Figuur 6 . 1
I n dit hoofdstu k wordt nagegaan w a a r i n Amsterdam de verdachte woont e n t o t w e l k type d a d e r hij o f z ij g ereke n d wo rdt . Daarbij wordt eerst bepa a l d i n w e l k politied istrict de verdachte w o o nachtig i s e n vervo lgens wel k stadsdeel d at betreft 1 7 . De di stricten hebben in de ond erzoeksperiode wijzigingen on
d e rg a a n . Zo i s district 2 opgeh eve n en zijn wij kteams die o rgan isatorisch ee rst tot een bepaald d istrict behoorden onderge bracht bij andere d istricte n . Bij het bepalen van plaats v a n het d e l i ct en de plek waar d e verdachte woont i s uitgegaan va n de hu idige situati e . Del icten bijvoorbeeld , die geregist reerd zijn door een wijkteam dat ten tijde van de registratie bij district 2 hoorde maar n u onder d i strict 3 valt, levert een delict op dat i n deze rapportage in d i strict 3 gepleegd i s .
Stadsdelen en politiedistricten
De Baarsjes Oud-West Bos en Lommer Westerpark
d 1
Amsterdam-Noord
SlotervaartJ Overtoomse Veld
Noot 1 7
Pagina 3 1
d 7
D e politiedistrictgrenzen vallen niet altijd even goed samen met d e stadsdeelgrenzen (zie figuur 6. 1 ) . Toch is binnen dit hoofdstuk gekozen voor het thematisch indelen van de stadsdelen onder het politiedistrict waar zij geografisch voor het grootste deel onder vallen. Dit levert de volgende indeling op: District 1 omvat het stadsdeel Noord. District 3 omvat het stadsdeel Binnenstad.
District 4 omvat de stadsdelen OostfWatergraafsmeer en Zeeburg. District 5 omvat de stadsde
len Oud Zuid en ZuiderAmstel. District 6 o mvat de stadsdelen De Baarsjes, Osdorp, Sloter
vaartfOvertoomse Veld en GeuzenveldfSlotermeer. District 7 omvat stadsdeel Zuidoost. District 8, tenslotte, omvat de stadsdelen Oud-West, Westerpark, en Bos en Lommer.
De cijfers voor de stadsdelen hebben betre k king op het gehele stadsdeel, ook wanneer dat buiten de districtgrens valt. Om die reden kunnen d e aantallen voor de stadsdelen niet bij elkaar worden opgeteld om het districttotaal te berekenen.
Jeugdige verdachten in Amsterdam 1 996 - 2000 DSP -groep
Tabel 6 . 1
Woond istrict jeugdige verdachten 1 996 - 2000 ( percentage)
1 99 6 1 9 97 1 998 1 999
Tabel 6 . 3
Ta bel 6 . 4
W o o n p l e k jeugdige verd a chten n a a r Amsterd a m s sta dsdeel 1 9 9 6 - 2 000 ( percentages)
1 99 6 1 9 97 1 998 1 999 2000
Binnenstad 7,6 5.7 5,8 5,5 4,2
Westerpark 5,0 5,0 5,8 5,2 5,2
O ud-West 2,7 3,3 3,1 2,8 2,5
Zee burg 5.4 5,8 6,2 7,2 5,2
Bos en Lommer 6,0 6,1 5,7 6,7 6,2
Baarsjes 5,8 5,6 5,0 5,3 5,3
Noord 1 1 ,6 1 1 , 1 9,8 1 1 ,0 1 1 ,9
