effect Raadsvoorstel

Raadsvoorstel

G E M E E N T E L E U N I N G E N

Onderwerp kwijtschelding privé belastingschulden kleine zelfstandige

Raadsvergadering 16 december 2014

Nummer(agenda) Commissie 1 Fin en AZ

Registratienummer BW14.00895 Datum 10 december 2014

Registratiecode I I I I I I 1 M I N I I I I I M I N I I Commissie 2

Auteur Jacqueline van Atteveld Datum

Status Openbaar B&W-vergadering 25 november 2014

Persgesprek 24 november 2014 Portefeuillehouder J.J. Driessen

Samenvatting

De berekening of iemand kwijtschelding verleend kan worden voor gemeentelijke belastingen is gebaseerd op de "Uitvoeringsregeling Invorderingswet 1990". De Invorderingswet 1990 en de daarvan afgeleide regeling bepaalt wat wel en wat niet meegenomen mag worden in de berekening om tot een uitspraak te komen. Een gemeente dient zich hier aan te houden, omdat er anders rechtsongelijkheid ontstaat. Momenteel wordt er geen kwijtschelding verleend aan ondernemers, enkel aan particulieren. Dit voorstel gaat in op de

mogelijkheid om dit mogelijk te maken.

Besluit om

1. Kwijtschelding voor privé belastingschulden kleine zelfstandige mogelijk te maken.

Inleiding

De berekening of iemand kwijtschelding verleend kan worden voor gemeentelijke belastingen is gebaseerd op de "Uitvoeringsregeling Invorderingswet 1990". De Invorderingswet 1990 en de daarvan afgeleide regeling bepaalt wat wel en wat niet meegenomen mag worden in de berekening om tot een uitspraak te komen. Een gemeente dient zich hier aan te houden, omdat er anders rechtsongelijkheid ontstaat.

Momenteel wordt er geen kwijtschelding verleend aan ondernemers, enkel aan particulieren.

De invoering van de mogelijkheid kwijtschelding te verlenen aan kleine zelfstandig ondernemers is bedoeld voor zelfstandigen die een inkomen rond het bijstandsniveau hebben. Deze worden nu afgewezen vanwege het enkele feit dat ze een zelfstandig beroep uitoefenen. In het kader van het gelijkheidsbeginsel is het echter niet logisch dat een kleine zelfstandige op bijstandsniveau geen kwijtschelding kan krijgen van zijn of haar privébelastingschulden. Bij het beoordelen van het

kwijtscheldingsverzoek van zelfstandigen, is het vaststellen van hun inkomen lastig. Veel zelfstandigen hebben sterk fluctuerende inkomsten, waardoor vaak pas achteraf kan worden vastgesteld wat het jaar (en dus maand) inkomen was.

Beoogd effect

Het mogelijk maken dat kleine zelfstandige gebruik kunnen maken van kwijtschelding belastingschulden.

Argumenten

1. Aanvraag van een ondernemer met BBZ (Bijstandsregeling Zelfstandige) uitkering.

Bij deze groep ondernemers is het inkomen en vermogen van de aanvrager al getoetst bij het verlenen van de BBZ uitkering.

2. Aanvraag van een ondernemer zonder BBZ uitkering In eerste instantie alleen een vermogenstoets uitvoeren;

a. Verzoek om kwijtschelding afwijzen bij bezit van een auto met een waarde van meer dan C 2.269,- en/of overwaarde woning.

b. Bij geen bezit van een auto met een waarde van meer dan C 2.269,- en/of overwaarde

woning aanvrager met een verzoek om kwijtschelding af te gaan op de inkomensgegevens zoals deze

bekend zijn bij de fiscus over het jaar voorafgaand aan het jaar waarvoor kwijtschelding wordt gevraagd. Dit systeem wordt ook bij andere gemeenten naar tevredenheid gehanteerd.

Financiën

De inschatting is dat tussen de 5 en 15 zelfstandigen op jaarbasis gebruik zullen gaan maken van de mogelijkheid kwijtschelding aan te vragen. De inkomstenderving die dit tot gevolg heeft wordt geschat tussen de C 1.500,- en C 5.000, -. Deze extra kosten zullen, in overeenstemming met het huidige beleid, worden doorberekend in de tarieven van de afvalstoffenheffing en rioolheffing teneinde deze 100

7o kostendekkend te houden.

Bijlagen

1. Memo met uitwerking kwijtschelding: atl4003372

2. Nagekomen bijlage, beantwoording vragen uit commissie FAZ UI14.07628 Routingformulier: AT14003516.

Burgemeester en wethouders,

Dyanne Koeken Carol van Eert

secretaris burgemeester

Aldus vastgesteld in de vergadering van de raad van l^december 2014. 2014.

I

2