Besluitenlijst van de raad van de gemeente Voorst
In de openbare raadsvergadering van 1 april 2019 heeft de gemeenteraad de volgende besluiten genomen:
Bestemmingsplan Kleine Enkweg 4, Voorst Besluit
1. De raad stelt het bestemmingsplan Kleine Enkweg 4, Voorst ongewijzigd vast;
2. de raad stelt het document “Erfinrichting en beeldkwaliteit Kleine Enkweg 4 Voorst” ongewijzigd vast als beeldkwaliteitsplan.
Toelichting
De eigenaar heeft op het perceel aan de Kleine Enkweg 4 in Voorst de oorspronkelijke bedrijfswoning in gebruik als kantoor en wil graag ergens anders op het terrein een nieuwe bedrijfswoning bouwen. Het geldende bestemmingsplan biedt daarvoor op zich de mogelijkheid. Toch is gevraagd om een nieuw bestemmingsplan om het bedrijf inclusief nieuwe woning op een toekomstbestendige wijze planologisch goed te regelen. Kortgeleden was namelijk sprake van stalling van materieel (vrachtauto’s) buiten het bestemmingsvlak, was het hele perceel voorzien van een hekwerk ter voorkoming van diefstal en was het ook mogelijk de gronden nabij woningen van derden bedrijfsmatig te gebruiken. Samen met gemeente en omwonenden is gezocht naar een nieuwe ruimtelijke invulling, waarbij het bedrijf landschappelijk wordt ingepast. Deze landschappelijke inpassing is vastgelegd in het bestemmingsplan, het beeldkwaliteitsplan en de overeenkomst met de eigenaar. De gemeenteraad heeft het voorstel met algemene stemmen aangenomen (19 stemmen voor en geen stemmen tegen).
Bestemmingsplan Gravenstraat 27 Voorst Besluit
De raad stelt het bestemmingsplan Gravenstraat 27 Voorst ongewijzigd vast.
Toelichting
De eigenaar van het perceel heeft op zijn perceel een eigen wijngaard en wijnmakerij. Voor de druiventeelt op de agrarische gronden is in 2014 een vrijstelling verleend. Ook is in 2014 een vrijstelling verleend voor het oprichten van een minicamping. Vanwege het benodigde materiaal en materieel heeft initiatiefnemer de wens om een nieuwe schuur te realiseren. De oppervlakte overschrijdt daarmee de 100m2, die bepaald is in het geldende bestemmingsplan. Daarnaast worden de gebruiksmogelijkheden op het perceel verruimd voor de wijngaard en wijnboerderij. Hieraan gerelateerde activiteiten zoals rondleidingen en proeverijen worden mogelijk met dit bestemmingsplan. De activiteiten die binnen het plangebied plaats vinden, gerelateerd aan de wijngaard en wijnboerderij, zijn ruimtelijk gezien wenselijk en vormen een goede toevoeging aan het recreatieve aanbod in de gemeente. De oppervlakte aan bebouwing is stedenbouwkundig akkoord bevonden en doet geen afbreuk aan het omgevingsbeeld. De gemeenteraad heeft het voorstel met algemene stemmen aangenomen (19 stemmen voor en geen stemmen tegen).
Evaluatie van het huidige verkeersbeleid en procesvoorstel nieuw mobiliteitsbeleid gemeente Voorst Besluit
De raad stemt in met het procesvoorstel voor nieuw verkeersbeleid, waarbij in sessies interne en externe specialisten verschillende thema’s behandelen die aan bod komen in het nieuwe mobiliteitsbeleid. De raad besluit dat de evaluatie van het huidige beleid een van de uitgangspunten is voor nieuw beleid, en het nieuwe mobiliteitsbeleid legt het college van burgemeester en wethouders in concept voor aan de inwoners en belangenverenigingen die betrokken waren bij het evaluatieproces.
Toelichting
Op 13 november 2017 heeft de gemeenteraad het college via een motie opgedragen de evaluatie van het verkeersbeleid te organiseren in samenspraak met de dorpsbelangenverenigingen. Het stuk dat voorligt is tot stand gekomen na een inhoudelijke analyse, een evaluatieronde bij specialisten binnen en buiten de
gemeentelijke organisatie en de opgedragen evaluatieronde met inwoners van de gemeente in vier kernen.
Daarnaast stelt het college een vervolgproces voor hoe te komen tot een nieuw 'gemeentelijk mobiliteitsplan'.
De raad heeft het voorstel met algemene stemmen aangenomen (19 stemmen voor en geen stemmen tegen).
