Workshop Van idee tot afhandeling
Marjolein Bryant
11 april 2019
Oriënteren via Regels en Kaart
Oriënteren via Vragenbomen
Opstellen Indienen
Van plan tot publicatie
Van idee tot afhandeling
Van vraag tot informatie
Gebiedsoriëntatie Gebiedsanalyse
Samenwerken Besluiten Opstellen
Vragenbomen Opstellen
Omgevingsdocument
Inwinnen Beschikbaar stellen
Bekendmaken Beschikbaar stellen
Ontvangen Beoordelen
Besluiten Bekendmaken Behandelen
Samenwerken
Inwinnen Bewerken Beschikbaar
stellen
DSO-Landelijke voorziening
DSO-Lokale applicaties
Oriënteren via Regels en Kaart
Oriënteren via Vragenbomen
Opstellen Indienen
Van plan tot publicatie
Van idee tot afhandeling
Van vraag tot informatie
Gebiedsoriëntatie Gebiedsanalyse
Samenwerken Besluiten Opstellen
Vragenbomen Opstellen
Omgevingsdocument
Inwinnen Beschikbaar stellen
Bekendmaken Beschikbaar stellen
Ontvangen Beoordelen
Besluiten Bekendmaken Behandelen
Samenwerken
Inwinnen Bewerken Beschikbaar
stellen
DSO-Landelijke voorziening DSO-Lokale applicaties
Plansysteem Tools voor vragenbomen
VTH systeem
Zaaksysteem
Oriënteren via Regels en Kaart
Oriënteren via Vragenbomen
Opstellen Indienen
Van plan tot publicatie
Van vraag tot informatie
Gebiedsoriëntatie Gebiedsanalyse
Samenwerken Besluiten Opstellen
Vragenbomen Opstellen
Omgevingsdocument
Inwinnen Beschikbaar stellen
Bekendmaken Beschikbaar stellen
Ontvangen Beoordelen
Besluiten Bekendmaken Behandelen
Samenwerken
Inwinnen Bewerken Beschikbaar
stellen
DSO-Landelijke voorziening DSO-Lokale applicaties
Plansysteem Tools voor vragenbomen
VTH systeem Zaaksysteem
STOP STTR
Van idee tot afhandeling STAM
• Digitaal kunnen aanvragen via landelijke voorziening (Art 20.21 Omgevingswet / Art 14.1 lid 1 en 2 Invoeringsbesluit)
• Elektronische aanvraag (via landelijke voorziening) kunnen ontvangen door BG (Art 20.26 Ow)
• Indien aanvraag elektronisch: dan gebruik maken van landelijke voorziening (Artikel 14.2 Omgevingsbesluit)
• Aanvraag op papier nog steeds toegestaan
Omgevingswet: Wat is er juridisch geregeld?
Oriënteren via Regels en Kaart
Oriënteren via Vragenbomen
Opstellen Indienen
Van plan tot publicatie
Van vraag tot informatie
Gebiedsoriëntatie Gebiedsanalyse
Samenwerken Besluiten Opstellen
Vragenbomen Opstellen
Omgevingsdocument
Inwinnen Beschikbaar stellen
Bekendmaken Beschikbaar stellen
Ontvangen Beoordelen
Besluiten Bekendmaken Behandelen
Samenwerken
Inwinnen Bewerken Beschikbaar
stellen
DSO-Landelijke voorziening DSO-Lokale applicaties
Plansysteem Tools voor vragenbomen
VTH systeem Zaaksysteem
STOP STTR
Van idee tot afhandeling STAM
Gestart of afgerond:
• REM (open wave) icm Jnet ODNZK met BEL gemeenten
• Roxit met ODMH
• Centric i.c.m. EnableU met Leidschendam – Voorburg
• Rotterdam (zelfstandig)
• Dimpact met Oost Gelre en Velzen
• Genetics met Waternet
In voorbereiding
• Stadsbeheer
• Berkeley Bridge
• Praktijkproef samenwerking Centric, Roxit, VRH, ODH en Leidschendam-V
Praktijkproeven ontvangen aanvraag/melding
Voor meer informatie: www.depilotstarter.nl
Concrete acties Ontvangen verzoeken uit DSO-LV
1. Bepalen aansluitstrategie DSO-LV met leverancier van VTH of zaaksysteem:
a. Hoe gaat je leverancier aansluiten op DSO-LV?
b. Kan hij dat zelfstandig of verwacht hij ook inzet van de gemeente? Bv gebruik ESB, mogelijkheid hergebruik digikoppeling adapter?
c. Welke uitdagingen zijn er qua beveiliging?
d. Wat kost het? Kom je boven de aanbestedingsgrenzen uit?
e. Hoe lang zal de migratie duren, wanneer starten, wat al te
doen?
Concrete acties Ontvangen verzoeken uit DSO-LV
15/4/19
2. Overleg met je leverancier over huidige aansluiting OLO (digikoppeling vs FTP), gericht op aansluiting DSO-LV
3. Stimuleren van VTH of zaaksysteem leverancier om STAM implementatie via praktijkproeven te beproeven.
4. E-Herkenning aanvragen om zelf aanvragen te kunnen doen.
15/4/19 Oriënteren via
Regels en Kaart
Oriënteren via Vragenbomen
Opstellen Indienen
Van plan tot publicatie
Van vraag tot informatie
Gebiedsoriëntatie Gebiedsanalyse
Samenwerken Besluiten Opstellen
Vragenbomen Opstellen
Omgevingsdocument
Inwinnen Beschikbaar stellen
Bekendmaken Beschikbaar stellen
Ontvangen Beoordelen
Besluiten Bekendmaken Behandelen
Samenwerken
Inwinnen Bewerken Beschikbaar
stellen
DSO-Landelijke voorziening DSO-Lokale applicaties
Plansysteem Tools voor vragenbomen
VTH systeem Zaaksysteem
STOP STTR
Van idee tot afhandeling STAM
Waar worden TR gebruikt?
