NOTA INSPRAAK EN OVERLEG Voorontwerp bestemmingsplan Verzamelplan 2019-1
3. Reactie, commentaar en wijziging
In de onderstaande tabel zijn alle vooroverleg en inspraakreacties opgenomen die zijn binnengekomen, voorzien van commentaar en daarnaast (indien van toepassing) de wijziging in het bestemmingsplan naar aanleiding van het advies en/of de reactie.
nr. Advies / reactie Gemeentelijke reactie Conclusie
1 TenneT
a Schriftelijk advies
TenneT verzoekt om in artikel 12.3.1
Afwijkingsbevoegdheid onder a sub 2 en onder b sub 2 een toevoeging te maken van
‘schriftelijk advies’. TenneT geeft alleen schriftelijke advies, geen mondelinge.
1. Gemeente kan zich vinden in de geplaatste
reactie en past het bestemmingsplan aan. 1. In artikel 12.3.1. onder a sub 2 en onder b sub 2 is het woord
‘schriftelijk’ toegevoegd.
b. Aanbrengen en/of rooien
TenneT verzoek om in artikel 12.5.1 onder a de tekst te wijzigen in ‘het aanbrengen en/of rooien van hoogopgaande beplanting of bomen’, omdat tijdens het verwijderen van bomen of hoogopgaande beplanting zeer gevaarlijke situaties kunnen ontstaan (overslag). Dit dient voorkomen te worden.
1. Gemeente kan zich vinden in de geplaatste reactie en past het bestemmingsplan aan.
1. Artikel 12.5.1 onder is gewijzigd in:
Het aanbrengen en/of rooien van hoogopgaande beplanting of bomen;
c. Aanvullen regels
TenneT is van mening dat in het
bestemmingsplan beter rekening gehouden zou kunnen worden met de bescherming van belangen van de aanwezige
hoogspanningsverbinding in het plangebied.
Verzocht wordt om artikel 12.5.1 aan te vullen met:
• het wijzigen van het maaiveldniveau door ontgronding of ophoging;
• het uitvoeren van grondbewerkingen, waartoe worden gerekend afgraven, woelen, mengen en egaliseren;
Gemeente kan zich vinden in de geplaatste reactie en past het bestemmingsplan aan.
Artikel 12.5.1. wordt aangevuld met:
c. het wijzigen van het
e. het aanleggen, vergraven, verruimen of dempen van sloten, vijvers en andere wateren;
f. het permanent opslaan van
• het aanleggen, vergraven, verruimen of dempen van sloten, vijvers en andere wateren;
• het permanent opslaan van goederen of materialen;
• het tijdelijk opslaan van brandbare stoffen en/of materialen
Met het opnemen van deze regels wordt beter gewaarborgd dat het hoogspanningsnet voldoende wordt beschermd tegen
omgevingsaspecten di van invloed kunnen zijn op een betrouwbare levering van energie.
goederen of materialen;
g. het tijdelijk opslaan van brandbare stoffen en/of materialen.
d. Prioriteitsvolgorde
Bij meervoudige of dubbelbestemmingen op dezelfde locatie is het noodzakelijk om een voorrangsregeling toe te passen om strijdigheid in bepalingen te voorkomen.
TenneT verzoekt om de volgende tekst aan artikel 12.1 toe te voegen: In geval van strijdigheid van bepalingen gaan de regels van dit artikel voor de bepalingen die ingevolge andere artikelen op de desbetreffende gronden van toepassing zijn.
Gemeente kan zich vinden in de geplaatste reactie en past het bestemmingsplan aan
Artikel 12.1 is aangevuld met:
In geval van strijdigheid van bepalingen gaan de regels van dit artikel voor de bepalingen die ingevolge andere artikelen op de desbetreffende gronden van toepassing zijn.
Conclusie
Conclusie ten aanzien van de inspraak en overlegreacties is dat de inhoud van de reactie op verschillende punten aanleiding geeft tot het aanpassen en aanvullen van de regels van het bestemmingsplan. De overlegreacties zijn echter niet zodanig, dat er aanleiding bestaat tot het niet verder in procedure brengen van het Verzamelbestemmingsplan 2019-1.
Bijlage 2 Vooroverlegreacties
Postbus 718, 6800 AS Arnhem, Nederland Gemeente Midden- Groningen
T.a.v. college van burgemeester en wethouders Postbus 75
9600 AB Hoogezand
CLASSIFICATIE C1: Public Information
DATUM 6 mei 2019
ONZE REFERENTIE GSN-REM 19-1867
BEHANDELD DOOR Miriam Calligaro
TELEFOON DIRECT 026 373 15 89
E-MAIL ruimtelijkeplannen@tennet.eu
BETREFT reactie ontwerp verzamelbestemmingsplan 2019-1
Geacht college,
TenneT TSO B.V. Bezoekadres Utrechtseweg 310, Arnhem Postadres Postbus 718, 6800 AS Arnhem
Onlangs hebben wij van u een mail ontvangen waarmee u ons bovengenoemd voorontwerp
bestemmingsplan in het kader van het vooroverleg, zoals bedoeld in art. 3.1.1. van het Besluit ruimtelijke Ordening, heeft toegezonden. Het voorontwerp geeft ons aanleiding tot het maken van de volgende opmerkingen.
