Instituten

In het VK zijn er verschillende forensische aanbieders. In tabel 3.2 staat per aanbieder van forensisch onderzoek het type onderzoek dat voldoet aan de standaarden zoals opgesteld bij de NPIA.³³ De organisaties die in tabel 3.2 staan vermeld mogen meedoen in de

aanbestedingsprocedure. Politieregio’s die gebruikmaken van het framework van de NPIA zijn dus aangewezen op deze aanbieders. De huidige lijst is vastgesteld in juli 2008 en zal in de loop van 2010 worden opengesteld voor andere aanbieders van forensisch onderzoek.

Tabel 3.2 Type onderzoeken die voldoen aan de standaarden van de NPIA per aanbieder^34,35

FSS LGC OC KFS EFS FF MSA NA RL DNA Swabs x x x x DNA Crime Scene Stains x x x x x Drugs x x x x Fire Investigations x x x x x Footwear Marks x x x x x Casework - Gun Crime (A)

x x x Casework - Homicide and Violent Crime (A) x x x Casework - Sexual offences x x x x Casework - Volume Crime x x x x Questioned Documents x x x Road Traffic Investigation x x

33 De NPIA heeft een framework ontwikkeld voor de politie die gebruikt kan worden bij de aanbestedingsprocedure: ‘The National Forensic Procurement Project was established during 2007 to formulate a strategy for future procurement of forensic analysis, to develop a standardised User Requirement, Specifications and Terms and Conditions and to subsequently undertake an EU procurement to select suppliers under a national framework agreement (NFFA).’ De meeste, maar niet alle, politieregio’s maken hier gebruik van. Zie http://www.npia.police.uk/en/9398.htm (laatst geraadpleegd 8 juni 2010).

34 De NPIA heeft deze onderzoeksgebieden vastgesteld. Het doel van de NPIA is om standaarden per onderzoeksgebied vast te stellen en om de politie te helpen bij de aanbestedingsprocedure (waarbij contracten met aanb ieders van forensisch onderzoek worden afgesloten). Zie: http://www.npia.police.uk/en/9398.htm (laatst geraadpleegd 8 juni 2010).

35 Daarnaast wordt in een interview de aanbieder Forensic Access genoemd. Forensic Access biedt onder andere onderzoeken aan die vallen in de categorien ‘drugs’ en ‘homicide’, ‘fire investaigations’ en ‘questioned documents’.

FSS LGC OC KFS EFS FF MSA NA RL Toxicology x x x x x x Casework - Gun Crime (B) x x x x Homicide and violent Crime B) x x x x

FSS=Forensic Science Service, LGC=LGC Forensics, OC=Orchid Cellmark, KFS=Key Forensic Services, EFS= Eurofins Forensic Services, FF= First Forensics, MSA=Mass Spec Analytical, NA= Napier Associates, RL=Randox Laboratories We bespreken nu kort de aanbieders van forensisch onderzoek in het VK.³⁶ Het algemene beeld dat zowel uit de literatuur als uit de interviews rijst, is duidelijk. Forensic Science Service (FSS), de oude monopolist en een full service-lab, is de grootste aanbieder van forensisch onderzoek, met een marktaandeel van zo’n 60 procent. Daarna komt LGC Forensics, ook een full service-lab, met een marktaandeel van ongeveer 20 procent. De overige 20 procent van de markt is in handen van tal van kleine, in de regel specialistische, aanbieders.

We bespreken vanwege het verkennende karakter en de beperkte tijd van dit onderzoek niet de gehanteerde kwaliteitseisen per aanbieder van forensische onderzoek. (Voor de algemene kwaliteitsstandaarden, zie paragraaf 4.7.1). Wel kunnen we uit tabel 3.2 afleiden welke

aanbieders op welke deelgebieden voldoen aan bepaalde kwaliteitseisen, de aanbieders in tabel 3.2 moeten immers voldoen aan de eisen van de NPIA. Verder hebben we gekeken of de aanbieder geregistreerd is bij UKAS, het accreditatiebureau voor het VK.³⁷ Dat was het geval bij Forensic Science Service, LGC Forensics, Orchid Cellmark, Eurofins Forensic Service, Mass Spec Analytical en Randox Laborotories. Van Napier Associates en First Forensics hebben we geen accreditatie kunnen vinden bij UKAS.

