Leeftijdscategorie % 18 of jonger 71,
Aanbeveling 3: Informatiebijeenkomsten houden over ‘de behulpzame burger’
Een aantal hulpverleners gaven in de gesprekken aan dat zij graag ervaringen uit wilden wisselen met andere hulpverleners omtrent de behulpzame burger. Zo kunnen zij van elkaar leren hoe burgers in bepaalde situaties reageerden, wanneer en hoe die burgers ingezet werden en hoe dit verliep. Om dit te bewerkstelligen kan jaarlijks een informatiebijeenkomst gepland worden. Hierbij kunnen hulpverleners ervaringen uitwisselen omtrent het onderwerp. Tevens kunnen deskundigen worden uitgenodigd die komen spreken over het gedrag van burgers tijdens rampen en crises.
Als laatst werd aan de hulpverleners gevraagd naar initiatieven als de help!app en SOS-ALARM hulpdienst om burgerparticipatie te bevorderen. Zij zien dergelijke diensten over het algemeen als omslachtig, onnodig en onduidelijk. Meestal zijn er bij een ramp of ongeval al voldoende omstanders aanwezig en zullen zulke diensten niet bijdragen aan betere hulp. Dergelijke bestaande initiatieven zullen dus niet bijdragen aan het veranderen van de percepties omtrent de inzet van burgers en de interactie met de behulpzame burger. Ondanks het feit dat burgers een positieve houding hebben ten opzichte van dergelijke diensten, wordt het dus afgeraden om dit te stimuleren.
Lijst met afkortingen
BHV Bedrijfshulpverlening
CaCo Calamiteiten coördinator
CoPI Commando Plaats Incident
EHBO Eerste Hulp Bij Ongelukken
GBT Gemeentelijk Beleidsteam
GHOR Geneeskundige hulpverleningsorganisatie in de regio
GRIP Gecoördineerde Regionale Incidentbestrijdingsprocedure
IFV Instituut Fysieke Veiligheid
OvD Officier van Dienst
RAV Regionale Ambulancevoorziening
RBT Regionaal Beleidsteam
ROT Regionaal Operationeel Team
VRGZ Veiligheidsregio Gelderland-Zuid
Literatuur
Alders, J.G.M., Belonje, M.M., Berg, A. van den., Duis, H.J. ten., Hoelen, A. (2001). Cafébrand Nieuwjaarsnacht (publieksversie). Phoenix en den Oudsten bv: Rotterdam
Becker, M. (2007). Bestuurlijke ethiek. Een inleiding. Van Gorcum: Assen
Dwyer, P.C., Bono, J.E., Snyder, M., Nov, O., Berson, Y. (2013). Sources of Volunteer Motivation. Transformational Leadership and Personal Motives Influence Volunteer Outcomes. Nonprofit
management & leadership (24)2, 181-205
Encyclo. (2015a). Regie. Vinddatum 12 mei 2015 op: http://www.encyclo.nl/begrip/regie Encyclo. (2015b). Coördineren. Vinddatum 12 mei 2015 op: http://www.encyclo.nl/begrip/co %C3%B6rdineren
Fundter, D., Bruin, H. de, Schippers-Vastrick, E., De Seranno, E. (2013). Werkboek ‘co-regisseren’ in een zelfredzame gemeenschap. HZ University of Applied Sciences: Vlissingen
Gleitman, H., Gross, J., Reisberg, D. (2011). Psychology. W W Norton & Company: New York/London Groenendaal, J. & Padje, B. Van ‘t. (2010). Het benutten en versterken van (zelf)redzaamheid in Amsterdam-Amstelland. In: Helsloot, I., Van ’t Padje, B. (red.). Zelfredzaamheid. Concepten, thema’s
en voorbeelden nader beschouwd. Boom Juridische uitgevers: Den Haag
Helsloot, I. (2012). Veiligheid als (bij)product. Oratie. Radboud Universiteit Nijmegen.
Helsloot, I. & Van ’t Padje, B. (red.). (2010). Zelfredzaamheid. Concepten, thema’s en voorbeelden nader beschouwd. Boom Juridische uitgevers: Den Haag
Hol, T. (2010). Zelfredzaamheid en aansprakelijkheid. In: Helsloot, I., Van ’t Padje, B. (red.).