Geuzenveld/Slotermeer 5,9 6.4 6,7 7,7 7,5
Osdorp 6,6 5,6 5,8 7,2 7,8
SI-vaart/O-veld 5,3 6,5 8,7 6,5 8.4
Zuidoost 1 8,8 2 1 ,3 1 9 , 5 1 8,5 1 8,9
Oost/Watergraafsmeer 8,1 7,5 7,6 6,5 7 , 1
O u d Zuid 8,2 7,7 7,7 7,6 8,3
ZuiderAmstel 2,9 2,5 2.4 2.4 1 ,5
totaal 1 00,0 1 00,0 1 00,0 1 00,0 1 00,0
Woonplek jeugdige verda chten n a a r Amsterd ams sta dsdeel 1 9 9 6 - 2000 (a bsol ute aa nta l l e n )
1 99 6 1 9 9 7 1 99 8 1 99 9 2000
Binnenstad 1 9 5 1 54 1 73 1 70 1 2 1
Westerpark 1 29 1 34 1 7 5 1 60 1 5 1
Oud-West 69 88 94 86 7 1
Zee burg 1 38 1 56 1 86 2 2 1 1 52
Bos en Lommer 1 53 1 64 1 70 206 1 7 9
Baarsjes 1 48 1 50 1 50 1 62 1 53
Noord 297 300 295 339 346
Geuzenveld/Slotermeer 1 5 2 1 73 201 2 3 5 2 1 6
Osdorp 1 68 1 52 1 74 220 227
SI-vaart/O-veld 1 36 1 7 5 282 1 9 9 242
Zuidoost 48 1 5 7 4 584 5 6 8 548
Oost/Watergraafsmeer 208 203 229 200 207
Oud Zuid 2 1 0 208 2 3 1 2 3 2 241
ZuiderAmstel 7 5 6 7 7 3 7 3 43
Amsterdam onbekend 247 2 5 5 268 1 9 1 1 34
totaal 2 .806 2 . 9 5 3 3 . 2 6 5 3 . 262 3.031
Bij de o nde rsta a n d e tabellen per district en per stadsdeel mo et worden op
gemerkt dat d e a bsolute a a ntallen soms laag zij n . Deze gegevens moeten dus met de nodige voorzichtigheid worden geïnterpretee rd .
6.2 District 1 Waddenweg
Pagina 33
District 1 o mvat h et stadsdeel Noord en kent naar verhouding relatief veel inwo ne rs . Uit de tabellen 6 . 5 en 6 . 6 blij kt dat het tota a l aa nta l jeugdige ver
dachten i n de periode 1 9 9 6 - 2000 vrij constant i s . Dit beeld geldt ook voor het absol ute aantal jeugdige h a rd e kern verdachten dat, met uitzo ndering van 2000, tussen de 3 1 en de 40 ligt. Het aantal harde kern verdachten als per
centage van h et totaal a a ntal verd achten in district 1 i s bovendien lager dan de ve rhouding d i e voor de hele sta d geldt.
Jeugdige verdachten in Amsterdam 1 996 -2000 DSP - groep
Tabel 6 . 5 de verdachten niet bekend waar ze in Amsterdam woont. Om toch realistische aantallen ver
dachten per district en stadsdeel te hebben is het percentage ' Amsterdam onbekend' uit tabel 6 . 2, en tabel 6.4 gebruikt om de cijfers voor de districten en de stadsdelen naar rato op te ho
gen.
Pagina 34 J e ugdige verdachten in Amsterdam 1 996 - 2000 DSP -groep
Tabel 6 . 9
Tabel 6 . 1 3
Stadsdeel Oost/Watergraafsmeer
Stadsdeel O ost/Waterg raafsmeer m a a kt on derdeel uit van di strict 4 . H et aan
tal verdachten is over de periode 1 9 9 6 - 2000 relatief constant e n schom
melt tussen de 2 1 2 en de 249. Het a a ntal harde kern verdac hte n i s e chter in d eze periode sterk i n omvang afgenomen .
