Reflectie

Een moeilijkheid bij dit onderzoek betreft de breedte van het onderwerp. Bij het drugsbeleid in een gemeente zijn veel professionals betrokken. Het was wellicht interessant geweest om met nog meer professionals te spreken om het draagvlak te bepalen. Hier is niet voor gekozen, omdat dit niet in de tijd kon die voor het onderzoek stond. Tevens is in samenspraak met de gemeente Rheden bepaald welke professionals van belang waren voor het drugsbeleid. De gemeente Rheden bestaat uit verschillende kernen. Dit maakte dat bij bijvoorbeeld scholen met professionals gesproken moest worden uit verschillende stadskernen voor een eenduidig beeld. Hierdoor liep het aantal respondenten gestaag op. Dit heeft wellicht invloed op de interne- en externe validiteit omdat het draagvlak voor niet gesproken professionals niet in kaart is gebracht. Dit onderzoek is in opdracht van de gemeente Rheden gedaan, in dat opzicht is uiteindelijk wel gemeten wat is beoogd.

70 De keuze voor ex-ante onderzoek kan invloed hebben op de interne validiteit van het onderzoek (er kunnen alleen voorspellingen gedaan worden). Het is nog maar de vraag of professionals dezelfde mening hebben wanneer het beleid volledig is geïmplementeerd. Het stadium waarin het beleidsproces zich ten tijde van het onderzoek bevond, maakte dat de keuze is gemaakt voor ex-ante onderzoek. Toch heeft de keuze voor ex-ante onderzoek geen invloed gehad op de interne validiteit. Op het moment van onderzoek is het draagvlak daadwerkelijk gemeten. Het is wel verstandig om tijdens de andere fasen (tijdens en na de invoering van het beleid) onderzoek te doen om ontwikkelingen op de voet te volgen.

Doordat met een uitgebreid theoretisch kader en uitgebreide operationalisatie is gewerkt, wordt de kans op systematische fouten sterk verkleind. Dit komt de betrouwbaarheid ten goede. Tevens is met een relatief groot aantal respondenten gesproken om toevalligheden te voorkomen.

In de volgende subparagraaf worden een aantal aanbevelingen voor vervolgonderzoek gegeven.

6.3.1 Vervolgonderzoek

Als opvolging van dit onderzoek kan vervolgonderzoek gedaan worden. Dit onderzoek was een ex-ante evaluatie. Vervolgonderzoek van een ex-ante evaluatie is logischerwijs een ex- durante en ex-post evaluatie. Bij een ex-durante evaluatie wordt tijdens de uitvoering van het beleid, een evaluatie gehouden. Bij deze evaluatie kan worden gemonitord in hoeverre de professionals draagvlak hebben zoals beoogd. In dit stadium kan het beleid nog worden bijgestuurd en kunnen ook de uitkomsten van het beleid nog worden bijgestuurd. De ex-post evaluatie is een evaluatie achteraf. Bij deze evaluatie kan worden geanalyseerd of de geschetste verwachtingen zich daadwerkelijk in de praktijk hebben voorgedaan.

71

Literatuurlijst

Algemene Plaatselijke Verordening Rheden. (2016, 8 januari). Geraadpleegd op 23 augustus 2017, van http://decentrale.regelgeving.overheid.nl/cvdr/XHTMLoutput/Historie/Rheden/ 42155/42155_9.html

Boeije, H. R. (2014). Analyseren in kwalitatief onderzoek: Denken en doen (2e druk.). Den Haag: Boom Lemma uitgevers

Boonstra, W. (2017). Normalisering drugsgebruik issue voor gemeenten. Binnenlands Bestuur. Geraadpleegd op 10 februari 2018, vanhttp://www.binnenlandsbestuur.nl/sociaal/ nieuws/normalisering-drugsgebruik-issue-voor-gemeenten.9562113.lynkx

Bijker, M. & Vosmeijer, K. (2017). Integraal alcohol- en drugsbeleid 2017-2020. Rheden: Gemeente Rheden.

Coolsma, J. C. (2008). De uitvoering van overheidsbeleid. In: A. Hoogerwerf, & T. Herweijer (Eds.), Overheidsbeleid (p. 119-136). Alphen aan den Rijn: Kluwer.

Croes, E. A., Cruts, A. A. N., Kalidien, S., Ketelaars, E. A., Meijer, R. F., Van Dijk, J.J., … Van Laar, M.W. (2013). Nationale Drug Monitor (3e _{herziene druk). Trimbos-instituut.}

Downs, A. (I967). Inside Bureaucracy. Boston: Little, Brown, and Company.

Elmore, R. F. (1979). Backward mapping: Implementation research and policy decisions. Political science quarterly, 94(4), 601-616.

Elmore, R., & McLaughlin, M. W. (1982). Strategic choice in federal education policy: The compliance-assistance tradeoff. In A. Lieber- man & M. W. McLaughlin (Eds.). Policymaking in education, 81st yearbook of the National Society for the Study of Education, 159-194. Chicago: University of Chicago Press.

72 Geneesmiddelenwet. (2007, 8 februari). Geraadpleegd op 23 april 2017, van http://wetten.overheid.nl/BWBR0021505/2016-08-01#HoofdstukI

Gunn, L. A. (1978). Why is implementation so difficult. In: Hoogerwerf, A., & Herweijer, M. (2008). Overheidsbeleid: een inleiding in de beleidswetenschap. Alphen aan den Rijn: Kluwer

Hupe, P., Hill, M., & Nangia, M. (2014). Studying implementation beyond deficit analysis: The top-down view reconsidered. Public Policy and Administration, 29(2), 145-163.

