The role of school management teams (SMTs) in rendering learning support in public primary schools

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THE ROLE OF SCHOOL MANAGEMENT TEAMS (SMTs) IN RENDERING LEARNING SUPPORT IN PUBLIC PRIMARY SCHOOLS

BY

RACHEL MOTSHIDISI NTSETO

J.P.T.D. (Kagisanong College), F.E.D. (RAU), B.Ed. Hons (UFS), ACE (UP)

Dissertation submitted in fulfilment of the requirements for the degree

MAGISTER EDUCATIONIS IN EDUCATION MANAGEMENT IN THE FACULTY OF EDUCATION AT THE

UNIVERSITY OF THE FREE STATE BLOEMFONTEIN

SUPERVISOR: DR J.M. PALMER

CO-SUPERVISOR: PROF G. ALEXANDER

JULY 2015

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D E C L A R A T I O N I , t h e u n d e r s i g n e d , h e r e b y d e c l a r e t h a t t h i s d i s s e r t a t i o n - T h e R o l e o f S c h o o l M a n a g e m e n t T e a m s i n r e n d e r i n g l e a r n i n g s u p p o r t , s u b m i t t e d f o r t h e d e g r e e M a g i s t e r E d u c a t i o n i s ( M - E d ) a t t h e U n i v e r s i t y o f t h e F r e e S t a t e , i s m y o w n o r i g i n a l w o r k a n d t h a t I h a v e n o t p r e v i o u s l y s u b m i t t e d t h e s a m e w o r k f o r a n o t h e r q u a l i f i c a t i o n a t a n y i n s t i t u t i o n o f h i g h e r l e a r n i n g . I f u r t h e r d e c l a r e t h a t a l l t h e s o u r c e s c i t e d o r q u o t e d a r e i n d i c a t e d a n d a c k n o w l e d g e d b y m e a n s o f a c o m p r e h e n s i v e l i s t o f r e f e r e n c e s . R e s e a r c h e r ’ s n a m e . . . R a c h e l M . N t s e t o S i g n a t u r e . . . D a t e . . . ii

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AC K N O W L E D G E M E N T S

I w i s h t o e x p r e s s m y s i n c e r e g r a t i t u d e t o a l l w h o a s s i s t e d m e a n d c o n t r i b u t e d t o t h e c o m p l e t i o n o f t h i s s t u d y : M y t h a n k s g o t o : T h e p i l l a r o f m y s t r e n g t h , m y G o d w h o h e l d m e i n H i s h a n d f r o m t h e b e g i n n i n g , u n t i l t h e e n d o f t h i s j o u r n e y . I t w a s l i k e a j o u r n e y f r o m E g y p t t o C a n a a n , i t w a s n o t e a s y , b u t i t w a s w o r t h i t . M y s u p e r v i s o r s , D r J . M . P a l m e r a n d P r o f G . A l e x a n d e r , m m e l e n t a t e , y o u w e r e a m a z i n g , y o u r p r o f e s s i o n a l a n d t i r e l e s s g u i d a n c e a c c o m p a n i e d b y w o r d s o f e n c o u r a g e m e n t , h o p e , p a t i e n c e , p e r s e v e r a n c e , u n d e r s t a n d i n g a n d t o l e r a n c e b r o u g h t m e t o t h i s a c h i e v e m e n t . T h a n k y o u , m m e l e n t a t e . M y l o v i n g m o t h e r , D i k e l e d i B o o m , y o u r u p b r i n g i n g p r o d u c e d a n a m a z i n g l y , b r a v e w o m a n . I l o v e y o u a n d I t h a n k G o d f o r g i v i n g m e a m o t h e r l i k e y o u . M y h u s b a n d D r V . E . N t s e t o , y o u a s s u r e d m e t h a t t h i s i s p o s s i b l e a n d t h a t I c a n m a k e i t . T h e i m p a c t y o u m a d e i n m y l i f e w i l l b e u n f o r g e t t a b l e , I a c h i e v e d t h i s b e c a u s e o f y o u r i n s p i r a t i o n a n d a s s i s t a n c e . I w i l l n e v e r s t o p l o v i n g a n d r e s p e c t i n g y o u b e c a u s e o f t h a t . M y b e a u t i f u l k i d s T s h o l o f e l o , K a t l e g o , R e l e b o g i l e a n d A t l e g a n g y o u w e r e t h e r e f o r m e a n d y o u a r e t h e o n e s w h o e v i d e n c e d t h e t o u g h r o a d I h a v e t r a v e l l e d . R e l e b o g i l e , y o u r i n v a l u a b l e s u p p o r t s u s t a i n e d m e . R e m a i n t h e k i n d a n d c a r i n g p e r s o n t h a t y o u a r e m y d e a r . B a n a b a m e , k e a l e r a t a t l h e . M y l o v e l y b r o t h e r s , M a t l a d i , M a t s h e n g a n d K a g i s h o , m y d e v o t e d a n d s u p p o r t i v e b r o t h e r s , I t h a n k y o u f r o m t h e b o t t o m o f m y h e a r t . iii

(4)

T h e B o o m , M o n g a l o , N t s e t o , T l h o l e a n d M o e k e s i f a m i l y m e m b e r s f o r y o u r i m m e a s u r a b l e s u p p o r t t h r o u g h o u t m y s t u d y . I l o v e y o u a l l d e a r l y . M y S t P a t r i c k s C h u r c h a n d s p i r i t u a l m e n t o r s , p a s t o r S a k i T h a p o n g , M o r u t i S e h l o h o , M o r u t i M a k h u t s o a n e , J a b u N t u l i , j u s t l i s t e n i n g t o y o u o n t h e r a d i o , i n s p i r e d m e . Y o u w e r e a b l e t o r e a c h m y h e a r t a n d s o u l a n d n o u r i s h m e w i t h t h e W o r d o f G o d . T h i s j o u r n e y w a s a c c o m p a n i e d b y y o u r n e v e r - e n d i n g s p i r i t u a l g u i d a n c e . O n i c a D l a m i n i , y o u t a u g h t m e t o a l l o w G o d t o ‘ e a t ’ m y h e a r t s o t h a t I c a n k n o w H i m b e t t e r . M m e , y o u g a v e m e t h e s e s t r o n g w o r d s a n d a f t e r l i s t e n i n g t o y o u , I e x p e r i e n c e d a n a m a z i n g c h a n g e i n a l l t h e s p h e r e s o f m y l i f e . T h a n k y o u m m e , l e b o n t a t e a n d G l o r y b e t o G o d . T h e S M T , S B S T , S G B m e m b e r s a s w e l l a s t h e e d u c a t o r s o f t h e f o u r s c h o o l s . T h a n k y o u f o r s a c r i f i c i n g y o u r p e r s o n a l t i m e w h i c h a f f o r d e d m e t h e o p p o r t u n i t y t o c o n d u c t i n t e r v i e w s a n d d i s c u s s i o n s w i t h y o u . A s i n c e r e t h a n k y o u i s e x t e n d e d t o c o l l e a g u e s w h o a s s i s t e d i n t h e c o m p l e t i o n o f w o r k - r e l a t e d t a s k s . C o l l e a g u e s , y o u r c o n t r i b u t i o n t o w a r d s t h i s s t u d y i s h i g h l y a p p r e c i a t e d , k e e p u p t h a t t e a m - s p i r i t ! T h e D e p a r t m e n t o f E d u c a t i o n f o r t h e u n w a v e r i n g s u p p o r t r e c e i v e d t o c o m p l e t e t h i s w o r k . iv

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AB S T R AC T

T h e e d u c a t i o n e n v i r o n m e n t i n S o u t h A f r i c a i s c h a r a c t e r i s e d b y d i v e r s e l a y e r s o f c o m p l e x i t y a n d t h e r e i s r e c o g n i t i o n b y e d u c a t i o n p r a c t i t i o n e r s , s c h o l a r s , a n d r e s e a r c h e r s w o r l d - w i d e t h a t s c h o o l s r e q u i r e e f f e c t i v e l e a d e r s a n d m a n a g e r s i f t h e y a r e t o p r o v i d e t h e b e s t p o s s i b l e e d u c a t i o n f o r t h e i r l e a r n e r s . T h e t e r m l e a r n i n g s u p p o r t i s c o m m o n p l a c e i n t h e e d u c a t i o n p r o v i s i o n o f l e a r n e r s w i t h s p e c i a l e d u c a t i o n n e e d s a n d b a r r i e r s t o l e a r n i n g . I n t h i s r e g a r d , l e a r n i n g s u p p o r t i s c r i t i c a l t o t h e s e l e a r n e r s t o a c h i e v e a c a d e m i c a l l y . T h e S o u t h A f r i c a n M i n i s t r y o f E d u c a t i o n r e c o g n i s e d t h a t t h e s u c c e s s t o t h e a p p r o a c h t o a d d r e s s b a r r i e r s t o l e a r n i n g e f f e c t i v e l y l i e s w i t h e d u c a t i o n m a n a g e r s a n d e d u c a t i o n c a d r e ( E P W 6 2 0 0 1 : 2 9 ) . E f f e c t i v e s c h o o l s a r e e d u c a t i o n a l l y i n c l u s i v e s c h o o l s i n w h i c h t h e t e a c h i n g a n d l e a r n i n g , a c h i e v e m e n t s , a t t i t u d e s a n d w e l l - b e i n g o f e v e r y p e r s o n m a t t e r . T h i s i s s h o w n n o t o n l y i n t h e i r p e r f o r m a n c e , b u t a l s o i n t h e i r e t h o s a n d w i l l i n g n e s s t o o f f e r n e w o p p o r t u n i t i e s t o l e a r n e r s w h o m a y h a v e e x p e r i e n c e d p r e v i o u s d i f f i c u l t i e s . T h i s s t u d y a i m s a t h i g h l i g h t i n g t h e c h a l l e n g e s t h a t S M T s o f c l u s t e r i n g p r i m a r y s c h o o l s f a c e a s w e l l a s t h e i r r o l e s i n r e n d e r i n g e f f e c t i v e i n c l u s i v e l e a r n i n g s u p p o r t t o S E N l e a r n e r s . T h e t h e o r y u n d e r p i n n i n g t h i s r e s e a r c h i s t h e e c o s y s t e m t h e o r y w h i c h t h e r e s e a r c h e r r e g a r d e d a s t h e m o s t s u i t a b l e t o a d d r e s s l e a r n e r s w i t h b a r r i e r s t o l e a r n i n g a n d d e v e l o p m e n t . I n a n e d u c a t i o n s y s t e m c h a r a c t e r i s e d b y i n c l u s i o n , t h e e c o s y s t e m p e r s p e c t i v e s u g g e s t s t h a t i n c l u s i v e l e a r n i n g s u p p o r t s h o u l d n o t o n l y b e d i r e c t e d a t a n i n d i v i d u a l l e a r n e r b u t t h a t i t s h o u l d b e e x t e n d e d t o a l l s y s t e m s t h a t s u r r o u n d t h e l e a r n e r . E m p l o y i n g a q u a l i t a t i v e i n t e r p r e t i v e d e s i g n , t h e s t u d y u t i l i s e d a c a s e s t u d y w h e r e o f f o u r c l u s t e r i n g s c h o o l s i n t h e M o t h e o s c h o o l s d i s t r i c t v

