Onderwerp van het programma
Met dit programma willen we voor een ordelijke en veilige woon- en leefomgeving zorgen, waarin onze inwoners, ondernemers en recreanten zich prettig en veilig voelen. In zo’n omgeving zijn zij eerder bereid zelf
verantwoordelijkheid te nemen en initiatieven te ontplooien.
Wat hebben we bereikt?
Crisisbeheersing en Brandweer
Professionaliseren lokale, districtelijke en regionale crisisbeheersingsorganisatie
Bij grootschalige incidenten, rampen of aantasting van vitale infrastructuren is het belangrijk dat de gemeente, op een gecoördineerde manier, zorgt voor beperking van de negatieve effecten. Daarbij speelt in het bijzonder de uitstraling en invloed ervan op onze inwoners, ondernemers en recreanten.
Beperken en voorkomen van effecten van (grootschalige) incidenten
Onze medewerkers zijn in 2019 opgeleid en getraind. Daarnaast hebben ze geoefend (grootschalige oefening) om adequaat in te kunnen spelen op een ramp of crisis. In 2019 zijn we gestart met het uitwerken van een structuur voor het bestrijden van een crisis met een sociaal karakter.
Openbare orde en veiligheid
Objectieve en subjectieve veiligheid bewaken en handhaven
Onze inwoners, ondernemers en recreanten voelen zich veilig in onze gemeente. Fysiek en sociaal onveilige situaties lossen we zo snel als mogelijk op. Daarnaast hebben we met onze (primaire) ketenpartners voortdurend aandacht voor de veiligheidsbeleving (pinpoint communicatie).
Regie voeren
We zijn regisseur van het integraal veiligheidsbeleid. Na vaststelling van het ‘Integraal veiligheids-beleid 2019 –2022’ stelden we in 2019 het ‘Focusblad 2019’ vast.
Community safety stimuleren
In 2019 vroegen we, in samenwerking met onze ketenpartners, aandacht voor de eigen
verantwoordelijkheid en redzaamheid van onze inwoners, ondernemers en recreanten. Dit doen we door de inzet van gebiedsgebonden communicatie en veiligheidszorg.
Wat hebben we daarvoor gedaan?
Crisisbeheersing
In 2019 versterkten we onze districtelijke samenwerking, scherpten we de planvorming aan en sloten we (nieuwe) convenanten met regionale en nationale partners. Hierdoor kunnen we onze
bevolkingszorgtaken naar behoren uitvoeren.
Openbare orde en veiligheid
In 2018 stelde uw raad de kaders vast voor het meerjarig veiligheidsbeleid van de Langstraat-gemeenten:
Integraal veiligheidsbeleid 2019 - 2022 Langstraat;
Regionaal beleidsplan 2019 - 2022 politie-eenheid Zeeland-West-Brabant.
De overkoepelende prioriteiten en strategische koers van dit veiligheidsbeleid concretiseren we in onze jaarlijkse focusbladen. Hierin staat onze aanpak van veiligheidsvraagstukken. Daarnaast borgen we zo onze ‘couleur locale’. Met deze focusbladen kunnen we sturing geven aan onze primaire (keten)partners. In 2019 voerden we het ‘Focusblad veiligheid 2019’ uit. Hieronder staat een overzicht van de actiepunten.
1. Verbinding zorg en veiligheid
Uitvoering geven aan aanpak verwarde personen (Wvggz5): Op 1 januari 2020 wordt de Wvggz, onder regie van de adviseur openbare orde en veiligheid, ingevoerd en operationeel.
Ondersteunen bij ontwikkeling plan van aanpak wijk-GGD6-er: Plan van aanpak ingericht en voorgelegd aan het college. Door herstel financiële balans is het plan van aanpak bevroren.
Aandacht voor kwetsbare jongeren: Zorg bieden om te voorkomen dat zij het criminele pad op gaan. In 2019 zijn drie huisbezoeken afgelegd door politie en gemeente waarbij de focus lag op het aanbieden van zorg (verslavingsvraagstukken).
Ondersteunen bij (door)ontwikkeling sociaal: Zie beleidsregels ‘Wet aanpak Woonoverlast’.
2. High Impact Crimes
Inzet lokfietsen op hotspots: De lokfiets is 13 keer ingezet, zonder vervolging dader. Locaties:
centrum van Kaatsheuvel, Horst en de Europalaan.
Opleggen last onder dwangsom ‘dealen’: Het college heeft aan zes dealers een last onder dwangsom opgelegd (2:74 APV).
Opleggen last onder dwangsom ‘inbrekerswerktuigen’: Het college heeft aan vijf (potentiële) inbrekers een last onder dwangsom opgelegd (2:44 APV).
Verspreiden preventieadviezen naar aanleiding woninginbraak: Er zijn 18 preventieadviezen opgesteld voor direct omwonenden. Op basis van deze adviezen zijn vier woningscans uitgevoerd.
Verspreiden preventieadviezen naar aanleiding auto-inbraak: Er zijn 11 preventieadviezen opgesteld voor direct omwonenden.
3. Fysieke veiligheid
Coördineren driemanschap ‘Bosbrandpreventie LDD’7: We ontwikkelden een communicatie-campagne en voorzagen de deelnemende gemeenten van de benodigde handvaten. Eind 2019 / begin 2020 realiseerden we - volgens overkoepeld advies - bluswatervoorzieningen nabij ‘Rustende Jager’ en ‘Land van Kleef’.
