Wat willen we bereiken?
Vanaf 2019 zijn we zelf verantwoordelijk voor de ruim 80 Wsw-medewerkers van Delta.
In totaal hebben ongeveer 500 inwoners een Wsw-dienstverband, een uitkering Participatiewet of een indicatie voor arbeidsmatige dagbesteding.
Hiervoor richten we een werkfitcentrum in. Deze voorziening biedt verschillende soorten werk op verschillende plekken zoals groenvoorziening, schoonmaak, administratie en productiewerk. Wsw-medewerkers die tijdelijk niet gedetacheerd zijn, inwoners met een uitkering Participatiewet en inwoners met indicatie arbeidsmatige dagbesteding worden van hieruit ondersteund om hun arbeidsvaardigheden en werknemersvaardigheden en competenties te ontwikkelen om zoveel mogelijk in hun eigen inkomen te voorzien in een reguliere baan. Of wanneer dit niet direct haalbaar is, een vervanging daarvan (werkervaringsplaats, stageplek, vrijwilligerswerk, mantelzorg of
dagbesteding).
We vinden deze taak belangrijk want het draagt niet alleen bij aan het welzijn van deze inwoners maar ook aan de financiële beheersbaarheid van het sociaal domein. We richten ons op de volgende doelen en uitgangspunten:
- We beheersen de risico’s van lokale uitvoering van de wet sociale werkvoorziening;
- Het aantal inwoners dat afhankelijk is van een uitkering Participatiewet daalt jaarlijks fors;
- We creëren geen nieuwe gesubsidieerde betaalde banen;
- De eigen gemeentelijke organisatie biedt het aantal wettelijk bepaalde garantiebanen.
Financiële problemen zorgen voor stress, ze leiden tot minder rationele keuzes en kunnen leiden tot andere sociale problemen. Omdat financiële problemen vaak vanzelf groter worden en dus steeds lastiger zijn op te lossen, willen we inwoners die dreigen in de financiële problemen te komen zo vroeg mogelijk ondersteunen. Om te weten waar die financiële problemen dreigen en om de ondersteuning goed en op tijd te kunnen geven werken we samen met andere partners en organisaties. Om het in beleidstaal te formuleren; door ketensamenwerking versterken we de preventie en vroeg signalering.
De onderwerpen die hierbij specifiek aandacht krijgen zijn laaggeletterdheid, deregulering, vroeg signalering en kinderen die opgroeien in gezinnen met financiële problemen.
leefringenmodel.
3 Integrale zorg en
ondersteuning volgens het uitgangspunt 1 gezin, 1 plan, 1 regisseur en het
leefringenmodel.
Binnen het Verbetertraject Team voor Elkaar (TVE) zal specifiek het werken volgens 1 gezin, 1 plan en 1 regisseur verbeterd worden om mede versnipperde inzet van zorg en ondersteuning te beperken. Daarnaast wordt gekeken naar het beperken van interne en externe overleggen.
Wanneer uit het cliënt ervaringsonderzoek blijkt dat inwoners van oordeel zijn dat het TVE werkt volgens het uitgangspunt: 1 gezin, 1 plan en 1 regisseur;
Uitvoeringsrapportages laten zien dat dit uitgangspunt uitgevoerd wordt.
Wat willen we bereiken? Wat gaan we doen? Wanneer zijn we tevreden?
1 We beheersen de risico’s van lokale uitvoering van de wet sociale werkvoorziening, Participatiewet en arbeidsmatige dagbesteding.
We benutten en ontwikkelen de talenten en competenties van onze Wsw-medewerkers.
Wanneer er nieuwe detacheringscontracten zijn afgesloten waarbij een hogere loonwaarde en detacheringsvergoeding is
overeengekomen.
2 We beheersen de risico’s van lokale uitvoering van de wet sociale werkvoorziening, Participatiewet en arbeidsmatige dagbesteding.
We creëren voldoende reguliere en betaalde werkplekken voor onze Wsw werknemers
Als iedereen een passende werkplek heeft.
3 We beheersen de risico’s van lokale uitvoering van de wet sociale werkvoorziening, Participatiewet en arbeidsmatige dagbesteding.
We faciliteren en ontzorgen
werkgevers Als werkgevers de werkgeversdienstverlening met minimaal met 1 punt hoger waarderen dan in 2018.
Programma 3 – Sociaal Domein en Samenleving
2019 2022
33
4 We beheersen de risico’s van lokale uitvoering van de wet sociale werkvoorziening, Participatiewet en arbeidsmatige dagbesteding.
We zorgen voor een kwartaal rapportage over de lokale uitvoering van de Wsw, Participatiewet en
arbeidsmatige dagbesteding.
Wanneer de rapportages zijn aangeleverd.
5 Meer inwoners stromen vanuit arbeidsmatige dagbesteding door naar regulier werk.
Arbeidsmatige dagbesteding brengen we onder in het werkfitcentrum.
Als voor iedereen een individueel plan van aanpak voor de mogelijkheden op doorstroom richting werk is opgesteld.
6 Het aantal inwoners dat afhankelijk is van een uitkering Participatiewet daalt jaarlijks fors.
De ambitie is om in 2022 maximaal 200 Participatiewet uitkeringen te verstrekken.
Inwoners met een Participatie uitkering kunnen zoveel als mogelijk in eigen inkomen voorzien.
We benutten de talenten en competenties van inwoners met een Participatiewet uitkering. We maken voor iedereen een plan en zetten de middelen in die daarvoor beschikbaar zijn, zoals het werkfitcentrum. We creëren geen nieuwe gesubsidieerde banen. De eigen gemeentelijke organisatie biedt het aantal wettelijk bepaalde garantiebanen.
