Commissie Leefomgeving Laan 1945
Wat is de commissie Leefomgeving Laan 1945?
De commissie is een vertegenwoordiging van inwoners van en ondernemers uit Weurt (en Laan 1945). De adviescommissie is in het leven geroepen om invulling te geven aan één van de doelstellingen van het Crisis- en herstelwet-pilot-project ‘bestemmingsplan Laan 1945’; het
betrekken van inwoners / ondernemers / verenigingen bij de besluitvorming over initiateven in Laan 1945.
Taak van de commissie
In het pilot-bestemmingsplan Laan 1945 wordt een voor de gemeente Beuningen nieuw type commissie geïntroduceerd. De commissie heeft een taak bij de voorbereiding van procedures (dus voordat een initiatiefnemer een melding of aanvraag om vergunning indient bij de gemeente). Het doel is om initiatiefnemers en belanghebbenden (omwonenden en naburige ondernemers) in een vroeg stadium bij elkaar te brengen om zo draagvlak en begrip te ‘kweken’. De commissie heeft daarnaast de taak om, indien het initiatief betrekking heeft op een nieuwe functie, het college van B&W te adviseren over de vraag of het initiatief bijdraagt aan de gewenste reuring in Laan 1945.
Meer reuring is in het bestemmingsplan Laan 1945 als volgt omschreven:
Meer reuring in de zin van meer functiemenging (bedrijvigheid) en meer (en betere) ruimte en voorzieningen om elkaar te ontmoeten en in Laan 1945 te verblijven. De gewenste reuring voor Laan 1945 is de (gezellige) drukte en levendigheid die passend is voor een dorps centrum.
Om bovenstaande te reguleren is in het bestemmingsplan voor Laan 1945 de verplichting
opgenomen dat initiatiefnemers (aanvragers om een vergunning) bij hun aanvraag een verslag van de bespreking van het initiatief met de commissie en andere belanghebbenden voegen.
Hoe gaat het in zijn werk?
1. De initiatiefnemer neemt contact op met de commissie.
2. Samen met de commissie bepaalt de initiatiefnemer hoe groot de kring van
belanghebbenden dient te zijn die worden uitgenodigd voor de bespreking. Zijn dit alleen de (over)buren? Is dit de hele straat, de wijk of het dorp.
3. De initiatiefnemer is verantwoordelijk voor het uitnodigen van de belanghebbenden voor de bespreking.
4. Tijdens de bespreking licht de initiatiefnemer zijn initiatief toe en is er gelegenheid voor het stellen van vragen en het maken van opmerkingen.
5. De commissie maakt een kort verslag van de bespreking en (indien het initiatief een nieuwe functie betreft) geeft de commissie aan of de nieuwe functie bijdraagt aan de gewenste reuring in Laan 1945.
6. De initiatiefnemer stuurt het verslag met zijn aanvraag naar de gemeente.
De te onderscheiden taken van de commissie zijn in onderstaande tabel samengevat:
Nr. Artikel nummer
bestemmingsplan Initiatief Taak van de commissie 1 2.1.3 Een nieuwe functie (niet
verkeersaantrekkend) Bespreken van het initiatief in aanwezigheid van de initiatiefnemer en belanghebbenden. Verslag leggen van de bespreking en B&W adviseren over de vraag of het initiatief bijdraagt aan de gewenste reuring in Laan 1945.
2 2.2.1 en 2.2.2 Een nieuwe functie
(verkeersaantrekkend) Bespreken van het initiatief in aanwezigheid van de initiatiefnemer en belanghebbenden. Verslag leggen van de bespreking en B&W adviseren over de vraag of het initiatief bijdraagt aan de gewenste reuring in Laan 1945.
3 2.4 (en 2.6.1) Nieuwe functie(s) na herziening (voor de transformatiegebieden).
Bespreken van het voornemen tot het nemen van een herzieningsbesluit in aanwezigheid van de initiatiefnemer, de gemeente en belanghebbenden.
Verslag leggen van de bespreking en B&W adviseren over de vraag of het initiatief bijdraagt aan de gewenste reuring in Laan 1945.
4 3.1.2 Een voornemen tot het
indienen van een aanvraag om vergunning voor het bouwen
Bespreken van het initiatief in aanwezigheid van de initiatiefnemer en direct omwonenden / naburige ondernemers. Verslag leggen van de bespreking.
Waar adviseert de Adviescommissie niet over?
Het bestemmingsplan laat al dan niet onder nader geformuleerde voorwaarden functies toe. Als een functie volgens het bestemmingsplan toegelaten kan worden, kan de adviescommissie niet adviseren om een functie niet toe te staan.
Wat is een randvoorwaarde voor het advies?
Een advies van de adviescommissie moet objectief geformuleerd zijn. De adviescommissie is een vertegenwoordiging van inwoners en ondernemers van Weurt (en Laan 1945). Een advies mag niet ingegeven zijn door een persoonlijk belang (al dan niet van een lid van de adviescommissie).
Wat doet het college van B&W met het advies van de commissie?
Het college van B&W betrekt het advies van de commissie bij de belangenafweging die moet leiden tot een besluit (bijvoorbeeld een vergunning). Uit het advies blijkt in hoeverre de initiatiefnemer zijn plannen heeft besproken met de adviescommissie.
Indien een initiatief niet (of naar het oordeel van het college van B&W) niet voldoende is besproken met de adviescommissie wordt niet voldaan aan de indieningsvereisten voor een aanvraag om vergunning (en een melding). Het gevolg hiervan is dat er geen ontvankelijke aanvraag en melding is ingediend en de activiteit dus niet mag plaatsvinden.
Het college van B&W heeft als bevoegd gezag vanzelfsprekend een eigen verantwoordelijkheid om het uiteindelijke besluit te nemen. Binnen deze verantwoordelijkheid kan zij (op grond van het bestemmingsplan, andere wet- en regelgeving of beleidskeuzes) ook van het advies van de adviescommissie afwijken.
Samenstelling commissie
De commissie bestaat uit de volgende personen:
….. (voorzitter)
…… (secretaris)
……. (lid)
……. (lid)
Format bespreking en advies in te vullen door adviescommissie
Naam initiatiefnemer: ………..
Korte omschrijving van het initiatief:
………
………
………
………
………
Datum bespreking: ……….
Aanwezigen: [intekenlijst laten invullen]
1. Welke vragen zijn er gesteld / opmerkingen zijn er gemaakt?
2. Wat was de reactie van de initiatiefnemer?
3. Het initiatief draagt wel / niet bij aan de gewenste reuring omdat:
[dit punt is niet aan de orde als het initiatief ziet op het bouwen van een bouwwerk en niet op het realiseren van een nieuwe functie]
