In alle provincies zijn 20 unieke producten onderzocht. Hiervan is één product specifiek voor de burgers en tien producten voor ondernemers. Negen producten hebben betrekking op beide doelgroepen. In totaal zijn 29 producten onderzocht en deze producten zijn identiek aan de meting in 2014. In deze paragraaf worden de resultaten voor de digitale volwassenheid van provincies weergegeven.
3.3.1 Digitale volwassenheid provincies
Met een gemiddelde van 53,8% scoren de provincies gemiddeld lager dan de gemeenten. De provincie Overijssel heeft de hoogste digitale volwassenheid met een percentage van 69,3%. Vorig jaar had Overijssel een score van 62,4% en namen ze de tweede plek in. Drenthe had vorig jaar de hoogste digitale volwassenheid met 62,8%, maar komt dit jaar na Overijssel en Noord-Brabant met (68,8%).
De provincie Utrecht heeft met een score van 62,5% in 2015 en 50,5% in 2014 de grootste stijging doorgemaakt. De provincie Flevoland heeft ten opzichte van vorig jaar (17,9%) bijna 10% hoger gescoord maar kent met een score van 27,2% nog steeds de laagste digitale volwassenheid.
Het verschil in de digitale volwassenheid tussen de eerste provincie en de laatste provincie is 42,1%.
Onderstaande figuur toont de digitale volwassenheid per provincie op basis van 29 onderzochte producten.
Figuur 10. Overzicht digitale volwassenheid per provincie
27 3.3.2 Verdeling digitale volwassenheid op basis van geografie
Geen enkele provincie scoort in meting 2015 meer onder de 20%, maar er is ook geen provincie die boven de 80% uitkomt. De meeste provincies (7) scoren tussen de 40% en 60%. In onderstaand figuur is de verdeling van de digitale volwassenheid over de provincies te zien.
Figuur 11.Geografische weergave van de scores van de provincies
3.3.3 Digitale volwassenheid op basis van doelgroep
Ook bij de provincies zijn de 10 burgerproducten beter digitaal beschikbaar dan de 19 producten voor de ondernemers. De doelgroep Burgers scoort met een digitale volwassenheid van 59,4% hoger dan de doelgroep Ondernemers met 50,9%. Vorig jaar scoorde ondernemersproducten 45,9% en burgerproducten 52,4% en was het verschil 6,5%. Het verschil tussen de twee doelgroepen is hiermee met 2% groter geworden naar 8,5%.
Figuur 12. Digitale volwassenheid per doelgroep voor de provincies
28 3.3.4 Digitale volwassenheid per product
Wanneer er wordt gekeken naar de producten met de hoogste digitale volwassenheid voor burgers dan scoort, net als in de meting van 2014, het product “Melding doorgeven over natuur en
landschap” met 7 waarnemingen in meting 2015 het hoogst met een score van 100%7. De laagste digitale volwassenheid wordt gescoord op het product “Milieubeheer verzoek handhaving” (11 waarnemingen) met een score van 24,0%. Vorig jaar scoorde dit product met 9 waarnemingen 7,3%.
De laagst gemeten score ligt wel 16,7% hoger dan vorig jaar. Opvallend is de grote stijging in de score van het product “Bezwaar maken tegen een beslissing van een bestuursorgaan”. Dit product scoort met 41,5% op basis van 12 waarnemingen 22,2% hoger dan vorig jaar toen de score 19,3%
was. Veel provincies hebben dit product verder gedigitaliseerd middels webformulieren en DigiD. In de onderstaande tabel is de digitale volwassenheid per product weergegeven voor burgers.
# Productproducten 2015 2014 Verschil
Score Aantal
7 Bezwaar maken tegen een beslissing van een bestuursorgaan
41,5% 12 19,3% 12 22,2%
8 Dwangsom bij niet tijdig beslissen van provincie 36,8% 9 19,8% 10 17,0%
9 Ontheffing Verordening ruimte 33,0% 5 27,5% 6 5,5%
10 Milieubeheer verzoek handhaving 24,0% 11 7,3% 9 16,7%
Tabel 11. Overzicht digitale volwassenheid per burgerproduct
Bij ondernemers scoort ook het product “Melding doorgeven over natuur en landschap” het hoogst met een digitale volwassenheid van 100% (7 waarnemingen) en is gelijk aan de waarneming bij de burgerproducten. De laagste digitale volwassenheid heeft het product “Ontheffing
voertuigreglement en het Reglement verkeersregels” met een score van 18,1% gebaseerd op 11 waarnemingen. In de onderstaande tabel is de digitale volwassenheid per product weergegeven voor ondernemers.
