Bijlage 3 Onderzoeksverantwoording
Bijlage 4 Vragenlijst gemeenten (via internet)
4 Omvang van de prostitutiebranche
1 In hoeverre bestaat in de gemeentelijke organisatie een goed beeld van het aantal vergunde seksinrichtingen in uw gemeente? (Deze vraag ook invullen als het aantal nul is)
• Het aantal is precies bekend • Het aantal is min of meer bekend
• Het aantal is niet bekend, maar het is wel mogelijk om er een schatting
van te geven
• Het aantal is niet bekend en het is heel moeilijk om er een schatting van
2 Kunt u aangeven hoeveel vergunde seksinrichtingen van de verschillende typen er per 1 januari 2006 (naar schatting) in uw gemeente zijn gevestigd.
aantal vergunde bedrijven
• Seksclub, sekstheater __
• Erotische massage salon __
• Privéhuis __ • Parenclub __ • Seksbioscoop __ • Raambordelen __ • Escortbedrijven __ • Thuisprostitutie __ • Overige seksinrichtingen __
3 In hoeverre bestaat in de gemeentelijke organisatie een goed beeld van het aantal niet-vergunde seksinrichtingen in uw gemeente? Het gaat hier om seksinrichtingen die eigenlijk een vergunning zouden moeten hebben. Deze vraag ook invullen als het aantal nul is.
• Het aantal is precies bekend • Het aantal min of meer bekend
• Het aantal is niet bekend, maar het is wel mogelijk om er een schatting
van te geven
• Het aantal is niet bekend en het is heel moeilijk om er een schatting van
te geven => vraag 5
4 Kunt u aangeven hoeveel niet vergunde seksinrichtingen van de verschil-lende typen er per 1 januari 2006 (naar schatting) in uw gemeente zijn ge-vestigd.
aantal niet vergunde bedrijven
• Seksclub, sekstheater __
• Erotische massage salon __
• Privéhuis __ • Parenclub __ • Seksbioscoop __ • Raambordelen __ • Escortbedrijven __ • Thuisprostitutie __ • Overige seksinrichtingen __
5 Heeft u goed zicht op het aantal prostituees binnen uw gemeente?
• Het aantal is precies bekend • Het aantal min of meer bekend
• Het aantal is niet bekend, maar het is wel mogelijk om er een schatting
van te geven
• Het aantal is niet bekend en het is heel moeilijk om er een schatting van
te geven
6 Van welke negatieve effecten t.a.v. prostitutie zijn er aanwijzingen/ signalen ontvangen dat deze zich in uw gemeente bevindt(en)? Meerdere antwoor-den mogelijk.
• Straatprostitutie
• Niet vergunde escortbedrijven • Illegaal verblijvende prostituees
• Belastingfraude/witwassen en andere economische delicten • Drugshandel
• Wapenhandel
• Openbare orde verstoringen • Mensenhandel
• Geen
• Anders, nl. ____________________________
7 Is er sinds oktober 2000 binnen uw gemeente sprake van verplaatsing van prostitutie?
Meerdere antwoorden mogelijk.
• Ja, verplaatsing van legale vormen van prostitutie naar illegale vormen • Ja, verplaatsing van illegale vormen van prostitutie naar legale vormen • Ja, verplaatsing van prostitutie naar andere buurtgemeenten
• Ja, verplaatsing van prostitutie van andere buurtgemeenten naar onze
gemeente
• Ja, verplaatsing van prostitutie over de landsgrens • Nee
5 Vergunningverlening
1 Welke vergunningen zijn nodig om een seksinrichting in uw gemeente te kunnen vestigen? Meerdere antwoorden mogelijk
• Exploitatievergunning • Geschiktheidverklaring • Gebruiksvergunning
• Drank en horecawet vergunning • Een integrale vergunning • Anders, nl...
Definitie: Met locatiegebonden seksinrichtingen bedoelen we: seksclubs (bordelen), privé-huizen, raamprostitutie, sekstheaters en thuisprostitutie, etc.
Met niet-locatie gebonden seksinrichtingen bedoelen we: escortservice, etc. Met overige seksinrichtingen bedoelen we: erotische massagesalons, pa-renclubs, seksbioscopen, etc.
