Inleiding
Dit hoofdstuk beschrijft de kwaliteit van het onderwijs op basisschool De Reigershöfte en geeft een toelichting op het kwaliteitsprofiel. Daarbij legt de inspectie zo mogelijk verbanden tussen de verschillende onderzochte
indicatoren onderling en - voor zover relevant - tussen de indicatoren en de schoolcontext, de specifieke doelstellingen van De Reigershöfte en eerdere inspectieonderzoeken.
Context
Openbare basisschool De Reigershöfte is een Brede Buurtschool in de wijk Nieuwland en betrekt haar kinderen vooral uit deze wijk en uit de wijk De Riet.
Beide wijken kennen een populatie met veel (thuis)problemen waar de school veel aandacht aan besteedt. Het uitgangspunt van de school is om samen met andere (welzijns)partners een sluitend netwerk te vormen voor de leerlingen en de bewoners in de wijk. Veel activiteiten voor, tijdens en na schooltijd zijn al op elkaar afgestemd. Na de verbouwing van de school moet er een Brede buurtcentrum zijn ontstaan waar de school integraal onderdeel van uitmaakt.
De school ziet deze ontwikkeling als een noodzakelijke voorwaarde om de kwaliteit van het onderwijs verder te verbeteren. Daarnaast zijn de
inspanningen van de school er op gericht een meer evenwichtiger verdeling binnen de leerlingenpopulatie te krijgen. De laatste jaren zijn er meer
koophuizen in de wijk gebouwd, waarvan de leerlingen vooralsnog niet naar deze school gaan. De leerlingenpopulatie op de school bestaat momenteel voor 54% uit leerlingen met een gewicht van 1.90 en voor 21% met een gewicht van 1.25.
Samenvattend stelt de inspectie vast, dat in de context van de school factoren aanwezig zijn die een sterke invloed hebben op de verdere schoolontwikkeling en de kwaliteit van het onderwijs.
Algemeen beeld
De inspectie constateert dat het onderwijs op basisschool De Reigershöfte van voldoende kwaliteit is. De resultaten die de school behaalt liggen structureel op het niveau van scholen met een vergelijkbare leerlingenpopulatie. De school bereikt dit onder meer door in het onderwijsaanbod ruim aandacht te schenken aan de taalontwikkeling. Daarnaast biedt de school voldoende extra zorg en begeleiding voor de leerlingen die dat nodig hebben. Basisschool De
Reigershöfte ontwikkelt zich voortdurend verder vanuit een gezamenlijke visie op de school als lerende organisatie. Zij is zich daarbij sterk bewust van de context waarin de school zich bevindt. De borging van vernieuwingen is daarbij nog een aandachtspunt voor de school.
Rapport periodiek kwaliteitsonderzoek basisschool De Reigershöfte - 19-2-2007 12 Het handelen van de leerkrachten is er op gericht leerlingen vanuit een stabiele situatie zo ver mogelijk verder te ontwikkelen. Het schoolklimaat is ordelijk en biedt een veilige basis voor het leren. In het onderwijsleerproces vindt echter nog onvoldoende afstemming plaats op de verschillen tussen leerlingen. Door al tijdens de instructie rekening te houden met verschillen tussen leerlingen zal de betrokkenheid en verantwoordelijkheid van leerlingen bij hun eigen
leerproces versterkt kunnen worden.
