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Commission paritaire/2013/
AVIS-CP3 Bis
Paritaire Commissie/2013/
ADVIES-CP3 Bis
24/10/2013
Avis de la Commission paritaire
relatif à un système d’enregistrement
Advies van de paritaire Commissie
betreffende een registratiesysteem
Direction générale Soins de Santé primaires & Gestion de Crise
Directoraat-generaal Basisgezondheidszorg & Crisisbeheer
Professions des soins de Santé Gezondheidszorgberoepen
Commission Paritaire paritaire Commissie
Place Victor Horta 40, bte 10 – 1060 Bruxelles Victor Hortaplein 40, bus 10 - 1060 Brussel
Origine Oorsprong Considérant l’article 3§1 de la loi du 29 avril 1999,
relative aux pratiques non-conventionnelles dans les domaines de l’art médical, de l’art pharmaceutique, de la kinésithérapie, de l’art infirmier et des professions paramédicales, la commission paritaire doit émettre un avis au ministre de la santé publique en ce qui concerne les conditions générales applicables à l’exercice de toutes les pratiques non conventionnelles. Cet avis porte notamment sur un système d’enregistrement;
Considérant qu’actuellement, les unions professionnelles des homéopathes, ostéopathes, chiropracteurs et acupuncteurs représentent et encadrent leurs membres en veillant au respect des codes, en contrôlant l’enseignement et le suivi de formations permanentes, en imposant l’accréditation et la couverture en assurances;
Considérant les avis relatifs à l’Opportunité de l'enregistrement de la pratique non conventionnelle en tenant compte de critères relatifs à la qualité des soins, à leur accessibilité, à leur influence positive sur l'état de santé des patients rendus par les différentes chambres des pratiques non conventionnelles;
Considérant les définitions des pratiques non conventionnelles votées par les Chambres des pratiques non conventionnelles et ainsi rendues pour avis à la Commission Paritaire;
Considérant qu’en date du 18 septembre 2012 la
Overwegende artikel 3§1 van de wet van 29 april 1999 betreffende de niet-conventionele praktijken inzake de geneeskunde, de artsenijbereidkunde, de kinesitherapie, de verpleegkunde en de paramedische beroepen, moet de paritaire commissie een advies aan de minister van Volksgezondheid uitbrengen betreffende de algemene voorwaarden die van toepassing zijn op de uitoefening van alle niet-conventionele praktijken. Dit advies heeft in het bijzonder betrekking op een registratiesysteem; Overwegende het feit dat de beroepsverenigingen van homeopaten, osteopaten, chiropractors en acupuncturisten momenteel hun leden vertegenwoordigen en omkaderen wat betreft het verzekeren van de naleving van de codes, het controleren van het onderwijs en de opvolging van de permanente vorming, het opleggen van de accreditatie en de dekking van verzekeringen;
Overwegende adviezen bettreffende
de
opportuniteit van de registratie van de
niet-conventionele praktijk, rekening houdend
met de criteria inzake zorgkwaliteit en
-toegankelijkheid en de positieve invloed
van de zorg op de gezondheidstoestand
van
de
patiënten
brengen
door
verschillende
kamers
van
niet
conventionele praktijken;
Overwegende de definities van de niet-conventionele praktijken zoals gestemd door de Kamers van de niet-conventionele praktijken en als advies uitgebracht aan de Paritaire Commissie;
Chambre d’homéopathie a rendu pour avis à la Commission Paritaire que l’homéopathie doit être exclusivement réservée aux médecins, dentistes et sages-femmes;
Considérant la procédure d’agrément existante pour les médecins, dentistes et sages-femmes; Considérant l’art.9 §1er de la loi du 29 avril 1999 qui stipule que tout praticien d'une pratique non conventionnelle enregistrée tient un dossier pour chacun de ses patients;
Considérant le vote par les membres de la Commission paritaire en date du 24 octobre 2013 : Positifs : 9
Négatifs : 2 Abstention : 0
op datum van 18 september 2012 als advies aan de paritaire Commissie uitgebracht heeft dat de homeopathie uitsluitend voor artsen, tandartsen en vroedvrouwen voorbehouden moet worden;
Overwegende de bestaande
erkenningsprocedure voor artsen, tandartsen en vroedvrouwen;
Overwegende artikel 9 § 1 van de wet van 29 april 1999 dat zegt dat elke beoefenaar van een geregistreerde niet-conventionele praktijk een dossier voor elk van zijn patiënten bijhoudt; Gelet op de goedkeuring door de leden van de paritaire commissie op 24 oktober 2013:
Voor : 9 Tegen : 2 Onthouding : 0
Avis Advies
La Commission paritaire rend comme avis que la procédure minimale devrait être la suivante :
- la personne souhaitant être enregistrée afin d’exercer une pratique non conventionnelle introduit une demande auprès de la Ministre via son Administration.
