1) Hoe kijken de Europese Commissie en de lidstaten op dit moment tegen de ontwikkelingen
omtrent de fosfaatrechten aan?
De lidstaten vinden dit vooral interessant omdat dit beperkend werkt op de melkproductie in Nederland. Dit vinden zij dus interessant en is voor hun dus een positieve ontwikkeling, maar is niet van direct belang op de verlenging van de derogatie. Dit hangt volledig af van het nitraatcomité, deze organisatie beslist of een lidstaat in aanmerking voor derogatie komt. Dit comité kan als een onafhankelijke organisatie gezien worden. De politiek heeft in principe weinig tot geen invloed op de beslissingen binnen dit nitraatcomité. Het nitraatcomité kijkt vooral naar de nitraatconcentraties in grond- en oppervlakte water, die moeten aan de normen voldoen. Tevens moet de wet- en regelgeving die vastgesteld is worden gevolgd. In de huidige derogatiewetgeving is er opgenomen dat het fosfaatplafond en stikstofplafond van 2002 niet overschreden mag worden door Nederland. Er valt op dit moment moeilijk iets te zeggen over de verlenging van de derogatie, want ik weet niet hoe zwaar zij gaan tillen aan de overschrijding van het fosfaatplafond. De fosfaatrechten sturen echter wel weer aan op dit plafond. Het is puur de overweging die het comité maakt, hoe zwaar ze het plafond
meewegen en hoe ze de fosfaatrechten daarbij interpreteren.
2) Is de derogatie door het overschrijden van het fosfaatplafond in gevaar gekomen? Ondanks
de maatregelen die genomen zijn door Nederland?
Zie 1
3) Heeft een vorm van mineralenconcentraat uit dierlijke mest als kunstmestvervanger kans van
slagen om erkend te worden? Wat zijn hierin de randvoorwaarden?
Ja er is zeker een goede kans. Europa is grotendeels afhankelijk van haar fosfaat import, dus fosfaat van buiten Europa. Dit is volgens mij rond de 90%. Er zijn overschotten fosfaat in verschillende gebieden in Europa, zoals Nederland. Dit moet beter verdeeld gaan worden, daar zijn de lidstaten het geheel over eens en past ook in hun plaatje van de circulaire economie. Dit kan aan de hand van een mineralen concentraat, maar hierbij moet aan bepaalde voorwaarden voldaan worden. Deze punten worden behandeld in de nieuwe meststoffenverordening, voor het verhandelen van organische stof zal er aan bepaalde eisen moeten worden voldaan, zoals hygiënisatie en het voorkomen van verspreiding van
ziektekiemen. Het tweede punt is het product maken wat zijn de eisen, waar moet het aan voldoen. Op dit moment ligt de eis voor een vloeibare organische meststof op 2% in concentratie. Is dit te hoog? Op dit moment ben ik bezig om dit kort te sluiten met de Nederland. Dit zijn allemaal punten die worden behandeld in de komende
meststoffenverordening. Als de voorwaarden zijn vastgesteld moet er uiteindelijk een CE- keurmerk over het product kunnen worden afgegeven. Dit zorgt ervoor dat het product ‘mineralenconcentraat’ vrij verhandelbaar binnen Europa kan worden en dat export barrières komen te vervallen. Het is ook zeer interessant op het gebied van stikstof, de stikstofindustrie is een industrie die een hoge CO2 druk heeft. Het is echter alleen interessant als een bepaalde
stikstofvervanger boven de gebruiksnorm te gebruiken is. Ik durf hier verder geen datum aan te verbinden, maar het zal op zijn vroegst 1 januari 2018 zijn dat de wetgeving van kracht wordt.
4) Denkt u dat het bestaande fosfaatplafond gehandhaafd wordt?
Kan ik op dit moment niet zeggen, omdat ik het simpelweg niet weet. We maken ons wel hard voor het feit dat de fosfaat die buiten Nederland wordt gebracht niet in de fosfaatproductie wordt meegenomen binnen het fosfaatplafond. Het is immers fosfaat die buiten het
Nederlands milieu wordt gebracht.
