ondernemende én sociale samenleving in onze gemeente berust voor een belangrijk deel op sterke en leefbare kernen. Het leefbaar houden van onze kernen vraagt aandacht en initiatieven vanuit onze kernen. De kernen verdienen onze stimulering en ondersteuning. Daartoe zetten we in op een wijk- en kernengericht participatiebeleid, met een belangrijke rol voor buurtcoaches.
Waar ligt dat vast
Het beleid dat betrekking heeft op dit programma is vastgelegd in diverse verordeningen, beleidsnota's en beleidsregels. De volledige documenten zijn te raadplegen via de volgende link: www.voorst.nl/beleid-en-regelgeving
Wat hebben wij daarvoor gedaan?
Burgerzaken
De inwerkingtreding van de Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG) voorbereiden
Inhoud Op 25 mei 2018 treedt de AVG volledig in werking. Deze Europese privacyverordening gaat over de 'bescherming van natuurlijke personen op het gebied van de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens'. De gemeente voldoet al voor een deel aan de voorschriften omdat de huidige Wet bescherming persoonsgegevens voor een deel soortgelijke voorschriften geeft.
In de gemeente moet een functionaris gegevensbescherming (FG) worden benoemd.
Beoogd effect ▪ transparantie: de persoon van wie de gegevens verwerkt worden, is hier van op de hoogte, heeft hiervoor toelating gegeven en kent zijn rechten;
▪ doelbeperking: de persoonsgegevens worden voor een welbepaald gewettigd doel verzameld, en mogen niet voor andere zaken gebruikt worden;
▪ gegevensbeperking: enkel de noodzakelijke gegevens die voor het beoogde doel noodzakelijk zijn, mogen worden verzameld;
▪ juistheid: de persoonsgegevens moeten correct zijn en blijven
▪ bewaarbeperking: de persoonsgegevens mogen niet langer bewaard worden dan nodig voor het beoogde doel;
▪ integriteit en vertrouwelijkheid: de persoonsgegevens moeten beschermd worden tegen toegang door onbevoegden, verlies of vernietiging;
▪ verantwoording: de verantwoordelijke moet kunnen aantonen aan deze regels te voldoen.
Verantwoording jaarrekening 2018
De voorbereidende werkzaamheden voor de invoering van de Avg zijn conform de planning verlopen. Een functionaris gegevensbescherming is benoemd.
Verkiezingen organiseren
Inhoud Op 21 maart 2018 wordt de verkiezing van de gemeenteraad gehouden.
Beoogd effect Een goed en soepel lopende verkiezing en een correcte vaststelling van de uitslag.
Verantwoording jaarrekening 2018
De gemeenteraadsverkiezingen zijn voorspoedig en zonder complicaties verlopen.
Samenkracht en burgerparticipatie
Een dorpscontactpersoon in kernen die geïnteresseerd zijn realiseren
Inhoud Op dit moment beschikken de kernen Klarenbeek, Voorst, Posterenk, Bussloo en Wilp over een dorpscontactpersoon. Teuge heeft op dit moment een vacature openstaan. De gemeenteraad van Voorst heeft kenbaar gemaakt dat alle kernen (daar waar behoefte is) zouden moeten beschikken over een dorpscontactpersoon (dcp).
Beoogd effect Structureel netwerk creëren met en bevorderen van uitwisseling tussen de verschillende dorpscontactpersonen. Verbinden met (netwerk)partners van de (lokale) samenleving.
Verantwoording jaarrekening 2018
Er is een netwerk gecreëerd waar samenwerking en uitwisseling centraal staat. De dorpen Voorst, Klarenbeek, Posterenk/Bussloo, Wilp, Terwolde en Wilp-Achterhoek beschikken over een dorpscontactpersoon. Op dit moment worden er nog gesprekken gevoerd met een tweetal andere dorpen.
Een gezamenlijk netwerk van lokale belangenverenigingen realiseren
Inhoud De kernen Terwolde, Nijbroek, De Vecht, Teuge, Wilp-Achterhoek, Klarenbeek, Voorst, Bussloo, Posterenk en Wilp beschikken over lokale belangenverenigingen.
Beoogd effect ▪ structurele relaties behouden;
▪ informeren en attenderen op. interessante (financiële) ontwikkelingen/mogelijkheden;
▪ ondersteunen met het opstellen van een dorpsvisie (op aanvraag);
▪ (inspirerende) dorpenplatform overleg realiseren;
▪ een gezamenlijke aanpak creëren (met Apeldoorn) voor kernen die gemeentelijk verdeeld zijn.
