Projectplan
Project naam: Herinrichting Markt e.o.
Project nummer: OW 2011-06 Project soort: uitvoeringsproject Project fase: Opstartfase
Opdrachtgever: Naam: Ruudt van Malten Projectleider: Naam: Rob Jacobs
Versienummer: 1.0
Status: Definitief
Datum: 20 september 2011
Verspreiding: Opdrachtgever Projectleider Projectgroep Directie MT Anderen
Opstartfase, format proces PMW Asten Pagina: 2 / 21 Versiehistorie:
Inhoudsopgave:
1 INLEIDING ...3
1.1 ALGEMEEN... 3
1.2 GEBRUIKTE BEGRIPPEN... 3
2 PROJECTDEFINITIE ...4
2.1 PROBLEEMSTELLING... 4
2.2 PROJECTDOELSTELLING... 4
2.3 PROJECTRESULTAAT... 4
2.4 VERBANDEN... 4
2.5 AFHANKELIJKHEDEN... 5
2.6 AANDACHTSPUNTEN... 5
2.7 AFBAKENING... 5
2.8 CONSEQUENTIES... 6
3 PLAN VAN AANPAK...7
3.1 HUIDIGE SITUATIE... 7
3.2 GEWENSTE SITUATIE... 7
3.3 BESCHRIJVING ACTIVITEITEN/AANPAK OM TE KOMEN VAN HUIDIGE NAAR BESCHREVEN SITUATIE... 8
4 RANDVOORWAARDEN (BEHEERSASPECTEN) ...10
4.1 GELD... 10
4.2 ORGANISATIE... 10
4.3 TIJD... 13
4.4 INFORMATIE... 13
4.5 COMMUNICATIE... 14
4.6 KWALITEIT... 14
4.7 RISICO’S... 14
4.8 OVERIGE BEHEERSASPECTEN... 14
BIJLAGE 1 – PLANGEBIED ...15
BIJLAGE 2 – PROCES ...16
BIJLAGE 3 – BESCHRIJVING WERKZAAMHEDEN, UREN EN DOORLOOPTIJD...21
Versie Datum Auteur Opmerking
0.1 05-05-‘11 R. Koenraad 0.2 11-05-‘11 R. Jacobs 0.3 24-05-‘11 R. Koenraad 0.4 05-07-‘11 R. Koenraad
1.0 20-09-‘11 R. Jacobs Definitief
Opstartfase, format proces PMW Asten Pagina: 3 / 21
1 Inleiding
1.1 Algemeen
De inrichting van de Markt e.o. te Asten voldoet niet meer aan de huidige eisen en wensen. Door het gemeentebestuur is uitgesproken de Markt e.o. opnieuw te willen inrichten. Met de vaststelling van de bestuursopdracht op 24 maart 2011 door het college is opdracht gegeven de werkzaamheden voor te bereiden. De bestuursopdracht heeft geleid tot een projectopdracht welke op 20 september 2011 door het afdelingshoofd van de afdeling Openbare Werken is vastgesteld.
Met het vaststellen van de projectopdracht is opdracht verleend voor het
opstellen voor onderliggend projectplan. Het projectplan beschrijft op welke wijze concreet invulling wordt gegeven aan de bestuursopdracht.
Hoofdstuk 2 beschrijft de projectdefinitie en geeft daarmee duidelijke kaders en uitgangspunten voor het project. In hoofdstuk 3 beschrijven de aanpak en
werkzaamheden om de kaders en uitgangspunten te vertalen in een heringerichte Markt e.o. Tot slot gaat hoofdstuk 4 in op de beheersaspecten.