Meer inwoners zijn regulier bij een werkgever betaald aan het werk en we voeren de taak inkomensondersteuning in 2019 in het kader van de Participatiebudget binnen het Rijksbudget uit.
7 Het aantal inwoners dat afhankelijk is van een uitkering Participatiewet daalt jaarlijks fors.
De ambitie is om in 2022 maximaal 200 Participatiewet uitkeringen te verstrekken.
Inwoners met een Participatie uitkering kunnen zoveel als mogelijk in eigen inkomen voorzien.
We passen na onderzoek waar nodig het huidig beleid, verordeningen, beleidsregels aan.
Wanneer het beleid, verordening,
beleidsregels en de uitvoering daarvan zorgt dat de ambitie (in 2022 minder dan 200 uitkeringsgerechtigden) gerealiseerd kan worden.
8 Het aantal inwoners dat afhankelijk is van een uitkering Participatiewet daalt jaarlijks fors.
De ambitie is om in 2022 maximaal 200 Participatiewet uitkeringen te verstrekken.
Inwoners met een Participatie uitkering kunnen zoveel als mogelijk in eigen inkomen voorzien.
We beperken de instroom in de Participatiewet.
Wanneer de instroom in 2019 10 % lager is dan in 2018.
9 Het aantal inwoners dat afhankelijk is van een uitkering Participatiewet daalt jaarlijks fors.
De ambitie is om in 2022 maximaal 200 Participatiewet uitkeringen te verstrekken.
Inwoners met een Participatie uitkering kunnen zoveel als mogelijk in eigen inkomen voorzien.
We stellen een jaarprogramma lokale uitvoering van zowel de Participatiewet als de Wsw op.
Wanneer door uitvoering van het
Jaarprogramma uitvoering Participatiewet de uitstroom naar werk op jaarbasis structureel daalt waardoor de ambitie (in 2022 minder dan 200 uitkeringsgerechtigden) gerealiseerd kan worden. In 2019 zal binnen het Rijksbudget uitgevoerd gaan worden.
Wanneer door de uitvoering van het jaarprogramma eerder genoemde doelen in deze begroting in 2019 gerealiseerd gaan worden.
10 Het aantal inwoners dat afhankelijk is van een uitkering Participatiewet daalt jaarlijks fors.
De ambitie is om in 2022 maximaal 200 Participatiewet uitkeringen te verstrekken.
Inwoners met een Participatie uitkering kunnen zoveel als
We stellen een uitvoeringsrichtlijn Participatiewet en re-integratievoorzieningen op.
De uitvoeringsrichtlijn borgt dat uitvoerenden van de Participatiewet binnen de kaders van de Raad uitvoering kunnen geven aan het beleid en beleidskeuzes van het College.
De uitvoeringsrichtlijn borgt dat uitvoerenden binnen de kaders van de raad uitvoering kunnen geven aan het beleid en
beleidskeuzes van het college ten aanzien van inzet van re-integratievoorzieningen.
Programma 3 – Sociaal Domein en Samenleving
2019 2022
34
Relevante (beleids)documenten
Document In werking Evaluatie
Integraal beleidsnota 3 Decentralisaties Gemeente Brummen 2014 geen
Beleidsnota Participatiewet 2015 – 2016 gemeente Brummen 2014 2019
Programmaplan ‘Samen Goed Voor Elkaar’ 2018 2018
Strategisch Plan “Wij Werken Samen Voor Brummen” Algemene Voorzieningen in de gemeente Brummen
2016 2019
Integrale nota ‘ondersteuning voor mensen met een laag inkomen en/of financiële problemen 2018 2021
Kengetallen
mogelijk in eigen inkomen voorzien.
11 Inwoners met dreigende financiële problemen krijgen snelle en adequate ondersteuning.
We zorgen voor een tijdige signalering en laagdrempelige ondersteuning.
De algemene voorziening voor ondersteuning aan inwoners met dreigende financiële problemen wordt beter gebruikt en meer ketenpartners verwijzen vroegtijdig naar deze algemene voorziening.
12 We bieden betere zorg met minder middelen aan inwoners met dreigende financiële problemen.
We doen onderzoek naar inkomensondersteuning en schulddienstverlening.
De rapportage biedt voorstellen tot vereenvoudiging van regels en effectieve uitvoeren rond inkomensondersteuning en schulddienstverlening. Ook biedt de
rapportage voorstellen tot wijziging van beleid, verordeningen, beleidsregels,
uitvoeringsrichtlijnen om te komen tot beheersing risico’s, daling van de kosten en een meer efficiënte en effectieve uitvoering.
Voor het Minimabeleid is de taakstelling voor 2020 een daling van de kosten à € 100.000.
13 Betere zorg met minder middelen.
We onderzoeken de uitvoering inkomensdeel Participatiewet en de bijzondere bijstand.
De rapportage biedt inzicht in verschillende scenario’s (en financiële consequenties) voor de uitvoering van het inkomensdeel Participatiewet en de bijzondere bijstand.
14 Minder inwoners zijn laaggeletterd zijn, met name nieuwkomers.
We ontwikkelen een aanpak laaggeletterdheid.
We brengen het percentage laaggeletterdheid in 2022 terug naar het landelijk gemiddelde van 11%.
BBV nr. Benaming Toelichting Waarde Bron
21 Aantal banen. Het aantal banen, per 1.000 inwoners in de leeftijd van 15-64 jaar
Het percentage van de werkzame beroepsbevolking ten opzichte van de beroepsbevolking
Aantal per 10.000 inwoners 2015: 227,0
2016: 229,0
Het aantal re-integratie voorzieningen, per 10.000 inwoners in de leeftijd van 15-64 jaar
2015: 546 2016: 397 2017: 90
CBS