RAPPORT
PERIODIEK KWALITEITSONDERZOEK
NTC-VO DE NEDERLANDSE SCHOOL 'T BARTJE
School : NTC-vo De Nederlandse school 't Bartje
Plaats : PATAN - NEPAL
BRIN-nummer : 28TV
Onderzoeksnummer : 123979
Datum schoolbezoek : 7, 8 en 9 november 2011 Datum vaststelling : 20 december 2011
Inhoud
1 Inleiding 5
2 Kwaliteitsprofiel 7
3 Beschouwing 11
4 Vervolg van het toezicht 15
1 Inleiding
De Inspectie van het Onderwijs bezocht NTC-vo De Nederlandse school 't Bartje in het kader van een periodiek kwaliteitsonderzoek (PKO). Daarbij heeft een onderzoek plaatsgevonden naar de indicatoren van kwaliteitsaspecten op grond van het door de inspectie gehanteerde Waarderingskader PO/VO 2009.
Bij dit PKO doet de inspectie onderzoek naar de kwaliteit van het onderwijs door zich te richten op de kern van goed onderwijs op de school. Het gaat hierbij om indicatoren die betrekking hebben op de kwaliteitszorg, het aanbod, de
onderwijstijd, het pedagogisch handelen van leraren, het didactisch handelen van leraren, de afstemming op de onderwijsbehoeften van leerlingen, de actieve rol van leerlingen, het schoolklimaat, de begeleiding, de zorg, de resultaten en de ontwikkeling van leerlingen.
Op grond van het kwaliteitsprofiel van de school dat naar aanleiding van een vorig inspectiebezoek is opgemaakt, op basis van risicofactoren die bij de inspectie bekend zijn of afspraken die met de school zijn gemaakt, of op basis van de informatie die door de school is toegestuurd kan de inspectie besluiten om niet alle indicatoren bij het onderzoek te betrekken. Dit is bij uw school niet aan de orde geweest.
Indien de school in het kader van zelfevaluatie over een bepaalde indicator of over een bepaald kwaliteitsaspect voldoende betrouwbare en valide gegevens heeft verzameld kan in overleg tussen school en inspectie besloten worden om de oordelen uit de zelfevaluatie alleen te verifiëren en deze niet zelf opnieuw te onderzoeken. Zo sluit de inspectie niet alleen aan bij de specifieke situatie van de school, maar wordt de school bovendien niet onnodig belast.
Uw school heeft naast de schoolgids en het schoolplan documenten ingestuurd die op uw zelfevaluatie-activiteiten betrekking hebben, waaronder het ingevulde zelfevaluatie-instrument van de Stichting NOB (versie 2007) en het
bestuursverslag 2010-2011, alsmede het mede daarop gebaseerde
bestuursbeleidsplan 2011/2012. De inspectie heeft deze informatie bij haar oordeelsvorming betrokken.
De opzet van het onderzoek
Het periodiek kwaliteitsonderzoek bestond uit de volgende activiteiten:
• Onderzoek en analyse van documenten en gegevens over de school die bij de inspectie aanwezig zijn;
• Analyse van documenten die betrekking hebben op zelfevaluatie- activiteiten van de school en van andere documenten die de school voorafgaand aan het schoolbezoek heeft toegestuurd;
• Schoolbezoek, waarbij in de vo-klas de onderwijspraktijk is geobserveerd door het bijwonen van een les Nederlandse taal;
• Bovendien heeft de inspectie over de kwaliteit van de indicatoren gesprekken gevoerd met het bestuur en de leraar/directeur;
• Op uw school zijn verder gesprekken gevoerd met leerlingen en ouders;
• Aan het eind van het schoolbezoek heeft de inspectie de
kwaliteitsoordelen en de conclusies van het schoolbezoek besproken met het voltallige bestuur en de leraar/directeur.
Rapport periodiek kwaliteitsonderzoek NTC | vo De Nederlandse school 't Bartje | 7 november 2011
pagina 6 van 15
De inhoud van het rapport
Het onderzoek naar de kwaliteit van het onderwijs levert een kwaliteitsprofiel op van de school (hoofdstuk 2). In hoofdstuk 3 wordt een beschouwing gegeven over de geconstateerde kwaliteit en wordt deze onder andere bezien in relatie tot de context of uitgangssituatie van de school. Indien van toepassing worden in deze beschouwing ook de toegevoegde indicatoren betrokken.
In hoofdstuk 4 is het vervolgtoezicht aangegeven en worden, indien noodzakelijk, afspraken vermeld met betrekking tot wettelijke bepalingen waaraan de school niet voldoet.
2 Kwaliteitsprofiel
Het kwaliteitsprofiel geeft een overzicht van de waarderingen die de inspectie heeft toegekend aan indicatoren die betrekking hebben op belangrijke kenmerken van goed onderwijs.
In de waardering is tot uitdrukking gebracht in welke mate de indicatoren bijdragen aan de kwaliteit van het onderwijs:
1. draagt niet of nauwelijks bij;
2. draagt onvoldoende bij;
3. draagt voldoende bij;
4. draagt in hoge mate bij;
5. niet te beoordelen (alleen bij Resultaten en Ontwikkeling van
leerlingen). Deze waardering is gegeven indien de school over bepaalde indicatoren geen betrouwbare en valide gegevens beschikbaar heeft.
Het kwaliteitsprofiel van NTC-vo De Nederlandse school 't Bartje Kwaliteitsaspect 1: De opbrengsten liggen op het niveau dat op grond van de kenmerken van de leerlingenpopulatie verwacht mag worden.