(6)

w e r e p u r p o s e f u l l y s e l e c t e d . U t i l i s i n g f o c u s g r o u p i n t e r v i e w s , g r o u p d i s c u s s i o n a n d s e m i - s t r u c t u r e d i n t e r v i e w s a s t h e r e s e a r c h t o o l s , t h e t a r g e t p o p u l a t i o n c o m p r i s i n g o f S M T s , S B S T s , S G B s a n d e d u c a t o r s , t h e s t u d y y i e l d e d t h e d a t a f o r t h i s s t u d y . A k e y f i n d i n g o f t h i s s t u d y r e v e a l e d t h a t S M T s o f t h e p u b l i c p r i m a r y s c h o o l s r e s e a r c h e d i n t h e M o t h e o D i s t r i c t c l u s t e r a r e n o t f u l l y a t t e n t i v e t o t h e v a l u e o f t h e i r r o l e s a s m a n g e r s i n r e n d e r i n g o f e f f e c t i v e I L S . T h i s s t u d y r e c o m m e n d s t h a t i t i s c r u c i a l f o r S M T s i n c o n j u n c t i o n w i t h r e l e v a n t s t a k e h o l d e r s ( D i s t r i c t B a s e d S u p p o r t T e a m s , S c h o o l B a s e d S u p p o r t T e a m s , S c h o o l G o v e r n i n g B o d i e s a n d e d u c a t o r s a n d G o v e r n m e n t d e p a r t m e n t s ) t o c r e a t e a c o n d u c i v e e n v i r o n m e n t f o r t h e p r o m o t i o n o f I L S . K e y t e r m s : I n c l u s i v e E d u c a t i o n , S c h o o l M a n a g e m e n t T e a m , I n c l u s i v e L e a r n i n g S u p p o r t , M a n a g e m e n t T a s k s , C l u s t e r i n g p u b l i c p r i m a r y s c h o o l s . vi

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L I S T O F T AB L E S , F I G U R E S AN D D I AG R AM S

T A B L E S T a b l e 2 . 1 : D i f f e r e n t F o r m s o f s u p p o r t i n O t h e r C o u n t r i e s T a b l e 2 . 2 : I n t r i n s i c a n d e x t r i n s i c f a c t o r s t o b a r r i e r s t o l e a r n i n g T a b l e 3 . 1 : D i f f e r e n c e b e t w e e n m a n a g e m e n t a n d l e a d e r s h i p T a b l e 3 . 2 : T h e d e c i s i o n m a k i n g p r o c e s s T a b l e 5 . 1 : T h e b i o g r a p h y o f S M T F o c u s G r o u p o f A , B , C a n d D s c h o o l s T a b l e 5 . 2 : T h e b i o g r a p h y o f S B S T F o c u s G r o u p o f A , B , C a n d D S c h o o l s T a b l e 5 . 3 : T h e b i o g r a p h y o f E d u c a t o r s F o c u s G r o u p s o f A , B , C a n d D S c h o o l s T a b l e 5 . 4 : T h e b i o g r a p h y o f S G B G r o u p s o f A , B , C a n d D S c h o o l s T a b l e 6 . 1 : I L S M a n a g e m e n t P l a n T a b l e 6 . 2 : S u g g e s t e d I L S M o n i t o r i n g T o o l F I G U R E S F i g u r e 2 . 1 E x t r i n s i c a n d I n t r i n s i c b a r r i e r s t o l e a r n i n g a n d d e v e l o p m e n t F i g u r e 4 . 1 : C h a i n o f E v i d e n c e D I A G R A M S : D i a g r a m 2 . 1 : I l l u s t r a t i o n o f p o s s i b l e c a u s e a n d e f f e c t o f e m o t i o n a l e x p e r i e n c e s vii

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AB B R E V I AT I O N AN D AC R O N Y M S

A T A : A l b e r t a T e a c h e r s ’ A s s o c i a t i o n C A P S : C u r r i c u l u m a n d A s s e s s m e n t P o l i c y S t a t e m e n t s C A S S : C o n t i n u o u s A s s e s s m e n t C D F : C o n s t i t u e n c y D e v e l o p m e n t F u n d C O L T S : C u l t u r e o f L e a r n i n g a n d E d u c a t i o n S e r v i c e s C P T D : C o n t i n u i n g P r o f e s s i o n a l T e a c h e r D e v e l o p m e n t C R C - C h i l d R i g h t s C l a s s r o o m D B S T : D i s t r i c t B a s e d S u p p o r t T e a m D D A : D i s a b i l i t y D i s c r i m i n a t i o n A c t D o E : D e p a r t m e n t o f E d u c a t i o n D O H : D e p a r t m e n t o f H e a l t h E L S E A : E l e m e n t a r y a n d S e c o n d a r y A c t E S S : E d u c a t i o n S u p p o r t S e r v i c e s E W P 6 : E d u c a t i o n W h i t e P a p e r 6 F E T : F u r t h e r E d u c a t i o n a n d T r a i n i n g H O D : H e a d o f D e p a r t m e n t I D E A : I n d i v i d u a l s w i t h D i s a b i l i t y E d u c a t i o n A c t I E : I n c l u s i v e E d u c a t i o n I H D C : I n s t i t u t e s f o r H e a l t h a n d D e v e l o p m e n t C o m m u n i c a t i o n s I L : I n s t r u c t i o n a l L e a d e r I L S : I n c l u s i v e L e a r n i n g S u p p o r t viii

(9)

I N S E T : I n - s e r v i c e T r a i n i n g I S P : I n d i v i d u a l S u p p o r t P l a n L S F : L e a r n i n g S u p p o r t F a c i l i t a t o r L T S M : L e a r n i n g a n d T e a c h i n g S u p p o r t M a t e r i a l M G S L G : M a t t h e w G o n i w e S c h o o l o f L e a d e r s h i p a n d G o v e r n a n c e N C L B : N o C h i l d L e f t B e h i n d N C S E : N a t i o n a l C o u n c i l f o r S p e c i a l N e e d s N C S : N a t i o n a l C u r r i c u l u m S t a t e m e n t s N G O s : N o n - G o v e r n m e n t a l O r g a n i s a t i o n s N E P I : N a t i o n a l E d u c a t i o n P o l i c y I n v e s t i g a t i o n N Q F : N a t i o n a l Q u a l i f i c a t i o n F r a m e w o r k N R C I : N a t i o n a l R e s o u r c e C e n t r e f o r I n c l u s i o n O B E : O u t c o m e s B a s e d E d u c a t i o n P W G s : P r o f e s s i o n a l W o r k i n g G r o u p s R S A : R e p u b l i c o f S o u t h A f r i c a S A : S o u t h A f r i c a S A H R C : S o u t h A f r i c a n H u m a n R i g h t s C o m m i s s i o n S H C R D U : S a c r e d H e a r t C o l l e g e R e s e a r c h a n d D e v e l o p m e n t U n i t S A P S : S o u t h A f r i c a n P o l i c e S e r v i c e s S A S A : S o u t h A f r i c a n S c h o o l ’ s A c t S B S T : S c h o o l B a s e d S u p p o r t T e a m S E N S p e c i a l E d u c a t i o n N e e d s S E N C O : S p e c i a l E d u c a t i o n N e e d s C o - o r d i n a t o r ix

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S E N D A : S p e c i a l E d u c a t i o n D i s a b i l i t i e s A c t S G B : S c h o o l G o v e r n i n g B o d y S I A S : S c r e e n i n g , I d e n t i f i c a t i o n , A s s e s s m e n t , S u p p o r t i n g S Y R A C : S p o r t s , Y o u t h , R e c r e a t i o n , A r t s a n d C u l t u r e T A : T e a c h e r A s s i s t a n t T L : T r a n s f o r m a t i o n a l L e a d e r U K : U n i t e d K i n g d o m U N E S C O : U n i t e d N a t i o n s , S c i e n t i f i c a n d C u l t u r a l O r g a n i s a t i o n s U N I C E F : U n i t e d N a t i o n s C h i l d r e n ’ s E m e r g e n c y F u n d U S A : U n i t e d S t a t e s o f A m e r i c x

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L I S T O F AN N E X U R E S

A n n e x u r e A : E t h i c a l C l e a r a n c e C e r t i f i c a t e A n n e x u r e B : A p p r o v a l t o c o n d u c t r e s e a r c h i n t h e F r e e S t a t e D o E A n n e x u r e C : R e q u e s t t o i n t e r v i e w t h e S M T , S B S T , S G B m e m b e r s a n d e d u c a t o r s A n n e x u r e D : C o n s e n t f o r m A n n e x u r e E : F o c u s G r o u p I n t e r v i e w S c h e d u l e : S M T m e m b e r s A n n e x u r e F : F o c u s G r o u p I n t e r v i e w S c h e d u l e : S B S T m e m b e r s A n n e x u r e G : F o c u s G r o u p I n t e r v i e w S c h e d u l e : E d u c a t o r s A n n e x u r e H : G r o u p D i s c u s s i o n S c h e d u l e : S G B m e m b e r s xi