1.2 Gebruikte begrippen
In het projectplan gebruiken we onderstaande begrippen en afkortingen als volgt:
• GRP: Gemeentelijk Rioleringsplan 2007-2011 d.d. 29 jan 2008
• GVVP: Gemeentelijk Verkeers- en Vervoer Plan Asten d.d. 21 augustus 2006
Opstartfase, format proces PMW Asten Pagina: 4 / 21
2 Projectdefinitie
2.1 Probleemstelling
Na het vaststellen van de projectopdracht door het afdelingshoofd is dit projectplan het volgende fasedocument in het proces Projectmatig Werken gemeente Asten. Dit projectplan geeft een antwoord op de vraag HOE we de het project Herinrichting Markt e.o. gaan inrichten en welke stappen we nemen om te komen tot het uiteindelijke gewenste doel.
2.2 Projectdoelstelling
In het project ‘Herinrichting Markt e.o.’ staat de volgende doelstelling centraal:
Het realiseren van een openbare ruimte met als primair doel een verblijfsfunctie.
Dit komt tot stand door het creëren van één groot open plein waar het prettig is om te verblijven, geschikt is voor meerdere doeleinden en autoluw is. De huidige Markt voldoet niet aan dit beeld waarmee een herinrichting wenselijk is. Wij beseffen ons dat deze doelstelling nog niet 100% SMART is geformuleerd. Wat zijn bijvoorbeeld de beoogde doeleinden? Is autoluw wel de beste oplossing ondanks dat dit in het vastgestelde GVVP als uitgangspunt wordt gehanteerd? Met de feitelijke inrichting van de Markt kunnen we nog alle kanten op. Gedurende alle stappen van het project streven we naar een maximale deelname en inbreng van alle belanghebbenden. Daarbij betrekken we het bestuur goed en regelmatig.
Hoe we dit vorm gaan geven wordt in dit projectplan nader uitgewerkt.
2.3 Projectresultaat
De werkzaamheden uit dit projectplan leiden tot het volgende resultaat:
Een heringerichte Markt e.o.
In dit geval is er sprake van een zogenaamd uitvoeringsproject. Hiermee levert het projectresultaat uiteindelijk een tastbaar product op. Dit project eindigt zodra de herinrichting fysiek is uitgevoerd en het werk door de aannemer(s) is
opgeleverd en de projectevaluatie is uitgevoerd.
2.4 Verbanden
• Centrumplan:
De herinrichting van de Markt e.o. maakt onderdeel uit van het Centrumplan.
Aandacht moet uitgaan naar (1) de voorbereiding waarbij we samenhang tussen de projecten uit het Centrumplan waarborgen en (2) de uitvoering omdat de bereikbaarheid en leefbaarheid tijdens de uitvoering onder druk staan.
• Locatie de Wit:
Relatie met daadwerkelijke uitvoering; door de voorgenomen sanering is met name de bereikbaarheid tijdens de uitvoering een belangrijk aandachtspunt.
• GRP:
Het GRP beschrijft hoe de gemeente Asten in de periode 2007-2011 het afvalwater doelmatig transporteert en inzamelt. Dit heeft een raakvlak met het huidige functioneren van de bestaande riolering.
• GVVP:
Het GVVP beschrijft de visie op het gebied van verkeer en vervoer voor de
Opstartfase, format proces PMW Asten Pagina: 5 / 21 gemeente Asten voor het jaar 2010 / 2020. Om de visie te realiseren zijn
maatregelen nodig. Enkele hiervan vallen binnen de herinrichting van de Markt e.o.. Dit zijn:
o Herinrichting Markt e.o. (incl. Prins Berhardstraat);
o Herinrichting Burg. Frenckenstraat (reeds uitgevoerd);
o Herinrichting Tuinstraat e.o. (in uitvoering);
o Burg. Wijnenstraat, inclusief aansluitingen Langstraat en Koningsplein;
o Bocht Koningsplein/Wilhelminastraat/Kerkstraat.
• Evenementen:
o Kermis;
o Klokkendagen;
o Midzomeravonden;
o Koninginnedag;
o Asten 800 jaar.
• Overige aanvullingen projectgroep:
o Weekmarkt (2-wekelijks).
2.5Afhankelijkheden
Niet van toepassing.