Motie “Wel groen, maar niet gek” over concept Startnotitie Regionale Energie Strategie (RES) van VVD-Liberaal2000, D66, CDA en Gemeente Belangen
Besluit
De gemeenteraad is van mening dat:
de noodzaak voor de gemeente Voorst in het bijzonder en voor de regio in het algemeen ontbreekt om in het kader van de RES een voortrekkersrol bij nationale CO2 reductie te spelen;
het beslag op de financiële middelen van de gemeente Voorst in het kader van de RES in evenwicht behoort te zijn en te blijven met de vanuit het Nationaal Klimaatakkoord te verwachten duurzaamheidsopdracht voor de gemeente Voorst;
de gemeenteraad draagt het college van burgemeester en wethouders op:
a. bij de regionale Stuurgroep RES in te brengen dat de gemeente Voorst in de definitieve startnotie RES de landelijke norm CO2 reductie van 49% in 2030 opgenomen wenst te zien;
b. bij de regionale Stuurgroep RES in te brengen dat de gemeente Voorst slechts die financiële middelen ter beschikking wenst te stellen, die onvermijdelijk en absoluut noodzakelijk zijn voor de door nationale overheid aan de gemeente Voorst op te leggen duurzaamheidsopdracht.
Toelichting
De motie is aangenomen met 17 stemmen voor (Gemeente Belangen, VVD-Liberaal2000, CDA, D66, Lijst Arend, Fractie Suelmann) en 2 stemmen tegen (PvdA-GroenLinks).
Motie “Zorgvuldigheid boven snelheid” over participatie bij proces Regionale Energie Strategie (RES) van Gemeente Belangen, D66, CDA en Fractie Suelmann
Besluit
De gemeenteraad is van mening dat:
dit bod alleen betekenis heeft als Voorst er een (globale) ruimtelijke vertaling bij maakt (vlekkenkaart);
het participatieve proces niet tegelijk met de andere opdrachten goed vorm kan worden gegeven;
een goed participatief proces niet in enkele maanden (inclusief zomerreces) plaats kan vinden;
bij een uitstel tot een jaar zowel de regionale als de lokale ateliers op elkaar kunnen aansluiten;
de gemeenteraad draagt het college van burgemeester en wethouders op:
zo spoedig mogelijk aan de stuurgroep RES te kennen te geven dat verruiming van de termijn van zes maanden naar één jaar (na ondertekening van het klimaatakkoord) noodzakelijk is om ook het participatieve proces in onze gemeente voldoende ruimte te geven;
dit ook aan de andere raden in de RES regiogemeenten onder de aandacht te brengen.
Toelichting
De raad heeft de motie met algemene stemmen aangenomen (19 stemmen voor en geen stemmen tegen).
Motie “Voorst heeft plan RES klaar voor inwoners en raad” over inwoners en raad van D66, Gemeente Belangen, CDA en Fractie Suelmann
Besluit
De gemeenteraad is van mening dat:
ongeacht de verrichtingen in de regiogemeenten de gemeente Voorst ook haar eigen Energiestrategie zou moeten hebben;
de gemeente Voorst haar inwoners betrekt over de te volgen koers;
inwoners en raad de tijd moeten krijgen om hun mening te geven over deze Energiestrategie en daarmee over de inbreng van de gemeente Voorst in de RES;
zowel de inwoners als de raad een Energiestrategie van de gemeente Voorst uiterlijk in oktober 2019 moeten kunnen bespreken;
bij uitstel van de termijn waarbij het bod moet zijn aangeboden deze tijd gebruikt kan worden om meer tijd te nemen om de eigen strategie te ontwikkelen;
de gemeenteraad draagt het college van burgemeester en wethouders op:
een concept Energiestrategie voor de gemeente Voorst te ontwikkelen en die voor 1 september 2019 aan de raad voor te leggen (of zoveel maanden later als het Rijk eventueel uitstel geeft aan de regio’s voor het afgeven van het bod);
die tenminste bevat:
- de te halen doelen in 2030 aangaande CO2 reductie;
- de middelen die de gemeente wil gaan inzetten om deze doelen te bereiken;
- een vlekkenplan waar de ruimtelijke effecten van deze middelen in de gemeente zouden kunnen worden gerealiseerd zichtbaar zijn;
- een strategisch participatief plan om de inwoners bij deze Energiestrategie te betrekken.
Toelichting
De raad heeft de motie met algemene stemmen aangenomen (19 stemmen voor en geen stemmen tegen).
Motie “Energielandschappen” over onderzoek energielandschappen van D66, Gemeente Belangen, CDA en Fractie Suelmann
Besluit
De gemeenteraad is van mening dat:
lasten en lusten gedeeld moeten worden tussen de inwoners en de ontwikkelaars;
de gemeentelijke overheid het algemeen belang en het individuele belang bij elkaar brengt;
de gemeentelijke overheid daarbij de democratische controle waarborgt;
de gemeentelijke overheid in het uiterste geval zelf ook partij kan zijn bij een ontwikkeling in een dergelijk gebied als initiatieven door derden niet van de grond komen;
de gemeenteraad draagt het college op om vóór de Prioriteitennota 2021:
onderzoek te doen naar de (on)mogelijkheden, nut en noodzaak van een of meerdere energielandschaps- gebieden;
daarbij te betrekken de vraag hoe democratische controle ten aanzien van een evenwichtige verdeling van (ruimtelijke) lasten en (financiële) lusten kan plaatsvinden;
daarbij te betrekken de vraag in hoeverre de gemeente als initiatiefnemer van grootschalige energieprojecten kan optreden.