5) Dreigen er weer verscherpte normen te komen in het derogatiebeleid, als deze verlengt
wordt?
De verscherpte normen in het derogatiebeleid zijn ook geheel afhankelijk van het nitraatcomité en haar interpretatie of Nederland voldoet aan de normen en de wet- en regelgeving. Op dit moment voldoen wij niet aan één eis, namelijk het fosfaatplafond.
6) Doet Nederland op dit moment volgens u voldoende om de mestproblematiek op te lossen?
Nederland is op de goede weg qua mestverwerking, wij gaan daar nog bij proberen te ondersteunen in de meststoffenverordening. Waar ik nog naar toe wil, maar dit is wel iets voor de lange adem, is dat het bedrijfsspecifiek bemesten terug komt. De minas is hier al een voorbeeld van maar bleek erg fraudegevoelig. Dat maakt het moeilijk om dit toch weer hard te kunnen maken. Het moet duidelijk zijn per bedrijf wat de uitspoeling van nutriënten per bedrijf wordt. Doe je het goed, krijg je meer ruimte. Kringloopwijzer kan hierbij ondersteunen.
7) Wat zou Nederland nog meer kunnen doen om de verlenging van de derogatie veilig te
stellen?
-
8) Wat zijn de belangrijkste veranderingen in de meststoffenverordening voor Nederland?
We zijn op dit moment bezig met het mineralenconcentraat, de eisen die er aan verbonden worden om er uiteindelijk een CE-keurmerk aan te kunnen verbinden. We zijn op dit moment ook bezig met kijken naar de mogelijkheden van het toepassen van micro-organismen om de werking van de nutriënten te verbeteren in dierlijke mest (producten).
9) Erkend Brussel dat de huidige wetgeving belemmerend werkt op mest verwerkende industrie
(innovaties worden tegengehouden)?
Ze zien in dat het belemmerend werkt. Duitsland gaf laatst ook aan dat het toch raar is dat dierlijke mest moet worden afgevoerd terwijl er een kunstmest voor terug komt, terwijl in beide producten uiteindelijk de benodigde nutriënten zitten. Het idee leeft binnen de EU en het is toch goed om te horen dat andere lidstaten hier ook tegen aan lopen. Daarom is de hoop voor een erkend mineralenconcentraat die verhandelbaar is binnen de EU duidelijk aanwezig.
10) Ziet de EU de mestoverschotten in Nederland als een probleem of een op te lossen
De mestoverschotten, zoals eerder benoemd kunnen beter worden verdeeld in Europa. De EU ziet ook in dat ze te afhankelijk zijn van fosfaatimport en spreken allemaal de wil uit om naar een meer circulaire economie toe te werken. De mestoverschotten verdelen zijn hierin een onderdeel om zo minder afhankelijk te worden van de import van fosfaat.
11) Wat zijn de eisen voor de stikstofvervangers om als kunstmestvervanger te kunnen dienen?
Vloeibare organische meststof moet op dit moment boven de 2% N in concentratie zijn om erkend te worden, in het nieuwe voorstel. Dit is voor een certificering met het EC-keurmerk voor verhandeling binnen de EU. Omdat de concentraties laag zijn in de vloeibare meststoffen, is wellicht een derogatie op het mineralenconcentraat een oplossing om het boven de gebruiksnorm van de dierlijke mest te kunnen gebruiken. Omdat de lage concentraties het minder interessant maken voor export. De eisen die hierbij gesteld worden zijn nog niet duidelijk. Op dit moment ben ik samen met de mest
verwerkende industrie ook aan het kijken of de concentratie in verordening misschien te hoog of te laag is. Ik ben op dit moment ook druk bezig binnen de meststoffenverordening en heb hier in ook een belangrijke rol. Ik maak me er hard voor dat dit uiteindelijk mogelijk kan zijn, maar onder wat voor voorwaarden en aan welke eisen het moet voldoen kan ik momenteel nog niet zeggen.