Agrarische bedrijvigheid

4.7.1 Inleiding

In de directe nabijheid van de locatie is een aantal agrarische bedrijven aanwezig. Deze omliggende veehouderijen mogen geen belemmerende werking hebben op de beoogde herontwikkeling.

Andersom mogen de omliggende veehouderijen door de beoogde herontwikkeling ook niet worden belemmerd in de ontwikkelingsmogelijkheden.

4.7.1.1 Wet geurhinder en veehouderij

Bij besluitvorming omtrent de (her)ontwikkeling van de projectlocatie dient in het kader van het aspect

‘geur’ antwoord gegeven te worden op de vragen:

- Is ter plaatse een aanvaardbaar woon- en verblijfklimaat gegarandeerd? (belang geurgevoelig object).

- Wordt niet iemand onevenredig in zijn belangen geschaad? (belangen veehouderij en derden).

De Wet geurhinder en veehouderij (Wgv) vormt vanaf 1 januari 2007 het toetsingskader voor vergunningverlening als het gaat om geurhinder vanwege dierverblijven van veehouderijen. De wet geeft onder andere normen voor de geurbelasting die een veehouderij mag veroorzaken op een geurgevoelig object (bijvoorbeeld een woning). Gemeenten mogen, binnen bepaalde grenzen, bij verordening van de normen in de Wet geurhinder en veehouderij afwijken (artikel 6 van de wet).

4.7.1.2 Voorgrondbelasting

Met de voorgrondbelasting wordt de geurbelasting van een individuele veehouderij bedoeld. Een aanvraag om een omgevingsvergunning voor het aspect milieu van een veehouderij wordt getoetst aan in de wet vastgelegde standaardwaarden voor maximale voorgrondbelasting of aan de wettelijk vastgelegde standaardwaarden voor vaste afstanden dan wel aan de waarden welke vastgelegd zijn in een gemeentelijke verordening.

4.7.1.3 Achtergrondbelasting

De geurbelasting ten gevolge van meerdere intensieve veehouderijen in de omgeving vormt de achtergrondbelasting. De achtergrondbelasting bepaalt het woon- en leefklimaat op een locatie.

4.7.1.4 Geurverordening

De Wgv biedt middels artikel 6 de mogelijkheid aan gemeenten om bij verordening, binnen gestelde marges, afwijkende normen vast te stellen. De gemeenteraad van Asten heeft op 5 juli 2016 de

‘Verordening geurhinder en veehouderij Asten 2016’ vastgesteld. Deze is op 9 september 2016 in werking getreden en legt afwijkende normen voor de voorgrondbelasting binnen de gehele gemeente vast alsmede andere waarden voor de vaste afstanden ten opzichte van melkveehouderij en pelsdierhouderij. Ter plaatse van de projectlocatie is op basis van deze geurverordening sprake van een maximale geurbelasting van 5oue/m³. Zie navolgende figuur, waarbij de projectlocatie rood is omcirkeld.

Figuur 19: Geurnormenkaart Verordening geurhinder en veehouderij Asten 2016 4.7.1.5 Bedrijven in omgeving projectlocatie

In de omgeving van de projectlocatie ligt een aantal veehouderijbedrijven. Navolgende kaart geeft een overzicht van de veehouderijbedrijven in de omgeving van de projectlocatie.

Figuur 20: Veehouderijbedrijven in de omgeving van de projectlocatie (bron: Provincie Noord-Brabant)

Aan de Vaarsenhof 2 wordt thans geen vee meer gehouden. Op de overige veehouderijen zijn de volgende aantallen vergund:

Voorste Heusden 8 Voorste Heusden 6

Voorste Heusden 5

Vaarsenhof 2

Figuur 21: Vergunde dieraantallen Voorste Heusden 5 (Bron: Web BVB provincie Noord-Brabant)

Figuur 22: Vergunde dieraantallen Voorste Heusden 6 (Bron: Web BVB provincie Noord-Brabant)

Figuur 23: Vergunde dieraantallen Voorste Heusden 8 (Bron: Web BVB provincie Noord-Brabant)

Als vuistregel voor de beoordeling van het woon- en leefklimaat geldt dat de voorgrondbelasting bepalend is voor de hinder, als de voorgrondbelasting tenminste de helft bedraagt van de achtergrondbelasting. Navolgend worden derhalve de voorgrond- en achtergrondbelasting ter plaatse van het plangebied inzichtelijk gemaakt.