Schatting tota a l a a ntal jeugdige verdachten in stadsdeel O o st/Watergraafsmeer naar type dader
Type dader 1 996 1 99 7 1 998 1 99 9 2000
Harde kern 3 5 34 44 2 9 2 3
Licht c rimineel 1 24 1 1 8 1 07 1 09 1 1 7
First offender 69 70 99 74 7 6
totaa l 2 2 8 222 249 2 1 2 2 1 7
6.5 District 5 Van leijenberghlaan
Tabel 6 . 1 4
District Van Leijenberghlaan o m va t nag enoeg d e stadsdelen Oud Zuid e n Z u i derAmste l . Het tota al a a ntal jeugdig e verdac hten i s i n de periode 1 9 9 6 -2 000 vrij constant geweest . Ditzelfde geldt voor het aantal jeugdige h a rde kern verdachten dat tussen de 2 8 e n 39 schommelt.
Schatti n g totaal aantal jeugdige verdachten i n District 5 n a a r type dader
Type dader 1 99 6 1 997 1 998 1 99 9 2000
Harde kern 39 37 32 37 28
Licht crimineel 1 36 1 38 1 5 1 1 5 1 1 59
First offender 1 1 2 1 09 1 25 1 1 9 97
totaal 287 2 84 308 307 284
Tabel 6 . 1 5 Schatti ng tota al aantal jeugdige verdachten i n District 5 n a a r type dader ( pe rcentages)
Tabel 6 . 1 6
Type dader 1 996 1 997 1 998 1 999 2000
H a rde kern 1 3,6 1 3,0 1 0,4 1 2 , 1 9 , 9
Licht c rimineel 47,4 48,6 49,0 49, 2 5 6,0
First offender 39,0 38,4 40,6 38,8 34,2
totaal 1 00,0 1 00,0 1 00,0 1 00,0 1 00,0
Stadsdeel Oud Zuid
Stadsdeel Oud Zuid laat een vrij constant beeld zien wat het aantal jeugdige verdachten betreft . Het a a ntal harde kern jeugdige verdac hten i s i n de perio
d e 1 99 6 - 2000 iets minder sta biel e n schommelt tussen de 34 en 2 2
Schatting totaal aantal jeugdige verdachten i n stadsdeel O u d Zuid n a a r type dader
Type dader 1 996 1 997 1 998 1 99 9 2000
Harde kern 31 34 22 29 26
Licht crimineel 1 1 8 1 1 5 1 30 1 22 1 38
First offender 8 1 7 9 1 00 9 6 88
totaal 230 228 252 246 2 5 2
Pagina 36 Jeugdige verdachten in Amsterdam 1 996 - 2000 DSP -groep
Tabel 6 . 1 7
Schatti n g totaal a a ntal jeugdige ve rdachten i n stadsdeel ZuiderAmstel naar type dader
delen d e Baarsjes, Osdorp, Sl oterva art/Overtoomse veld en Geuzen
veld/Slotermeer.
Tabel 6 . 2 1
6.7 District 7 Flierbosdreef
District Flierbosd reef valt samen met stadsdeel Zuidoost. Uit de cijfers voor de afzonderlijke jaren blijkt dat het a a ntal jeugdige verdac hten i n dit d istrict
Tabel 6 . 24
Tabel 6 . 2 8 Schatting tota al aa ntal jeugdige verdachten i n Oud-West n a a r type dader
Tabel 6 . 2 9
Tabel 6 . 3 0
Pagina 40
Type dader 1996 1997 1998 1999 2000
Harde kern 1 1 1 1 10 12 6
Licht c rimineel 34 50 46 49 32
First offender 31 35 47 31 36
totaal 76 96 102 91 74
S ta dsdeel Westerpark
Stadsdeel Westerpark m a a kt on derdeel uit van d i strict 8 . Het a a ntal verdach
ten i n dit stadsdeel i s in de periode 1 99 6 - 2000 n iet noemenswaardig ge
stege n . Wel kende 1 9 9 8 een piek in het a a ntal registraties. Het aantal harde kern verdachten i s bovendien in deze periode afgenomen .