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C H A P T E R 1 : B A C K G R O U N D A N D O R I E N TAT I O N ... 1 1 . 1 . I N T R O D U C T I O N... 1 1 . 2 . T H E O R E T I C A L F R A M E W O R K ... 5 1 . 3 . P R O B L E M S TAT E M E N T ... 6 1 . 3 . 1 . R e s e a r c h q u e s t i o n s ... 9 1 . 3 . 2 . P r i m a r y o b j e c t i v e ... 9 1 . 3 . 3 . S e c o n d a r y o b j e c t i v e s ... 9 1 . 4 . R E S E A R C H D E S I G N A N D M E T H O D O L O G Y ... 10 1 . 4 . 1 . T h e i n t e r p r e t i v e d e s i g n... 10 1 . 4 . 2 . C a s e s t u d y ... 10 1 . 4 . 3 . S a m p l i n g ... 12 1 . 4 . 4 . D a t a C o l l e c t i o n ... 13 1 . 4 . 5 . D a t a a n a l y s i s ... 14 1 . 5 . S I G N I F I C A N C E O F T H E S T U D Y ... 15 1 . 6 . E T H I C A L C O N S I D E R AT I O N S ... 15 1 . 7 . K E Y C O N C E P T S ... 16 1 . 8 . D I V I S I O N O F C H A P T E R S ... 18 1 . 9 . C O N C L U S I O N ... 19 C H A P T E R 2 : I N C L U S I V E L E A R N I N G S U P P O R T I N T H E S O U T H A F R I C A N C O N T E X T ... 22 2 . 1 . I N T R O D U C T I O N ... 22 2 . 2 . T H E O R E T I C A L F R A M E W O R K : E C O - S Y S T E M T H E O R Y ... 24 2 . 3 . T H E H I S T O R I C A L D E V E L O P M E N T O F I L S ... 27 2 . 4 . I N C L U S I V E L E A R N I N G S U P P O R T I N T H E S O U T H A F R I C A N C O N T E X T ... 32 2 . 4 . 1 . S u p p o r t f o r i n c l u s i o n ... 33 2 . 4 . 2 . B a r r i e r s t o e f f e c t i v e i n c l u s i v e l e a r n i n g s u p p o r t ... 52 2 . 5 . P O L I C I E S I N I N C L U S I V E E D U C AT I O N ... 67 2 . 5 . 1 . C o n s t i t u t i o n a n d t h e B i l l o f R i g h t s ... 68 2 . 5 . 2 . T h e E d u c a t i o n W h i t e P a p e r 6 ( E W P 6 ) ... 80 xii

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2 . 5 . 3 . S c r e e n i n g , I d e n t i f i c a t i o n , A s s e s s m e n t a n d S u p p o r t ( S I A S ) ... 86 2 . 5 . 4 . R e s p o n d i n g t o l e a r n e r d i v e r s i t y ... 91 2 . 6 . C O N C L U S I O N ... 99 C H A P T E R 3 : T H E R O L E O F S C H O O L M A N A G E M E N T T E A M S ( S M Ts ) I N R E N D E R I N G I N C L U S I V E L E A R N I N G S U P P O R T ... 100 3 . 1 . I N T R O D U C T I O N ... 100 3 . 2 . S C H O O L E F F E C T I V E N E S S ... 102 3 . 2 . 1 . T h e c o n c e p t o f s c h o o l e f f e c t i v e n e s s ... 102 3 . 2 . 2 . C h a r a c t e r i s t i c s o f a n e f f e c t i v e s c h o o l ... 103 3 . 2 . 3 . E f f e c t i v e S c h o o l s w i t h I L S ... 117 3 . 3 . M A N A G E M E N T O F C H A N G E ... 132 3 . 3 . 1 . T r a n s f o r m a t i o n a l L e a d e r s h i p ( T L ) ... 133 3 . 3 . 2 . I n s t r u c t i o n a l l e a d e r s h i p ( I L ) ... 136 3 . 3 . 3 . C u r r i c u l u m m a n a g e m e n t ... 139 3 . 3 . 4 . R o l e s a n d r e s p o n s i b i l i t i e s o f m a n a g e r s i n I L S ... 146 3 . 4 . N I N E S K I L L S R E Q U I R E D F O R E F E C T I V E M A N A G E M E N T ... 151 3 . 4 . 1 . P l a n n i n g s k i l l ... 151 3 . 4 . 2 . O r g a n i s i n g S k i l l ... 153 3 . 4 . 3 . L e a d i n g S k i l l ... 154 3 . 4 . 4 . C o m m u n i c a t i o n s k i l l ... 156 3 . 4 . 5 . M o t i v a t i o n s k i l l ... 157 3 . 4 . 6 . C o n f l i c t m a n a g e m e n t s k i l l ... 159 3 . 4 . 7 . N e g o t i a t i n g s k i l l ... 161 3 . 4 . 8 . P r o b l e m S o l v i n g a n d d e c i s i o n - m a k i n g S k i l l s ... 165 3 . 4 . 9 . C o n t r o l S k i l l ... 170 3 . 5 . F O U R M A N A G E M E N T TA S K S F O R I L S ... 171 3 . 5 . 1 . P l a n n i n g f o r I L S... 172 3 . 5 . 2 . O r g a n i s i n g ... 174 3 . 5 . 3 . L e a d i n g i n I L S... 179 3 . 5 . 4 . C o n t r o l l i n g i n I L S ... 182 3 . 6 . C O N C L U S I O N ... 190 C H A P T E R 4 : R E S E A R C H D E S I G N A N D M E T H O D O L O G Y ... 192 4 . 1 . I N T R O D U C T I O N ... 192 4 . 2 . R E S E A R C H S E T T I N G... 192 xiii

(14)

4 . 3 . R E S E A R C H D E S I G N A N D M E T H O D O L O G Y ... 193 4 . 3 . 1 . I n t e r p r e t i v e d e s i g n ... 194 4 . 3 . 2 . T h e c a s e s t u d y ... 195 4 . 3 . 3 . Q u a l i t a t i v e R e s e a r c h ... 197 4 . 4 . D A T A G A T H E R I N G M E T H O D S A N D P R O C U D E R S ... 201 4 . 4 . 1 . F o c u s g r o u p i n t e r v i e w s a n d g r o u p d i s c u s s i o n s ... 201 4 . 5 . P O P U L A T I O N A N D S A M P L E ... 204 4 . 6 . D A T A A N A L Y S I S ... 206 4 . 7 . V A L I D I T Y , R E L I A B I L I T Y ... 208 4 . 7 . 1 . V a l i d i t y ... 209 4 . 7 . 2 . R e l i a b i l i t y ... 210 4 . 7 . 3 . T r u s t w o r t h i n e s s ... 211 4 . 7 . 4 . C r y s t a l l i s a t i o n ... 211 4 . 8 . E T H I C A L C O N S I D E R A T I O N S... 212 4 . 9 . C O N C L U S I O N ... 214 C H A P T E R 5 : D A T A P R E S E N T A T I O N , I N T E R P R E T A T I O N A N D A N A L Y S I S O F R E S U L T S ... 215 5 . 1 . I N T R O D U C T I O N ... 215 5 . 2 . O B J E C T I V E S O F T H E S T U D Y ... 216 5 . 3 . S E L E C T I O N O F P A R T I C I P A N T S ... 217 5 . 4 . P R E P A R I N G F O R T H E E M P I R I C A L S T U D Y ... 217 5 . 5 . D A T A G A T H E R E D T H R O U G H I N T E R V I E W S W I T H S M T M E M B E R S , S B S T M E M B E R S , S G B M E M B E R S A N D E D U C A T O R S ... 218 5 . 6 . D I S C U S S I O N O F R E S U L T S ... 218 5 . 7 . D A T A G A T H E R E D T H R O U G H F O C U S G R O U P I N T E R V I E W S W I T H S M T M E M B E R S ( c f . A n n e x u r e H ) ... 220 5 . 7 . 1 . B e i n g c o n v e r s a n t w i t h I L S a n d t h e u n d e r l y i n g p o l i c i e s ... 221 5 . 7 . 2 . E n s u r i n g t h e f u n c t i o n a l i t y o f S B S T ... 225 5 . 7 . 3 . T h e e x t e n t t o w h i c h S M T m e m b e r s a r e i n v o l v e d i n I L S ... 228 5 . 7 . 4 . M a n a g e m e n t s u p p o r t p r o v i d e d t o I L S e d u c a t o r s ... 231 5 . 7 . 5 . E n c o u r a g i n g m a i n s t r e a m e d u c a t o r s t o c o l l a b o r a t e w i t h , a n d s u p p o r t t h e I L S e d u c a t o r ... 233 5 . 7 . 6 . P l a n n i n g t o a c c o m m o d a t e t h e d i f f e r e n t l e v e l s o f s u p p o r t ... 236 5 . 7 . 7 . I n i t i a t i n g I L S s t r a t e g i e s i n s u p p o r t i n g e d u c a t o r s , l e a r n e r s , p a r e n t s a n d S B S T m e m b e r s ... 239 xiv

