Hierbij ontvangt u het briefrapport inzake de onderbouwing of voor de herontwikkeling van project Nieuw Kralingen te Rotterdam onoverkomelijke ecologische risico’s aanwezig zijn.
AANLEIDING EN DOELSTELLING
De aanleiding tot de onderhavig briefrapport betreft de herontwikkeling van het projectgebied en de mogelijke aanwezigheid van beschermde elementen in het kader van de Wet natuurbescherming. Beoogd wordt de bestemming van het projectgebied te wijzigen van ‘industrieterrein’ naar ‘wonen’. Het doel van onderhavig briefrapport is uiteenzetten in hoeverre ecologische risico’s aanwezig zijn die onoverkoombaar zijn voor de herontwikkeling van het projectgebied Nieuw Kralingen.
PROJECTGEBIED
Het projectgebied is gelegen aan de noordzijde van Rotterdam. Het betreft een driehoekig gebied tussen de Bosdreef, de Boezemlaan en een rangeerterrein van de NS. In het projectgebied zijn verschillende deelgebieden aanwezig, in de vorm van gebouwen, wegen, watergangen en begroeiing. Het projectgebied is weergegeven in afbeelding 1.
Tabel 1: Gegevens projectgebied
Projectgebied: Nieuw Kralingen
Straat: Boezemlaan, Bosdreef, Ingenieur P.Kosterlaan, J.A. Lebbinklaan, Boezembocht, Rolf Hartkoomweg
Plaats: Rotterdam
Gemeente: Rotterdam
Provincie: Zuid-Holland
ERA Contour B.V.
T.a.v. de heer P. van Oosten Zilverstraat 39
2718 RP Zoetermeer
Ons kenmerk:
Betreft:
20180904
Briefrapport ecologische risico’s herontwikkeling Nieuw Kralingen_versie 2
Datum: 22 november 2018
Behandeld door: Dhr. ing. A.W.M. Loeve
Geachte heer Van Oosten,
Briefrapport ecologische risico’s herontwikkeling Nieuw Kralingen_versie 2
Projectcode: 20180904 Pagina 2 van 4
Afbeelding 1: Begrenzing projectgebied met een rode stippellijn en verschillende deelgebieden (gearceerd) (Bron: Bingmaps)
ECOLOGISCHE QUICKSCAN EN SOORTGERICHT ONDERZOEK
Uit de eerder uitgevoerde ecologische quickscan (VanderHelm Milieubeheer B.V., kenmerk 20180904, d.d.
08-10-2018) is gebleken dat diverse beschermde soorten aanwezig kunnen zijn, waarvoor nader onderzoek verricht moet worden. Dit betreffen vleermuizen, vogels met een jaarrond beschermd nest, rugstreeppad, steenmarter en glad biggenkruid.
VERVOLGSTAPPEN
Per deellocatie is het vervolgtraject afhankelijk van de resultaten van het benodigde soortgericht onderzoek.
Soortgericht onderzoek
Per deelgebied is in de ecologische quickscan beoordeeld naar welke beschermde soorten onderzoek gedaan moet worden. Uit de soortgerichte onderzoeken kan blijken dat beschermde elementen aanwezig zijn. Vervolgens zal worden getoetst of de beschermde elementen worden aangetast door de werkzaamheden. Indien hier sprake van is dient een ontheffing op de Wet natuurbescherming te worden aangevraagd.
Ontheffing Wet natuurbescherming
Indien tijdens het soortgericht onderzoek nesten, voortplantingsplaatsen of rustplaatsen van beschermde diersoorten worden aangetroffen en deze door de werkzaamheden worden aangetast, dient voorafgaand aan het aantasten van deze elementen een ontheffing op de Wet natuurbescherming te worden aangevraagd. Voor het aanvragen van een ontheffing wordt een activiteitenplan opgesteld. Het activiteitenplan is een document dat aangeleverd dient te worden als onderdeel van de ontheffingsaanvraag. Het activiteitenplan omvat de volgende onderdelen:
Een beschrijving van de projectgegevens, uit te voeren werkzaamheden en planning van het project.
De resultaten van de voorgaande onderzoeken in het projectgebied naar het voorkomen van (beschermde) flora- en faunasoorten.
Een beschrijving van de effecten van de werkzaamheden op de aangetroffen nesten, voortplantingsplaatsen en rustplaatsen in het projectgebied en op de gunstige staat van instandhouding van de aangetroffen soorten.
Een omschrijving van eventuele cumulatieve effecten in relatie tot de aangetroffen soorten.
Een onderbouwing van het wettelijk belang en de alternatievenafweging van het project.
Een beschrijving van de te nemen mitigerende en/of compenserende maatregelen.
