Raadsvoorstel
Brinklaan 35 | Postbus 6000, 1400 HA Bussum | 035 207 0000 | gooisemeren.nl
Zaaknummer Portefeuillehouder Voorstel
509886
De heer drs. G. Struik, wethouder
RV Preventie en Handhavingsplan Alcohol Jeugd 2017-2020
Aan de raad
,1. Beslispunten
Het Preventie en Handhavingsplan Alcohol Jeugd 2017-2020 vast te stellen
2. Inleiding
In de Drank- en Horecawet (DHW) is een bepaling (art. 43a) opgenomen dat gemeente een Preventie en Handhavingsplan (PHP) opstellen, voor een integrale aanpak van alcoholgebruik door jongeren. In dit concept plan wordt voortgeborduurd op het integrale programma "Samen aan Slag tegen riskant alcoholgebruik jeugd" (2006-2016) van de regiogemeenten. Dit programma is eind 2016 geëvalueerd. Uit de evaluatie van dit programma blijkt o.a. dat een regionale eenduidige aanpak wenselijk is op het gebied van regelgeving, handhaving, preventie/educatie. Het concept Preventie en Handhavingsplan maakt onderdeel uit van het Beleidsplan Bescherming en Opvang van de Regio Gooi en Vechtstreek, die in september 2017 door de gemeenteraden in onze regio is vastgesteld.
3. Beoogd effect
In 2020 willen we een aanzienlijke daling zien van alcoholgebruik bij jongeren en (jong) volwassenen. We willen een betere naleving van de leeftijdsgrens voor alcoholverkoop in
supermarkten, horeca en sportkantines. We willen dat het aantal alcoholgerelateerde incidenten in openbare ruimten afneemt
4. Argumenten
1.1 wettelijke verplichting om een integrale aanpak vast te stellen
De Drank en Horecawet schrijft sinds 2014 voor dat gemeenten een preventie en handhavingsplan opstellen om het alcoholgebruik onder jongeren tegen te gaan. Het vorige plan loopt ten einde is geëvalueerd. Op basis van deze evaluatie ligt thans het huidige PHP 2017-2020 voor.
1.2 Alcoholgebruik in Regio Gooi en Vecht hoog
Weliswaar zijn er verbeteringen te zien ten opzichte van 2014, maar het alcoholgebruik onder jongeren en volwassenen in onze regio is hoger dan landelijk. De focus van dit plan ligt op jongeren en jongvolwassenen tot 24 jaar en hun ouders. Maar ook wordt aandacht besteed aan volwassenen bij wie sprake is van gewoontedrinken met een hoog consumptieniveau.
5. Houd rekening met N.v.t.
6. Duurzaamheid
Het bestrijden van overmatig alcoholgebruik bevordert de gezondheid, veiligheid en welzijn van inwoners.
7. Middelen
Pagina 2 van 3
Brinklaan 35 | Postbus 6000, 1400 HA Bussum | 035 207 0000 | gooisemeren.nl
De inzet voor preventie wordt gedekt uit de regionale middelen GGD, Jeugd en Gezin en de regionale middelen voor Bescherming & Opvang. De toezicht- en handhavingsinzet wordt gedekt uit de bestaande structurele middelen van de gemeente, kostenplaats 6060101
8. Communicatie
De regio werkt vraaggestuurd en betrekt daarom inwoners direct bij beleid en uitvoering. Ten behoeve van de uitvoering van het Preventie en Handhavingsplan Alcohol Jeugd wordt deze betrokkenheid bij de uitvoering als volgt vormgegeven:
Het Preventie en Handhavingsplan Alcohol Jeugd richt zich op verschillende subgroepen in de regio.
Een aantal van deze subgroepen is al op directe wijze (via overleg en gesprekken) betrokken bij de opstelling en uitvoering van het preventie en alcoholplan jeugd.
Het perspectief van ouders is vooralsnog alleen via een tweejaarlijks onderzoek opgenomen in het plan. De stem van jongeren is nog niet gehoord. De activiteiten in het kader van het betrekken van inwoners richten zich daarom op het rechtstreeks spreken van ouders en jongeren door de GGD.
9. Uitvoering, tijdpad, evaluatie
Jaarlijks maken de gemeenten in de regio Gooi en Vechtstreek een gezamenlijke risicoanalyse op basis waarvan de doelstellingen kunnen worden aangescherpt en de focus kan worden verlegd. De risicoanalyse geeft inzicht in de concrete kenmerken van de locaties waar jongeren drinken en waar hun alcoholgebruik voor problemen zorgt. Hiermee kunnen de inspanningen van de gemeenten gericht worden ingezet op plaatsen waar de grootste gezondheids- en/of
veiligheidswinst kan worden behaald. De risicoanalyse is dus niet bedoeld om te bepalen welke interventies er worden ingezet, maar waar, wanneer en hoe interventies het beste kunnen worden ingezet. Door het jaarlijkse karakter van deze analyse, is het tevens een evaluatie-instrument dat inzicht geeft in de resultaten van het lokale alcoholbeleid en dat aanknopingspunten biedt voor een volgend Preventie- en Handhavingsplan. Om de vier jaar moet het plan immers opnieuw worden vastgesteld.
Met vriendelijke groet,
Burgemeester en wethouders van Gooise Meren,
D.J. van Huizen Gemeentesecretaris
drs. H.M.W. ter Heegde Burgemeester
Bijlage(n)
Preventie en Handhavingsplan Alcohol Jeugd 2017 - 2020
Pagina 3 van 3
Brinklaan 35 | Postbus 6000, 1400 HA Bussum | 035 207 0000 | gooisemeren.nl
De Raad Gooise Meren
Gelezen het voorstel ‘RV Preventie en Handhavingsplan Alcohol Jeugd 2017-2020’ met zaaknummer 509886 van het college van burgemeester en wethouders,
Besluit
Het Preventie en Handhavingsplan Alcohol Jeugd 2017-2020 vast te stellen
Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van de gemeente Gooise Meren, gehouden op (datum wordt ingevuld door de griffie)
De griffier
Mevrouw drs. M.G. Knibbe
De voorzitter
drs. H.M.W. ter Heegde