Context
Introductie: Transformatie Opgave bespreken
- 33% in binnensteden (BPD,NEPROM & PBL EN TU DELFT)
1/3e van de woningvraag tot 2030 kan worden gerealiseerd door bestaande bebouwde gebieden, die
nog niet uit woningen bestaan, te transformeren. Transformeren van bestaande gebouwen wordt als vertrekpunt van de circulaire economie gezien omdat hier de meeste grondstoffen in opgeslagen liggen die kunnen worden ingezet bij transformatie. Daarnaast is levensduurverlenging van de contructief dragende wanden, en hergebruik uit bestaande bestaande constructie duurzaam en kunnen er procesmatig veel voordelen behaald worden.
1. Hoe geven jullie als gemeente invulling aan de binnenstedelijke transformatie opgave Welke beleidskaders hanteren jullie?
Hoe wordt circulariteit hierin geborgd?
2. Hoe gaan jullie als gemeente de maatschappelijke doelstellingen van de circulaire economie combineren met de binnenstedelijke woningbouwopgave( beleid dat in ontwikkeling is)?
Onderzoeksresultaten en aangrijpingspunten (Practice):
Ik heb onderzoek gedaan naar de succesfactoren in de planvormingsfase van de projectontwikkeling van circulair vastgoed. De data is gebaseerd op gestructureerde interviews met projectontwikkelaars van CIRCL, HAUT, Molslaan, Alliander Duiven en Stadskantoor Venlo, een set van informele
gesprekken met koplopers van circulair bouwen en door actief deel te nemen aan platform CB 23 van de NEN. De belangrijkste succesfactoren en conclusies die naar voren zijn gekomen en als essentieel worden gezien zijn:
‘Harde’ Succesfactoren
‘Softe’ Succesfactoren
MPG of BREEAM als TOOL voor het integraal vastleggen van duurzaamheid en circulariteit
Marktconsultatie geeft richting aan het ontwerpproces
Aan de voorkant van het proces circulair definiëren samen met marktpartijen
Vroegtijdig de markt verkennen en vroegtijdig leveranciers benaderen
104 | P a g i n a Harmonisatie tussen eindgebruiker en circulaire
ambities>vraag gestuurd werken
Hoge kwalitatieve eisen en hoge ambities zorgen voor uitdaging markt en kwalitatief programma van eisen biedt een bepaalde bandbreedte voor circulaire principes Selectiecriteria en ambities hooghouden Circulair bouwen- is co-creatie waarbij
gemotiveerd en energiek sociaal kapitaal nodig is
Twee verschillende benaderingen: Circulaire Strategie gefocust op Modulariteit of Circulaire strategie gefocust op ‘Oogsten’.
Best practices zorgen voor nieuwe kansen voor bedrijven en zorgen dat ze aan de gang gaan met duurzame/c2c certificeringen voor hun bouwproducten
Materiaalpaspoorten als vertrekpunt voor circulair bouwen
Kennisuitwisseling staat centraal en
verschillende disciplines lopen in elkaar over Risico’s projectspecifiek herevalueren Sociaal Netwerk geeft vorm aan circulaire
definitie van het project Certificeringen en eisen t.a.v. brandveiligheid op
gerecycled materiaal in een vroegstadium regelen.
Intrinsieke Motivatie is essentieel bij projectontwikkelaars en het ontwerpteam
Motivatie in het samenwerkingsverband is essentieel
Adaptief, flexibel en aanpassingsvermogen is essentieel bij de ontwikkeling
Inventief vermogen in procesmanagement en nieuwe dingen durven uitproberen leiden tot succes
Pragmatische houding bij projectleiders
Context Afhankelijke Succesfactoren
Tender uitvraag op basis van circulaire principes/BREEAM outstanding Private investeerders ontlokken om aanloopkosten te betalen
Nieuwe verantwoordelijkheden van de aannemer vastleggen in overeenkomst Tijdens de aanbesteding afspraken maken met leverancier over restwaarde Reduce: minder materiaal voor afwerking gebruiken om kosten te compenseren
3. Herkent u enkele van deze succesfactoren, zijn er nog andere en welke vindt u het belangrijkst?
4. Bij welke (harde) criteria zien jullie aangrijpingspunten en hoe zouden jullie hier op kunnen sturen?
5. Bij welke (softe) criteria zien jullie aangrijpingspunten en hoe zouden jullie hier op kunnen sturen?
6. Marktpartijen claimen dat door een gebrek aan regie bij de overheid, de potentie van circulair bouwen strand. De markt experimenteert veel met circulaire projecten en de overheid wacht juist af best practices af om helder en doeltreffend beleid te kunnen formuleren. Wat is uw visie hierop?
7. Volgens de respondenten dragen Subsidies niet bij aan een gezonde businesscase bij de projectontwikkeling van circulair vastgoed. Daarnaast wordt het revolverend fonds niet
105 | P a g i n a ingezet voor circulaire projecten terwijl deze wel maatschappelijke doelstellingen voor ogen heeft. Dragen subsidies bij een casus als de V&D wel bij aan de businesscase?
PPS (Kapitaal):
8. Welk grondbeleid hanteren jullie voor binnenstedelijke transformaties naar woningen en hoe zien die samenwerkingsvormen eruit? Meer faciliterend of meer actief grondbeleid?
Bouwclaim, Concessie, Alliantie?
9. Welke financieringsvormen worden er meestal gebruikt bij transformatie naar woningen? Projectfinanciering, Lening, Bedrijfsfinanciën of eigen vermogen
10. Zijn er marktpartijen die jullie, onbewust of bewust, prefereren?
Cultuur omslag ( Habitus)
11. Hoe gaan jullie om met de cultuur omslag die nodig is voor circulair bouwen? 12. Wat is uw eigen visie op de ontwikkeling van circulair vastgoed
13. Hoe is de motivatie bij de gemeente om te werken aan circulair bouwen en de woningbouwopgave?
14. Hebben jullie inventieve ideeën of projecten die jullie gebruiken om in jullie ruimtelijk beleid de principes van de circulaire economie op te nemen?
15. Welke rol spelen bestaande aanbestedingsprocedures en informatietechnologie bij jullie voor het realiseren van circulaire projecten en welke belemmeringen komen jullie tegen?
Rol van de nieuwe omgevingswet (Practice+ Cultureel & Symbolisch kapitaal).
16. Op welke wijze kan de nieuwe omgevingswet circulaire doelstellingen in de bouw en vastgoedontwikkeling borgen?
17. Wat zijn de belangrijkste aspecten in het proces van de projectontwikkeling waar de nieuwe omgevingswet op kan sturen?
18. Denkt u dat de nieuwe tool ‘bestuurlijke afwegingsruimte’ van de nieuwe omgevingswet er voor zorgt dat jullie als gemeente en afdeling ruimtelijke ordening strengere eisen direct gaan stellen aan circulariteit, of integreren jullie het begrip in een kwalitatieve pijler zoals duurzaamheid of ‘gezonde bebouwde omgeving’?
19. De nieuwe omgevingswet wordt gefaciliteerd door een digitaal platform. Welke rol gaat dat digitale platform spelen bij de (her)ontwikkeling van locaties en het borgen van circulariteit?
Afrondend:
20. Biedt circulariteit volgens u meer draagvlak voor binnenstedelijke transformaties? 21. Zijn er nog andere zaken die we niet hebben besproken die u belangrijk vindt bij de