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5 . 7 . 8 . O t h e r s t a k e - h o l d e r s i n v o l v e m e n t t o e n h a n c e I L S ... 241 5 . 7 . 9 . M o n i t o r i n g t h e o p e r a t i o n s a n d a c t i v i t i e s o f S B S T m e m b e r s a n d e d u c a t o r s ... 243 5 . 7 . 1 0 . P r o f o u n d b a r r i e r s t o l e a r n i n g ... 245 5 . 7 . 1 1 . P r o c e d u r e s t o i d e n t i f y a n d s u p p o r t S E N l e a r n e r s ... 247 5 . 7 . 1 2 . I s s u e s a n d c h a l l e n g e s f a c i n g S M T m e m b e r s i n r e n d e r i n g I L S ... 249 5 . 8 . D A T A G A T H E R E D T H R O U G H F O C U S G R O U P W I T H S B S T M E M B E R S ( c f . A n n e x u r e F ) ... 256 5 . 8 . 1 . U n d e r s t a n d i n g I L S ... 256 5 . 8 . 2 . S B S T r o l e s a n d r e s p o n s i b i l i t i e s ... 259 5 . 8 . 3 . T a s k s f o r S B S T i n s u p p o r t i n g I L S e d u c a t o r s a n d l e a r n e r s ... 261 5 . 8 . 4 . S M T s u p p o r t f o r t h e S B S T ... 266 5 . 8 . 5 . T h e n a t u r e o f c o l l a b o r a t i o n b e t w e e n S B S T a n d D B S T ... 270 5 . 8 . 6 . S M T s u p p o r t i n g t h e S B S T w i t h p l a n n i n g , o r g a n i s i n g a n d m o n i t o r i n g o f I L S a c t i v i t i e s ... 273 5 . 8 . 7 . C h a l l e n g e s f a c i n g S B S T ( S I A S p r o c e s s , c u r r i c u l u m i s s u e s l e a r n i n g b a r r i e r s , t r a i n i n g n e e d s ) ... 275 5 . 9 . D A T A G A T H E R E D T H R O U G H T H E F O C U S G R O U P I N V O L V I N G E D U C A T O R S ... 284 5 . 9 . 1 . U n d e r s t a n d i n g o f I L S ... 284 5 . 9 . 2 . C h a r a c t e r i s t i c s o f a s c h o o l w h i c h r e n d e r s e f f e c t i v e I L S ... 288 5 . 9 . 3 . S B S T s u p p o r t t o e d u c a t o r s ... 290 5 . 9 . 4 . E d u c a t o r s ’ o p i n i o n a b o u t t h e r o l e o f S M T m e m b e r s i n r e n d e r i n g I L S ... 293 5 . 9 . 5 . E x t r i n s i c a n d i n t r i n s i c b a r r i e r s t o l e a r n i n g ... 296 5 . 9 . 6 . C h a l l e n g e s f a c i n g t h e s c h o o l w i t h r e g a r d t o r e n d e r i n g I L S . 301 5 . 1 0 . D A T A G A T H E R E D T H R O U G H T H E G R O U P D I S C U S S I O N S W I T H S G B M E M B E R S ... 305 5 . 1 0 . 1 . U n d e r s t a n d i n g I L S ... 306 5 . 1 0 . 2 . S u p p o r t i n g l e a r n e r s w i t h b a r r i e r s t o l e a r n i n g ... 307 5 . 1 0 . 3 . S G B c o l l a b o r a t i n g w i t h S M T ... 310 5 . 1 0 . 4 . I n v o l v e m e n t i n t h e p l a n n i n g a n d o r g a n i s i n g o f I L S ... 311 5 . 1 0 . 5 . O p i n i o n s a b o u t S M T ... 313 5 . 1 0 . 6 . A d d r e s s i n g I L S c h a l l e n g e s ... 316 5 . 1 1 . C O N L U S I O N ... 318 xv

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C H A P T E R 6 : F I N D I N G S , R E C O M M E N D A T I O N S A N D C O N C L U S I O N ... 319 6 . 1 . I N T R O D U C T I O N ... 319 6 . 2 . R E S E A R C H F I N D I N G S ... 319 6 . 2 . 1 . W h a t d o e s I L S e n t a i l i n t h e S o u t h A f r i c a n c o n t e x t ? ... 319 6 . 2 . 2 . W h a t i s t h e r o l e o f S M T i n r e n d e r i n g I L S ? ... 321 6 . 2 . 3 . W h a t a r e t h e i s s u e s a n d c h a l l e n g e s f a c i n g S M T m e m b e r i n r e n d e r i n g I L S i n p r i m a r y s c h o o l s ? ... 327 6 . 3 . R E C O M M E N D A T I O N S ... 330 6 . 4 . L I M I T A T I O N S O F T H E S T U D Y ... 333 6 . 5 . S U G G E S T E D F U R T H E R R E S E A R C H ... 333 6 . 6 . C O N C L U S I O N ... 334 C H A P T E R 7 : S U G G E S T E D G U I D E L I N E S F O R S C H O O L M A N A G E M E N T T E A M S I N R E N D E R I N G I N C L U S I V E L E A R N I N G S U P P O R T ... 335 7 . 1 . I N T R O D U C T I O N ... 335 7 . 2 . G U I D E L I N E S F O R S M T M E M B E R S I N F A C I L I T A T I N G A N D R E N D E R I N G I L S ... 335 7 . 2 . 1 . P l a n n i n g ... 335 7 . 2 . 2 . O r g a n i s i n g ... 339 7 . 2 . 3 . L e a d i n g p e r t a i n i n g t o S M T m e m b e r s l e a d i n g i n r e n d e r i n g I L S t h e r e s e a r c h e r a n d p a r t i c i p a n t s s u g g e s t t h a t ... 344 7 . 2 . 4 . C o n t r o l l i n g ... 348 R E F E R E N C E S ... 354 xvi

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C H A P T E R 1 B A C K G R O U N D A N D O R I E N TAT I O N 1 . 1 . I N T R O D U C T I O N L i t e r a t u r e a b o u n d s h i g h l i g h t i n g t h e i m p o r t a n c e o f e d u c a t i o n m a n a g e m e n t a n d l e a d e r s h i p i n t h e 2 1s t_{c e n t u r y. B u s h ( 2 0 0 7 : 3 9 1 )} m e n t i o n s t h a t t h e c o n c e p t o f m a n a g e m e n t o v e r l a p s w i t h t h a t o f l e a d e r s h i p , a n o t i o n o f g r e a t c o n t e m p o r a r y i n t e r e s t i n m o s t c o u n t r i e s i n t h e d e v e l o p e d w o r l d . B r a u c k m a n n a n d P a s h i a r d i s a s c i t e d i n ( G r o b l e r, B i s c h o f f a n d B e e k a 2 0 1 2 : 4 2 ) a d v o c a t e t h e u s e o f v a r i o u s l e a d e r s h i p s t y l e s w i t h i n a h o l i s t i c l e a d e r s h i p f r a m e w o r k a n d c o n c l u d e t h a t l e a d e r s h i p i s a c o m p l e x m i x t u r e o f t h e f i v e s t y l e s t h e y e x p l o r e d . F u r t h e r m o r e , t h e a u t h o r s c o n t e n d t h a t t h e v a r i o u s s e t s o f l e a d e r s h i p p e r c e p t i o n s , b e h a v i o u r s a n d p r a c t i c e s i n f l u e n c e t h e m a i n p u r p o s e o f a s c h o o l ’ s m i s s i o n , w h i c h i s e n h a n c i n g l e a r n e r a c h i e v e m e n t . C o n t e m p o r a r y S o u t h A f r i c a n d i s c o u r s e r e f l e c t s t h e i m p o r t a n c e o f s o u n d l e a d e r s h i p p r a c t i c e s w i t h t h e e s t a b l i s h m e n t o f t h e M a t t h e w G o n i w e S c h o o l o f L e a d e r s h i p a n d G o v e r n a n c e ( M G S L G ) i n 2 0 0 3 a n d i n t h e t i t l e o f t h e A d v a n c e d C e r t i f i c a t e i n E d u c a t i o n : S c h o o l L e a d e r s h i p , a n a t i o n a l q u a l i f i c a t i o n f o r s c h o o l p r i n c i p a l s , p i l o t e d i n 2 0 0 7 . D e s p i t e t h e s e d e v e l o p m e n t s m a n a g e m e n t , h o w e v e r, r e m a i n s t h e d o m i n a n t t e r m i n t h e d e b a t e a b o u t a s p e c t s o f s c h o o l o r g a n i s a t i o n ( B u s h 2 0 0 7 : 3 9 1 ) . M o r e o v e r, t h e e d u c a t i o n a l l e a d e r h a s a m u l t i t u d e o f g o a l s t h a t h e o r s h e h a s t o s t r i v e t o w a r d s w i t h t h e p r i m a r y g o a l b e i n g t h a t o f “ t e a c h i n g a n d l e a r n i n g ” ( G r o b l e r e t a l . 2 0 1 2 : 4 2 ) . I n t r a n s f o r m i n g S o u t h A f r i c a n s c h o o l s , t h e q u e s t f o r a t t a i n i n g q u a l i t y i n t e a c h i n g a n d l e a r n i n g a n d t h e s i g n i f i c a n c e o f S c h o o l M a n a g e m e n t Te a m m e m b e r s ( S M Ts ) i s h i g h l i g h t e d a s i m p e r a t i v e i n 1