Toelichting
Resultaatgerichte benadering van leerlingen
Basisschool De Reigershöfte realiseert resultaten aan het einde van de
basisschool die van voldoende niveau zijn. De laatste drie jaar liggen de scores op de eindtoets op het gemiddelde van de norm die de inspectie hanteert voor scholen met een vergelijkbare leerlingenpopulatie. Hierbij worden alle leerlingen van de school betrokken bij de verantwoording, ondanks de relatief hoge uitstroom van leerlingen naar het leerwegondersteunend onderwijs. Ook de resultaten op de tussentijdse toetsen waren in 2005-2006 van voldoende niveau. Bij de meeste toetsen lagen de resultaten boven de ondergrenzen die de inspectie daarvoor hanteert. De inspectie heeft kennis genomen van het aantal leerlingen met een versnelde of vertraagde schoolloopbaan en van het aantal leerlingen dat verwezen is naar het speciaal basisonderwijs. Ze stelt vast dat het aantal leerlingen met een vertraagde loopbaan op deze school boven het landelijk gemiddelde ligt. Ook het aantal tussentijdse verwijzingen naar het speciaal basisonderwijs is hoger dan het landelijk gemiddelde. Deze
constatering is ook tijdens het vorige inspectiebezoek gedaan. De verklaring van de school is dat er relatief veel leerlingen een dusdanig instabiele
thuissituatie kennen, dat de voorwaarden om te kunnen leren op dat moment onvoldoende aanwezig zijn. De inspectie is daarom van oordeel dat de school voldoende inspanningen verricht om de voortgang van de ontwikkeling van leerlingen te stimuleren.
De inspectie onthoudt zich van een oordeel over de mate waarin leerlingen aan het einde van de basisschool sociale vaardigheden beheersen. De school neemt hiervoor geen genormeerde toets af en beschikt om die reden niet over
betrouwbare en valide opbrengstgegevens.
Rapport periodiek kwaliteitsonderzoek basisschool De Reigershöfte - 19-2-2007 13 De inspectie is van mening dat de goede resultaten die de school behaalt met deze populatie leerlingen onder andere bereikt worden door veel aandacht te besteden aan taalontwikkeling. De school sluit met haar onderwijsaanbod aan op de voorschoolse periode. Onder andere door middel van tutoring wordt in de laagste groepen de taalontwikkeling van leerlingen die daar het meest behoefte aan hebben extra gestimuleerd. In alle groepen is de invulling van de onderwijstijd afgestemd op de behoeften van deze populatie leerlingen. Indien nodig krijgen leerlingen extra instructie en leerstof om de taalontwikkeling te bevorderen. Daarnaast besteedt de school veel aandacht aan de begeleiding van (de vele) leerlingen met een problematische thuissituatie. Er is een hechte structuur van zorg en begeleiding t ussen de functionarissen binnen en buiten de school. De school stelt zich hierbij pro-actief op. Ook de relaties tussen volwassenen die van invloed zijn op het welzijn van kinderen worden betrokken bij de begeleiding. Daarnaast worden de resultaten van alle leerlingen op een adequate wijze gevolgd en indien nodig nader geanalyseerd. De mogelijke hulpvraag wordt vervolgens op een voldoende wijze vertaald in een planmatige aanpak van zorg binnen of buiten de groep. Dit kan in het geval van tutoring in de onderbouw nog versterkt worden door ook hiervoor een
(groeps)handelingsplan op te stellen. Voor leerlingen met een individuele leerlijn heeft de school nog geen ontwikkelingsperspectieven opgesteld. De
begeleiding van deze leerlingen wordt versterkt als de aanpak doelgericht geformuleerd en uitgevoerd wordt.
Binnen het onderwijsleerproces constateert de inspectie dat de meeste indicatoren van voldoende niveau zijn. Er is sprake van een schoolklimaat waarin de voorwaarden om te kunnen leren voldoende aanwezig zijn. De school hanteert duidelijke gedragsregels en heeft aandacht voor de sociale veiligheid van de leerlingen. Ook binnen de groepen heeft de inspectie waargenomen dat de leerkrachten zorg dragen voor een respectvolle omgang tussen leerlingen. Het didactisch handelen van de leerkrachten is in voldoende mate gericht op een werkklimaat waarin leerlingen zo optimaal mogelijk tot leren kunnen komen. Er is hierin echter nog wel winst te behalen. De inspectie constateert namelijk dat tijdens de instructie nog onvoldoende afstemming plaats vindt op verschillen t ussen leerlingen. De instructie vindt nu nog te veel klassikaal plaats en is hierdoor gericht op het gemiddelde van de groep. Voor leerlingen die daar niet toe behoren is deze aanpak minder effectief. Door te differentiëren in de verschillende instructievormen kan het efficiënt gebruik van de onderwijstijd toenemen. Daarmee komt de verantwoordelijkheid voor het leerproces meer bij de leerling te liggen. De taakgerichte werksfeer en de betrokkenheid van de leerlingen kan daardoor verhoogd worden.