Forensic Science Service (FSS)

De Forensic Science Service (FSS) is een forensisch laboratorium dat, naar eigen zeggen, al sinds de jaren ’30 van de vorige eeuw voor de politie werkt.³⁸ Voor de liberalisering van de markt was FSS in feite een monopolist (er waren wel andere kleine aanbieders, maar de FSS werkte exclusief voor politie en justitie). Sinds 2005 is de FSS een GovCo (Governement-owned Company) en is het één van de marktpartijen in het VK.

In het VK biedt FSS haar diensten aan de justitiële sector en aan commerciële organisaties aan en buiten het VK alleen aan de justitiële sector. FSS biedt naar eigen zeggen op 35

verschillende gebieden forensisch onderzoek aan.³⁹ Verder valt op de webpagina van de FSS te lezen dat er 1300 wetenschappers werken die jaarlijks werken aan 120.000 zaken op 1.500 PD’s, dat er jaarlijks bijna 500.000 DNA-samples worden verwerkt en dat er door experts zo’n 2000 keer wordt opgetreden tijdens een rechtszitting. Door de marktwerking heeft FSS wel een groot deel van de markt verloren. Officiële cijfers hebben we niet, maar respondenten in het VK geven aan dat het marktaandeel van de FSS op ongeveer 60 procent ligt. De verwachting is, ook van de FSS zelf, dat dit marktaandeel verder daalt.

LGC Forensics

LGC Forensics is onderdeel van LGC, een bedrijf dat in 1996 is opgericht en zich op de internationale markt van ‘laboratory services, measurement standards, reference materials and proficiency testing marketplaces’ begeeft. LGC Forensics heeft 500 mensen in dienst en heeft acht laboratoria door het VK heen. Officiële cijfers over het marktaandeel van de forensische

36 We gaan niet per aanbieder van forensische onderzoeken in op de gehanteerde kwaliteitseisen. Het bleek door het verkennende karakter en de beperkte tijd van dit onderzoek niet mogelijk om per organsatie en onderzoeksgebied te achterhalen hoe het met de kwaliteitsborging gesteld is. De kwaliteitsstandaarden worden (deels) op dit moment ontwikkeld door de Forensic Science Regulator (zie paragraaf xx). Wel kunnen we uit tabel 3.2 afleiden welke aanbieders op welke deelgebieden voldoen aan bepaalde kwaliteitseisen, de aanbieders in tabel 3.2 moeten immers voldoen aan de eisen van de NPIA. Verder hebben we gekeken of de aanbieder geregistreerd is bij UKAS, het accreditatiebureau voor het VK. Dat was het geval bij

37 Het gaat dan om een ISO 17025 accreditatie. Een registratie bij UKAS wil niet zeggen dat alle typen onderzoek die worden aangeboden ook geaccrediteerd zijn. Deze aanbieders hebben wel allemaal één of meerdere typen van onderzoek geaccrediteerd. Meer over accreditatie in het VK in paragraaf 4.7.1.2.

38 http://www.forensic.gov.uk/html/company/history/ (laatst geraadpleegd 1 juli 2010).

markt in het VK ontbreken, maar uit de interviews in het VK blijkt dat LGC een marktaandeel van ongeveer 20 procent heeft. LGC heeft een samenwerkingsverband met het Nederlandse bedrijf Verilabs (zie par. 3.3.4). LGC Forensics werkt met name voor de justitiële sector, maar ook wel voor particuliere partijen.

Orchid Cellmark

Orchid Cellmark is 1987 opgericht en stelt het eerste commerciële DNA Profiling lab te zijn. Het bedrijf heeft drie hoofdbezigheden: ouderschapstesten, forensisch onderzoek en ‘agricultural genotyping’. Orchid Cellmark heeft dus een forensische afdeling die speciaal voor organisaties binnen de strafrechtsketen werkt, maar het bedrijf zelf biedt ook diensten aan particulieren en commerciële organisaties aan. Zoals ook uit tabel 3.2 blijkt biedt Orchid Cellmark op een aantal verschillende gebieden forensisch onderzoek aan. Tijdens de interviews werd dit bedrijf vooral gekarakteriseerd als gespecialiseerd in het uitvoeren van DNA-analyses.