2 Hoeveel vergunningaanvragen heeft de gemeente jaarlijks voor het
volgende type seksinrichtingen ontvangen? (Indien meerdere typen vergun-ningen nodig zijn voor één seksinrichting wordt dat gezamenlijk als één aan-vraag beschouwd)
nvt 2001 2003 2005
- Locatie gebonden seksinrichtingen 0 ____ ____ ____ - Niet-locatie gebonden seksinrichtingen 0 ____ ____ ____ - Overige seksinrichtingen 0 ____ ____ ____
3 Hoeveel vergunningen heeft de gemeente jaarlijks voor de volgende seksinrichtingen verleend?
nvt 2001 2003 2005
- Locatie gebonden seksinrichtingen 0 ____ ____ ____ - Niet-locatie gebonden seksinrichtingen 0 ____ ____ ____ - Overige seksinrichtingen 0 ____ ____ ____
4 Hoeveel vergunningen heeft de gemeente jaarlijks voor de volgende seksinrichtingen geweigerd?
nvt 2001 2003 2005
- Locatie gebonden seksinrichtingen 0 ____ ____ ____ - Niet-locatie gebonden seksinrichtingen 0 ____ ____ ____ - Overige seksinrichtingen 0 ____ ____ ____
5 Wat zijn de meest voorkomende redenen voor uw gemeente om een vergunning te weigeren, sinds de invoering van de nieuwe wetgeving in ok-tober 2000?
Meerdere antwoorden mogelijk
• Niet van toepassing (de gemeente heeft geen vergunning geweigerd) • De exploitant of beheerder van de seksinrichting voldoet niet aan de
ge-dragseisen
• De vestiging of exploitatie van de seksinrichting is in strijd met de
gel-dende planologische regeling (bestemmingsplan, stadsvernieuwingsplan of leefmilieuverordening)
• Aanwijzingen dat in de seksinrichting minderjarigen aanwezig zijn • Aanwijzingen dat in de seksinrichting personen zonder geldige
verblijfsti-tel aanwezig zijn
• Het belang van de openbare orde • Voorkomen of beperken van overlast • Bescherming van het woon- en leefklimaat
• Waarborgen van de veiligheid van personen en goederen • Het belang van de verkeersvrijheid en verkeersveiligheid • Bescherming van gezondheid en/ of zedelijkheid
• Arbeidsomstandigheden van de prostituees • Anders, nl…
6 Hoeveel vergunningen zijn ingetrokken naar aanleiding van controles sinds oktober 2000?
- Locatie gebonden seksinrichtingen - Niet-locatie gebonden seksinrichtingen - Overige seksinrichtingen
7 Wat is de gemiddelde duur voor het verkrijgen van een vergunning voor een seksinrichting, sinds de vergunningverlening van start is gegaan?
___________ weken
6 Naleving
Deze sectie alleen invullen wanneer uw gemeente ook daadwerkelijk ver-gunningen heeft verleend in het kader van het prostitutiebeleid
1 In hoeverre zijn de exploitanten van de seksinrichtingen en de prostituees (naar uw mening) bekend met de in oktober 2000 gewijzigde regelgeving voor de prostitutiebranche?
• Goed • Redelijk • Matig
2 In hoeverre blijkt uit de praktijk dat de regelgeving helder en duidelijk is voor de exploitanten van de seksinrichtingen en de prostituees?
• Goed • Redelijk • Matig • Slecht
• Weet niet/ geen mening
3 In hoeverre leven de exploitanten van de seksinrichtingen en de prostituees in het algemeen de regels na?
• Goed • Redelijk • Matig • Slecht
• Weet niet/ geen mening
4 In hoeverre accepteren de exploitanten van de seksinrichtingen en de prostituees over het algemeen het oordeel van de handhavers van de regel-geving?
• Goed • Redelijk • Matig • Slecht
• Weet niet/ geen mening
5 Op welke wijze beïnvloedt de gemeente het nalevinggedrag van de prostitutiebranche? U kunt hier meerdere antwoorden invullen.
• Publiceren slecht imago • Benadrukken goed imago
• Organiseren van voorlichtingsbijeenkomsten voor de branche • Creëren van draagvlak
• Organiseren van inspraakbijeenkomsten voor de branche • De gemeente beïnvloedt het nalevinggedrag niet.
• Anders, nl… • Niet