2.6 Aandachtspunten
Niet van toepassing.
2.7 Afbakening
In bijlage 1 is de begrenzing van het plangebied opgenomen zoals die voortkomt uit de bestuursopdracht. Naast het plangebied kennen we ook een studiegebied.
Activiteiten binnen- en inrichting van dit studiegebied kunnen van directe invloed zijn op het plangebied, bijvoorbeeld parkeren. We beperken ons in de
onderzoeksfase dus niet enkel tot het plangebied maar kijken verder.
Figuur 2: studiegebied
Opstartfase, format proces PMW Asten Pagina: 6 / 21 Momenteel is nog niet inzichtelijk welke vergunningen, verkeersbesluiten en/of
bestemmingsplanwijzigingen exact nodig zijn. Dit maken we inzichtelijk bij afronding van fase 1.
2.8 Consequenties
Het project vraagt een grote personele inzet van zowel interne- als externe medewerkers. In hoofdstuk 3 en 4 wordt hier nader invulling aan gegeven. Deze capaciteit moet naast 2011 uiteraard in 2012 ook beschikbaar moeten zijn. In het afdelingsjaarplan wordt hier rekening mee gehouden.
In de tweede fase, waarin we over gaan tot uitvoering (medio 2012), vraagt het project nagenoeg alleen inzet van de afdeling Openbare Werken en dan met name de directievoering en het houden van toezicht. Bij het opstellen van het afdelingsjaarplan 2012 moet blijken of hiervoor op de afdeling voldoende capaciteit beschikbaar is.
Gezien de impact van het project op de omgeving is een actieve betrokkenheid van het team Communicatie gedurende beide fases noodzakelijk.
Opstartfase, format proces PMW Asten Pagina: 7 / 21
3 Plan van aanpak
De aanpak van dit project knippen we in drie fases:
- fase 1: strategische keuzes;
- fase 2: opstellen definitief inrichtingsplan;
- fase 3: besteksvoorbereiding en uitvoering.
De verdeling in deze drie fases volgt uit de aard van de werkzaamheden en de momenten waarop een besluit van het bestuur nodig is om een fase af te ronden en de volgende op te kunnen starten.
3.1 Huidige situatie
De huidige inrichting stamt uit de laatste reconstructie welke is uitgevoerd begin jaren ‘90. Met het huidige inzicht is hiervan te zeggen dat het gemotoriseerd verkeer hierin een te belangrijke rol heeft waardoor het verblijfsklimaat (winkelen, wonen, recreëren etc.) onvoldoende is.
3.2 Gewenste situatie
Het bestuur heeft afgelopen jaren diverse (beleids)documenten vastgesteld en besluiten genomen waaruit kaders van dit project volgen. De doorvertaling van deze keuzes naar een concreet inrichtingsplan maakt onderdeel uit van
onderliggen projectplan. Hierbij gaan we uit van de volgende uitgangspunten:
A. Het onderzoek vindt plaats binnen het Coalitieakkoord gemeente Asten 2010- 2014. In dit geval geldt:
1. in het proces investeren we in relaties, kijken we kritisch naar de middelen en is vooral gericht op uitvoeren;
2. het ingezette beleid wordt voortgezet;
3. de uitvoering van de Centrumvisie en het GVVP zijn gericht op een autoluw centrum;
4. we onderzoeken een aantrekkelijke aankleding van de doorsteek van de Pr. Bernhardstraat naar het Ruttenplein en een andere inrichting van de openbare ruimte.
B. De Programmabegroting 2011, waarin onder andere staat dat:
1. de relatie tussen bestuur en burger versterkt dient te worden door o.a.
participatietrajecten;
2. in de eerste helft van 2011 gestart wordt met de voorbereiding met het project herinrichting Markt e.o./Emmastraat, waarna in de tweede helft wordt overgegaan tot uitvoering;
3. wordt over gegaan tot verbetering van de kwaliteit van de wegen, straten en pleinen;
4. bij nieuwe projecten en vervangen van openbare verlichting veiligheid en energiebesparing in de besluitvorming worden meegenomen.