Binnen de grenzen van het nu ter inzage liggende bestemmingsplan bevindt zich de 110.000 Volt hoogspanningsverbinding Groningen Hunze – Slochteren Woltersum.
Leveringszekerheid
Voor eigenaren van hoogspanningsinfrastructuren zoals TenneT, is het van groot belang om de leveringszekerheid van elektriciteit te kunnen garanderen. Bij de Elektriciteitswet 1998 (de "E-wet") is TenneT aangewezen als beheerder van het landelijk hoogspanningsnet. Zij is daarmee verantwoordelijk voor een ongestoorde werking van dit net. Een zeer belangrijke kerntaak van TenneT is dan ook het optimaal beheren, onderhouden en veiligstellen van nieuw te realiseren en gerealiseerde assets ten behoeve van een ongestoorde ligging daarvan gedurende de gehele levensfase. Uitgangspunt is dat deze vitale en zware infrastructuur een gepaste bescherming kent, verankerd in een duurzaam liggingsregime.
De aanwezigheid van deze hoogspanningsverbinding kan beperkingen opleveren voor het gebruik van de gronden. Hierbij zijn onder meer aspecten aan de orde waaronder de veiligheid van personen en goederen, de aan te houden veiligheidsafstanden, de bereikbaarheid van de hoogspanningsverbindingen en de benodigde ruimte voor het uitvoeren van onderhouds- en herstelwerkzaamheden.
Schriftelijk advies
In artikel 12.3.1 Afwijkingsbevoegdheid onder a-2 en b-2 verzoeken wij u om een toevoeging te maken van 'schriftelijk advies', omdat TenneT nooit mondeling adviezen afgeeft maar altijd schriftelijk.
TenneT TSO B.V.
DATUM 6 mei 2019
ONZE REFERENTIE GSN-REM 19-1867
PAGINA 2 van 3
Aanbrengen en/of rooien
In artikel 12.5.1 onder a verzoeken wij u om de tekst te wijzigen in 'het aanbrengen en/of rooien van
hoogopgaande beplanting of bomen', omdat tijdens het verwijderen van bomen of hoogopgaande beplanting zeer gevaarlijke situaties kunnen ontstaan (overslag) en wij dit te allen tijde willen voorkomen.
Aanvullen regels
TenneT is van mening dat in het bestemmingsplan beter rekening gehouden zou kunnen worden met de bescherming van de belangen van deze hoogspanningsverbinding. Wij verzoeken u daarom om in onder 12.5.1 de regels verder aan te vullen met:
het wijzigen van het maaiveldniveau door ontgronding of ophoging;
het uitvoeren van grondbewerkingen, waartoe worden gerekend afgraven, woelen, mengen en egaliseren;
het aanleggen, vergraven, verruimen of dempen van sloten, vijvers en andere wateren;
het permanent opslaan van goederen of materialen;
het tijdelijk opslaan van brandbare stoffen en/of materialen
Met het opnemen van deze regels wordt beter gewaarborgd dat het hoogspanningsnet voldoende wordt beschermd tegen omgevingsaspecten die van invloed kunnen zijn op een betrouwbare levering van energie (wettelijke verplichting TenneT).
Prioriteitsvolgorde
Bij meervoudige of dubbelbestemmingen op dezelfde locatie is het noodzakelijk om een voorrangsregeling toe te passen om strijdigheid in bepalingen te voorkomen.
Motivatie hiervoor is dat vanwege de strijdigheid tussen enkelbestemmingen en dubbelbestemmingen er een voorkeursregeling opgenomen moet worden. Aanleiding hiervan is een uitspraak dat de keuze voor een plan met meervoudige- of dubbelbestemmingen in beginsel aanvaardbaar is, mits de onderlinge rangorde van de doeleinden of functies zijn aangegeven en dat deze geen tegenstrijdigheden bevatten, zodat niet op redelijke wijze een afweging kan worden gemaakt met het oog op een goede ruimtelijke ordening.
Wij verzoeken u daarom de volgende tekst toe te voegen aan artikel 12.1: In geval van strijdigheid van bepalingen gaan de regels van dit artikel vóór de bepalingen die ingevolge andere artikelen op de desbetreffende gronden van toepassing zijn.
TenneT TSO B.V.
DATUM 6 mei 2019
ONZE REFERENTIE GSN-REM 19-1867
PAGINA 3 van 3
Heeft u nog vragen?
Heeft u vragen over de inhoud van deze brief, dan kunt u contact opnemen met Marja ter Maat
(026 373 1179) van onze vennootschap. Eventuele correspondentie (met vermelding van onze referentie) kunt u eveneens aan haar richten.
Wij zien uw reactie op deze brief met belangstelling tegemoet.
Met vriendelijke groet, TenneT TSO B.V.
Angélique Avink
Manager Real Estate Management