1
Krimp in relatie tot bestuurlijke
samenwerking
13 september 2012
Fred Ruijling, voormalig rector, interim-manager, verandermanager, projectleider mobiliteit bij het PON (cao-onderhandelaar, belangen- behartiger VOS/ABB)
Krimp in heel het land
13-09-2012 pagina 3
3
Verwachtingen & effecten
13-09-2012 pagina 5
Verwachtingen
- 2010 tot 2020 krimp
- Daling 4-12 jarigen met meer dan 20%
- 500 tot 750 arbeidsplaatsen verdwijnen
Effecten
- Verlies werkgelegenheid/ontslag personeel
- Geen instroom jong personeel
- Verlies kwaliteit
- Gedemotiveerde teams
Uitgangspunten & voorwaarde
13-09-2012 pagina 6
Uitgangspunten
- Actief werkgelegenheidsbeleid
- Stimuleren van vrijwillige mobiliteit
- Denken en handelen vanuit kansen
- Innovatief en ambitieus
Voorwaarde: bundeling van krachten
- Spanningsveld:
• Samenwerking vereist bereidheid tot inleveren van een deel van de autonomie!
• Vrijheid in benoeming, maar bij voorrang personeel van deelnemende besturen.
Wie werken er samen?
13-09-2012 pagina 7
- 27 besturen primair onderwijs
- Personeelsgeledingen van (G)MR’en hebben instemming verleend - De vakcentrales onderschrijven de uitgangspunten
Voorwaarden
- Rechtspositionele beperkingen wegnemen
- Eenduidige personeelsplanning
- Belangstelling voor vrijwillige mobiliteit creëren
- Vacatures aanbieden
Voorwaarde: het bestuur kiest voor
werkgelegenheidsbeleid (cao PO)
1. Afschaffen van diensttijd en afvloeiingslijsten
2. Maximaal inzetten op behoud van kwantiteit en kwaliteit van de werkgelegenheid
3. Stimuleren en faciliteren van mobiliteit, zodat het personeel “in
5
Rol vakcentrales
- Constructief en coöperatief
- Vakcentrales erkennen de krimpproblematiek en de noodzaak om oplossingen te zoeken
- DGO op PON niveau (overkoepelend overlegorgaan)
- Afspraak met de vakcentrales om verdere uitwerking vorm te geven en eventuele knelpunten op te lossen (frequent overleg)
13-09-2012 pagina 9
Wat doen we?
13-09-2012 pagina 10
1. Personeelsplanning op bestuursniveau en op PON niveau
2. Een centrale plek waar alle vacatures inzichtelijk worden
3. Een centrale plek waar alle boventalligheid inzichtelijk wordt
4. Een centrale plek waar vrijwillig mobiel personeel inzichtelijk wordt (belangstellingsregistratie)
5. Actief mobiliteitsbeleid ontwikkelen
6. Gestandaardiseerde procedures – reglement – hoe om te gaan met vacatures en verschillende meningen
Mobiliteitscentrum
13-09-2012 pagina 11
- Website: - algemene informatie - vacatures
- solliciteren via de site
- Actief bemiddelen tussen vraag en aanbod intern - Mobiliteit buiten het PON arrangeren (VO) - Loopbaanbeleid/scholing training
- Intentie: opzetten kweekvijver en uitstroom naar andere sectoren
Concrete cijfers
- 82 fte’s boventalligheid opgevangen in 2011-2012
(geen gedwongen ontslag)
- 201 verplaatsingen van personeel (in- en extern)
- 163 vacatures op website (114 binnen PON, 49 extern)
- 110 belangstellenden voor mobiliteit (25 bepaalde, 85 onbepaalde tijd)
7
Juridische aspecten
13-09-2012 pagina 13
- Wanneer houdt vrijwillige mobiliteit op?
- Omzetting ontslagbeleid naar werkgelegenheidsbeleid kent instemming (P)MR.
- Systeem is opgezet vanuit vrijwillige mobiliteit, maar wat als dit niet toereikend is?
- Interbestuurlijke herplaatsing (gedwongen) zou mogelijk moeten zijn!!!
• Heeft u suggesties?
- Wens van veel besturen/personeel: objectieve criteria vooraf vaststellen.
• Is dit wijs?
- Autonomie versus algemeen belang.
We zijn op de goede weg!
13-09-2012 pagina 14 - Bewustwording
- Veel belangstelling voor mobiliteit
- Besturen zijn alerter
- Besturen voeren stimulerend personeelsbeleid
- Inzetten van payroll – om vacatures te creëren - Inzetten van een vervangingspool
- Voorlichting en communicatie
- Relatie en samenwerking met het VO
Reactie(s) in den lande
13-09-2012 pagina 15
- Kan niet! Is onmogelijk!
- Angst om voor werkgelegenheidsbeleid te kiezen - Bestuurders zien dit als aantasting van autonomie
- Het participatiefonds & het arbeidsmarktplatform hebben grote belangstelling
- Er zijn kamervragen over gesteld (Dijsselbloem) - Het enige model in Nederland dat werkt!
Fred Ruijling
fruijling@pentarho.nl 06 – 34 37 59 36