C. Het GVVP, waarin de keuze is gemaakt om:
1. De Burg. Frenckenstraat onderdeel te maken van het verblijfsgebied in het centrum met éénrichtingsverkeer;
2. Het Eeuwig Leven Plein ter hoogte van de Logtenstraat (definitief) af te sluiten;
3. de verkeerscirculatie te laten plaatsvinden conform bijlage 1.
D. De rapportage Parkeerbalans Asten Centrum waaruit blijkt dat:
1. overal gezien er zich geen parkeercapaciteitsprobleem voordoet;
Opstartfase, format proces PMW Asten Pagina: 8 / 21 2. in de omgeving van Het Kompas op zaterdag de parkeerdruk de
kritische bezetting van 80% benaderd.
E. Verslag d.d. 28-10-2010 van het overleg tussen het Centrummanagement en de gemeente Asten inzake de afsluiting van het Eeuwig Leven Plein bij het opstellen van het inrichtingsplan voor de Markt e.o.;
1. dit verslag is niet door college of raad vastgesteld. Tijdens de
behandeling van de herinrichting van de Burg. Frenckenstraat door de raad is het verslag ter informatie toegevoegd;
2. uit het verslag blijkt dat de gemeente nader onderzoek wat de
(on)mogelijkheden zijn voor een geheel of gedeeltelijke opstelling van het Eeuwig Leven Plein voor het (vracht)verkeer en dat dit onderzoek wordt meegenomen in de discussie rond de herinrichting van de Prins Bernhardstraat en de Markt e.o..
F. Het convenant met wijkraden waarin is afgesproken de participatie met de wijkraden in een vroegtijdig stadium op te pakken.
G. De Inspraakverordening gemeente Asten (22 november 2005) waarin de wijze waarop ingezetenen en belanghebbenden bij de voorbereiding van
gemeentelijk beleid worden betrokken.
H. Centrumvisie gemeente Asten. Hierin is aangegeven dat:
1. de uivoering van de Centrumvisie moet leiden tot een krachtig centrum waarin de identiteit van Asten opnieuw leesbaar en op een
aantrekkelijke wijze beleefbaar is;
2. de waardevolle losse delen tot een samenhangend geheel gesmeed moeten worden;
3. gewerkt moet worden aan een vitale kern met een samenhangend en krachtig centrum, gebaseerd op historische kwaliteiten met ruime aandacht voor hedendaagse ontwikkelingen;
4. de verkeersstructuur en functionele structuur moeten op een heldere wijze afgestemd zijn op de ruimtelijke structuur en het ruimtelijk beeld versterken;
5. historische structuur is bij de Logtenstraat/ Pr. Bernhardstraat als gevolg van de wegenstructuur minder goed herkenbaar;
6. de koppeling tussen verkeers- en parkeerstructuur niet overal aanwezig is;
7. er weinig verblijfskwaliteiten zijn.
I. De inrichting van de openbare ruimte rondom de ontwikkeling van locatie De Wit maakt integraal onderdeel uit van de Markt e.o..
J. De riolering in de Pr. Bernhardstraat tussen het Eeuwig Leven Plein en de Pr.
Bernhardstraat nr. 1 is enkele jaren geleden vervangen. Met het oog op de bouwwerkzaamheden van de Midas is destijds niet over gegaan tot
herinrichting.
K. Stand van zaken reserve centrumvisie d.d. 25-01-2011.
L. Nota bomenbeleid en bomenstructuurplan
3.3 Beschrijving activiteiten/aanpak om te komen van huidige naar beschreven situatie
Zoals eerder aangegeven kent de aanpak drie fases. De werkzaamheden die per fase worden verricht zijn uitgewerkt in een proces- en communicatieschema.
