zonder publiek geld niet
geweest
S & D Jaargang 72 Nummer 6 December 2015 62
62
▶ Investeer via onderwijs in (toekomstige) menselijk kapitaal, zodat bedrijven incre-mentele innovatie gemakkelijker kunnen toepassen op hun proces, dienst of pro-duct. Zonder dit hogere absorptievermo-gen is Nederland niet de lerende economie die we moeten willen zijn.
Ondernemers en het bedrijfsleven profiteren van deze extra publieke R&D-uitgaven, omdat nieuwe kennis publiek toegankelijk is. Voor
de BV Nederland ontstaan via doorbraak-technologieën nieuwe markten waarvan we profiteren, ook door innovatieve start-ups gericht te ondersteunen. Daarbij zal onze concurrentiepositie verbeteren doordat de investeringen in menselijk kapitaal leiden tot meer incrementele innovatie. Meer eco-nomische groei en werkgelegenheid liggen dus in het verschiet. Een PvdA die kiest voor meer publieke R&D, kiest naast ‘sociaal’ ook voor ‘sterk’.
Noten
1 Stroop, A. (2014), De werkende regio; Een sociaaldemocratische visie op regionaal-economisch beleid, www.wbs.nl/opinie/all/ de-werkende-regio.
2 Neuteboom, N. & Lukkezen, J. (2015), Structurele determinan-ten van de groei in Europa, CPB Achtergronddocument juni 2015.
3 Weel, B. ter, Horst, A. van der & Gelauff, G. (2010), The Nether-lands of 2040, CPB Publicatie no. 88.
4 Wetenschappelijke Raad voor het Regeringsbeleid (2013), Naar een lerende economie; Investeren in het verdienvermo-gen van Nederland, WRR-rap-port nr. 90.
5 Lukkezen, J. & Kool, C. (2015), Lessen uit zeven jaar stagnatie in de eurozone; Herstel onzeker/ Nu aandacht voor de lange ter-mijn, CPB Policy Brief 2015/09. 6 Ministerie van Economische Zaken (2015), Ruimte door ver-nieuwing door toekomstigbe-stendige wet- en regelgeving, Kamerbrief 20 juli 2015. 7 Linders, G.M. (2002),
Door-braaktechnologie en economi-sche groei, staff.feweb.vu.nl/ glinders/research/ESB_web-site.pdf
8 Norman, D. & Verganti, R. (2012), Incremental and Radical Innovation: Design Research
versus Technology and Meaning Change, p. 5.
9 Lanser, D. & Wiel, H. van der (2011), Innovatiebeleid in Neder-land: De (on)mogelijkheden van effectmeting, CPB Achtergrond-document.
10 Von Tunzelmann, N. & Acha, V. (2005), ‘Innovation in “low tech” industries’, in Fager-berg, Mowery & Nelson (ed.), The Oxford Handbook of Innova-tion, Oxford University Press, Oxford, UK.
11 Norman, D. & Verganti, R. (2012), Incremental and Radical Innovation: Design Research versus Technology and Meaning Change, p. 5.
12 McDermott, C.M. & Colarelli O’Connor, G. (2003), Managing radical innovation: an overview of emergent strategy issues. Journal of Product Innovation Management, 19 (6), pp. 424-438.
13 Koopmans, C. & Donselaar, P. (2015), Een meta-analyse van het effect van R&D op productivi-teit. Economische Statistische Berichten, 100 (4717), 518-521. 14 Schumpeter, J.A. (1942),
Capita-lism, Socialism and Democracy. 15 Wetenschappelijke Raad voor
het Regeringsbeleid (2013), Naar een lerende economie; Investeren in het verdienvermo-gen van Nederland, WRR-rap-port nr. 90, p. 207.
16 Henderson, R. (1993),
‘Under-investment and incompe-tence as responses to radical innovation: evidence from the photolithographic alignment equipment industry’, in: RAND Journal of Economics, 24 (2), pp. 248-270.