Ontwikkeling van de school
Rapport periodiek kwaliteitsonderzoek basisschool De Reigershöfte - 19-2-2007 14 Basisschool De Reigershöfte heeft zich de laatste jaren ontwikkeld tot een Brede Buurtschool en wil verder doorgroeien naar een Brede Buurtcentrum waarin de school een belangrijke plaats inneemt. De school heeft als uitgangspunt dat de ontwikkeling van haar leerlingenpopulatie het meest gebaat is bij een afstemming tussen wat binnen en wat buiten de school plaatsvindt. Diverse activiteiten vinden plaats om een zo natuurlijk mogelijke verbinding te leggen tussen de leef- en de leeromgeving. De ontwikkeling van de school wordt mede gebaseerd op uitkomsten van evaluaties. Resultaten van leerlingen worden structureel geanalyseerd en leiden indien nodig tot bijstelling in het aanbod of de werkwijze van de school. Daarnaast vinden er periodiek evaluaties van het leren en onderwijzen plaats. Bij deze evaluaties worden zowel leerlingen, leerkrachten als ouders betrokken. De school werkt
voortdurend aan schoolverbetering. Verbeteractiviteiten worden ondersteund door een plan van aanpak. De school hanteert daarbij een overzicht van uit te voeren ontwikkelingen, maar deze is nog niet uitgewerkt in doelen, activiteiten en evaluaties. De school legt ook periodiek verantwoording af aan het bevoegd gezag en de ouders over ontwikkelingen en bereikte resultaten.
Gemaakte afspraken worden onder meer door middel van klassenbezoeken van de directie getoetst op naleving, maar worden niet systematisch vastgelegd in een centrale afsprakenmap. De school loopt hiermee onder andere het risico dat afspraken verwateren of niet bekend zijn bij nieuwe personeelsleden.
Recente wetgeving
De inspectie beoordeelt de wijze waarop scholen het beleid rond sociale veiligheid en actief burgerschap en sociale integratie vorm geven. Op basisschool De Reigershöfte is er in preventieve zin ruime aandacht voor sociale veiligheid van leerlingen door onder meer het opstellen en bespreken van gedragsregels, een gedragscode en een pestprotocol. Ook worden incidenten systematisch geregistreerd. Er is tevens sprake van vastgelegde afspraken over afhandeling van incidenten zoals vastgelegd in het protocol Veiligheid op scholen van het Openbaar Onderwijs Almelo. Jaarlijks wordt de ervaren veiligheid bij leerlingen en leerkrachten gemeten door middel van een zelfevaluatie. Daarom beoordeelt de inspectie het beleid rond sociale veiligheid op deze school als goed. De inspectie heeft de zorg voor de kwaliteit van het onderwijs voor bevordering van actief burgerschap en sociale integratie als voldoende beoordeeld. De school heeft een visie op de bevordering van burgerschap en integratie. Tevens heeft de school voldoende inzicht in de risico's in de sociale context van de school en in de opvattingen en uitingen van leerlingen op dit terrein. Wel constateert de inspectie dat de
verantwoording van die visie en de evaluatie van de resultaten van het onderwijs gericht op burgerschap en integratie nog onvoldoende zijn uitgewerkt.
Rapport periodiek kwaliteitsonderzoek basisschool De Reigershöfte - 19-2-2007 15