OCMW Borgloon

(1)

OCMW Borgloon

1/4

Raad voor Maatschappelijk Welzijn

Administratief toezicht Zitting van 22 december 2020

Samenstelling Aanwezig:

de heer Danny Deneuker, Voorzitter; de heer Eric Awouters, burgemeester; de heer Ludo Dedrij, raadslid; de heer Rudi Deroulou, raadslid; de heer Jo Feytons, schepen; mevrouw Lotje Ory, raadslid;

de heer Jeroen Bellings, schepen; mevrouw Veronique Smets, raadslid; mevrouw Loes Ory, raadslid;

mevrouw Marilou Vanmuysen, raadslid; de heer Jo Dardenne, schepen; de heer Wim Lambrechts, raadslid; de heer Kim Mommen, raadslid; mevrouw Marie-Berte Leunen, raadslid; de heer Frank Toppets, raadslid; mevrouw Shana Schoubben, schepen; mevrouw Annelies Feytons, raadslid; de heer Jos Claes, raadslid; mevrouw Inge Robeyns, raadslid; mevrouw Greet Baldewijns, raadslid; mevrouw Joke Feytons, raadslid;mevrouw Vera Leemans, algemeen directeur

OPENBARE ZITTING

Departement Sociale Dienst OCMW

Sociale Dienst OCMW

1 2020_RMW_00024 Goedkeuring beleid in het kader van Budgetbeheer : Voorwaarden om toegelaten te worden

Goedgekeurd Beknopte samenvatting

Naar aanleiding van de thema-audit budgetbeheer op het OCMW werd er door de audit Vlaanderen aangegeven dat OCMW Borgloon niet beschikt over een door de raad goedgekeurd beleid voor het budgetbeheerproces.

Volgende aanbeveling werd dan ook geformuleerd:

Het OCMW werkt een duidelijk en door de raad goedgekeurd beleid uit voor het

budgetbeheerproces (in- en uitstroom) en waakt erover dat de maatschappelijk werkers dit ook toepassen in hun handelingen in het kader van het budgetbeheer.

2 2020_RMW_00025 Goedkeuring verwarmingstoelage OCMW Goedgekeurd

Beknopte samenvatting

In het verleden is beslist door het Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst dat gedurende de winterperiode een verwarmingstoelage kan toegekend worden. Afhankelijk van de aard van de verwarming werd er een tussenkomst gegeven voor wie verwarmde met stookolie,

(2)

2/4

steenkool of aardgas. De tussenkomst werd toegekend gedurende de winterperiode van 01/10 tot en met 31/03 van het daaropvolgend jaar.

Er is vastgesteld dat niet alle cliënten kunnen gebruik maken van deze tussenkomst gezien de periode loopt van 01/10 tot en met 31/03 van het jaar erop. Dit wil zeggen dat mensen die hun jaarlijkse afrekening van gas ontvingen buiten deze periode geen tussenkomst kunnen

aanvragen. Dit is niet correct.

Ingevolge bovenstaande feiten wordt voorgesteld om het reglement rond de verwarmingstoelage toegekend door het OCMW aan te passen door:

 De doelgroep uit te breiden;

 De periode waarin de aanvraag kan gebeuren uit te breiden;

 De berekening van de toelage aanpassen.

3 2020_RMW_00026 Goedkeuring nieuwe procedure aanvraagdocument socio culturele participatie (SCP)

Op 27/11/2020 keurde het vast bureau het bedrag en de besteding voor de subsidies socio culturele participatie goed.

Er wordt nu voorgesteld om het aanvraagdocument alsook de toe te kennen subsidie per persoon aan te passen vanaf 01/01/2021.