Zelfredzaamheid. Concepten, thema’s en voorbeelden nader beschouwd. Boom Juridische uitgevers:
Den Haag
Instituut Fysieke Veiligheid. (2013). Burgerhulp bij grootschalige geneeskundige Hulpverlening. Instituut Fysieke Veiligheid: Arnhem
Instituut Fysieke Veiligheid. (2014). CBRN-incidenten en zelfredzaamheid. Instituut Fysieke Veiligheid: Arnhem
Intervisie. (n.d.). Intervisie. Vinddatum 23 april 2015 op: http://www.intervisie.nl/intervisie Lowndes, V., Pratchet, L., & Stoker, G. (2001). Trends in Public Participation: Part 2- Citizens Perspectives. Public Administraton, 79(2), 445-455
Lowndes, V., Pratchet, L., & Stoker, G. (2006). Diagnosing and remedying the failings of official participation schemes: the clear framework. Social Policy and Society (5)2, 281-291
Loyens, K., Walle, S. Van de. (2006). Methoden en technieken van burgerparticipatie: Strategieën voor betrokkenheid van burgers bij het federaal plan duurzame ontwikkeling. Instituut voor de Overheid: Leuven
Meijs, L. (2010). Vrijwillige energie in de veiligheid. In: Stuive, K., Deelman, P. (red.). Burgernet en
andere vormen van burgerpartcipate in de veiligheid. Stichting SMVP Producties: Dordrecht
Ministerie van Justitie. (2015). SOS Alarm hulpdienst app geen initatef van overheid. Vinddatum 11 mei 2015 op: http://www.rijksoverheid.nl/ministeries/venj/nieuws/2015/05/07/sos-alarm-
MobileCrowds. (2015). Help! Vinddatum 3 april 2015 op: http://helpapp.nl/app
Muller, E.R. (2012). Veiligheidszorg in Nederland: Bestuurskundig en juridisch perspectief. In: Muller, E.R. (red.). Veiligheid. Veiligheid en veiligheidsbeleid in Nederland. Kluwer: Deventer
Muller, E.R., Helsloot, I., Wegberg, R.J. (2012). Vormen van veiligheid. In: Muller, E.R. (red.).
Veiligheid. Veiligheid en veiligheidsbeleid in Nederland. Kluwer: Deventer
NRC. (2015a). Opnieuw is een treinconducteur mishandeld. Vinddatum 10 april 2015 op: http://www.nrc.nl/nieuws/2015/04/04/opnieuw-is-een-treinconducteur-mishandeld/
NRC. (2015b). ‘Zet burger in tegen geweld op het spoor en in de trein’. Vinddatum 10 april 2015 op: http://www.nrc.nl/nieuws/2015/04/08/zet-burger-in-tegen-geweld-op-het-spoor-en-in-de-trein/ Peeters, B. (2012). Burgerparticipatie in de lokale politiek: een inventarisatie van gemeentelijk beleid en activiteiten op het gebied van burgerparticipatie. Amsterdam: ProDemos – Huis voor democratie en rechtsstaat
Portefeuillehoudersoverleg Crisisbeheersing. (2011). Visie op Zelfredzaamheid 2011-2015: de burger als bondgenoot.
Provitolo, D., Dubos-Paillard, E., Müller, J. (2011). Emergent human behaviour during a disaster: thematic versus complex system approaches. In European Conference on Complex System. Putteman, P. (2011). Aanpak van veiligheids- en overlastproblemen met diverse partners.