Deze schema’s zijn opgenomen in bijlage 2. Bijlage 3 geeft per fase een overzicht van de werkzaamheden, tijdsinzet en doorlooptijd weer.
Opstartfase, format proces PMW Asten Pagina: 9 / 21 Op hoofdlijnen ziet de planning er als volgt uit:
- fase 1: strategische keuzes: juni 2011 t/m februari 2012;
- fase 2: opstellen definitief inrichtingsplan: maart 2012 t/m augustus 2012;
- fase 3: besteksvoorbereiding en uitvoering: augustus 2012 – onbekend.
Opstartfase, format proces PMW Asten Pagina: 10 / 21
4 Randvoorwaarden (beheersaspecten)
4.1 Geld
In de begroting is een claim opgenomen voor de herinrichting van de Markt e.o.
voor een bedrag van € 860.000,=.
De dekking hiervan komt uit de reserve voor de centrumvisie (€780.000,=) en de voorziening riolering (€80.000,=).
Parallel aan het opstellen van de projectopdracht en het projectplan is een voorbereidingskrediet van 10% (€ 86.000,=) aangevraagd en ook beschikbaar gesteld. Dit voorbereidingskrediet dient om het inrichtingsplan uit stap 1 conform de projectopdracht op te kunnen stellen.
Vooralsnog ramen we de uitvoeringskosten op circa € 774.000,=. Na afronding van fase 2 wordt een globale kostenraming opgesteld. Op basis hiervan besluit de gemeenteraad om over te gaan tot uitvoering, al dan niet gefaseerd.
4.2 Organisatie
Het project vraagt om een zorgvuldig communicatietraject. Hierbij maken we gebruik van de volgende overlegorganen:
Projectleiding
De aansturing en verantwoordelijkheid van het project ligt bij het afdelingshoofd OW (Ruudt van Malten) en de projectleider (Rob Jacobs).
Projectteam
Intern begeleid het projecteam de werkzaamheden. De projectleider zit het projectteam voor en bestaat uit vaste- en agendaleden. Het vaste projectteam is aanwezig bij alle overleggen van het projectteam. De agendaleden krijgen
afschriften van de verslagen. We verwachten van de agendaleden vanuit hun eigen discipline gevraagd en ongevraagd advies te leveren.
Vast projectteam:
Openbare Werken
R. Jacobs: projectleider/ civiele techniek R. Koenraad: omgevingscommunicatie E. Swinkels: verkeer en vervoer
M. van Jole: groen, natuur en landschap
D. van Otterdijk: civiele techniek, wegen, openbare verlichting en kabels & leidingen
P. Smeets: water/ riool Ruimtelijke Ontwikkeling
M. van Tienen: stedenbouwkunde Publiekszaken
M. Martens: handhaving/ evenementen
Agendalid
Openbare Werken
D. Janssen: coördinator Beheer & Onderhoud Interne Dienstverlening
R. van den Einde financiën
Opstartfase, format proces PMW Asten Pagina: 11 / 21 Maatschappelijke Ontwikkeling
E. van der Heijden: communicatie/ contactambtenaar Wijkraden
C. Bollen: kunst
Publiekszaken
D. van Stiphout aanspreekpunt KCC
C. Jacobs Webmaster
Ruimtelijke Ontwikkeling
G. Groenen grondzaken
Th. Jeukens: markt
J.W. van der Mark: economische zaken
L. Nijssen juridische zaken
Expertgroepen
Bij het opstellen van het inrichtingsplan maken we gebruik van de kennis en ervaring van de dagelijkse gebruikers van het centrum (bewoners/ horeca/
detailhandel & overige ondernemers); de expertgroepen. Gedurende het project verandert de samenstelling van de expertgroepen. Het Centrum Management Asten vertegenwoordigt een deel van deze expertgroepen.