Een omschrijving van de verbodsbepalingen waar ontheffing voor wordt aangevraagd.
Het activiteitenplan wordt ingediend bij de Omgevingsdienst Haaglanden (ODH), waarmee de procedure voor het aanvragen van een ontheffing wordt gestart. De proceduretijd voor het aanvragen van een ontheffing betreft 13 weken, met 7 weken uitlooptermijn. Wanneer vragen worden gesteld door ODH wordt de tijd tussen het stellen van de vragen en het ontvangen van de beantwoording hierbij opgeteld.
Uitvoering werkzaamheden
Uit de ecologische quickscan, het vervolgonderzoek en/of de aan te vragen ontheffing blijkt welke beschermde soorten voorkomen in het projectgebied en op welke manier rekening dient te worden gehouden met deze soorten. Afhankelijk van het betreffende deelgebied, de aangetroffen beschermde elementen en een mogelijk verleende ontheffing, worden mitigerende maatregelen getroffen, een ecologisch werkprotocol opgesteld en/of ecologische begeleiding uitgevoerd. Deze werkwijze is weergegeven op de flyer in de bijlage.
EERSTE RESULTATEN VLIEGROUTEONDERZOEK EN PAAR- EN WINTERVERBLIJFPLAATSONDERZOEK VLEERMUIZEN
Hieronder worden de eerste conceptresultaten van het lopende onderzoek naar beschermde elementen van vleermuizen in het projectgebied kort beschreven. Het zomer- en kraamverblijfplaatsonderzoek en de andere soortgerichte onderzoeken loopt door tot augustus 2019.
Er zijn tot nu toe twee beschermde elementen van vleermuizen aangetroffen:
1. Baltsterritorium van een gewone dwergvleermuis rondom het Wellantcollege, de verblijfplaats van deze vleermuis bevindt zich ergens in de school.
2. Een belangrijke vliegroute van gewone dwergvleermuis en ruige dwergvleermuis (meer dan 30 dieren) ter plaatse van de Prinses Beatrixlaan. De vleermuizen vliegen langs de boomkronen door deze
“groene tunnel”.
De aangetroffen vliegroute valt buiten het ontwikkelgebied, waar geen significante ingrepen gedaan worden.
Enkel op de plaats waar een doorkijk op de Kralingsche Plas wordt voorzien zullen er mogelijk activiteiten plaatsvinden. Daar waar er mogelijk een aantasting van de vliegroute van vleermuizen is, zal worden gestreefd naar aansluiting van boomkronen zodat de vliegroute gehandhaafd blijft. Daarnaast mag hier geen toename van licht zijn in vergelijking met de huidige situatie.
Voor het geval het Wellantcollege zou worden gesloopt, dient een ontheffing op de Wet natuurbescherming te worden aangevraagd voor de aangetroffen paarverblijfplaats van de gewone dwergvleermuis.
RISICO’S
Indien voor het aantasten van beschermde elementen (zoals reeds al aangetroffen) tijdig een ontheffing op de Wet natuurbescherming wordt aangevraagd, en daarbij kan worden voorzien in de juiste mitigerende maatregelen, wettelijk belang en alternatievenafweging, worden voor de herontwikkeling van project Nieuw Kralingen te Rotterdam geen onoverkomelijke ecologische risico’s verwacht.
Briefrapport ecologische risico’s herontwikkeling Nieuw Kralingen_versie 2
Projectcode: 20180904 Pagina 4 van 4
KWALITEITSBORGING
VanderHelm Milieubeheer B.V. is lid van het ‘Netwerk Groene Bureaus (NGB) - Brancheorganisatie voor kwaliteitsbevordering en belangenbehartiging’. De werkzaamheden die door VanderHelm Milieubeheer B.V. worden uitgevoerd zijn gebaseerd op het door de NGB vastgestelde gedragscode (versie juni 2008, aangevuld in februari 2010).
VanderHelm Milieubeheer B.V. is VCA** (versie 2008/05) gecertificeerd.
Onderhavig project wordt uitgevoerd in overeenstemming met het kwaliteitssysteem van VanderHelm Milieubeheer B.V. Dit kwaliteitssysteem is door Lloyd’s Register Quality Assurance gecertificeerd conform de norm ISO 9001:2008.
TOT SLOT
Kwaliteit waarborgt tevredenheid en daarom vinden wij het belangrijk om te weten of u tevreden bent over onze diensten en producten. Wij stellen het dan ook zeer op prijs indien u op- en/of aanmerkingen heeft, dat u deze aan ons kenbaar maakt.