Schatting tota al aa nta l jeugdige verdachten i n Westerpark n a a r type dader
Type dader 1996 1997 1998 1999 2000
Harde kern 19 19 31 21 13
Licht c rimineel 83 7 9 96 9 5 9 2
First offender 39 49 64 54 5 3
totaal 141 1 47 191 170 158
Stadsdeel Bos en Lommer
Stadsdeel Bos en Lo m m er m a a kt o n d erdeel uit van d istrict 8 . Het aantal ver
d a chten in d it stadsdeel kent in 1 9 99 een piek. H et aantal harde kern ver
d achten is d a a rentegen in de periode 1 9 9 6 - 2000 sterk afg enomen .
Sc h at1:ing tota a l aantal jeugdige verdachten i n Bos en Lommer naar type dader
Type dader 1996 1997 1998 199 9 2000
Harde kern 38 30 28 19 23
Licht crimineel 89 106 103 118 101
First offender 41 44 5 3 82 63
totaal 168 180 185 219 187
Jeugdige verdachten in Amsterdam 1996 . 2000 DSp · groep
7 Onderzoeksverantwoording
Pagina 4 1
HKS
H et H e rken n i n g s d i e n st-Systeem ( H K S) van de p o l itie i s e e n pers o o n s regi
stratiesyste e m , bedoeld o m verd a c hten en opgemaakte processe n -verba al te registrere n . Als e e n politiefu ncti o n a ri s een persoon sta a n d e h o u d t of a a n h o udt, kan h ij of z ij snel opvragen of die persoon eerder i s geverbali
seerd t . a . v . e e n m i s d rijf e n of e e n pers o o n bij voorbeeld bekend staat als v u u rwapengevaarlijk, s uïc i d a a l of v l u c htgevaarlij k .
H et systeem i s d u s i n e erste i n sta ntie n i et bed oeld o m statisti sche g ege
vens te verza m e l e n . Door d e o p b o u w van het systeem zijn deze gegevens e r ook a l leen m et de n o d i g e bewerki n g e n u it te h a l e n . H K S is feitelijk een verza m e l i n g va n afz o n d e rl ij ke besta nden die onderling zijn gekoppe l d . Voor
dat met bewerking en a n a lyse van de gegevens wo rdt a a n g eva n g e n , vindt uitgebre i d e ' o psc h o n i n g ' plaats, d it o m d i verse redenen :
• i n voer van d e gegevens is niet a ltijd e e n d u i d i g ;
• d e te koppelen d e e l besta n d e n h ebben betre kking op versch i l l e n d e een-h e d e n ;
• één feit w o rd t va a k m et meerdere wetsa rti kelen geregistree rd ;
• d e gegevens d i e n e n te worden geanonim iseerd .
I n principe wordt de i nformatie va n e e n proces-verbaal é é n m a a l i n h et sys
teem i n gevoerd . Later k a n d o o r m i ddel van een a a n v u l l e n d proces-ve rbaal nieuwe i nformatie worden toegevoegd onder h etzelfde p roces-verbaal
n u m m e r . Achte r h a a l d e i nformatie wo rdt echter soms niet verwijd erd .
Een proces-verbaal k a n m eerdere strafbare feiten betreffen als één verdach
te m e e rdere d e l i cten bekent. H ierdoor verschilt het aantal opgel oste delic
ten v a n het a a nta l p rocessen-verbaal i n een jaa r . Bij aantallen d e l i cten en m i s drijven g a a t h e t i n d eze rapportage altijd over delicte n . Antecede nten (voo rafg a a n d e aan het o n d erzoeksj a a r ) betreffen het a a ntal processen
verbaa l .
D e i n fo rmatie k a n o p d rie niv ea u s worden gea n a lyseerd :
• processen-ve rbaal van oplo ssi n g ;
• d e l ict e n ;
• verdachte n .