Key Forensic Services

Key Forensic Services is gespecialiseerd in forensisch onderzoek en heeft geen activiteiten in aanpalende gebieden. Naast de in tabel 3.2 genoemde onderzoeksgebieden biedt het bedrijf digitaal forensisch onderzoek aan en geeft het trainingen en advies aan de advocatuur. Key Forensic Services is geaccrediteerd voor het onderzoeken van mobiele telefoons, voetafdrukken, glas, drugs, vezels, verf, schotrestonderzoek en alcohol. Daarnaast voert het zusterbedrijf Forensic DNA Services (FDS) DNA-onderzoek uit, FDS is voor dat type onderzoek

geaccrediteerd. Key Forensic Services werkt zowel voor de politie als voor particulieren en commerciële instellingen.

Eurofins

Eurofins is een bedrijf dat veel meer doet dan forensisch onderzoek alleen. De zeven onderdelen van het bedrijf zijn Agro sciences, Environmental sciences, Food testing, Forensic sciences, Applied Genetics, Genomic services en Product testing. Wereldwijd heeft Eurofins meer dan 7.000 medewerkers en 150 laboratoria. Het forensische onderdeel van Eurofins beschikt over zes laboratoria voor forensisch onderzoek in Europa. Zoals in tabel 3.2 te zien is, biedt Eurofins in het VK forensische onderzoeken op het gebied van DNA en toxicologie aan. Daarnaast worden alcohol- en drugsonderzoeken aangeboden,

First Forensics

First Forensic is een onafhankelijk forensisch consultancybureau. Het bedrijf voert zelf brandonderzoek uit, evenals onderzoek naar schoenafdrukken, vingerafdrukken en band- en werktuigsporen. Daarnaast biedt het bedrijf expertise aan om resultaten van KIV-onderzoek en biologisch sporenonderzoek te interpreteren.

Mass Spec Analytical

Mass Spec Analytical is gespecialiseerd in drugs- en explosievenonderzoek. Napier Associates

Uit tabel 3.2 blijkt dat Napier Associates brandonderzoek en schoenafdrukonderzoek uitvoert. Verder hebben we geen informatie over dit bedrijf kunnen vinden.

Randox Laboratories

Randox is een bedrijf dat zich specialiseert in ‘diagnostic testing’. Het is niet alleen gericht op het leveren van forensisch onderzoek, maar werkt ook voor ziekenhuizen, de farmaceutische

industrie, de voedselindustrie en de sportwereld. Zoals ook uit tabel 3.2 blijkt biedt het bedrijf, wat betreft de forensische kant, drugsonderzoek en toxicologisch onderzoek aan. We hebben niet kunnen achterhalen welke partijen deze forensische onderzoeken hebben afgenomen. Randox werkt in ieder geval voor de politie.

Forensic Access

Deze aanbieder valt (nog) niet onder het framework van de NPIA (zie tabel 3.2), maar wordt door verschillende respondenten in het VK wel beschreven als speler in de markt. Waarschijnlijk is dit dus een aanbieder voor politiekorpsen die niet volgens de NPIA-framework werkt. Forensic

Access is wel geregistreerd bij UKAS en heeft dus één of meerdere onderzoeksgebieden geaccrediteerd op basis van ISO 17025. Het bedrijf is in 1986 opgericht naar aanleiding van enkele grote fouten die gemaakt waren bij high profile-zaken. Forensic Access houdt zich bezig met contra-expertises. Naar eigen zeggen heeft het bedrijf sinds de start (mee)gewerkt aan duizenden zaken waarbij er kritisch naar het onderzoek is gekeken, er zaken opnieuw zijn bekeken of waarbij nieuwe onderzoeksmogelijkheden bepaald zijn. Op dit moment heeft Forensic Acces dertig werknemers in dienst. Afnemers zijn de politie, de verdediging, particuliere en commerciële instellingen.