- sa demande contient les documents suivants : - une attestation de réussite d'une formation reconnue1, délivrée par un
établissement reconnu2;
- éventuellement une attestation de la réalisation d’un stage pratique
- une preuve d’expérience professionnelle le cas échéant.
en matière d’homéopathie, d’acupuncture, de chiropractie ou d’ostéopathie.
De Paritaire Commissie brengt het advies uit dat de minimale procedure de volgende moet zijn:
- de persoon die geregistreerd wil worden om een niet-conventionele praktijk uit te oefenen dient een aanvraag in bij de Minister via zijn administratie.
- de aanvraag bevat de volgende documenten: een attest waaruit blijkt dat een erkende
opleiding1 met succes wordt gevolgd
afgeleverd door een erkende instelling2.
eventueel een attest met betrekking tot het volgen van een praktijkstage.
Een bewijs van ervaring in de desbetreffende praktijk
in de homeopathie, de acupunctuur, de chiropraxie of de osteopathie.
1 Door de Kamer bepaald / Reconnue par la Chambre
La Commission Paritaire donne également comme avis que les candidats à cet enregistrement suivent la procédure d’enregistrement suivante :
1. introduire, dans les conditions mentionnées ci-après, leur demande d’enregistrement signée et datée auprès du Ministre, au moyen d’un formulaire délivré par son Administration.
2. La demande est accompagnée des pièces justificatives établissant que le demandeur satisfait aux modalités d’enregistrement. 3. Comme alternative à la procédure de
demande d’enregistrement par voie écrite, le Ministre peut prévoir une procédure de demande d’enregistrement par voie électronique qui se substituera dans ce cas à la procédure de demande d’enregistrement par voie postale. Le Ministre détermine la liste des documents à fournir ainsi que la manière dont ces documents doivent être communiqués par voie électronique. A la réception de la demande, l’administration envoie au demandeur une confirmation de la réception de sa demande d’enregistrement en mentionnant éventuellement les pièces manquantes.
4. L’administration transmet ensuite les demandes d’enregistrement qui sont considérées complètes, à la Chambre des pratiques non-conventionnelle compétente en la matière, aux fins d’avis.
5. La Chambre compétente rend un avis à la Ministre sur la demande d’enregistrement après avoir contrôlé l’exactitude de la demande, c’est-à-dire après avoir contrôlé la recevabilité de la demande ainsi
De Paritaire Commissie geeft evenals als advies dat de kandidaten van deze registratie volgende registratieprocedure volgen:
1. Indienen, overeenkomstig de onderstaande bepalingen, van hun ondertekende en gedateerde aanvraag voor registratie bij de Minister in, door middel van een formulier gegeven door de administratie.
2. Bij de aanvraag worden de bewijsstukken gevoegd waaruit blijkt dat voldaan is aan de regels om geregistreerd te worden. 3. Als alternatief voor de procedure tot
aanvraag van registratie via schriftelijke weg, kan de Minister voorzien in een procedure tot aanvraag van registratie via elektronische weg die in dit geval in de plaats zal komen van de procedure tot aanvraag van registratie via de post. De minister bepaalt de lijst van de te bezorgen documenten en de wijze waarop die documenten langs elektronische weg moeten worden bezorgd. Bij ontvangst van de aanvraag, stuurt de administratie aan de aanvrager een bevestiging dat zijn aanvraag tot registratie ontvangen werd met de eventuele melding van ontbrekende stukken.
4. De administratie maakt vervolgens de aanvragen tot registratie die volledig zijn bevonden over aan de bevoegde Kamer van de Niet-conventionele praktijken, teneinde advies te verlenen.
