Ons bedrijvenbestand voor de gemeente Bloemendaal telt circa 250 bedrijven. Het gaat hier veelal om horeca, detailhandel, garages en tankstations. Onze ervaring over de laatste jaren leert dat het naleefgedrag van bedrijven, gevestigd in Bloemendaal hoog ligt. Het type bedrijven dat in Bloemendaal is gevestigd
controleren wij eens in de vijf jaar. Enkele vergunningsplichtige bedrijven controleren wij jaarlijks. Het gaat hier om de type-C-bedrijven. Voor Bloemendaal zijn dit een garagebedrijf + tankstation, een manege en een vestiging van Waternet. Voor 2021 hebben wij, binnen de kaders van het VTH-beleid 2019-2022, een selectie gemaakt van bedrijven die wij zullen gaan bezoeken. Naast de beleidskaders gelden ook efficiency en level playing field als belangrijke kaders. Tijdens onze controles kijken wij of bedrijven zich houden aan de voorschriften uit de omgevingsvergunning of het Activiteitenbesluit en zien wij toe op het aspect energiebesparing m.b.t. artikel 2.15 Activiteitenbesluit. Het aanbieden van te plaatsen dataloggers is daar een aanvulling op.
Uitvoering Bloemendaal Aantal
Controles van bedrijven en instellingen, in het kader van de
milieuwetgeving en op basis van eerder genoemde uitgangspunten en criteria
50
Ketenhandhaving asbest 68
Ketenhandhaving grondstromen 5
Inspecties Drank- en Horecawet 25
Evenementen 3
Uitgelicht
Actualisatie bedrijvenbestand
In 2020 hebben wij, als gevolg van de maatregelen om de verspreiding van het Coronavirus tegen te gaan, minder fysieke controles uitgevoerd dan voorgaande jaren. In plaats daarvan hebben wij veel inzet gepleegd op het opvragen van certificaten en keuringsrapporten bij bedrijven (doorgaans een onderdeel van onze controles) en hebben wij ons bedrijvenbestand voor de gemeente geactualiseerd.
Daarvoor hebben wij een inventarisatie gemaakt van de bedrijven en een check gedaan op onbekende locaties. Op basis van deze inventarisatie zullen wij in 2021 een aantal bedrijven en locaties bezoeken. Tegelijkertijd zullen wij in 2021 extra meldingen behandelen van nieuwe bedrijven die wij door de actualisatie hebben kunnen wijzen op de meldplicht. Door ons bedrijvenbestand frequent te actualiseren,
7
houden wij grip op locaties en activiteiten die op die locaties worden verricht, waardoor ook aspecten als ondermijning aandacht krijgt.
RVO
Gemeenten binnen ons werkgebied hebben een nadrukkelijke wens om extra aandacht te besteden aan energiebesparing bij bedrijven. Wij controleren bedrijven komend jaar conform de verplichting tot het toepassen van erkende maatregelen als bedoeld in artikel 2.15 Activiteitenbesluit. Binnen ons totale werkgebied hebben inmiddels 1300 bedrijven een rapportage Erkende Maatregelen ingediend bij de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO). Voor de laatste 60 bedrijven binnen ons werkgebied, die de rapportage nog moeten insturen, starten wij in 2021 een handhavingstraject.
Drank- en Horecawet
Voor de gemeente Bloemendaal controleren wij bij bedrijven (horeca en
supermarkten) en verenigingen op de voorschriften uit de Drank- en Horecawet. In 2020 is veel inzet gepleegd op de controle van bedrijfsregistraties en dan specifiek of de personen die staan geregistreerd binnen de Drank- en Horecavergunning ook nog binnen het bedrijf actief zijn. Het ging hier om administratieve controles ter
vervanging van fysieke controles. Naar aanleiding van deze inzet hebben wij de intentie om in 2021 in te zetten op onaangekondigde controles, specifiek op
leeftijdsgrenzen. Belangrijk daarbij is dat de controles ook gepaard gaan met goede voorlichting over de wetgeving. Ten tijde van het opstellen van dit plan lopen hierover nog gesprekken met de gemeente. Pas na overeenstemming met de gemeente plannen wij eventuele vervolgacties.
Strandpaviljoens
Strandpaviljoenexploitanten in Bloemendaal hebben te maken met
maatwerkvoorschriften voor geluid ter bescherming van strandgangers, het
duingebied, de campings en de Poort van Bloemendaal. Wij voeren controles uit op deze voorschriften. Een aantal maal per jaar kan een strandpaviljoenexploitant een melding incidentele festiviteit indienen bij de gemeente om de geluidsgrenswaarden tijdelijk te verruimen. Dit gebeurt veelal in combinatie met een
evenementvergunning. Gedurende aankomend strandseizoen voeren wij
geluidmetingen uit en gaan wij na of wordt voldaan aan de geldende geluidsnormen.
Openluchttheater Caprera
In 2019 hebben wij deze nieuwe akoestische situatie in kaart gebracht en geïnventariseerd hoe de geluidsoverdracht naar de omgeving is veranderd.
Dit heeft er mede toe bijgedragen dat de APV is aangepast zodat het
openluchttheater nu onder voorwaarden 12 keer per jaar vrijstelling heeft van de
8 geluidsvoorschriften uit het Activiteitenbesluit milieubeheer. Dit was 5 keer per jaar.
De keerzijde is dat het aantal optredens met luide muziek OOK beperkt wordt tot 12 keer per jaar wat in de afgelopen jaren een veelvoud hiervan was. Komend jaar zal worden gemonitord of de geluidsvoorschriften niet worden overtreden. Bij
overtreding zal in samenspraak met de gemeente tot handhaving worden
overgegaan. Inzet van het aantal uren in 2012 zal mede afhangen van het gebruik de meetgegevens van het MeTrao systeem van Caprera bij het toezicht op de naleving voorschriften door de OD. Hier zullen nog afspraken over moeten worden gemaakt met Caprera.
Geluidmetingen verenigingen
In 2021 besteden wij extra aandacht aan de naleving van geluidnormen tijdens feesten, georganiseerd bij sportverenigingen in de gemeenten Bloemendaal.
Aanleiding is een vereniging die in 2019 driemaal een dwangsom heeft verbeurd. Het gaat hier om inzet die als gevolg van de corona-maatregelen in 2020 niet is
uitgevoerd. In het contactmoment met de vereniging vragen wij ook aandacht voor energiebesparing. Hoewel sportverenigingen veelal niet boven de ondergrens uitkomen, gaat het hier om advisering en stimulering en kijken wij onder meer naar veldverlichting en het efficiënt inregelen via schakeltijden.
Asbest
Toezicht op de juiste verwijdering van asbest tijdens sloop en
renovatiewerkzaamheden vormt een belangrijk onderdeel van ons werk. Jaarlijks nemen wij daar (nieuwe) medewerkers uitvoerig in mee. In januari verzorgen wij een presentatie/training voor de uitvoering van aspectcontroles op verwijderen van asbest en/of sloopactiviteiten voor de inspecteurs. Om de theorie te koppelen aan de praktijk, voeren wij zaterdag 6 februari diverse aspectcontroles uit in onder meer de gemeente Bloemendaal. Tijdens deze dag hebben wij aandacht voor zowel
particulieren als bedrijven en voor activiteiten die zowel legaal of illegaal bezig zijn.
9