Hoogerwerf, A. & Herweijer, M. (2003). Overheidsbeleid. Een inleiding in de beleidswetenschap. Alphen aan den Rijn: Wolters Kluwer

Howlett, M., Perl, A. & Ramesh, M. (2009). Studying public policy. Policy cycles & policy subsystems. (3th Ed.). Donn Mills, Ontario: Oxford University Press

Jellinek (2016). Welke wetten zijn er om alcohol en drugs te verbieden? Geraadpleegd op 23 augustus 2017, van https://www.jellinek.nl/vraag-antwoord/welke-wetten-zijn-er-om-alcohol- en-drugs-te-verbieden/

Lipsky, M. (1980). Street-level bureaucracy: dilemmas of the individual in public services. New York: Russel sage foundation.

Loketgezondleven.nl (z.d.). Harm reduction. Geraadpleegd op 22 maart 2016 van https://www.loketgezondleven.nl/gezonde-gemeente/drugs/wettelijk-en-beleidskader-

drugs/harm-reduction

Loketgezondleven.nl (2016). Omvang en trends drugsgebruik. Geraadpleegd op 22 maart 2016, van https://www.loketgezondleven.nl/gezonde-gemeente/drugs/cijfers-en-feiten/

omvang-drugsgebruik

Loketgezondleven.nl (z.d.). Wettelijk en beleidskader drugs. Geraadpleegd op 23 april 2017 van https://www.loketgezondleven.nl/gezonde-gemeente/drugs/wettelijk-en-beleidskader- drugs

73 Matland, R.E. (1995). Synthesizing the implementation literature: The ambiguity-conflict model of policy implementation. Journal of Public Administration research and theory: J- PART, 5(2), 145-174.

McLaughlin, M. (1987). Learning from experience: Lessons from policy implementation. Educational Evaluation and Policy Analysis, 9(2), 171-178.

Opiumwet. (2016, 1 augustus). Geraadpleegd op 25 april 2017, van http://wetten.overheid.nl/BWBR0001941/2016-08-01

O'Toole, L. J. (1986). Policy recommendations for multi-actor implementation: An assessment of the field. Journal of public policy, 6(2), 181-210.

Pressman, J.L. & Wildavsky, A. (1975). Implementation (3th. ed.). Berkeley: University of California Press

Rawson, G. E. (1980). Organizational goals and their impact on the policy implementation process. Policy Studies Journal, 8(7), 1109.

Rijksoverheid (z.d.). Gedoogbeleid softdrugs en coffeeshops. Geraadpleegd op 15 april 2017, van https://www.rijksoverheid.nl/onderwerpen/drugs/inhoud/gedoogbeleid-softdrugs-en- coffeeshops

Sabatier, P. (1986). Top-down and bottom-up approaches to implementation research: A critical analysis and suggested synthesis. Journal of Public Policy, 6(1), 21-48.

Sabatier, P., & Mazmanian, D. (1979). The conditions of effective implementation: a guide to accomplishing policy objectives. Policy analysis, 481-504.

Swanborn, P.G. (2007). Evalueren. Het ontwerpen, begeleiden en evalueren van interventies: een methodische basis voor evaluatie-onderzoek. Amsterdam: Boom Onderwijs.

74 Trimbos instituut (2014). Ecodrugs: De wet. Geraadpleegd op 23 augustus 2017, van https://www.drugsinfo.nl/publiek/drugs-abc/middel/onderwerp/?id=34

Van Meter, D. S., & Van Horn, C. E. (1975). The policy implementation process: A conceptual framework. Administration & Society, 6(4), 445-488.

Van Rijn, M.J. (2015, 3 november). Beleidsvisie drugspreventie [Kamerbrief]. Geraadpleegd op 22 juni 2017 van

https://www.rijksoverheid.nl/documenten/kamerstukken/2015/11/03/kamerbrief-over- beleidsvisie-drugspreventie

Van Thiel, S. (2010). Bestuurskundig Onderzoek: Een methodologische inleiding (2e _herziene druk). Bussum: Coutinho.

Warenwet. (2017, 1 juli). Geraadpleegd op 23 augustus 2017, van http://wetten.overheid.nl/BWBR0001969/2017-07-01

Welzijn.nl (z.d.). Transities in de GGZ en Verslavingszorg – praktijkervaringen van In voor zorg-deelnemers. Geraadpleegd op 16 juni 2017, van http://www.welzijn.nl/agenda/transities- in-de-ggz-en-verslavingszorg-praktijkervaringen-van-in-voor-zorg-deelnemers/

Wegenverkeerswet. (1994, 21 april). Geraadpleegd op 1 mei 2017, van http://wetten.overheid.nl/BWBR0006622/2016-03-15

Wetboek van Strafrecht. (2017, 1 september). Geraadpleegd op 23 augustus 2017, van http://wetten.overheid.nl/BWBR0001854/2017-09-01

Wet bevordering integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur. (2016, 1 juli). Geraadpleegd op 16 juni 2017, van http://wetten.overheid.nl/BWBR0013798/2016-07-01

Wet voorkoming misbruik chemicaliën. (2008, 1 augustus). Geraadpleegd op 23 augustus 2017, van http://wetten.overheid.nl/BWBR0007286/2008-08-01

75 Yin, R.K. (2014). Case study research. Design and methods. Los Angeles, Londen, New Delhi, Singapore, Washington DC: SAGE Publications.

76