De expertgroepen kent per fase de volgende samenstelling Fase 1:
Stap 2: Sessie detailhandel & overige ondernemers:
Centrummanagement (vert. detailhandel) OVA (vert. detailhandel)
KvK (vert. detailhandel) Marktmeester
Alle ondernemers niet zijnde horeca binnen of direct aangrenzend aan plangebied
Sessie horeca: Centrummanagement (vert. horeca) OVA (vert. horeca)
KvK (vert. horeca)
Alle horeca binnen of direct aangrenzend aan plangebied
Sessie bewoners: Wijkraad Asten Centrum Zuid
Alle bewoners binnen of direct aangrenzend aan plangebied
Sessie overig: Wijkraad Asten Noord Wijkraad Asten Oost Wijkraad Asten West Wijkraad Heusden Wijkraad Ommel Hulpdiensten
VAC Asten-Someren VVN
Fietsersbond
IVN Asten-Someren KBO Heusden KBO Asten/Ommel Participatieraad Asten
Opstartfase, format proces PMW Asten Pagina: 12 / 21 Stap 3 t/m 14
Expertgroep: Centrummanagement OVA
KVK
Marktmeester
Wijkraad Asten Centrum Zuid Hulpdiensten
VAC Asten-Someren VVN
Fietsersbond
IVN Asten-Someren
Vertegenwoordiger overige (zie pagina 17) KBO Heusden
KBO Asten/Ommel Participatieraad Asten
Fase 2:
Expertgroep: Centrummanagement OVA
KvK
Marktmeester
Alle ondernemers binnen of direct grenzend aan plangebied
Alle bewoners binnen of direct grenzend aan plangebied
Wijkraad Asten Centrum Zuid Hulpdiensten
VAC Asten-Someren VVN
Fietsersbond
IVN Asten-Someren KBO Heusden KBO Asten/Ommel Participatieraad Asten Fase 3: nader te bepalen
Overige belanghebbenden Ambulancedienst
Hermesgroep (lijn 20) Buurtbus
Brandweer Eindhoven Brandweer Asten Sita Vuilophaaldienst VAC Asten-Someren OVA
Politie
Bergopwaarts@BOW woCom
Wijkraad Asten Centrum Zuid Wijkraad Asten Noord
Wijkraad Asten Oost Wijkraad Asten West
Vastgoedmaatschappij van der Loo BV Kamer van Koophandel
Opstartfase, format proces PMW Asten Pagina: 13 / 21 VVN
Fietsersbond
IVN Asten-Someren
De inzet van de verschillende groepen blijkt uit het processchema zoals opgenomen in bijlage 2.
4.3 Tijd
Op basis van de huidige inzichten hanteren we onderstaande planning:
- fase 1: juni 2011 tot en met februari 2012 - fase 2: maart 2012 tot en met augustus 2012 - fase 3: augustus 2012 – onbekend
De inzet van de betrekken medewerkers blijkt uit de planning in bijlage 3.
Geplande start datum
Geplande opleverdatum
Geplande uren
Doorlooptijd
Fase 1 06-2011 02-2012 420 8 maanden
Fase 2 03-2012 08-2012 180 6 maanden
Fase 3 08-2012 n.n.b. n.n.b n.n.b.
Een uitgewerkte planning inclusief activiteit in uren is opgenomen in bijlage 3.
In de uitgewerkte planning zijn nog niet de ‘ad hoc-uren’ voor de projectleider opgenomen. De ervaring leert dat gedurende de doorlooptijd van het een aanzienlijke inzet van de projectleider wordt gevraagd. Dit kunnen zijn vragen vanuit de bevolking, interne afstemming met andere projecten en/of
werkzaamheden, informeren van het bestuur, werkzaamheden voor eventuele subsidies, etc. Vooralsnog gaan wij uit van een inzet van 1 dagdeel per week gedurende de doorlooptijd. Deze uren zijn niet opgenomen in bovenstaand overzicht.
4.4 Informatie
Het op het juiste moment en de wijze van informeren van in- en externen belanghebbenden is in dit project van groot belang. De wijze waarop dit plaatsvindt is elders in het projectplan uitgewerkt.