Wat zijn toepasbare regels?
Hoe hoog wordt het nieuwe bouwwerk?
5 meter of lager Hoger dan 5 meter Hoofdstuk II.
Categorieën gevallen waarin voor bouwactiviteiten en planologische gebruiksactiviteiten geen omgevingsvergunning is vereist
Artikel 2
Een omgevingsvergunning voor activiteiten als bedoeld in artikel 2.1, eerste lid, onder a of c, van de wet is niet vereist, indien deze activiteiten betrekking hebben op:
3. Een op de grond staand bijbehorend bouwwerk of uitbreiding daarvan in achtererfgebied, mits wordt voldaan aan de volgende eisen:
a voor zover op een afstand van niet meer dan 4 m van het oorspronkelijke hoofdgebouw , niet hoger dan
1. 5 meter
2. 0,3 meter boven de bovenkant van het afscheidingsconstructie met de tweede bouwlaag van het hoofdgebouw
3. het hoofdgebouw
toepasbare regels juridische regels
Heb ik een vergunning nodig om op postcode 2585 ST, 58
een schuur te bouwen?
Wat is het concept?
Wat is het resultaat?
Plichtenvrij Informatie
plicht Meldplicht Vergunning Verbod
plicht
Zorgplicht
Aanvraag tot vergunning Informatie Melding
Aanvraag formulieren
Conclusies
Wat is een vragenboom?
Waarom toepasbare regels in Omgevingswet?
Goede toepasbare regels = betere dienstverlening
Vergroten afwegingsruimte
Inzicht in wat wel en niet kan
Snellere besluitvorming
Samenhangend
benadering
leefomgeving
Toepasbare regels
Dienstverlening
Hoe loopt het proces?
Bepalen
omgevingsdoelen
Opstellen juridische regels
Schetsen
toepasbare regels
Maken
toepasbare regels
Publiceren Juridische regels
Uploaden
toepasbare regels Analyseren
juridische regels
Online plaatsen Beleid
Juridische regels
Hoe analyseer je juridische regels?
Hoe analyseer je juridische regels?
In de tuin?
Vormboom onderhouden?
Plan met boom?
Beschermde boom?
ja nee
kappen snoeien < 20% snoeien >20%
nee ja
nee ja
Hoe schets je een vragenboom?
Meer dan 5 cm diameter?
ja nee
Hoe maak je toepasbare regels?
Oefencase
Artikel 1.26. Sloopmelding
1 Het is verboden om zonder of in afwijking van een sloopmelding te slopen indien daarbij asbest wordt verwijderd of de hoeveelheid sloopafval naar redelijke inschatting meer dan 10 m3 zal bedragen.
2 Het eerste lid is niet van toepassing op een voornemen tot slopen dat uitsluitend bestaat uit het in het kader van de uitoefening van een bedrijf geheel of gedeeltelijke verwijderen van asbesthoudende:
a. geklemde vloerplaten onder verwarmingstoestellen;
b. beglazingskit dat is verwerkt in de constructie van kassen;
c. rem- en frictiematerialen;
d. pakkingen uit verbrandingsmotoren, en
e. pakkingen uit procesinstallaties onderscheidenlijk verwarmingstoestellen met een nominaal vermogen van ten hoogste 2.250 kW.
3 Het eerste lid is niet van toepassing op:
a. het slopen van een seizoensgebonden bouwwerk, en
b. het slopen ingevolge een besluit op grond van artikel 13 van de wet dan wel een besluit
tot toepassing van bestuursdwang of oplegging van een last onder dwangsom.
Nav besluit BG?
>10m3?
Asbest?
Seizoensgebonden bouwwerk?
ja
ja
nee
ja nee
nee
ja
Sloopmelding of niet?
nee
Bedrijf?
nee
Bedrijf a-e? nee
ja
ja
Nav besluit BG?
>10m3?
Asbest?
Seizoensgebonden bouwwerk? ja
ja nee
ja
nee nee
ja
nee
Bedrijf?
nee
Bedrijf a-e?
nee ja
ja
Sloopmelding of niet?
Juridische regels Toepasbare regels voor checken
Toepasbare regels voor aanvragen
Rijksregels
waar gemeenten bevoegd gezag voor zijn
Rijk
Rijk
Rijk
i.s.m. VNG en gemeenten Geen topactiviteit – geen TR
Bruidsschatregels Rijk
Rijk (tot zover als het Rijk komt)
Rijk
i.s.m. VNG en gemeenten Gemeente Bibliotheek VNG
(TR checken) Geen topactiviteit – geen TR
Lokale regels Gemeente
Bibliotheek topactiviteiten met VNG (Staalkaarten)
Gemeente
Bibliotheek topactiviteiten met VNG
(TR checken) Gemeente
Bibliotheek topactiviteiten met VNG (TR checken) Geen topactiviteit – geen TR Geen topactiviteit – geen TR
Voor welke onderwerpen?
Leveranciers
15-4-2019