I n deze rapportage wo rdt gefocust o p jeugdige verd achten e n d e d e l icten waarvoo r z ij vera ntwoordelij k worden geacht. Pe rsoons- e n d e l i ctken mer
ken worden afzonderlij k en in c o m b i n atie gepresentee rd .
I n de rest v a n deze bij l a g e zal worden i n gegaan op welke i nfo r m atie i n de H K S-besta n d e n wordt g e registreerd e n o p welke wijze dat gebeurt . Ook z u l l e n e n i g e ka ntte ke n i n g e n bij het g e b r u i k van d it materiaal worden ge
m a a kt .
De verda ch ten
De personen d i e i n het H K S als verdac hte sta a n verm e l d , zijn officieel vol
gens d e d a a rvoor g e l d e n d e richtlij nen door de politie als verdac hte van een straf b a a r feit a a n g e m e r kt . In vrijwel a l l e geva l l e n is een proces
ver baal o pg e m a a kt tegen d e ze perso o n . In sle chts e n k e l e geva l l e n , m et n a m e b ij l a n g e r lopende zaken is d it n i et h et geval. Da n wordt a a n gegeven dat het een voorlopige H K S-registratie betreft en zij n er bui ten d e n a a m
Jeugdige verdachten in Amsterdam 1 99 6 -2000 DSP -groep
g e e n gegevens van de verdac hte geregistreerd . Als u iteindelijk toch geen p roces-ve rbaal tegen e e n dergelij k e verd a c hte wo rdt opgemaakt, wo rdt d eze registratie weer verwij d e rd .
Als een verdachte later i n h et o n d erzoe k onschuldig blijkt te zij n , blijft de H K S-regi stratie besta a n . Wel wordt dan in het H KS-systeem vermeld dat d e z a a k tegen de verdachte i s geseponeerd . I n het Nederlandse rechtssysteem w o rdt een onschuldig gebleken verdachte niet ' o nsc h u l d i g ' verklaard , maar a l leen ontslagen va n rechtsvervo lging of vrijgespro ken . Alleen a l s d e rechter u itspreekt dat een persoon ten o n rec hte als verdachte is a a ngem erkt, wordt h ij/zij uit het systeem verwijderd . D e a n d ere regel matig toeg epaste verwijde
ringsgrond uit het H KS is h et overlijden van de verdac hte . H et systeem is i m m ers bedoeld om verdachten te herke n n e n . Voor deze a n a lyse zijn de de
licten die zijn geseponeerd n iet u it het bestan d verwijderd . Dit is nage laten o mdat een sepot lang niet a ltijd betekent dat een verdac hte onschuldig i s . Verdachten kunnen o o k bijvoorbeeld bij g ebrek a a n bewij s , of m e t een waar
sch uwing worden ontslagen van rechtsvervolg i n g . Van de geseponeerde del icten i s ec hter n i et meer te a c hterhalen welk delict het betrof.
Analysemethode
Tot voor kort kon h et H erke n n i n g s dienst Systeem ( H K S ) n iet kwa ntitatief o p inhoud ond erzocht worden omdat h e t o n gesc h i kt w a s v o o r stat istische d ata
verza mel i n g . Dan kzij een n i e u w e techniek behoort dit i n mi d dels wel tot de mogelijkheden waardoor de potentiële schat aan i nformatie die het H KS be
vat mo menteel ontsloten kan w o rden . Dit rapport bevat op hoofd lijnen i nfor
matie over jeugdige daders va n criminele feiten die in de afgelopen 5 jaar i n Amsterdam actief ware n . G estreefd i s n a a r een zo helder mogelij ke presenta
tie waarbij de gepresenteerd e feite n voor zich moeten spreken en a l leen waar stri kt noodzakelij k , concludere n d e , evaluerende en signa lerende o p merkingen worden gemaakt .
Pagina 42 J eugdige verdachten in Amsterdam 1 996 -2000 DSP -groep
Bijlagen
Pagina 43 Jeugdige verdachten in Amsterd am 1 996 -2000 DSP -groep