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i m p r o v i n g l e a r n e r a c h i e v e m e n t . A c c o r d i n g t o R a y n e r ( 2 0 0 7 : 4 3 ) t h e r o l e o f S M Ts i s l i n k e d t o t h e p o t e n t i a l f o r i n c l u s i v e , t r a n s f o r m a t i v e d e v e l o p m e n t , w h i c h i m p l i e s t h a t t h e r e i s p o t e n t i a l f o r S M T t o e n g a g e i n i n c l u s i v e a n d e n a b l i n g t r a n s f o r m a t i v e d e v e l o p m e n t . T h e S M T m e m b e r s s h o u l d a i m a t i m p r o v i n g t h e q u a l i t y o f t e a c h i n g a n d l e a r n i n g a n d c r e a t i n g c o n d u c i v e c o n d i t i o n s f o r a l l l e a r n e r s ( M o j a k i 2 0 0 9 : 4 3 a n d To n d e u r 2 0 0 8 : 5 ) . T h e S M T i s r e s p o n s i b l e f o r t h e o n - g o i n g e v a l u a t i o n o f a s c h o o l ’ s p e r f o r m a n c e a n d f o r i t s c o n t i n u i n g d e v e l o p m e n t a n d i m p r o v e m e n t , t h e c r e a t i o n o f s a f e n u r t u r i n g a n d s u p p o r t i v e l e a r n i n g e n v i r o n m e n t , w h i c h e n a b l e s e f f e c t i v e t e a c h i n g a n d l e a r n i n g ( R S A D o E 2 0 0 7 : 1 6 2 ) . T h e w o r d e f f e c t i v e m e a n s b e i n g s u c c e s s f u l o r p r o d u c t i v e i n p r o d u c i n g d e s i r e d i n t e n d e d r e s u l t s , p r o v i d i n g f r u i t f u l o r f u n c t i o n a l s o l u t i o n s t o e n v i r o n m e n t a l p r o b l e m s ( O x f o r d D i c t i o n a r y 2 0 1 4 ) . Te a c h i n g a n d l e a r n i n g t h e r e f o r e r e q u i r e e f f e c t i v e e x e c u t i o n o f t h e m a n a g e m e n t t a s k s a n d s k i l l s o f p l a n n i n g , p r o b l e m s o l v i n g , d e c i s i o n m a k i n g , p o l i c y m a k i n g , o r g a n i s i n g , c o o r d i n a t i n g , d e l e g a t i n g , l e a d i n g a n d c o n t r o l l i n g o f s c h o o l a c t i v i t i e s o r e v e n t s ( P u g h 1 9 8 0 : 3 ; Va n d e r M e r w e , P r i n s l o o a n d S t e i n m a n n 2 0 0 5 : 6 6 ) . E f f e c t i v e m a n a g e r s a r e c a p a b l e i n s t r u c t i o n a l l e a d e r s a n d s k i l l e d s i t e b a s e d m a n a g e r s , w h o t a k e r e s p o n s i b i l i t y f o r e n s u r i n g t h a t e a c h i n d i v i d u a l w i t h i n h i s o r h e r d e p a r t m e n t s u c c e e d s a n d t h a t t h e t e a m o r b u s i n e s s u n i t a c h i e v e s r e s u l t s ( Tu l g a n 2 0 1 4 : 5 ; H a n e y 2 0 1 4 : 4 ; T h o m a s a n d D i p a o l a 2 0 0 3 : 6 ) . I n o t h e r w o r d s , t h e i r l e a d e r s h i p i s p i v o t a l f o r t h e i m p r o v e m e n t o f e d u c a t i o n a l o p p o r t u n i t i e s f o r a l l l e a r n e r s , e s p e c i a l l y t h o s e w i t h u n i q u e l e a r n i n g n e e d s . L e a d e r s h i p i s , h o w e v e r, a c r u c i a l a t t r i b u t e t h a t m a n y m a n a g e r s l a c k , d e s p i t e t h e i r j o b t i t l e ( Tu l g a n 2 0 1 4 : 5 ) . S o u n d l e a d e r s h i p a n d m a n a g e m e n t p r a c t i c e i s e s s e n t i a l f o r i n c l u s i v e e d u c a t i o n a s S M Ts e n s u r e t h a t s c h o o l s a r e w e l l s u p p o r t e d a n d d e v e l o p n e t w o r k s b e t w e e n s c h o o l s a n d o t h e r s e c t o r s o r d e p a r t m e n t s ( R S A D o E 2 0 0 2 : 5 1 ) . 2

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T h e b a l a n c e b e t w e e n i n s t r u c t i o n a l l e a d e r s h i p a n d m a n a g e m e n t r e s p o n s i b i l i t i e s p r e s e n t c h a l l e n g e s f o r S M Ts a n d b e c a u s e m a n a g e m e n t t a s k s a r e m o r e e x p l i c i t a n d p r o c e d u r a l , c o m p l i a n c e i s a p r i o r i t y f o r t h e d i s t r i c t , i n s t r u c t i o n a l l e a d e r s h i p m a y b e n e g l e c t e d ( R u a i r c , O t t e s e n a n d P r e c e y 2 0 1 3 : 1 6 ) . T h e s e t a s k s a r e p e r f o r m e d i n r e l a t i o n t o p e o p l e , o u t c o m e s a n d r e s o u r c e s a v a i l a b l e a t a s c h o o l a n d t h e y a l l o w S M Ts t o f u l f i l t h e p r i m a r y n e e d o f e d u c a t i o n ( Va n d e r M e r w e e t a l . 2 0 0 5 : 7 5 ) . T h e S M T m e m b e r s o f c e r t a i n p u b l i c s c h o o l s d o n o t p e r f o r m t h e e s s e n t i a l l e a d e r s h i p t a s k s e f f e c t i v e l y f o r t h e s u c c e s s o f I L S , b e c a u s e a l m o s t a l l S c h o o l B a s e d S u p p o r t Te a m ( S B S T ) f u n c t i o n s , i n c l u d i n g t h o s e w h i c h h a v e t o b e p e r f o r m e d b y S M T m e m b e r s , a r e p e r f o r m e d b y R e m e d i a l o r I L S e d u c a t o r s a l o n e . T h e S B S T i s t h e c o m p u l s o r y s u p p o r t s t r u c t u r e t h a t s h o u l d s u p p o r t l e a r n e r s a n d e d u c a t o r s w i t h p h y s i c a l r e s o u r c e s , m a t e r i a l r e s o u r c e s a n d p r o f e s s i o n a l d e v e l o p m e n t a t s c h o o l l e v e l ( R S A D o E 2 0 0 1 : 2 6 ) . S B S T s h o u l d c o m p r i s e o f s c h o o l m a n a g e r s , s p e c i a l i s t e d u c a t o r s a n d o t h e r s t a f f m e m b e r s w h o m i g h t b e h e l p f u l t o t h e p r o c e s s ( R S A D o E 2 0 0 2 : 7 4 & G i b s o n 2 0 0 4 : 9 ) . I n t h e c a s e o f S M T m e m b e r s t h e r e m u s t b e a c o -o r d i n a t -o r, k n -o w n a s a S p e c i a l N e e d s C -o - -o r d i n a t -o r ( S E N C O ) -o r I n c l u s i o n M a n a g e r i n t h e U n i t e d K i n g d o m ( U K D o E 2 0 1 3 : 2 ) . T h e c o - o r d i n a t o r s h o u l d t a k e d a y - t o - d a y r e s p o n s i b i l i t y f o r t h e o p e r a t i o n o f t h e S p e c i a l N e e d s P o l i c y ( S E N ) w h i c h t r a n s l a t e s i n t o E W P 6 i n S . A . T h e S E N C O s h o u l d c o - o r d i n a t e t h e p r o v i s i o n m a d e f o r i n d i v i d u a l c h i l d r e n w i t h S E N , w o r k i n g c l o s e l y w i t h s t a f f , p a r e n t s a n d o t h e r a g e n c i e s . T h e S E N C O s h o u l d p r o v i d e p r o f e s s i o n a l g u i d a n c e t o c o l l e a g u e s , w i t h t h e a i m o f s e c u r i n g h i g h q u a l i t y t e a c h i n g f o r c h i l d r e n w i t h S E N ( G i b s o n 2 0 0 4 : 2 ) . S M Ts a s i n s t r u c t i o n a l l e a d e r s n e e d t o b e t h e e d u c a t i o n a l v i s i o n a r i e s , o f f e r i n g d i r e c t i o n a n d e x p e r t i s e t o e n s u r e t h a t l e a r n e r s l e a r n a n d t e a c h e r s t e a c h ( H o e r 2 0 0 7 : 8 4 - 8 5 ) . I n a d d i t i o n , t h e o n u s i s o n t h e p r i n c i p a l a s i n s t r u c t i o n a l l e a d e r t o b u i l d a n d 3

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g u i d e e d u c a t o r s o n h o w t o t e a c h , a c o m p e t e n c y w h i c h w i l l s t a n d t h e m i n g o o d s t e a d i n a n i n c l u s i v e c l a s s r o o m s e t t i n g . T h e E d u c a t i o n W h i t e P a p e r 6 ( E W P 6 ) , t h e m o s t r e c e n t i n i t i a t i v e f o r t h e t r a n s f o r m a t i o n o f t h e e d u c a t i o n s y s t e m t o e n s u r e q u a l i t y e d u c a t i o n f o r a l l l e a r n e r s , r a t i f i e d S o u t h A f r i c a ’ s a n s w e r t o t h e g l o b a l c a l l f o r i n c l u s i o n i n e d u c a t i o n ( D e p a r t m e n t o f E d u c a t i o n [ D o E ] , 2 0 0 1 ) . I n c l u s i o n i s n o t o n l y a s p e c i a l e d u c a t i o n i s s u e , b u t h a s b r o a d e r i m p l i c a t i o n s . I n c l u s i v e s c h o o l i n g i s p a r t o f s c h o o l c h a n g e a n d e f f e c t i v e s c h o o l l e a d e r s h i p p r o g r a m m e s . I n c l u s i v e s c h o o l s t r y t o p r o v i d e c o m p l e t e e d u c a t i o n t o a l l s t u d e n t s w h o a r e e n r o l l e d ( D i x o n a n d Ve r e n i k i n a 2 0 0 7 : 1 9 3 ) . T h e r e s e a r c h e r i s a n i n c l u s i v e l e a r n i n g s u p p o r t e d u c a t o r s u p p o r t i n g l e a r n e r s f r o m G r a d e s 1 t o 7 a n d a l s o S M T m e m b e r h e a d i n g t w o l e a r n i n g a r e a s , n a m e l y, S e t s w a n a a n d N a t u r a l S c i e n c e s . T h e l e a r n i n g s u p p o r t e d u c a t o r i s e m p l o y e d t o e n s u r e t h a t l e a r n e r s w i t h m i l d l e a r n i n g d i s a b i l i t i e s a c h i e v e m a x i m u m p r o f i c i e n c i e s i n l i t e r a c y a n d n u m e r a c y b e f o r e l e a v i n g t h e p r i m a r y s c h o o l ( S c o t e n s 2 0 0 8 : 1 2 ) . I n a d d i t i o n , a c c o r d i n g t o t h e N e w S o u t h W a l e s ( N S W ) D e p a r t m e n t o f E d u c a t i o n , t h e r o l e o f t h e l e a r n i n g s u p p o r t e d u c a t o r w i t h i n t h e s c h o o l ’ s i n i t i a t i v e s i s t o i m p r o v e o u t c o m e s f o r l e a r n e r s w i t h a d d i t i o n a l l e a r n i n g a n d s u p p o r t n e e d s ( N S W D o E 2 0 1 4 : 1 ) . A c c o r d i n g t o S i t t e r t ( 2 0 11 : 7 ) c o n t r o l i n I L S i s a n i m p o r t a n t a s p e c t o f t o t a l q u a l i t y m a n a g e m e n t . I t i s d o n e f o r q u a l i t y a s s u r a n c e w h e r e r e s o u r c e s a n d o t h e r a s s i s t i v e d e v i c e s , i f a n y, a r e c o n t r o l l e d t o e n s u r e t h a t l e a r n e r s w i t h l e a r n i n g b a r r i e r s a n d d e v e l o p m e n t u t i l i s e t h e m o p t i m a l l y. I n I L S , c o n t r o l h a s t o b e d o n e b y t h e c o -o r d i n a t -o r, w h -o s h -o u l d b e a n S M T m e m b e r ( D -o E 2 0 1 0 : 2 8 & S i t t e r t 2 0 11 : 5 ) . T h i s i s s u p p o r t e d b y t h e D o E ( U K ) , w h i c h i n d i c a t e s t h a t t h e S E N C O , w i t h s u p p o r t o f t h e h e a d t e a c h e r a n d c o l l e a g u e s , s h o u l d s e e k t o d e v e l o p e f f e c t i v e w a y s o f o v e r c o m i n g b a r r i e r s t o 4