Indien u nog vragen heeft naar aanleiding van het onderzoek en eventuele vervolgacties zijn wij graag bereid een nadere toelichting te geven. Hierover kunt u contact opnemen met mevr. T. Deugd
Dit briefrapport wordt, tenzij anders door u aangegeven, niet verzonden aan derden. Dit briefrapport mag, na kennisgeving aan VanderHelm Milieubeheer B.V., uitsluitend in haar geheel worden vermenigvuldigd of aan derden verstrekt.
Wij vertrouwen erop u hiermee van dienst te zijn geweest.
Met vriendelijke groeten, VanderHelm Milieubeheer B.V.
Opgesteld door: Vrijgegeven door:
Dhr. ing. A.W.M. Loeve Mevr. M. Kortlever-Boer MSc.
BIJLAGE 1 FLYER ‘ECOLOGIE BIJ UW PROJECT’
BIJLAGE1 FLYER‘ECOLOGIEBIJUWPROJECT’
** Onderzoek wordt volgens gestandaardiseerde onderzoekprotocollen van het NGB / Bij12 en ISO uitgevoerd.
We brengen de ecologische situatie van uw project in beeld;
Bij (mogelijke) aanwezigheid van beschermde soorten is (juridisch) volledig soortgericht onderzoek noodzakelijk;
Starten kan ieder moment in het jaar, bij voorkeur in de winter om vertraging te voorkomen;
Doorlooptijd ± 4 weken.
Ecologische quickscan
(Oriënterend onderzoek)
Ecologie bij uw project
Start altijd met een ecologische quickscan zodra een project in beeld komt. VanderHelm Bedrijven staat u graag bij met het doorlopen van de ecologische stappen voor uw project.
Ieder onderzoek is maatwerk, afhankelijk van de situatie en in overleg wordt het ecologisch stappenplan bepaald. Samen maken we er een mooi project van.
Tijdelijke kasten
Win tijd door vroeg in uw project alvast (vleermuis) kasten op
te hangen.
Ontheffing aanvragen
Opstellen activiteitenplan met input van opdrachtgever;
Indienen ontheffingsaanvraag;
Starten na afronding soortgericht onderzoek;
Activiteitenplan ± 4-8 weken;
Proceduretijd Bevoegd gezag ± 13-20 weken.
Toetsing
(Optioneel)
Met een toetsing geven we een ecologische planning voor uw project aan, en kan uw project
sneller starten.
Start na ecologische quickscan
proceduretijd ± 4 weken Werkprotocol
Praktisch document van uit te voeren maatregelen;
Starten bij voorkeur na ontvangst ontheffing;
Doorlooptijd ± 3-6 weken.
Vaststellen of uitsluiten van beschermde soorten op basis van onderzoeksprotocollen;**
Uitvoering onderzoek vindt plaats tussen april en oktober, de exacte onderzoeksperiode is afhankelijk van de te verwachten soort(en) op basis van de ecologische quickscan;
Doorlooptijd ± 7 maanden.
Soortgericht onderzoek
(Verdiepend onderzoek)
Vervolg traject
(Juridische verplichtingen)
Ongeschikt maken
De locatie onaantrekkelijk maken waardoor de dieren zich verplaatsen;
Uitvoering ongeschikt maken april, zomer of oktober (afhankelijk uitkomsten soortgericht onderzoek);
Gewenningsperiode ± 0-12 maanden.
Werken buiten gevoelige periode
De planning van het project aanpassen op gevoelige periode van de soorten;
Opstellen planning tijdens procedure activiteitenplan;
Wachttijd afhankelijk van vastgestelde beschermde element.
Ecologische begeleiding
Controle en inspecties door een deskundig ecoloog;
Vooraf en tijdens projectwerkzaamheden;
Doorlooptijd de gehele onderzoeks- en uitvoeringsperiode.
Realiseren verblijfplaatsen
Tijdelijke (vleermuis)kasten ophangen als alternatieve verblijfplaats tijdens de werkzaamheden;
Het realiseren van inpandige permanente verblijfplaatsen in de eindsituatie binnen een straal van 200 meter;
Tijdens ontwerpfase van uw project;
Gewenningsperiode ± 0-12 maanden.
Maatregelen
(Behouden leefgebied beschermde soorten)
Voorbeeld planning wanneer enkel een paarverblijfplaats gewone dwergvleermuis aanwezig is en geen huismus en gierzwaluwen zijn vastgesteld
Januari Februari Maart April Mei Juni Juli Augustus September Oktober November December
Huismus onderzoek** Gierzwaluw onderzoek**
Vleermuisonderzoek najaar**
1e jaar2e jaar
Rapport vleermuisonderzoek, voorbereiden en indienen ontheffingsaanvraag
Start werkzaamheden waardoor verblijfplaats ongeschikt wordt Voorkeursperiode uitvoeren
ecologische quickscan** Vleermuisonderzoek voorjaar**
Afgiften besluit door het bevoegd gezag