%% Gemeente
Albrandsuuaard
Het algemeen bestuur van de
gemeenschappelijke regeling Jeugdhulp Rijnmond Postbus 70014
3000 KS Rotterdam
Uw brief van: 25 april 2019 Ons kenmerk: 69908
Uw kenmerk. Contact: Hesper
Bijlage(n): Doorkiesnummer: 0180
E-mailadres: f. hesper@bar-organisatie. nl
Datum: 8 juli 2019
Betreft: Zienswijze gewijzigde begroting 2019 en conceptbegroting 2020
Geacht bestuur,
In uw brief van 25 april 2019 heeft u ons verzocht om vóór 25 juni 2019 onze zienswijze met betrekking tot de concept gewijzigde begroting 2019 en de concept begroting 2020 kenbaar te maken, zodat het Algemeen Bestuur op 4 juli 2019 met inachtneming van de zienswijzen van de gemeenteraden de begrotingen kan vaststellen.
Vanwege een te late verzending van uw brief is het niet mogelijk gebleken om voor 25 juni 2019 onze zienswijze kenbaar te maken. Wij hebben uw gewijzigde begroting en conceptbegroting 2020 besproken in de raadsvergadering van 8 juli 2019, waar besloten is onze zienswijze in te dienen.
Bij de gewijzigde begroting 2019 en conceptbegroting 2020 hebben wij de volgende opmerkingen:
- We missen een stevig onderbouwde analyse van de oorzaak van de stijging van de kosten. Er wordt gesproken over een stijging van het aantal jeugdigen/klanten maar een onderbouwing van deze constatering kan niet gegeven worden met regionale en lokale cijfers. Sterker er lijkt gebruik te worden gemaakt van verschillende bronnen. Ook is onduidelijk of er sprake is van een incidentele of een structurele stijging van het aantal jeugdigen. Kunt u zorgen voor een goede onderbouwing waarin duidelijk is welke bronnen worden gebruikt?
- Het ontbreekt aan periodieke sturingsinformatie met gegevens over het aantal klanten/jeugdigen, de kosten en wachtlijsten per perceel, en per aanbieder. Ook zijn er geen benchmarkgegevens van andere regio’s beschikbaar. Kunt u zorgen voor de juiste sturingsinformatie?
- Er kan tot op heden nog geen antwoord gegeven worden op de vraag of de prijsstelling binnen het in 2018 geïntroduceerde arrangementenmodel de (gedeeltelijke) oorzaak is van de kostenstijging. Het resultaat van het tarieven en herijkingsonderzoek laat ons inziens te lang op zich wachten. Kunnen wij snel een antwoord op deze vraag verwachten?
- Wij stellen voor om vooralsnog geen budget van € 6 miljoen aan te ramen voor het landelijke
transitiearrangement (LTA) en in plaats daarvan te bewerkstelligen dat de VNG afspraken maakt met de
Hofboek 5 - 3176 PD Poortugaal - Postbus 1000 - 3160 GA Rhoon -T (010) 506 11 11 - E info@albrandswaard.nl
LTA-contractpartijen over het opstellen van individuele afschalingsplannen voor jeugdigen die in deze hoog specialistische vormen van zorg verblijven.
- Wij hebben kennisgenomen van de beheersmaatregelen en de transformatieopgaven, zoals u deze vermeld heeft in uw brief. Wij verzoeken de Gemeenschappelijke Regeling Jeugdhulp Rijnmond om de beheersmaatregelen en transformatieopgaven met de nodige urgentie op te pakken. Wij vinden het hierbij van groot belang dat de regionaal ingekochte of gesubsidieerde jeugdvoorzieningen nauw aansluiten op onze wijkteams. Goede samenwerking helpt ons inziens om de kwaliteit van de jeugdhulp te verbeteren.
- Wij ontvangen graag z.s.m. de toegezegde evaluatie en een aantal scenario’s m.b.t. vlaktaks waar de gemeente Albrandswaard al meerdere keren om gevraagd heeft en willen u vragen om te zorgen voor snelle besluitvorming wat betreft de alternatieve scenario’s.
- Wij verlangen een realistischere begroting voor Veilig Thuis RR en Jeugdbescherming RR met een duidelijk meerjarig perspectief, om zo deze twee instellingen voldoende armslag te geven hun belangrijke taak op een volwaardige manier uit te voeren.
Gezien bovenstaande geconstateerde knelpunten kunnen we niet anders dan komen tot een negatieve zienswijze op de gewijzigde begroting 2019 en conceptbegroting 2020 en zijn benieuwd naar welke stappen gezet worden en binnen welke termijn om bovenstaande knelpunten op te lossen.
Wij willen benadrukken dat de gemeenten en de uitvoeringsorganisatie GRJR een gemeenschappelijk belang hebben om met elkaar kunnen komen tot kwalitatief goede jeugdhulp, jeugdbescherming, jeugdreclassering en Veilig Thuis en dit alles tegen beheersbare kosten.
Wij vertrouwen er op dat u onze zienswijze meeneemt in de verdere besluitvorming rondom de gewijzigde begroting 2019 en de concept begroting 2020.
Wij hopen u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.
De gemeenteraad van Albrandswaard,
