuit de richting Deinze kan zien en niet verrast wordt door snel wegverkeer vanuit richting Deinze - Gerichte snelheidscontroles te houden op de Steenweg Op Deinze en de Heirstraat zowel
in zone 50, bebouwde kom als de zone 30 voor en achter het kruispunt Steenweg op Deinze met Nevelestraat en Lodorp.
11 Wijziging parkeer situatie langsheen de Poekedorpstraat in Poeke ter hoogte van de huisnummers 28a tot en met 28g en 32 tem 36. Goedkeuring.
De huidige parkeerbeleid in de Poekedorpstraat leidt tot gevaarlijke toestanden. Vandaag parkeren auto’s zich rechts op de rijbaan rijrichting Lotenhulle naast het bestaande en gedeelde fietspad/voetpad. De totale rijbaanbreedte bedraagt 6m. Wanneer auto’s staan geparkeerd nemen deze tot 2,5 m van de rijbaan in beslag, waardoor er geen plaats meer is voor kruisend verkeer.
Meermaals zijn geparkeerde wagens reeds beschadigd geweest aan spiegels en zijdelingse carrosserie, van wagens die probeerden te kruisen en te dicht bij de geparkeerde wagens reden, deze beschadigden en dan nog eens vluchtmisdrijf pleegden. Tevens dient het verkeer richting Lotenhulle komende van het dorp van Poeke, onmiddellijk na de bocht brusk te remmen als er geparkeerde auto’s staan. Dit vormt een gevaar daar op deze plaats een oversteekplaats voor fietsers is.
Door deels het gedeelde fiets/voetpad, dat 3,2 m bedraagt, te gebruiken kan men deze toestanden vermijden. Daarom wordt er gevraagd aan de gemeenteraad om de huidige parkeersituatie te wijzigen naar deels parkeren op de rijbaan en deelsparkeren op het zeer brede voetpad/fietspad door markering op de grond en aanduiding met verkeersbord E9f, behalve vóór de opritten ter hoogte van huisnummer 30. Door anderhalve meter van het voet/fietspad te gebruiken voor parkeerdoeleinden creëert men een veiliger situatie. Er blijft ten slotte een voetpad/fietspad van 1m70 over.
Vandaag is parkeren ter hoogte van huisnummers 34 en 36 wel mogelijk. Indien daar geparkeerde auto’s staan op de rijbaan, dan zijn voorbijstekende auto’s/ vrachtwagens/ tractoren verplicht om de witte markering die het midden van rijbaan aangeven en markeringen die een midden scheiding van het rijvak aangeeft, te overschrijden. Staan de auto’s voor huisnummer 34 en 36 dan kan er geen verkeer meer voorbijsteken.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd
Een wijziging goed te keuren van het huidig parkeren op de rijbaan in de rijrichting en naast het gedeelde fietspad/voetpad naar het parkeren in de rijrichting deels op de rijbaan en deels op het gedeelde fiets/voetpad en dit aan te geven met verkeersbord E9f en wegmarkeringen, dit ter hoogte van de huisnummers 28a tot en met 28g. Tevens de uitbreiding van het huidige parkeerverbod in de Poekedorpstraat, aangeduid met de bord E1 aangevuld met de pijlen die aangeven het begin en einde van het parkeerverbod en dit ter hoogte van het huisnummer 32 naar parkeerverbod ter hoogte van de huisnummers 32, 34 en 36.
12 Deelname van Aalter aan Reveil 1 november 2017
Eén november is net gepasseerd. Het moment voor veel mensen om hun overleden geliefden op de begraafplaatsen op te zoeken. Dit jaar was niet anders.
In meer dan 50 gemeentes (Gent, Hansbeke, Nazareth, Wetteren, …) werd in 2016 Reveil georganiseerd. Reveil is een non-profitproject dat mensen op 1 november dichter bij elkaar brengt met muziek en lokale levensverhalen. Op 1 november doorbreekt Reveil rond zonsondergang (17 - 18 uur) de stilte op zo veel mogelijk begraafplaatsen met intieme nummers en lokale verhalen.
Verschillende Vlaamse fanfares en artiesten spelen een korte, serene akoestische sessie voor een klein publiek op hun lokale begraafplaats. De lokale heemkring vertelt enkele levensverhalen van opmerkelijke overleden dorpsfiguren.
Toeschouwers brengen kaarsen en lampen mee en luisteren naar de muziek en de verhalen.
Reveil werd voor het eerst in 2014 georganiseerd door de brasspopband Zinger in hun thuishaven Deerlijk. Het project begon als een eerbetoon aan enkele Deerlijkse vrienden die op korte tijd overleden waren. De reacties achteraf waren hartverwarmend. Een jaar later had Reveil z’n weg gevonden naar een twintigtal gemeenten en steden in Vlaanderen en Brussel.
Mensen die lang niet op een begraafplaats waren geweest, vonden hun weg terug. Om herinneringen op te halen aan geliefden, maar ook om te luisteren naar de vaak vergeten verhalen van overleden dorpsgenoten.
Groen stelt voor om Reveil in 2017 ook in Aalter te organiseren op één van de kerkhoven (of afwisselend). Aalterse muziekanten en/of de Aalterse muziekvereniging kunnen/kan instaan voor de muziek. De heemkundige kring kan instaan om verhalen op te sporen van gewone Aalternaren die begraven liggen op het kerkhof van Aalter. De leerlingen woord van de Muziekacademie of de toneelvereniging kunnen instaan voor het voorlezen van de verhalen. Als we dit willen organiseren is het belangrijk om dit voorstel snel met de Aalterse verenigingen te bespreken.