Beleidsdomein Interne Zaken

Dienst Patrimonium, Informatica en Kerkfabrieken

4 2020_RMW_00027 Eigendomsoverdracht ocmw Borgloon / stad Borgloon van de Graethemkapel en neogotische kerk:

goedkeuring authentieke akte van verkoop Goedgekeurd

In het kader van de realisatie van het beleveniscentrum "1000 jaar Loon" worden zowel de Graethemkapel als de neogotische kerk van het ocmw Borgloon herbestemd. De

Graethemkapel heeft de stad Borgloon momenteel in erfpacht. In functie van het voeren van een efficiënt patrimoniumbeleid door het Lokaal Bestuur Borgloon en ter realisatie van genoemde project is het adviseerbaar om de eigendomsrechten van beide gebouwen over te dragen van het ocmw Borgloon naar de stad Borgloon. De akte van verkoop van de kapellen ligt ter goedkeuring voor.

Beleidsdomein Financiën

(3)

3/4 Financiële Dienst

5 2020_RMW_00023 Vaststelling aanpassing nr. 1 meerjarenplan stad en OCMW 2020-2025

Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur bepaalt dat de meerjarenplannen van de lokale besturen starten in het tweede jaar na de verkiezingen en dat ze lopen tot het einde van het jaar na de daaropvolgende verkiezingen. Dat betekent dat de nieuwe

bewindsploegen in 2019 hun strategische en financiële planning voor de bestuursperiode van 2019 tot 2024 opmaken en vastleggen in het meerjarenplan voor de periode 2020 tot 2025.

Dat plan wordt opgemaakt volgens de regels over de beleids- en beheerscyclus (BBC).

Om een echt geïntegreerd lokaal sociaal beleid mogelijk te maken stellen de gemeente en het OCMW vanaf 2020 één gezamenlijk meerjarenplan op dat door beide raden wordt

vastgesteld. Dit heeft onder meer als gevolg dat geen gemeentelijke bijdrage meer wordt ingeschreven aan het OCMW.

Samen met het AGB werd 1 doelstellingenboom opgesteld waarbij de doelstellingen van alle entiteiten vervlochten zijn. Het financieel evenwicht wordt beoordeeld voor de gemeente en het OCMW samen. Dit is bereikt als het budgettair resultaat jaarlijks groter of gelijk is aan nul en de autofinancieringsmarge in jaar 2025 groter of gelijk is aan nul. Het financieel evenwicht is bereikt.

Hiernaast worden nog 2 indicatoren weergegeven:

a. de gecorrigeerde AFM: de AFM geeft de investeringsruimte weer nadat de leningslasten (aflossingen leningen) afgetrokken zijn van het exploitatiesaldo. Bij de gecorrigeerde AFM worden hiervoor niet de werkelijke leningslasten gebruikt, maar wordt er abstractie gemaakt van de gekozen financieringswijze. Als aflossing wordt 8 % berekend als leningslast van de totale schuld (= alsof de lening afbetaald wordt op 12,5 jaar)

b. het geconsolideerd evenwicht: dit geeft het budgettair resultaat, de AFM en de gecorrigeerde AFM SAMEN weer van de drie entiteiten: zijnde stad, OCMW en AGB.

Het ontwerp van aanpassing nr. 1 van het meerjarenplan zal eerst voorgelegd worden aan de raad voor maatschappelijk welzijn dat zijn deel van het plan zal vaststellen. Vervolgens zal de gemeenteraad zijn deel vaststellen en het deel dat vastgesteld is door de OCMW raad

goedkeuren, waardoor het meerjarenplan definitief is vastgesteld. De goedkeuring van de gemeenteraad is nodig omdat de gemeente de financiële gevolgen moet dragen van de keuzes die de OCMW raad maakt.

BESLOTEN ZITTING

Departement Sociale Dienst OCMW

Sociale Dienst OCMW

6 2020_RMW_00028 Goedkeuring aanstelling voogd en toeziend voogd voor

(4)

4/4 minderjarige naar aanleiding van voogdij door OCMW Goedgekeurd

Op 19/11/2020 ging de Vrederechter te Tongeren over tot het aanstellen van het OCMW Borgloon als voogd van een minderjarig meisje.

Conform artikel 65 van de OCMW-wet dient de raad voor maatschappelijk welzijn over te gaan tot de aanstelling van een voogd en een toeziend voogd onder zijn leden.

Namens de Raad voor Maatschappelijk Welzijn

Algemeen directeur Vera Leemans

Voorzitter Danny Deneuker