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l e a r n i n g a n d s u s t a i n i n g e f f e c t i v e t e a c h i n g a n d l e a r n i n g . T h i s s h o u l d b e d o n e b y a n a l y s i s o f a n d a s s e s s m e n t o f l e a r n e r s ’ n e e d s , b y m o n i t o r i n g t h e q u a l i t y o f t e a c h i n g a n d s t a n d a r d s o f p u p i l ’ s a c h i e v e m e n t s a n d b y s e t t i n g t a r g e t s f o r i m p r o v e m e n t ( D o E 2 0 11 : 1 7 ; U n i t e d K i n g d o m D o E 2 0 1 3 : 2 ; T h o m a s & D i p a o l a 2 0 0 3 : 1 8 ) . T h e r e f o r e , t o a c h i e v e a l l o f t h e a b o v e , t h e d e t a i l e d c o n t r o l p r o c e s s s h o u l d b e f o l l o w e d ( B a n e r j e e 2 0 1 2 : 4 ) . 1 . 2 . T H E O R E T I C A L F R A M E W O R K T h i s s t u d y w a s g r o u n d e d i n t h e e c o s y s t e m t h e o r y. T h e e c o s y s t e m t h e o r y i s a w a y o f s e e i n g c a s e p h e n o m e n a ( t h e p e r s o n a n d t h e e n v i r o n m e n t ) i n t h e i r i n t e r c o n n e c t e d a n d m u l t i - l a y e r e d r e a l i t y, t o o r d e r a n d c o m p r e h e n d c o m p l e x i t y a n d a v o i d o v e r s i m p l i f i c a t i o n a n d r e d u c t i o n i s m ( M a t t a i n i a n d M e y e r 2 0 0 8 : 1 ) . I t i s a w a y o f p l a c i n g c o n c e p t u a l b o u n d a r i e s a r o u n d c a s e s t o p r o v i d e l i m i t s a n d d e f i n e p a r a m e t e r s o f p r a c t i c e w i t h i n d i v i d u a l s , f a m i l i e s , g r o u p s a n d c o m m u n i t i e s . T h e e c o s y s t e m t h e o r y a l s o s h o w s h o w t h e i n d i v i d u a l a n d g r o u p s a t d i f f e r e n t l e v e l s o f t h e s o c i a l c o n t e x t a r e l i n k e d i n d y n a m i c , i n t e r d e p e n d e n t a n d i n t e r a c t i n g r e l a t i o n s h i p s , s u c h a s t h a t w h a t h a p p e n s o n o n e l e v e l o f t h e s o c i a l c o n t e x t a f f e c t s a l l o t h e r l e v e l s . T h i s r e s e a r c h , b y m e a n s o f a l i t e r a t u r e r e v i e w, a d d r e s s e d t h e p a r a d i g m s h i f t i n i n c l u s i v e e d u c a t i o n i n t e r n a t i o n a l l y a n d i n S o u t h A f r i c a i n p a r t i c u l a r. T h e e m p i r i c a l r e s e a r c h i n v e s t i g a t e d t h e e c o -s y -s t e m m a n a g e m e n t r o l e o f S M T m e m b e r -s a n d t h e c h a l l e n g e -s t h e y f a c e i n r e n d e r i n g I L S t o l e a r n e r s e x p e r i e n c i n g b a r r i e r s t o l e a r n i n g . T h e e c o - s y s t e m u s e d i s B r o n f e n b r e n n e r ’ s e c o l o g i c a l s y s t e m s , i n c l u d i n g t h e m i c r o - s y s t e m , t h e m e s o - s y s t e m a n d t h e e x o - s y s t e m ( R y a n 2 0 0 6 : 3 ) a n d d i s c u s s e d i n c h a p t e r f o u r. T h i s t h e o r y l o o k s a t t h e l e a r n e r ’ s d e v e l o p m e n t w i t h i n t h e c o n t e x t o f t h e r e l a t i o n s h i p s t h a t f o r m h i s o r h e r e n v i r o n m e n t . I t i s a g a i n s t t h i s 5

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b a c k g r o u n d t h a t t h e I L S r e n d e r e d b y S M T m e m b e r s a s i n c l u s i v e l e a d e r s w a s i n v e s t i g a t e d . T h e r o l e o f t h e S M T i s , h o w e v e r, a l s o i n f l u e n c e d b y t h e r o l e s o f o t h e r s t a k e h o l d e r s f r o m d i f f e r e n t s t r u c t u r e s l i k e t h e S B S T, S G B a n d e d u c a t o r s . T h e i r s u p p o r t r o l e s a r e c a t e g o r i s e d i n t o f i v e l e v e l s o f s u p p o r t d i s c u s s e d b e l o w. T h e l e a r n e r s ’ s c h o o l e n v i r o n m e n t w a s e x p l o r e d w i t h t h e h e l p o f t h e S M T m e m b e r s , S B S T m e m b e r s , S G B m e m b e r s a n d e d u c a t o r s . A c c o r d i n g t o K a l u n g a ( 2 0 1 0 : 2 7 ) , t h e r e s e a r c h b a s e i n S o u t h A f r i c a i s r e l a t i v e l y s m a l l a n d q u i e t i n i t s m a n a g e m e n t a n d l e a d e r s h i p o f i n c l u s i v e e d u c a t i o n . I t t e n d s t o s u p p o r t t h e c o n t i n u e d n e e d f o r s p e c i a l e d u c a t i o n a n d i t s p a r t i c u l a r f o c u s o n i n d i v i d u a l i z e d t e a c h i n g , w h i l e s h o w i n g t h e p o s i t i v e b e n e f i t s o f i n c l u s i o n . I n c l u s i o n i s a n o t h e r w a y t h a t l e a r n e r s w i t h l e a r n i n g b a r r i e r s c a n e x p e r i e n c e s o c i a l j u s t i c e ( R y a n 2 0 0 6 : 3 ) . T h o s e w h o p r o m o t e i n c l u s i o n b e l i e v e t h a t s o c i a l j u s t i c e c a n b e a c h i e v e d i f p e o p l e a r e m e a n i n g f u l l y i n c l u d e d i n i n s t i t u t i o n a l p r a c t i c e s a n d p r o c e s s e s . M o d e l s o f i n c l u s i v e l e a d e r s h i p , b o r r o w e d f r o m m a n a g e m e n t s t u d i e s b y e d u c a t o r s , p r o m o t e d a n d a d o p t e d o r g a n i s a t i o n a l a r r a n g e m e n t s t h a t i n v e s t e d p a r t i c u l a r i n d i v i d u a l s w i t h p o w e r. T h e r e a s o n w a s t h a t t h e l a t t e r w o u l d b e a b l e t o f o r c e , m o t i v a t e o r i n s p i r e o t h e r s i n w a y s t h a t w o u l d h e l p t h e s c h o o l s a c h i e v e t h e c o m p a r a t i v e l y n a r r o w e n d s o f e f f i c i e n c y a n d p r o d u c t i v i t y ( R y a n 2 0 0 6 : 3 ) . I n t h e n e x t s e c t i o n a d i s c u s s i o n o f t h e p r o b l e m s t a t e m e n t i s p r e s e n t e d . 1.3. P R O B L E M S TAT E M E N T I n c l u s i o n c a n o n l y b e s u c c e s s f u l l y i m p l e m e n t e d i f i t i s s e e n a s a w h o l e s c h o o l e n d e a v o u r i n w h i c h t h e p r i n c i p a l a n d m a n a g e m e n t t e a m o f t h e s c h o o l p l a y a c e n t r a l l e a d e r s h i p r o l e ( R S A D o E 2 0 0 1 : 4 6 ) . T h e S M Ts s h o u l d t a k e a l e a d i n c h a n g i n g t h e a t t i t u d e o f a l l s t a k e h o l d e r s . T h e S M Ts a l s o t a k e a l e a d i n e n c o u r a g i n g a c t i v e 6