Burgerpartcipate. Cahiers Politestudies, (2)19, 163-176
Rode Kruis. (n.d). Onze hulp. Vinddatum 8 mei op: http://www.rodekruis.nl/hulp-in-nederland Ruitenberg, A.G.W. & Helsloot, I. (2004). Zelfredzaamheid van burgers bij rampen en zware ongevallen. Kluwer: Deventer
Scholtens, A. (2010). Omgaan met (zelf)redzaamheid: de stroomuitval in de Bommeler- en Tielerwaard. In: Helsloot, I., Van ’t Padje, B. (red.). Zelfredzaamheid. Concepten, thema’s en
voorbeelden nader beschouwd. Boom Juridische uitgevers: Den Haag
Scholtens, A., Groenendaal, J. (2011). (Zelf)redzaamheid tijdens de poldercrash. Een onderzoek naar het handelen van burgers mede in relatie tot de professionele hulpverlening. Boom Lemma uitgevers: Den Haag
Schoof, D. (2010). Burgernet en andere vormen van burgerparticipatie in de veiligheid. In: Stuive, K., Deelman, P. (red.). Burgernet en andere vormen van burgerpartcipate in de veiligheid. Stichting SMVP Producties: Dordrecht
Sievers, L. (2009). Burgers als bondgenoten. Zelfredzaamheid en burgerpartcipate bij rampen en
crises door samenwerking met de brandweer (masterscriptie). Crisis and Disastermanagement
NIFV/NSOB. Hogeschool Windesheim: Zwolle
Stichting Landelijke SOS ALARM Hulpdienst. (n.d.). Non-profit Stchtng Landelijke SOS ALARM
Hulpdienst. Vinddatum 7 april 2015 op: http://www.helplevensredden.nl/organisatie/stichting-
Stuive, K., Deelman, P. (red). (2010). Burgernet en andere vormen van burgerparticipatie in de veiligheid. Stichting SMVP Producties: Dordrecht
Swanborn, P.G. (2007). Evalueren. Boom Lemma uitgevers: Den Haag
Tashakkori, A., Teddlie. C. (2008). Quality of inferences in mixed method research: calling for an integrative framework. In: Berman, M.M. (edt.). Advances in mixed methods research. SAGE Publications.
Thiel, S. van. (2010). Bestuurskundig onderzoek. Een methodologische inleiding. Coutinho: Bussum Van Dale. 2015a. Paniek. Vinddatum 23 september op: http://vandale.nl/opzoeken?
pattern=paniek&lang=nn#.VggLGpdv73k
Van Dale. 2015b. Irratoneel. Vinddatum 23 september op: http://vandale.nl/opzoeken? pattern=irrationeel&lang=nn#.VggM5Zdv73k
Van Dale. 2015c. Improviseren. Vinddatum 23 september op: http://vandale.nl/opzoeken? pattern=improviseren&lang=nn#.Vggavpdv73k
Van Dale. 2015d. Ondersteunen. Vinddatum 23 september op: http://vandale.nl/opzoeken? pattern=ondersteunen&lang=nn#.Vgg1NJdv73k
Veiligheidsregio Amsterdam-Amstelland. (2010). Handboek (zelf)redzaamheid. Veiligheidsregio Amsterdam-Amstelland: Amsterdam
Veiligheidsregio Gelderland-Zuid. (2011). Regionaal beleidsplan. Veiligheidsregio Gelderland-Zuid: Nijmegen
Veiligheidsregio Gelderland-Zuid. (2014). Zakboek crisisorganisatie Gelderland-Zuid. Veiligheidsregio Gelderland-Zuid: Nijmegen
Veiligheidsregio Gelderland-Zuid. (2015). Draaiboek multidisciplinaire CoPI-straattraining. Hard/t voor de stad. Veiligheidsregio Gelderland-Zuid: Nijmegen
Veiligheidsregio Gelderland-Zuid. (n.d a). De 5 sectoren van de veiligheidsregio. Vinddatum 26 maart 2015 op: http://www.vrgzplein08.nl/organisatie/sectoren/
Veiligheidsregio Gelderland-Zuid. (n.d. b). Regio. Vinddatum 26 maart 2015 op: http://www.vrgz.nl/organisatie/regio/
Veld, M. In t’, Leunk, M., Oberijé, N. (2010). Burgerparticipatie in Enschede in retroperspectief. In: Helsloot, I., Van ’t Padje, B. (red.). Zelfredzaamheid. Concepten, thema’s en voorbeelden nader
beschouwd. Boom Juridische uitgevers: Den Haag
Vennix, J.A.M. (2010). Theorie en praktijk van empirisch onderzoek. Pearson Education Limited: Essex Vereniging van Nederlandse Gemeenten. (n.d.). Maatschappelijke ondersteuning/Vrijwilligers, mantelzorgers en maatschappelijke stage. Vinddatum 3 april 2015 op:
http://www.vng.nl/onderwerpenindex/maatschappelijke-ondersteuning/vrijwilligers-mantelzorgers- en-maatschappelijke-stage/algemeen#Wat_is_de_definitie_van_vrijwilligerswerk
Verstrynge, G., Hutsebaut, F., Vanderhallen, M., Enhus, E., Maesschalck, J. (2011). Burgerpersoneel in (top)functies? Een onderzoek naar opvattingen binnen de politie. Burgerpartcipate. Cahiers
Politestudies, (2)19, 51-77
Bijlage 1: Topics focusgroepen