17 Mazzucato, M. (2013), The Entre-preneurial State; debunking public vs. private sector myths. 18 Rathenau Instituut (2015),
Cijfers bedrijven Nederland, www.rathenau.nl/nc/web- specials/de-nederlandse-we- tenschap/cijfers/cijfermateri-aal/onderzoeksinstellingen. html
19 Lanser, D. & Wiel, H. van der (2011), Innovatiebeleid in Neder-land: De (on)mogelijkheden van effectmeting, CPB Achtergrond-document, p. 51. 20 Zie CBS Statline. 21 Zie www.rijksoverheid.nl/ documenten-en-publicaties/ brochures/2013/02/01/organo-gram-ez-met-namen.html. 22 Zie www.rathenau.nl/nc/web- specials/de-nederlandse-we- tenschap/cijfers/cijfermateri-aal/onderzoeksinstellingen. html 23 Zie www.rekenkamer.nl/Publi-caties/Onderzoeksrapporten/ Introducties/2015/03/Belas- tinguitgaven_en_milieueffec- ten/Hoeveel_geld_is_er_ge- moeid_met_de_huidige_be-lastinguitgaven.
24 Berekening op basis van bij-Wimar Bolhuis Zonder publiek geld geen serieuze innovatie
63 63
lage 5 ‘Inkomstenbeperkende regelingen en belastinguitga-ven’ van de Miljoenennota 2015 (voor beslag WBSO, RDA en S&O) en de Kamerbrief ‘Totale Investeringen in We-tenschap en Innovatie 2012-2018 (TWIN)’ van het Ministe-rie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap van 1 mei 2014 (voor beslag Innovatiebox). 25 Zie bijvoorbeeld: European
Commission (2014), A Study on R&D Tax Incentives; Final report, Taxation Papers, working pa-per no 52. CPB in consortium with CAPP, CASE, CEPII, ETLA, IFO, IFS & HIS, p. 7., en Lanser, D. & Wiel, H. van der (2011), Innovatiebeleid in Nederland: De (on)mogelijkheden van ef-fectmeting, CPB Achtergrond-document.
26 Gaillard-Ladinska, E., Non, M. & Straathof, B. (2015), More R&D with tax incentives? A me-ta-analysis, CPB Discussion Paper no. 309. 27 Zie www.cpb.nl/persbe- richt/3215451/belastingvoorde- len-rd-niet-doorslaggevend-voor-innovatie
28 Ministerie van Economie, Landbouw en Innovatie (2011), Naar de top; het bedrijvenbeleid in actie(s), Kamerbrief 13 sep-tember.
29 CPB (2015), Investment in the OECD: pre- and post-crisis deve-lopments, CPB Communica-tion, 19 mei, p. 14.
30 Volgens de Macro Economi-sche Verkenning van het CPB is het bbp van Nederland in 2015 € 681,2 mrd. 0,4% hiervan is € 2,7 mrd. Zie www.cpb.nl/ publicatie/macro-economi-sche-verkenning-mev-2016 31 Schuster, P., Schmitt, C. &
Traub, S. (2013), ‘The retreat of the state from entrepreneu-rial activities: A convergence analysis for OECD countries, 1980-2007’, in: European Jour-nal of Political Economy, Vo-lume 32, pp. 95-112.
32 Het Financieele Dagblad (1-8-2015) Innovatie Nederland raakt achterop; TNO waarschuwt voor terugloop investeringen.
33 In 2011 steeg het bbp met 1,7%, maar in 2012 en 2013 daalde het bbp met respectievelijk 1,6% en 0,7%.
34 Steen, J. van (2015), Totale Inves-teringen in Wetenschap en In-novatie 2013-2019, Den Haag: Rathenau Instituut. 35 Hormes, E. & Tang, P. (2015), De
vijf geheimen van de Europese begroting, ESB, 100 (4711), pp. 326-329.
36 Dalen, R. van, Elk, R. van & Vuuren, D. van (2015), Publieke onderzoeksfinanciering: de voor- en nadelen van verschil-lende financieringsmethoden, CPB Policy Brief no. 07. 37 CPB (2015), Investment in the
OECD: pre- and post-crisis deve-lopments, CPB Communica-tion, 19 mei. 38 Zie www.thefiscaltimes.com/ Media/Slideshow/2013/03/07/ 10-government-funded-inventions?page=9
39 Bregman, R. (2015), ‘Maak ken-nis met de grootste uitvinder aller tijden’, in: De Correspon-dent, 25 februari.
S & D Jaargang 72 Nummer 6 December 2015 64
64