(23)

p a r e n t a l p a r t i c i p a t i o n i n t h e s c h o o l a n d l e a r n e r s ’ e d u c a t i o n . T h e y a l s o n e e d t o t a k e a l e a d i n f o r m i n g n e t w o r k s w i t h e x i s t i n g c o m m u n i t y r e s o u r c e s , s u c h a s S G B , c a r e g i v e r s , f a m i l i e s , d i s a b i l i t y o r g a n i s a t i o n s , h e a l t h a n d s o c i a l s e r v i c e s , N G O s a n d H i g h e r E d u c a t i o n I n s t i t u t i o n s ( R S A D o E 2 0 1 0 : 2 8 ) I n o r d e r t o p e r f o r m f e w o f t h e l a t t e r t a s k s , t h e S B S T s h o u l d b e e s t a b l i s h e d w h e r e o n e o f t h e S M T m e m b e r s c o - o r d i n a t e s s u p p o r t f o r a l l l e a r n e r s i n t h e s c h o o l b y m e e t i n g r e g u l a r l y, g i v i n g g u i d a n c e t o t e a c h e r s a n d t r a c k i n g s u p p o r t . T h e f o r m e r M i n i s t e r o f E d u c a t i o n , K a d e r A s m a l ( R S A D o E 2 0 0 1 : 4 ) , h o w e v e r, a c k n o w l e d g e d t h a t b u i l d i n g i n c l u s i v e e d u c a t i o n i s n o t a n e a s y t a s k , b u t w h a t w i l l b e r e q u i r e d i s p e r s i s t e n c e , c o m m i t m e n t , c o -o r d i n a t i -o n , s u p p -o r t , m -o n i t -o r i n g , e v a l u a t i -o n , f -o l l -o w - u p a n d l e a d e r s h i p . L e a d e r s h i p i s a c r u c i a l a t t r i b u t e t h a t m a n y m a n a g e r s l a c k d e s p i t e t h e i r j o b t i t l e ( Tu l g a n 2 0 1 4 : 4 ) . F u r t h e r m o r e , i t i s a c o m m o n p r a c t i c e f o r i n s t i t u t i o n s t o p r o m o t e e m p l o y e e s w i t h t h e b e s t r e s u l t s , b u t s o m e t i m e s t h e b e s t s a l e s m a n d o e s n o t m a k e t h e b e s t m a n a g e r. K g o t h u l e ( 2 0 0 4 : 2 ) a c k n o w l e d g e s t h a t t h e r e i s a l a c k o f s u i t a b l e l e a d e r s h i p s k i l l s , k n o w l e d g e a n d u n d e r s t a n d i n g o f m a n a g i n g i n c l u s i v e e d u c a t i o n b y S M Ts i n p u b l i c s c h o o l s . A c c o r d i n g t o R a y n e r ( 2 0 0 7 : 4 9 ) m a n a g i n g i n c l u s i v e e d u c a t i o n i s s t i l l a c h a l l e n g e , i r r e s p e c t i v e o f t h e l o c a t i o n . M b e l u ( 2 0 11 : 8 ) m e n t i o n s t h a t i n c l u s i v e e d u c a t i o n r e q u i r e s t h e c h a n g i n g o f t h e c u l t u r e a n d o r g a n i s a t i o n o f t h e s c h o o l ( W h o l e S c h o o l d e v e l o p m e n t ) a n d d e m a n d s t h a t s c h o o l m a n a g e r s p o s s e s s k n o w l e d g e a n d s k i l l s i n e d u c a t i o n a l c h a n g e a n d s c h o o l r e f o r m . E n g e l b r e c h t ( 2 0 0 6 : 2 5 7 ) i d e n t i f i e d a n e e d f o r S M Ts t o b e c a p a c i t a t e d o n i n c l u s i v e e d u c a t i o n t o i m p r o v e t h o s e s k i l l s a n d k n o w l e d g e w h i c h a r e l a c k i n g i n l e a r n e r s u p p o r t . A c c o r d i n g t o K n e s t i n g , H o k a n s o n a n d W a l d r o n ( 2 0 0 8 : 2 6 6 ) m i d d l e e d u c a t i o n a l s e t t i n g s h a v e e s t a b l i s h e d p r a c t i c e s m o r e d e v e l o p m e n t a l l y r e s p o n s i v e t o t h e u n i q u e n e e d s o f e a r l y a d o l e s c e n t s . W i d e s p r e a d 7

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i m p l e m e n t a t i o n a n d m a n a g e m e n t o f h i g h q u a l i t y p r a c t i c e s h a s , h o w e v e r, n o t b e e n r e a l i s e d . T h e r e f o r e a d d i t i o n a l r e s e a r c h i s n e c e s s a r y t o d e t e r m i n e h o w s c h o o l s m a y m e e t t h e d i v e r s e n e e d s o f l e a r n e r s . W h a t h a s b e e n s a i d a b o v e i s t h e p e r c e i v e d s i t u a t i o n w i t h r e g a r d t o r e n d e r i n g I L S b y S M T m e m b e r s o f M o t h e o p u b l i c p r i m a r y s c h o o l s . A c c o r d i n g t o t h e r e s e a r c h e r ’ s e x p e r i e n c e , t h e r e s e e m s t o b e a g r e a t n e e d f o r s k i l l s i m p r o v e m e n t a n d k n o w l e d g e d e v e l o p m e n t a m o n g S M T m e m b e r s w i t h r e g a r d t o I L S a t c e r t a i n p u b l i c p r i m a r y s c h o o l s . I n o r d e r t h a t I L S a t t h e s e s c h o o l s m a y b e e f f e c t i v e , S M T m e m b e r s n e e d t o b e c o n s c i e n t i s e d a b o u t t h e i r r o l e i n t h i s r e g a r d , b e c a u s e e v e n t h o s e f o r m i n g t h e S B S T d o n o t s e e m t o p e r f o r m t h e i r r o l e i n I L S a s t h e y d o i n n o r m a l t e a c h i n g a n d l e a r n i n g . T h e r e a s o n s f o r t h i s c o u l d b e t h e a l l e g e d l a c k o f k n o w l e d g e a n d u n d e r s t a n d i n g o f i n c l u s i v e p o l i c i e s a n d a p p l i c a t i o n o f s u i t a b l e m a n a g e m e n t s k i l l s i n i n c l u s i v e l e a r n i n g s u p p o r t . T h e r e s e a r c h e r h a s a l s o o b s e r v e d t h i s f r o m o t h e r S M T m e m b e r s o f c l u s t e r i n g s c h o o l s d u r i n g t h e S M T P r o f e s s i o n a l W o r k i n g G r o u p s ’ ( P W G s ) m e e t i n g s . A s c h o o l c l u s t e r c a n b e d e f i n e d a s a p r o c e s s o f o r g a n i s i n g g e o g r a p h i c a l l y c o n t i g u o u s s c h o o l s i n t o a m u t u a l s u p p o r t n e t w o r k ( G i o r d a n o 2 0 0 8 : 2 ) . F r o m t h a t c l u s t e r a b o u t h a l f o f t h e S M T m e m b e r s w e r e a s k i n g h o w t h e y c a n s u p p o r t l e a r n e r s w i t h b a r r i e r s t o l e a r n i n g a n d d e v e l o p m e n t. I t s t a n d s t o r e a s o n f r o m t h e l a t t e r e x p o s i t i o n t h a t t h e r e s e e m t o b e c o n c e r n s r e l a t e d a s t o h o w S M Ts u n d e r s t a n d , i n t e r p r e t a n d i m p l e m e n t p o l i c i e s a n d s y s t e m s t h a t g u a r a n t e e s u c c e s s o f l e a r n e r s u p p o r t . T h e s e c o n c e r n s h a v e m o t i v a t e d t h e r e s e a r c h e r t o i n v e s t i g a t e t h e r o l e o f S M Ts i n m a n a g i n g I L S a n d s u g g e s t g u i d e l i n e s t h a t c a n i m p r o v e s k i l l s , k n o w l e d g e a n d u n d e r s t a n d i n g n e e d e d f o r t h e e f f e c t i v e r e n d e r i n g o f I L S . 8

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1 . 3 . 1 . R e s e a r c h q u e s t i o n s T h i s s t u d y a d d r e s s e s t h e f o l l o w i n g k e y q u e s t i o n s : • W ha t d o e s in cl u s i ve le a rn in g su p p o rt e n ta i l i n th e S o u th A f r i c a n s c h o o l s ’ c o n t e x t ? • W ha t i s th e ro le o f S MT m e m b e r s in f a c il it a t in g a n d r e n d e r i n g I L S ? • W ha t a re th e i ssu e s a n d ch a l le n ge s f a c in g S MT m e m b e rs in m a n a g i n g I L S i n p r i m a r y s c h o o l s ? • W ha t g u id e l in e s ca n b e su g ge ste d f o r re n d e r in g IL S in p u b l ic p r i m a r y s c h o o l s ? 1 . 3 . 2 . P r i m a r y o b j e c t i v e T h e p r i m a r y a i m o f t h i s s t u d y m a y b e o p e r a t i o n a l i z e d a s f o l l o w s : To i n v e s t i g a t e t h e r o l e o f t h e S c h o o l M a n a g e m e n t Te a m ( S M T ) i n r e n d e r i n g I n c l u s i v e L e a r n i n g S u p p o r t ( I L S ) i n p u b l i c p r i m a r y s c h o o l s . 1 . 3 . 3 . S e c o n d a r y o b j e c t i v e s • To d e f in e in c lu s ive le a r n in g su p p o rt in th e S o u th A f r i ca n c o n t e x t . • To d e te rm in e th e r o le o f S MT m e m b e rs in f a ci l ita ti n g a n d r e n d e r i n g I L S . • To d e t e rm in e th e i ssu e s a n d ch a l le n ge s f a ce d b y S MT m e m b e r s i n r e n d e r i n g i n c l u s i v e l e a r n i n g s u p p o r t . • To p ro p o se gu id e l in e s f o r re n d e ri n g I L S in p u b l ic p r im a r y s c h o o l s . 9

(26)