Toelichting
De raad heeft de motie met algemene stemmen aangenomen (19 stemmen voor en geen stemmen tegen).
Motie “Adviesregeling initiatiefnemers CO2 reductie” over financiële regeling advieswerk bij grote plannen voor CO2 reductie van CDA, Gemeente Belangen en D66
Besluit
De gemeenteraad is van mening dat:
bij initiatieven aangaande CO2 reductie de gemeente opdracht moet kunnen geven voor onafhankelijke advisering/procesbegeleiding aan initiatiefnemers, burgers en de gemeente zelf;
het noodzakelijk is om de grote werkdruk, die grootschalige projecten op gebied van CO2 reductie bij de gemeente legt, daar (voor een deel) weg te nemen;
de kosten neer te leggen bij de initiatiefnemer van de energie-installatie;
de regie op de kosten in handen blijft bij de gemeente;
de gemeenteraad draagt het college van burgemeester en wethouders op:
de raad een voorstel te doen voor financiering van een onafhankelijke adviesfunctie voor december 2019, zodat eventueel de legesverordening kan worden aangepast dan wel een andere regeling kan worden vastgesteld voor dit doel.
Toelichting
De raad heeft de motie met algemene stemmen aangenomen (19 stemmen voor en geen stemmen tegen).
Initiatiefvoorstel van raadslid Bosch over samenwerkingsverbanden Besluit
De startnotitie Samenwerkingsverbanden Voorst (2019-10481) nader uit laten werken door het college in een oriëntatienota samenwerkingsverbanden, met in ieder geval nadrukkelijke aandacht voor:
a. beleidskaders voor het treffen, wijzigen en uittreden van samenwerkingsverbanden;
b. opstellen meerjarenbeleidsplan door gemeenschappelijke regelingen;
c. ter inzagelegging van de kadernota;
d. inzagetermijnen kadernota en ontwerpbegroting;
e. verruimen van tijdsbestek tussen de conceptkadernota en ontwerpbegroting;
f. instellen adviescommissie;
g. bijwonen/inspreken bij een vergaderingen van het algemeen bestuur door raadsleden;
h. oprichting gemeenschappelijk orgaan (raadsregeling);
i. initiëren van een gezamenlijke informatieportaal bij NotuBox;
j. overige afspraken over hoe om te gaan met gemeenschappelijke regelingen;
k. uitwerking over waarborgen en invloed van de raad op privaatrechtelijke samenwerking.
Toelichting
Raadslid Bosch wil met dit voorstel aanknopingspunten identificeren voor een optimale omgang met
samenwerkingsverbanden. Deze aanknopingspunten moeten leiden tot versteviging van de kaderstellende en controlerende rol van de gemeenteraad. De Wet gemeenschappelijke regeling geeft naar mening van raadslid Bosch namelijk meer ruimte aan gemeenteraden dan velen denken en hij wil op deze manier zijn collega’s verleiden om samen de grip van de raad op samenwerkingsorganisaties te versterken. De raad heeft het voorstel met algemene stemmen aangenomen (16 stemmen voor en geen stemmen tegen).
Wijziging gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Veluwe IJssel Besluit
De raad stemt in met de vaststelling van de wijziging gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Veluwe IJssel, inclusief de toelichting gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Veluwe IJssel.
Toelichting
Uit een evaluatie van het Gelders stelsel van Omgevingsdiensten in 2016 komt een aantal aanbevelingen ter verbetering. Hiervoor is een wijziging van de gemeenschappelijke regeling nodig. De provincie Gelderland is initiatiefnemer van deze wijziging.
Dit voorstel is eerder behandeld in de raadsvergadering van 17 december 2018. Toen heeft de raad een motie aangenomen waarin het college is opgedragen bedenkingen in te brengen bij de OVIJ. Het college heeft hierop gereageerd met een raadsmededeling. De raad heeft nu het voorstel met algemene stemmen aangenomen (15 stemmen voor en geen stemmen tegen).
Verslag ronde-tafelgesprek 25 maart 2019 Besluit
De raad stelt het verslag van het ronde-tafelgesprek van 25 maart 2019 vast.
Toelichting
De raad stelt het verslag ongewijzigd en met algemene stemmen vast (19 stemmen voor en geen stemmen tegen).
Verworpen motie
Motie van Lijst Arend en Fractie Suelmann over strooibeleid. De motie is verworpen met 4 stemmen voor (PvdA-GroenLinks, Lijst Arend en fractie Suelmann) en 11 stemmen tegen (Gemeente Belangen, VVD- Liberaal2000, CDA, D66).
Meer informatie
Alle achterliggende stukken die betrekking hebben op de genomen besluiten
Voor vragen kunt u contact opnemen met Bernadette Jansen, griffier via (0571) 279 217, Dini Vriezekolk, locogriffier via (0571) 279 387 of raad@voorst.nl.