# Ondernemersproducten 2015 2014 Verschil
Score Aantal
7 Bij dit product wordt het webformulier geclassificeerd als 100% score, omdat voor het doen van een melding DigiD of eHerkenning juist belemmerend zou werken. Opvallend is wel dat dit product bij vijf provincies niet is waargenomen.
8Deze producten scoort iets lager, omdat bij twee provincies de score van 50% gedaald is naar 0%.
29
6 Klacht gedragingen provincie 66,2% 12 57,8% 12 8,3%
7 Vergunning ontgronding 49,7% 12 49,7% 12 0,0%
8 Subsidie (generiek) 47,0% 12 44,3% 12 2,8%
9 Tijdelijk en uitzonderlijk gebruik (TUG) luchtvaartuigen ontheffing
46,9% 12 44,2% 12 2,8%
10 Melding bodemverontreiniging of aantasting 44,0% 12 35,8% 12 8,3%
11 Bezwaar maken tegen een beslissing van een bestuursorgaan
41,5% 12 19,3% 12 22,2%
12 Dwangsom bij niet tijdig beslissen van provincie 36,8% 9 19,8% 10 17,0%
13 Verzoek aanleggen kabels en leidingen in provinciale (vaar) wegen
33,1% 10 27,1% 11 6,0%
14 Machtigingsformulier bodemsanering 33,0% 11 27,0% 11 6,0%
15 Ontheffing Verordening ruimte 33,0% 5 19,8% 5 13,2%
16 Toestemming plaatsing verwijzing- of aanduidingsborden 29,8% 10 29,0% 8 0,8%
17 Besluit over instemming met een evaluatieverslag bodemsanering
29,7% 10 36,0% 11 -6,3%
18 Milieubeheer verzoek handhaving 19,8% 10 7,3% 9 12,5%
19 Ontheffing voertuigreglement en het Reglement verkeersregels en verkeerstekens
18,1% 11 16,6% 10 1,5%
Tabel 12. Overzicht digitale volwassenheid per ondernemerproduct
3.3.5 Trend en conclusies digitale volwassenheid provincies
Ook bij de provincies is er een positieve trend in de mate van digitale volwassenheid. Er zijn geen provincies meer met een score onder de 20%, maar ook nog geen provincies met scores boven de 80%. De meeste provincies zitten in het midden met scores tussen de 40% en 60%. De variatie in de digitale volwassenheid tussen de provincies is groot. Het verschil tussen de provincies met de hoogste digitale volwassenheid en de laagste bedraagt 42,1%.
Binnen de provincies zijn net als vorig jaar de burgerproducten met 59,4% meer digitaal dan producten voor ondernemers met 50,9%. Het verschil tussen deze doelgroepen is iets groter dan vorig jaar maar is bij de provincies nog steeds kleiner dan bij de gemeenten, terwijl er bij de provincies meer ondernemersproducten worden gemeten.
Het product ‘Melding doorgeven over natuur en landschap’ heeft zowel voor burgers als voor ondernemers nog steeds een score van 100% en is daarmee het enige product in het onderzoek met deze score, waarbij de kanttekening moet worden geplaatst dat dit product maar bij 7 provincies is waargenomen. Drie producten kennen een score van hoger dan 80%,- gebaseerd op 12
waarnemingen - waarvan 2 voor ondernemers en één voor burgers. Twee producten voor
ondernemers scoren onder de 20%. Opvallend is de grote stijging van het product “Bezwaar maken tegen een beslissing van een bestuursorgaan” met 22,2%.
Vorig jaar werd 87,4% van de producten waargenomen, in de meting 2015 is dit 88,2%.
30