1 . 4 . R E S E A R C H D E S I G N A N D M E T H O D O L O G Y T h i s s t u d y w a s f r a m e d w i t h i n a n i n t e r p r e t i v e r e s e a r c h d e s i g n , w h i c h a c c o r d i n g t o M c M i l l a n a n d S h u m a c h e r ( 2 0 0 1 : 4 0 9 ) i s a h e r m e n e u t i c c y c l e w h e r e b y w h a t i s l e a r n e d i s i n f o r m e d b y w h a t i s a l r e a d y k n o w n , r e a d i n g o f l i t e r a t u r e , e x p e r i e n c e i n f i e l d , d a t a f r a m i n g a n d a n a l y s i s a s w e l l a s i n t e r p r e t a t i o n s . T h e i n t e r p r e t i v i s m p a r a d i g m u s e s s u b j e c t i v e m e a n i n g w i t h t h e a i m o f i n t e r p r e t i n g t h e r e a l i t y o f t h e p h e n o m e n o n f r o m o t h e r s ( M c M i l l a n & S c h u m a c h e r 2 0 0 1 : 3 9 8 ) . T h e r e f o r e , t h r o u g h t h e h e r m e n e u t i c c i r c l e t h e r e s e a r c h e r w a s a b l e t o u n d e r s t a n d a n d i n t e r p r e t t h e p a r t s w h i c h u l t i m a t e l y l e d t o u n d e r s t a n d i n g t h e w h o l e ( C r e s w e l l , E b e r s o h n , F e r r e i r a , I v a n k o v a , J a n s e n , N i e w e n h u i s , P i e t e r s o n , P l a n o a n d Va n d e r W e s t h u i z e n 2 0 1 0 : 5 9 ) . T h e i n t e n t i o n w a s t o s e a r c h f o r v a l i d a n d r e l i a b l e e v i d e n c e i n t e r m s o f m a n a g e m e n t i s s u e s i n l e a r n e r s u p p o r t . 1 . 4 . 1 . T h e i n t e r p r e t i v e d e s i g n T h e i n t e r p r e t i v e p e r s p e c t i v e a l l o w e d t h e r e s e a r c h e r t o g e n e r a t e a n u n d e r s t a n d i n g a n d i n s i g h t i n t o h o w t h e p a r t i c i p a n t s r e l a t e d t o a n d i n t e r a c t e d w i t h e a c h o t h e r a n d h o w t h e y d e r i v e d m e a n i n g f r o m t h e p h e n o m e n a u n d e r s t u d y ( C r e s w e l l e t a l . 2 0 1 0 : 7 5 ) . 1 . 4 . 2 . C a s e s t u d y I n t h i s s t u d y t h e r e s e a r c h e r u t i l i s e d a c a s e s t u d y d e s i g n , w h i c h i s u s u a l l y u s e d i n q u a l i t a t i v e r e s e a r c h i n o r d e r t o u n d e r s t a n d t h e p h e n o m e n o n i n d e p t h , r e g a r d l e s s o f t h e n u m b e r o f s i t e s o r p a r t i c i p a n t s o f t h e s t u d y ( M c M i l l a n & S c h u m a c h e r 2 0 0 1 : 3 9 8 ) . R u l e a n d J o h n ( 2 0 11 : 1 4 ) m e n t i o n t h a t t h e p u r p o s e o f a c a s e s t u d y i s a k e y f a c t o r i n d e t e r m i n i n g t h e c a s e . T h e r e f o r e t h e r e s e a r c h e r w a s 10

(27)

i n t e r e s t e d i n t h e a p p l i c a t i o n o f t h e k e y m a n a g e m e n t t a s k s , i . e . p l a n n i n g , o r g a n i s i n g , c o n t r o l l i n g a n d l e a d i n g i n e d u c a t i o n a l s u p p o r t . A t t e m p t s a t r e n d e r i n g l e a r n i n g s u p p o r t s e e m e d n o t t o b e a s e f f e c t i v e a s i t s h o u l d i n s o m e p u b l i c p r i m a r y s c h o o l s , b e c a u s e t h e S M T m e m b e r s d i d n o t c o n s i d e r i t w h e n p e r f o r m i n g m a n a g e m e n t t a s k s . T h e r e f o r e , t h e r e s e a r c h e r w a n t e d t o b e t t e r u n d e r s t a n d t h e r e a s o n s w h y a n d h o w t h i s i m p a c t e d o n l e a r n i n g s u p p o r t . F o r t h i s r e a s o n , t h e S M T o f P W G o f s e l e c t e d s c h o o l s w i t h i n t h e c l u s t e r w e r e s e l e c t e d a n d u s e d t o i n v e s t i g a t e t h e c a s e . T h e c l u s t e r o f s c h o o l s a n d P W G p r o v i d e d t h e r e s e a r c h e r w i t h f r e e a c c e s s t o c o n d u c t h e r i n v e s t i g a t i o n . B y v i r t u e o f b e i n g a s u p p o r t e d u c a t o r, t h e r e s e a r c h e r h a s e x p e r i e n c e o f t h e i s s u e s a n d c h a l l e n g e s i n e s t a b l i s h i n g f o r u m s f o r l e a r n i n g s u p p o r t . T h e r e s e a r c h e r w a s a b l e t o s t u d y t h e p h e n o m e n o n i n d e p t h s o t h a t s h e c o u l d u n d e r s t a n d t h e i s s u e a t h a n d ( R u l e a n d J o h n 2 0 11 : 7 ) . T h e q u a l i t a t i v e m e t h o d w a s f o l l o w e d t o s e a r c h f o r e v i d e n c e t h a t w a s v a l i d a n d r e l i a b l e a n d t o p r o v e t h e e x i s t e n c e o f t h e p h e n o m e n o n , b e c a u s e d a t a w a s p r e s e n t e d a s n a r r a t i o n o f w o r d s f r o m t h e p a r t i c i p a n t s ( M c M i l l a n & S c h u m a c h e r 2 0 0 1 : 1 5 ) . T h e q u a l i t a t i v e d e s i g n a s s i s t e d t h e r e s e a r c h e r i n t h e d e v e l o p m e n t o f g u i d e l i n e s f o r r e n d e r i n g I L S i n p u b l i c p r i m a r y s c h o o l s . M c M i l l a n & S c h u m a c h e r ( 2 0 0 1 : 3 9 5 ) m e n t i o n t h a t t h e q u a l i t a t i v e d e s i g n i s i m p o r t a n t i n t h e o r y g e n e r a t i o n , p o l i c y d e v e l o p m e n t , e d u c a t i o n a l p r a c t i c e i m p r o v e m e n t , i l l u m i n a t i o n o f s o c i a l i s s u e s a n d a c t i o n s t i m u l u s . T h i s m e t h o d w a s u s e d b e c a u s e t h e s t r a t e g i e s w e r e f l e x i b l e . T h e r e f o r e t h e r e s e a r c h e r c o u l d u s e v a r i o u s c o m b i n a t i o n s o f t e c h n i q u e s t o o b t a i n d a t a . T h e r e s e a r c h e r a l s o i m m e r s e d h e r s e l f i n t h e s i t u a t i o n a n d p h e n o m e n o n s t u d i e d a n d a s s u m e d i n t e r a c t i v e s o c i a l r o l e s i n w h i c h s h e w a s a b l e t o r e c o r d o b s e r v a t i o n s . T h e r e s e a r c h e r h a d e n o u g h t i m e t o c o l l e c t d a t a a t t h e s i t e s . T h e i n t e n t i o n w a s t o u s e c o n t e x t b o u n d g e n e r a l i s a t i o n s f o r t h e p a r t i c i p a n t s , i n t e r e s t e d r e a d e r s o r o t h e r r e s e a r c h e r s i n s u b s e q u e n t r e s e a r c h (Mc Millan &S c h u m a c h e r 2 0 0 1 : 3 9 6 ) . 11

(28)

1 . 4 . 3 . S a m p l i n g P u r p o s i v e s a m p l i n g w a s u s e d i n t h i s s t u d y, b e c a u s e t h e r e s e a r c h e r w a s s e a r c h i n g f o r i n f o r m a t i o n - r i c h i n f o r m a n t s o r g r o u p s f r o m w h i c h t o s e l e c t s u b u n i t s f o r m o r e i n - d e p t h s t u d y. P u r p o s e f u l s a m p l i n g i s d e f i n e d a s t h e s t r a t e g y u s e d t o c h o o s e s m a l l g r o u p s o r i n d i v i d u a l s l i k e l y t o b e k n o w l e d g e a b l e a n d i n f o r m a t i v e a b o u t p h e n o m e n o n o f i n t e r e s t a n d w h o a r e m o s t l i k e l y t o y i e l d d a t a a b o u t t h e e v o l v i n g r e s e a r c h q u e s t i o n s ( ( M c M i l l a n & S c h u m a c h e r 2 0 0 1 : 4 3 3 ; R u l e & J o h n 2 0 11 : 6 3 ) . C r e s w e l l e t a l . ( 2 0 1 0 : 7 9 ) s t a t e t h a t p a r t i c i p a n t s a r e s e l e c t e d b e c a u s e o f t h e i r c h a r a c t e r i s t i c s t h a t m a k e t h e m h o l d e r s o f t h e d a t a n e e d e d f o r t h e s t u d y. T h e f o c u s w a s o n k e y r o l e p l a y e r s w i t h i n t h e g r o u p s i d e n t i f i e d , i n c l u d i n g b o t h m a l e s a n d f e m a l e s , a b o v e 1 8 y e a r s o f a g e . P a r t i c i p a n t s w e r e d r a w n f r o m f o u r o f t h e e i g h t c l u s t e r i n g s c h o o l s w h e r e a c a s e s t u d y w a s c o n d u c t e d . A s i n g l e c a s e i s a c c e p t e d a s t h e o b j e c t o f t h e s t u d y a n d s u c h s i n g u l a r i t y i s c h a r a c t e r i s e d a s t h e c o n c e n t r a t i o n o f t h e g l o b a l i n t h e l o c a l ( C r e s w e l l e t a l . 2 0 1 0 : 7 6 ) . A l l t h o s e s c h o o l s w e r e s e l e c t e d b a s e d o n t h e f a c t t h a t t h e y r e n d e r e d I L S s u p p o r t . T h e p a r t i c i p a n t s w e r e m e m b e r s o f t h e P W G o f w h i c h f i v e w e r e S M T m e m b e r s , f i v e e d u c a t o r s , f i v e S B S T m e m b e r s a n d t h r e e m e m b e r s o f t h e S c h o o l G o v e r n i n g B o d y ( S G B ) f r o m t h e p a r e n t c o m p o n e n t . T h e S M T w a s p u r p o s e l y s e l e c t e d b e c a u s e o f t h e i r m a n a g e m e n t a n d t e a c h i n g a n d l e a r n i n g k n o w l e d g e a n d e x p e r i e n c e . E d u c a t o r s w e r e s e l e c t e d b e c a u s e o f t h e i r t e a c h i n g a n d l e a r n i n g e x p e r i e n c e a n d S B S T m e m b e r s b e c a u s e o f t h e i r l e a r n i n g s u p p o r t e x p e r i e n c e . T h e p a r e n t c o m p o n e n t w a s s e l e c t e d b e c a u s e o f t h e i r i n t e r e s t t o r e p r e s e n t a l l p a r e n t s a t s c h o o l s . T h e r e f o r e , a s d e f i n e d e a r l i e r, t h e i r c h a r a c t e r i s t i c s , r e l e v a n t k n o w l e d g e , i n t e r e s t a n d e x p e r i e n c e i n r e l a t i o n t o t h e c a s e , a l l o w e d t h e m t o a n s w e r q u e s t i o n s a n d p r o v i d e m o r e i n f o r m a t i o n 12