Verantwoording jaarrekening 2018
Het dorpenplatform heeft een duurzaam karakter gekregen. Belangenverenigingen worden op maat geadviseerd op verschillende (financiële) ontwikkelingsmogelijkheden. Het blijkt dat verschillende dorpen aan de slag willen met een dorpsvise. Om hier vorm aan te geven zijn er een tweetal acties bij Voorst onder de Loep ingediend:
1. Ieder dorp heeft een dorpsplan;
2. Dorpsambtenaren.
Met de gemeente Apeldoorn wordt samengewerkt m.b.t. Klarenbeek.
Online dorpspleinen ontwikkelen
Inhoud Wij willen participatie verder aanjagen en de ontwikkeling van activiteiten en initiatieven actief verduurzamen in en tussen onze dorpen en gemeente. Om dat voor elkaar te krijgen moeten bewoners elkaar beter leren kennen. Het gaat namelijk in de basis om samenwerking en vertrouwen.
Een goede informatie- en communicatievoorziening is absoluut noodzakelijk. Daarvoor willen we een online dorpsplein ontwikkelen. Wij willen zorgen dat er meer verbinding ontstaat in de dorpen/
kernen. Dat bewoners inzicht en toegang krijgen tot alles wat er is. En dat nieuwe initiatieven gemakkelijker vorm kunnen krijgen. Door ook online met elkaar te verbinden, bereiken we veel meer buurtbewoners dan voorheen.
Beoogd effect Ons ultieme doel is om onze buurt veiliger, leuker en gezelliger te maken doordat mensen elkaar weer beter kennen en dingen samen doen. Daarnaast zou het prachtig zijn als er onverwachte verbindingen ontstaan die we aan de voorkant niet kunnen bedenken.
Verantwoording jaarrekening 2018
Het platform is groeiende qua gebruikers, maar ook qua dorpen die aansluiten. De dorpen Terwolde, Twello, Klarenbeek, Voorst, Wilp, Posterenk en Wilp-Achterhoek zijn aangesloten. Met de andere dorpen worden oriënterende gesprekken gevoerd. Een groep van 15 vrijwilligers dragen dit platform.
(Vrijwilligers)participatie en maatschappelijke initiatieven een 'gezicht' geven
Inhoud Het blijkt dat er verschillende maatschappelijke initiatieven ontstaan in de gemeente Voorst. Echter weet men dit niet altijd van elkaar en in veel gevallen is men bezig om het wiel opnieuw uit te vinden.
De betrokkenheid onder de inwoners van de gemeente Voorst is groot, maar niet iedereen weet haar kennis/kwaliteiten in te zetten in de samenleving en voor maatschappelijke initiatieven.
Beoogd effect ▪ zichtbaarheid creëren;
▪ burgers 'prikkelen' en de drempel verlagen om in actie te komen;
▪ initiatiefrijke burgers een podium geven;
▪ online vindbaar zijn, zodat mensen geïnspireerd kunnen raken en met elkaar in contact kunnen komen;
▪ betrokkenheid vergroten met maatschappelijke initiatieven.
Verantwoording jaarrekening 2018
Initiatieven als www.kijkindekernen.nl, www.voorstactief.nl, maar ook zodus.nu leveren een stevige bijdrage om online (vrijwilligers)participatie een 'gezicht' te geven. De vindbaarheid en betrokkenheid wordt hiermee vergroot. Daarnaast bieden wij initiatiefnemers meer ruimte om in actie te komen. Er is een mooie wisselwerking tussen initiatiefnemers en de gemeente. Dit blijft een continu proces.
Beleidsindicatoren
Taakveld Naam indicator Eenheid Indicator
Voorst Bron Bestuur en
ondersteuning
Formatie Fte per 1.000 inwoners 7,7 fte Eigen gegevens
Bestuur en
ondersteuning Bezetting Fte per 1.000 inwoners 9,3 fte Eigen gegevens
Bij ministeriële regeling vastgestelde beleidsindicatoren (bron: www.waarstaatjegemeente.nl)
Wat heeft het gekost Exploitatie
Raming 2018
voor wijziging Raming 2018
na wijziging Rekening
2018 Saldo
2018
0-1 Bestuur 1.517.066 1.592.157 1.745.352 -153.196
0-2 Burgerzaken 879.251 936.503 896.323 40.179
0-3 Beheer overige gebouwen 715.989 913.321 977.865 -64.544
6-12 Samenkracht + burgerparticipatie PR7 153.695 153.695 144.344 9.351
Totaal lasten 3.266.002 3.595.675 3.763.884 -168.209
0-1 Bestuur 56.312 14.599 26.816 12.217
0-2 Burgerzaken 411.867 391.094 478.170 87.076
0-3 Beheer overige gebouwen 108.826 350.895 543.447 192.551
6-12 Samenkracht + burgerparticipatie PR7 0 0 1.500 1.500
Totaal baten 577.005 756.588 1.049.933 293.345
Saldo -2.688.997 -2.839.087 -2.713.952 125.135