5 Wet verplichte geestelijke gezondheidszorg.
6 Gemeentelijke GezondheidsDienst.
7 Loonse en Drunense Duinen.
Beleidsregels bluswatervoorziening: Het overgehevelde budget (€ 50.000) hebben we, op advies van de brandweer, ingezet voor vier bluswatervoorzieningen op ‘Bedrijvenpark Kaatsheuvel’ en nabij de sportverenigingen aan de Klokkenlaan.
Voorlichting na brand: Dit is drie keer na brand gebeurd. Aanvullend was team veiligheid aanwezig bij de veiligheidsdag in de Molenwijk (BPT8) en de avondbijeenkomst van EHBO-vereniging ‘Sint Rafaël’.
AED-netwerk9: Team Veiligheid voerde gesprekken met EHBO-vereniging ‘Sint Rafaël’ en stichting ‘Heartsafe’ over het zorgen voor een dekkend en operationeel AED-netwerk in alle kernen.
4. Overlast
Ontwikkelen beleidsregels ‘Wet aanpak Woonoverlast’: Deze beleidsregels gelden vanaf april 2019 en geven partners in het voorliggend veld handvaten in de aanpak van woonoverlast. Er zijn drie waarschuwingen gegeven.
Aanwijzingsbesluit voor het houden van hinderlijke of schadelijke dieren: Dit besluit geldt vanaf maart 2019. Er zijn twee waarschuwingen gegeven.
Aanwijzingsbesluit verboden drankgebruik: Dit besluit (geactualiseerde versie) publiceerden we in september 2019.
Rent-a-cop: Is twee keer ingericht, waarbij we vooral aandacht vroegen voor veelvoorkomen-de ergernissen in veelvoorkomen-de openbare ruimte (honveelvoorkomen-denpoep, te hard rijveelvoorkomen-den en parkeren).
Doorontwikkeling aanpak (jeugd)overlast: Deze aanpak is verstevigd. In 2019 schreven we 13 ouders en/of verzorgenden aan door jeugdoverlast. Politie, gemeente en jeugd- en jongeren-werk bezochten drie huishoudens.
5. Ondermijning
Beleidsregels 13b Opiumwet: Deze regels gelden vanaf januari 2019. Er zijn drie huur-woningen en één koopwoning gesloten (aantreffen drugs), twee waarschuwingen gegeven (aantreffen drugs), één koopwoning gesloten en twee waarschuwingen gegeven (aantreffen voorbereidingshandelingen).
Beleidsregels DOR10: Deze regels gelden vanaf januari 2019.
(Thuis)prostitutie: Er zijn twee waarschuwingen gegeven voor (thuis)prostitutie zonder benodigde vergunningen.
Beleidsregels gebiedsontzegging: Deze regel geldt vanaf oktober 2019. Er zijn drie waarschuwingen gegeven.
Ondermijningsdagen: Er zijn acht integrale ondermijningsdagen ingericht op lokaal en/of regionaal niveau. Ruim 30 (bedrijf)locaties zijn gecontroleerd. Daarnaast volgden alle partners een training ‘Syndru en hennep’ in de PI11. In 2018 en 2019 controleerden we alle
autobedrijven in onze gemeente.
8 BuurtPreventieTeam.
9 Automatische Externe Defibrillator.
10 Digitaal OpsporingsRegister.
11 Penitentiaire Inrichting.
Wat heeft het gekost?
Toelichting
1.1 We gaven minder geld uit omdat we overhielden op salariskosten. We konden niet alle vacatures invullen. Daarnaast gaven we minder uit omdat groot onderhoud gestort is in de reserve. Dit komt in programma 0 als voordeel tot uiting.
1.2 We laten hier een boekhoudkundige overschrijding zien. Hier staan twee onttrekkingen uit de reserves tegenover. Dit komt weer tot uiting in programma 0. Een overzicht van de mutaties in de reserves is opgenomen in de toelichting op het overzicht van baten en lasten.
Beleidsindicatoren
Veel van deze indicatoren staan op de www.waarstaatjegemeente.nl.
Indicator LoZ Nederland
Verwijzingen Halt (aantal per 10.000 jongeren) 179 119
Winkeldiefstallen (aantal per 1.000 inwoners) 2,4 2,2
Geweldsmisdrijven (aantal per 1.000 inwoners) 4,5 4,8
Diefstallen uit woning (aantal per 1.000 inwoners) 1,7 2,5
Vernielingen/beschadigingen openbare ruimte (aantal per 1.000 inwoners) 5,0 5,4 Taakveld
Primitieve begroting 2019
Begroting na
wijziging 2019 Werkelijk 2019 Saldo
1.1 CRISISBEH EN BRANDWEER 1.459.944 1.443.676 1.369.852 73.824
1.2 OPENB ORDE EN VEILIGHEID 679.106 682.117 761.385 -79.268
Totale lasten 2.139.050 2.125.793 2.131.237 -5.444
1.2 OPENB ORDE EN VEILIGHEID -75.980 -75.980 -64.378 -11.602
Totale baten -75.980 -75.980 -64.378 -11.602
Saldo van baten en lasten 2.063.070 2.049.813 2.066.859 -17.046