Internationaliseringsbeleid 2021-2024
Mei 2021
2 Inhoudsopgave
1. Inleiding……….3
2. Missie en visie………..……….….3
3. Uitgangspunten en doelen………..4
4. Beleidslijnen………4
4.1 Groningen in Europa………..………...4
4.2 Relatiemanagement………...5
4.3 Economische samenwerking………5
4.4 Welkomstbeleid……..………..6
5. Randvoorwaarden………....7
5.1 Financiën & personele inzet………..7
5.2 Beleidshorizon………..……….7
3 1. Inleiding
De raad heeft in 2017 de nota ‘Herijking Internationaliseringsbeleid Groningen 2017 – 2020’
vastgesteld. Hierbij is afgesproken deze eind 2020 tegen het licht te houden. In de bijlage vindt u een terugblik op deze beleidsperiode. Het college heeft vastgesteld dat de inhoudelijke lijnen uit het beleidskader 2017-2020 nog steeds actueel zijn. Het internationaliseringsbeleid voor 2021- 2024 bouwt dan ook sterk voort op het voorgaande beleidskader. In het beleidsdocument dat voor u ligt, beschrijven we waarom we internationaliseringsbeleid nodig hebben en wat we willen bereiken.
In het internationaliseringsbeleid voor 2021-2024 worden de vier beleidslijnen uit de voorgaande beleidsperiode grotendeels voortgezet, met een aantal inhoudelijke
accentverschuivingen gebaseerd op nieuwe ontwikkelingen en verscherpte doelstellingen. Het centrale uitgangspunt is dat internationalisering wordt ingezet als middel om gemeentelijke doelen te behalen. De beleidslijnen zijn aangescherpt om zo goed mogelijk in te spelen op dit uitgangspunt. Aansluitend zijn een aantal inhoudelijke thema’s geïdentificeerd waarop wij onze internationale inspanningen zullen toespitsen. Deze thema’s sluiten goed aan bij de
doelstellingen van een ‘gezond, groen, gelukkig Groningen’.
Wij gaan ons de komende jaren met nog meer aandacht richten op samenwerkingen binnen Europa. In Europees verband zijn er veel kansen voor projectverwerving, profilering en
beleidsbeïnvloeding binnen thema’s die voor Groningen van groot belang zijn. Ook onze verdere internationale relaties en economische samenwerkingen zullen in het teken staan van de
inhoudelijke doelen. Daarnaast zullen we blijven werken aan een optimale infrastructuur voor internationaal talent in Groningen. Het welkomstbeleid zal dan ook een belangrijk onderdeel van het internationaliseringsbeleid blijven.
2. Missie en visie
Missie
I nternationale samenwerking benutten wij als katalysator en versneller in het behalen van gemeentelijke doelstellingen. We zetten in op profilering van Groningen als regio waar gewerkt wordt aan oplossingen die er internationaal toe doen en we ondersteunen de verdere
ontwikkeling van Groningen als stad van betekenis op het gebied van vooruitstrevende kennis en innovaties, in samenspel met kennisinstellingen en bedrijfsleven.
Visie
Groningen is een gemeente waar kennis en talent essentiële bouwstenen zijn voor onze economie en ons vestigingsklimaat. Binnen een wereld waar verdere internationalisering een gegeven is, neemt Groningen een sterke positie in als internationale kennisstad. Groningen is en blijft op het internationale speelveld een trotse en zelfbewuste voorloper op innovatieve
maatschappelijke thema’s binnen het kader van ‘gezond, groen, gelukkig Groningen’.
4 3. Uitgangspunten en doelen
Het voornaamste uitgangspunt is dat internationalisering geen doel op zich is; wij zetten het in als middel om onze gemeentelijke doelen te bereiken en te versterken.
Bij de positie van Groningen als internationale koploper en kennisstad hoort ook dat wij internationaal talent blijven aantrekken en behouden.
Inhoudelijke doelen
Er zijn een aantal thema’s geïdentificeerd waarbij internationale samenwerking van extra meerwaarde kan zijn voor Groningen, en waar we ook al internationaal bekendheid op hebben ontwikkeld. Voor deze focuspunten bewegen wij ons bijvoorbeeld in bijpassende internationale netwerken, profileren wij ons, ontvangen we delegaties en organiseren we actief internationale activiteiten. Wij streven er de komende jaren dan ook naar om een internationale koploper en inspirerend voorbeeld te zijn in de ontwikkeling van de volgende thema’s:
• De groene transities; zoals energietransitie en energie als motor voor wijkvernieuwing, waterstof als nieuwe energiedrager, klimaatadaptatie en circulaire economie.
• Leefkwaliteit; zoals Groningen gezond en duurzaam voor iedereen, en duurzame mobiliteit voor een betere leefkwaliteit.
• De digitale transitie
Deze thema’s sluiten ook goed aan bij een aanzienlijk aantal van de Sustainable Development Goals (SDG’s) van de Verenigde Naties. Waar relevant zullen wij onze internationale
werkzaamheden dan ook koppelen aan SDG’s. Deze worden al door diverse internationale partijen gebruikt en kunnen zo zorgen voor een gemeenschappelijke ‘taal’ in internationale samenwerking.
Uiteraard zijn bovenstaande beschreven thema’s niet de enige inhoudelijke doelen waar
internationalisering aan kan bijdragen. Uit het oogpunt van capaciteit en kwaliteit willen we hier echter op focussen met actieve inzet. Op andere thema’s kunnen we bijschakelen indien (door internationale partners) gevraagd en mogelijk.
4. Beleidslijnen
4.1 Groningen in Europa
Op een groot aantal thema’s komen de doelen van het gemeentebestuur en de Europese Unie overeen. Sommige overeenkomsten in de ambities en doelen zijn zo groot dat er goede en concrete mogelijkheden zijn tot innovatieve Europese projectontwikkeling, waarvoor de Europese Commissie ook middelen ter beschikking kan stellen. Innovatieve doelen kunnen op deze manier beter, sneller, of handiger worden behaald.
Vanaf 2015 werken wij via ons eigen EU office ‘Cities Northern Netherlands’ al aan
projectverwerving vanuit Brussel. In dit EU office zijn projectverwervers gestationeerd die werken aan Europese projectontwikkeling, het onderhouden van netwerken en relaties en de profilering van de NG4 als interessante en innovatieve samenwerkingspartners. We zijn sinds een aantal jaren succesvol in Europese projecten. Vanaf 2014 - 2020 heeft de gemeente deelgenomen in 14 Europese projecten, goed voor een totale Europese bijdrage van ruim
€11.000.000
1. Om deze succesvolle lijn door te kunnen zetten, is het wel nodig scherpe en duidelijke keuzes te maken voor onze inzet. Onze focuspunten voor Europese samenwerking zijn nader uitgewerkt in de Europastrategie (in 2019 door college vastgesteld) en komen
1
