3 Takenpakket
3.1 Doel van de functie 3
Het opleggen van boetes voor milieumisdrijven en milieu-inbreuken, het opmaken van memories in beroepsprocedures bij het Handhavingscollege, het opmaken van adviezen inzake beroepen tegen bestuurlijke maatregelen, met toepassing van de regelgeving en de procedures en binnen de doelstellingen van het beleid.
3.2 RESULTAATSGEBIEDEN
Zodra je op kruissnelheid bent, zal je takenpakket uit onderstaande resultaatsgebieden bestaan:
Resultaat Voorbeelden van activiteiten
Vervollediging dossiers - structureren en uitbouwen van een systeem om dossiers te ordenen, bij te houden en op te volgen
- aanmaken en beheren van databasebestanden voor dossieropvolging
Verzamelen en verwerken van dossiergegevens met als doel te kunnen beschikken over een volledig dossier met alle noodzakelijke dossierelementen.
- verzamelen van informatie en gegevens via gerichte opvraging aan betrokken actoren (telefonisch,
schriftelijk, op een hoorzitting,…) en/of eigen onderzoek - administratief opvolgen en begeleiden van de specifieke
dossierelementen doorheen de opeenvolgende procedurestappen
Analyse
Analyseren, toetsen en interpreteren van
dossiergegevens met als doel een gefundeerd voorstel van beslissing te kunnen formuleren voor boete- en beroepsdossiers.
- onderzoek naar identiteit van de vermoedelijke overtreder op basis van de gegevens van het proces-verbaal
- analyse van de argumenten uit het verweer en argumenten aangehaald tijdens de hoorzitting - opvragen van aanvullende inlichtingen met oog op
actualisatie en beslissing "op maat"
- onderzoeken van het boetedossier: controle bevoegdheid verbalisant, onderzoek geschonden regelgeving,
- toepassing criteria ter bepaling van de hoogte van de boete (ernst, frequentie, omstandigheden,…) - eventueel berekening vermogensvoordeelontneming - opstellen van feitelijke en juridisch gemotiveerde
boetebeslissing
- opstellen van memories in kader van beroepsprocedure bij het Handhavingscollege
- behandelen van de administratieve beroepen tegen besluiten houdende oplegging van bestuurlijke maatregelen of de weigeringsbeslissingen inzake verzoeken om maatregelen
- onderzoek ontvankelijkheid van de beroepen inzake bestuurlijke maatregelen
- analyse van het beroepschrift en opvragen relevante informatie
- organiseren van een hoorzitting
- tijdig advies opmaken met motivatie over de ontvankelijkheid en gegrondheid van het beroep - alle relevante elementen (feitelijk en juridisch) uit het
dossier, verslag e.a. informatiebronnen analyseren en interpreteren
- mee ontwikkelen van een objectief kader met criteria voor de bepaling van de hoogte van de boetes per thema, in functie van de concrete boetedossiers
- behandelen van adviesdossiers voor de minister met betrekking tot gemotiveerde verzoeken tot kwijtschelding van dwangsommen
Beleidsadvies
Vanuit expertise en rekening houdend met trends een bijdrage leveren tot verdere uitvoering, aanpassing en
- vanuit ervaring het management en de minister adviseren over het te voeren beleid aangaande
omgevingshandhaving, mogelijke knelpunten en opportuniteiten en eventueel scenario's aanreiken
optimalisering van wetgeving, richtlijnen, procedures en normen teneinde ervoor te zorgen dat het beleid voldoende input heeft vanuit de realiteit.
- beleidsmatige vragen beantwoorden van belangengroepen uit de sectoren, kabinet,…
- rapporten, artikelen en andere teksten opstellen om bij te dragen tot beleidsvoorbereiding en -evaluatie
- antwoorden formuleren op concrete vragen rond omgevingshandhaving
- actoren mobiliseren en beleidsvoorbereiding coördineren - indicaties inzake inhoudelijke ontwikkelingen op het veld
signaleren en de toepasbaarheid ervan evalueren - projecten aangaande het beleidsthema plannen,
opvolgen en/of uitvoeren
- juridisch advies verstrekken inzake omgevingshandhaving - trends identificeren binnen de uitvoering en het
overkoepelende beleid daarvan op de hoogte stellen, o.a.
via overleg met kabinet
- beleidsontwikkelaars feedback geven over de uitvoerbaarheid van het beleid
- bijdragen tot de keuze van de beleidsindicatoren - advies over bijsturing van het beleid
- rapporten over relevante gegevens inzake handhavingsbeleid
Communicatie en contacten
Tijdig de communicatie en contacten verzorgen met als doel te zorgen voor een optimaal geïnformeerde en tevreden klant en een goed afgewerkt dossier.
- vragen m.b.t. het verloop en de behandeling van het dossier telefonisch en schriftelijk beantwoorden
- de beslissing desgevraagd aan de betrokkenen toelichten - betrokkenen informeren over de te volgen procedure - het dossier na uitvoering afsluiten en klasseren - informatie uitwisselen over het dossier - parlementaire vragen beantwoorden
- resultaten van het eigen werk waar nodig en nuttig via communicatie en overleg beschikbaar stellen voor verschillende actoren
Kennis m.b.t. het vakgebied
Actief bijhouden en uitwisselen van kennis en ervaring m.b.t. het vakgebied met als doel de kwaliteit van de dienstverlening op individueel en afdelingsniveau te optimaliseren.
- de nodige kennis en informatie vergaren door studie en onderzoek
- deelnemen aan diverse werkgroepen en interne en externe overlegmomenten
- deelnemen aan diverse vormingsinitiatieven, aanleggen en bijhouden van documentatie
- vakkennis ontwikkelen en actualiseren - trends en evoluties volgen
- vanuit ervaring een bijdrage leveren tot aanpassing en optimalisering van de wetgeving, richtlijnen en procedures
- deelnemen aan projecten
- mee uitbouwen van de juridische documentatie vanuit zowel interne (adviesverlening) als externe (tijdschriften, boeken, vormingsdagen,…) informatiebronnen
- opvolgen van de Europese/internationale regelgeving die verwant is met omgevingshandhaving
- aftoetsen met het werkveld
- instrumenten, modellen, reglementeringen aangaande het beleidsthema toepassen en verfijnen
- de kwaliteit meten van de geïmplementeerde nieuwe kennis en inzichten en deze bijsturen
- oplossen van systematisch terugkerende knelpunten, i.s.m. andere afdelingen van het departement Omgeving en kennisinstanties
Opvolging
Opvolgen van de uitvoering van de beslissing met als doel ervoor te zorgen dat de beslissing correct wordt uitgevoerd.
- nakijken of de termijnen gerespecteerd worden - de beslissing afdwingbaar maken
- betaling controleren i.s.m. SID
- beroepen rond het dossier behandelen door in te staan/op te volgen voor de opmaak van de memories in de beroepsprocedure tegen boetebeslissingen bij het Handhavingscollege en nazicht van de opgemaakte memories in de beroepsprocedure tegen ministeriële besluiten bij de Raad van State