4.7.2 Voorgrondbelasting

De voorgrondbelasting betreft de geurbelasting van één individuele veehouderij en wel van die veehouderij welke de meeste geur op het geurgevoelige object veroorzaakt, hetzij omdat het een grote veehouderij betreft, hetzij omdat de veehouderij dicht bij het geurgevoelige object is gelegen.

Op de veehouderij aan de Voorste Heusden 8 worden slechts dieren gehouden waarvoor niet bij ministeriële regeling een geuremissiefactor is vastgesteld. Het gaat om 163 stuks melkvee en vrouwelijk jongvee tot 2 jaar. Hiervoor dienen vaste afstanden aangehouden te worden. De afstand tussen een geurgevoelig object en een dergelijke veehouderij dient, indien het geurgevoelig object buiten de bebouwde kom gelegen is, minimaal 50 meter te bedragen en indien het binnen de bebouwde kom is gelegen minimaal 100 meter. De projectlocatie ligt met een afstand van meer dan 100 meter ruim buiten de vaste afstand ten opzichte van het veehouderijbedrijf aan de Voorste Heusden 8.

Op de overige veehouderijen worden dieren gehouden waarvoor wel een geuremissiefactor is vastgesteld. Derhalve dient voor de dominante veehouderij de voorgrondbelasting te worden berekend op de projectlocatie.

Het veehouderijbedrijf aan de Voorste Heusden 5 kan vanwege de ligging en de omvang worden aangewezen als de dominante veehouderij. Voor deze veehouderij is met behulp van het programma V-stacks de geurbelasting op de initiatieflocatie berekend. Voor de berekening van de geurbelasting zijn de hoekpunten van de toekomstige woonbestemming genomen. De emissiepunten van de veehouderij zijn gelegen aan de achterzijde. De gebruikte emissiepunten en de emissie per stal zijn afkomstig uit de vigerende vergunning, afgegeven door provincie Noord-Brabant, nummer C2067912/3453820. De nieuwe woning zal niet beperkend zijn voor de veehouderij omdat er reeds andere woningen dichterbij zijn gelegen. De resultaten zijn navolgend weergegeven.

Brongegevens:

Volgnummer GGLID Xcoordinaat Ycoordinaat Geurnorm Geurbelasting

4 Noord 180 938 377 781 5,0 3,9

5 Oost 180 948 377 765 5,0 3,5

6 Zuid 180 927 377 752 5,0 3,3

7 West 180 916 377 768 5,0 3,7

Uit de berekeningen blijkt dat de voorgrondbelasting op de initiatieflocatie op alle hoekpunten minder dan de maximaal toegestane voorgrondbelasting van 5,0 oue/m³ bedraagt. Herontwikkeling van de initiatieflocatie is in het kader van de voorgrondbelasting derhalve geen bezwaar.

4.7.3 Achtergrondbelasting

De achtergrondbelasting is de geurbelasting als gevolg van de veelheid aan veehouderijen in de omgeving van een geurgevoelig object. De achtergrondbelasting is mede bepalend voor het leefklimaat.

Ten behoeve van de beoogde herontwikkeling is met behulp van het programma V-stacks-Gebied een berekening van de achtergrondbelasting uitgevoerd. Navolgend wordt de berekening op kaart weergegeven waarbij de projectlocatie zwart is omcirkeld.

Figuur 24: Kaart berekening achtergrondbelasting gemeente Asten

Ter plaatse van de initiatieflocatie is volgens de gemeentelijke geurverordening sprake van een achtergrondbelasting van 3-7 oue/m³. Gesteld kan worden dat ter plaatse sprake is van een ‘goed woon- en leefklimaat’. Herontwikkeling van de initiatieflocatie is in het kader van de achtergrondbelasting dan ook geen bezwaar.

4.7.4 Belangenafweging

Als gevolg van de beoogde herontwikkeling mogen veehouderijbedrijven niet onevenredig in hun belangen worden geschaad. Deze belangen bestaan uit de voortzetting van de bestaande bedrijfsactiviteiten en, indien concrete uitbreidingsplannen aanwezig zijn (bijvoorbeeld een reeds vergunde uitbreiding), de realisatie van deze uitbreidingsplannen. Tussen de veehouderijen in de omgeving en de projectlocatie liggen in alle richtingen reeds woningen, waarmee de beoogde woning binnen de projectlocatie niet de eerst belemmerende woning zal zijn. Als gevolg de beoogde herontwikkeling worden derhalve geen veehouderijen in de ontwikkelingsmogelijkheden belemmerd.