5. De bevoegde Kamer brengt een advies uit aan de Minister over de registratieaanvraag na controle op juistheid van de aanvraag, dit wil zeggen na de ontvankelijkheid van de aanvraag te hebben gecontroleerd
qu’après avoir apprécié le fondement de la demande (en ce notamment les conditions de qualification requises et les formations suivies). Elle statue sur pièces.
6. En cas d’avis favorable, l’administration rédige une attestation d’enregistrement qui est transmise pour signature au Ministre ou à son délégué. Le Ministre a le droit d’en décider autrement moyennant motivation.
L’administration fait ensuite parvenir à l’intéressé l’attestation d’enregistrement signée, mentionnant la date à laquelle l’enregistrement prend cours.
7. En cas d’avis défavorable, la Chambre compétente envoie, dans les soixante jours suivant la réunion au cours de laquelle l’avis a été émis, son avis motivé au Ministre et à l’intéressé. L’envoi de l’avis négatif à l’intéressé se fait par courrier recommandé. Dans un délai de trente jours suivant la réception de l’avis défavorable, l’intéressé peut faire parvenir au Ministre, par l’intermédiaire de l’administration, une note avec ses observations motivées concernant l’avis.
Le Ministre prend ensuite une décision sur base de l’avis de la Chambre compétente et, le cas échéant, de la note envoyée par l’intéressé.
En cas de décision négative quant à la demande d’enregistrement, l’administration envoie à l’intéressé, par courrier recommandé, une lettre lui notifiant la décision négative.
8. Le praticien qui ne désire plus bénéficier
evenals na de grond van de aanvraag te hebben beoordeeld (met name de kwalificatievereisten en de gevolgde opleidingen). Ze doet uitspraak op stukken.
6. In geval van gunstig advies, stelt de administratie een attest van registratie op, dat ter ondertekening wordt voorgelegd aan de Minister of aan zijn gevolmachtigde. De Minister heeft mits motivatie het recht anders te beslissen.
De administratie zendt vervolgens de aanvrager het ondertekende registratieattest toe, waarbij wordt vermeld op welke datum de registratie is ingegaan.
7. In geval van ongunstig advies, stuurt de bevoegde Kamer zijn met redenen omkleed advies naar de Minister en naar de belanghebbende binnen zestig dagen na de vergadering waarin het advies werd verleend. Het versturen van het negatieve advies gebeurt per aangetekende brief. De belanghebbende kan, binnen een termijn van dertig dagen na ontvangst van het ongunstig advies, aan de Minister, via de administratie, een nota laten geworden met zijn met redenen omklede opmerkingen over het advies.
De Minister neemt een beslissing op basis van het advies van de bevoegde Kamer en, in voorkomend geval, de door de belanghebbende gestuurde nota. In geval van negatieve beslissing betreffende de aanvraag tot registratie, stuurt de administratie, per aangetekende brief, aan de belanghebbende een brief waarin hem de negatieve beslissing wordt bekendgemaakt.
de l’enregistrement est tenu d’en informer par écrit le Ministre. Dans ce cas, le Ministre retire l’enregistrement.
La Commission paritaire recommande à la Ministre d’étendre le champ d’action de l’article 35quaterdecies de l’arrêté royal n°78 du 10 novembre 1967 relatif à l’exercice des professions des soins de santé aux pratiques non conventionnelles en rendant obligatoire l’enregistrement des praticiens concernés au sein de la banque de données fédérale des professionnels des soins de santé (cfr. art. 35 quaterdecies repris en annexe).
praktijk die niet langer wenst de registratie te genieten die hem is verleend, moet de Minister hiervan schriftelijk op de hoogte brengen. In dat geval trekt de Minister de registratie in.
De Paritaire commissie beveelt de minister aan het toepassingsgebied van artikel 35quaterdecies van het koninklijk besluit nr. 78 van 10 november 1967 betreffende de uitoefening van de gezondheidszorgberoepen uit te breiden tot de niet-conventionele praktijken door de registratie van de betreffende beoefenaars in de federale databank van de gezondheidszorgbeoefenaars te verplichten (cf. art. 35 quaterdecies in bijlage).
Dr Dirk CUYPERS Dr Dirk CUYPERS
Président de la commission paritaire des pratiques non-conventionnelles
Voorzitter van de paritaire commissie van de niet-conventionele praktijken