De projectleider is verantwoordelijk voor het beheer en organisatie van de informatie.
De digitale projectmap is conform de standaard opbouw van de afdeling Openbare Werken.
We vragen de externe partijen (adviseurs) gedurende het project de verslaglegging te verzorgen. Hiermee is een groot deel van de overleggen
afgevangen. Voor de overige overleggen verzorgen wij de verslaglegging. Bij kort informeel overleg waarbij geen belangrijke afspraken worden gemaakt volstaan we, met het oog op de tijdsbesteding, met een scan van de handgemaakte
aantekeningen. In eerste instantie verzorgt de projectleider de verslaglegging. Bij
Opstartfase, format proces PMW Asten Pagina: 14 / 21 de overleggen met het projectteam wisselt de verslaglegging onder de leden. Ook hierbij volstaat indien mogelijk een scan van de aantekeningen.
4.5 Communicatie
Het communicatietraject is opgenomen in bijlage 2.
4.6 Kwaliteit
Naast de standaard normen richtlijnen houden we bij het opstellen van het inrichtingsplan rekening met de LIOR ’99 en de Centrumvisie Asten 2007. Het uiteindelijke plan moet verder voldoen aan een groot aantal kwaliteitseisen. Het is onderdeel van het project om dit verder in beeld te brengen, SMART te
formuleren en op te nemen in het Programma van Eisen.
4.7 Risico’s
Financieel: momenteel is niet in te schatten of de budgetten uit de begroting voldoende zijn om het gehele project voor te bereiden en uit te voeren. Zodra we stap 1 afronden bieden we de inrichtingsplannen inclusief raming aan de raad aan. De raad kan op basis hiervan besluiten om over te gaan tot (gedeeltelijke) uitvoering.
Besluitvorming: in het plangebied komen verschillende functies met tegenstrijdige behoeftes samen. Bijvoorbeeld bevoorrading van winkels versus terrassen,
winkelen en verblijven. Op bepaalde vlakken is het nodig concessies te doen. Het maken van keuzes maakt onderdeel uit van stap 1. Hierin schuilt een gevaar met betrekking tot besluitvorming. Het bestuur zal keuzes moeten maken in de
belangenafweging. Het proces voorziet in een zorgvuldig communicatietraject. Dit is echter geen garantie voor snelle besluitvorming.
4.8 Overige beheersaspecten
Niet van toepassing.
Opstartfase, format proces PMW Asten Pagina: 15 / 21
Bijlage 1 – plangebied
Opstartfase, format proces PMW Asten Pagina: 16 / 21
Bijlage 2 – proces
Opstartfase, format proces PMW Asten Pagina: 17 / 21 Toelichting stappen fase 1
Resultaat fase 1: vlekkenplan
voorbeeld uitwerkingsniveau vlekkenplan
Stap 1: selecteren stedenbouwkundige/landschapsarchitect.
objectieveren huidige situatie
Hierbij maken we de huidige situatie inzichtelijk (kwaliteit groen, parkeerdruk, ligging kabels en leidingen).
Stap 2: De 1e bijeenkomst met de expertgroep is gesplitst in 4 sessies. Per thema houden we een bijeenkomst. De bijeenkomsten kennen de volgende thema’s:
1. Bewoners
2. Detailhandel & overige ondernemers (geen horeca) 3. Horeca
4. Overig
Deze stap heeft als doel inzichtelijk te krijgen welke knelpunten en wensen er zijn. Tijdens de eerste bijeenkomst is daarom zowel de inbreng van belangenvertegenwoordigers als van individuen wenselijk (per thema).
Bij de vervolgstappen in fase 1 overleggen we alleen met vertegenwoordigers. Aan het einde van de eerste bijeenkomst vragen we partijen die in de huidige situatie nog niet
vertegenwoordigd zijn (bijv. door centrummanagement, wijkraden) een vertegenwoordiger aan te wijzen.
Stap 3: In deze stap analyseren we de uitkomsten van stap 1 en 2 vormen we (voor het eerst) een oordeel over de uitkomst.
Stap 4: Het college en optioneel de expertgroepen informeren we over de uitkomst van stap 3.
Opstartfase, format proces PMW Asten Pagina: 18 / 21 Stap 5: De verschillende wensen (wonen, detailhandel, werken v.s. groen,
parkeren, verkeerscirculatie, etc) leggen we over elkaar. Mogelijk komen hier verschillende varianten uit. Per variant maken we inzichtelijk hoe deze ‘scoort’ ten aanzien van de wensen uit stap 1, 2 en 3.
Stap 6: Bespreken resultaat vorige stap met expertgroep. Nu komen de vertegenwoordigers voor wonen en de ondernemers gelijktijdig bijeen.
Stap 7: Na de beoordeling van de gegevens door de expertgroep stelt de landschapsarchitect het 1e concept vlekkenplan op.
Stap 8 en 9: Conform de nota besluitvorming leggen we de resultaten (inclusief oordeel van de expertgroep) voor aan de raadscommissie. De commissie behandeld het stuk voor ‘wensen en bedenkingen’.
Stap 10: Op basis van de behandeling van de raadscommissie wordt het 2e concept vlekkenplan opgesteld.
Stap 11: Het aangepaste vlekkenplan presenteren en bespreken we nogmaals met de expertgroep.
Stap 12: Na de laatste bijeenkomst met de expertgroep, stellen we het definitieve vlekkenplan op.
Stap 13: Het college en de raad stellen het vlekkenplan vast. Het
vlekkenplan vormt hiermee het harde kader voor het opstellen van het inrichtingsplan in fase 2.
Opstartfase, format proces PMW Asten Pagina: 19 / 21 Toelichting stappen fase 2
Resultaat fase 2: definitief inrichtingsplan
voorbeelden uitwerkingsniveau definitief inrichtingsplan
Stap 1: Het vlekkenplan vertalen we naar een eerste maatvaste tekening:
het voorlopig ontwerp.
Stap 2: Het voorlopig ontwerp bespreken we tijdens de 1e bijeenkomst/
workshop met externen. In tegelstelling tot fase 1, nodigen we nu ook alle ondernemers en bewoners uit.
Belangenvertegenwoordigers zijn uiteraard ook welkom.
Stap 3: Verwerken opmerkingen 1e bijeenkomst in tekening: het concept ontwerp
Stap 4: Tijdens de 2e bijeenkomst presenteren en bespreken we het concept ontwerp.
Stap 5: Aanpassen ontwerp op basis van 2e bijeenkomst: definitief ontwerp
Stap 6: Per deelgebied stellen we een kostenraming op. Op basis hiervan kan de raad (stap 8) besluiten om over te gaan tot (gedeeltelijke) uitvoering.
Stap 7: Het definitieve inrichtingsplan ligt zes weken ter inzage. Gezien het uitgebreide inspraaktraject is de verwachting dat in deze periode nagenoeg geen nieuwe opmerkingen gemaakt worden.
Stap 8: Het college stelt het definitieve ontwerp vast. Het definitieve ontwerp wordt ter informatie aan de raad aangeboden. Op basis van het definitieve ontwerp en de kostenraming kan de raad besluiten over te gaan tot (gefaseerde/ gedeeltelijke) uitvoering.
Opstartfase, format proces PMW Asten Pagina: 20 / 21 Toelichting stappen fase 3
Resultaat fase 3: heringerichte markt e.o.
De stappen voor fase 3 werken we in een later stadium uit. Fase 3 is onder te verdelen in twee stappen
1. besteksvoorbereiding 2. uitvoering
De doorlooptijd voor stap 1 bedraagt circa 4 maanden. Over de doorlooptijd van stap 2 is nu nog geen uitspraak te doen.
Opstartfase, format proces PMW Asten Pagina: 21 / 21