1 2 3 4 5
1.1 * De leerlingen behalen het opleidingsniveau dat mag
worden verwacht. . z
1.2 * De leerlingen lopen weinig vertraging op in de opleiding. z
Kwaliteitsaspect 2: De aangeboden leerinhouden zijn gericht op de brede ontwikkeling van leerlingen en de voorbereiding op
vervolgonderwijs of arbeidsmarkt en samenleving.
1 2 3 4
2.2 * De aangeboden leerinhouden in de bovenbouw zijn dekkend
voor de examenprogramma's. z
2.3 * De school met taalzwakke leerlingen heeft een aanbod aan leerinhouden dat past bij de talige onderwijsbehoeften van deze
leerlingen. z
Kwaliteitsaspect 3: De leerlingen krijgen voldoende tijd om zich het leerstofaanbod eigen te maken.
1 2 3 4
3.B De school heeft voldoende onderwijstijd voor Nederlandse taal
gepland (120 uur). z
3.1 De uitval van geplande onderwijsactiviteiten blijft beperkt. z 3.2 Het ongeoorloofd verzuim van leerlingen is beperkt. z 3.3 De leerlingen maken efficiënt gebruik van de onderwijstijd. z
Rapport periodiek kwaliteitsonderzoek NTC | vo De Nederlandse school 't Bartje | 7 november 2011
pagina 8 van 15
Kwaliteitsaspect 4: Het schoolklimaat wordt gekenmerkt door veiligheid en respectvolle omgangsvormen.
1 2 3 4
4.1 Ouders zijn betrokken bij de school door de activiteiten die de
school daartoe onderneemt. z
4.2 De leerlingen voelen zich aantoonbaar veilig op school. z 4.3 Het personeel voelt zich aantoonbaar veilig op school. z 4.7 Het personeel van de school zorgt ervoor dat de leerlingen op
een respectvolle manier met elkaar en anderen omgaan. z
Kwaliteitsaspect 5: De leraren leggen duidelijk uit, organiseren de onderwijsactiviteiten efficiënt en houden de leerlingen taakbetrokken
1 2 3 4
5.1 * De leraren geven duidelijke uitleg van de leerstof. z
5.2 * De leraren realiseren een taakgerichte werksfeer. z
5.3 * De leerlingen zijn actief betrokken bij de onderwijsactiviteiten. z
Kwaliteitsaspect 6: De leraren stemmen aanbod, instructie, verwerking en onderwijstijd af op verschillen in ontwikkeling tussen de leerlingen.
1 2 3 4
6.1 De aangeboden leerinhouden maken afstemming mogelijk op de
onderwijsbehoeften van individuele leerlingen. z
6.2 De leraren stemmen de instructie af op verschillen in
ontwikkeling tussen de leerlingen. z
6.3 De leraren stemmen de verwerkingsopdrachten af op verschillen
in ontwikkeling tussen de leerlingen. z
Kwaliteitsaspect 7: De leraren volgen systematisch de vorderingen van de leerlingen.
1 2 3 4
7.1 * De school gebruikt een samenhangend systeem van genormeerde instrumenten en procedures voor het volgen van de
prestaties en de ontwikkeling van de leerlingen. z
7.2 De leraren volgen en analyseren systematisch de voortgang in
de ontwikkeling van de leerlingen. z
Kwaliteitsaspect 8: De leerlingen die dat nodig blijken te hebben, krijgen extra zorg.
1 2 3 4
8.1 Op basis van een analyse van de verzamelde gegevens bepaalt
de school tijdig de aard van de zorg voor de zorgleerlingen. z
8.2 * De school voert de zorg planmatig uit. z
8.3 De school evalueert regelmatig de effecten van de zorg. z
Kwaliteitsaspect 9: De school zorgt systematisch voor behoud of verbetering van de kwaliteit van haar onderwijs.
1 2 3 4
9.2 De school evalueert jaarlijks de resultaten van de leerlingen. z 9.3 De school evalueert regelmatig het onderwijsleerproces. z
9.4 De school werkt planmatig aan verbeteractiviteiten. z
Naleving.
ja nee N1 De door of namens het bestuur vastgestelde schoolgids bevat de verplichte
onderdelen. z
N2 Het door of namens het bestuur vastgestelde schoolplan bevat de verplichte
onderdelen z
3 Beschouwing
Dit hoofdstuk beschrijft het oordeel van de inspectie over de kwaliteit van het voortgezet onderwijs op NTC-school 't Bartje te Kathmandu, Nepal en geeft een toelichting op het kwaliteitsprofiel. Daarbij legt de inspectie zo mogelijk
verbanden tussen de verschillende onderzochte indicatoren onderling en - voor zover relevant - tussen de indicatoren en de schoolcontext en de specifieke doelstellingen van de school. In dat kader wordt eerst de uitgangssituatie beschreven.
3.1 Uitgangssituatie
't Bartje is in 1989 opgericht en bestaat dus ruim twintig jaar. Het is een van de oudere en kleinere NTC-scholen. Het leerlingenaantal schommelt sinds de oprichting tussen de 20 en 30 leerlingen. Tijdens het inspectiebezoek bezoeken vijftien leerlingen in het primair onderwijs en vijf leerlingen in het voorgezet onderwijs de school. Daarnaast zijn er enkele gastleerlingen die minder vaak komen en waarvoor geen subsidie is aangevraagd. De leerlingenpopulatie bestaat zowel uit richting-1, -2 als -3 leerlingen, dus alle niveaus van Nederlandse taalbeheersing zijn aanwezig. De richting-3 leerlingen betreffen onder andere Waalse leerlingen die over enige tijd terugkeren naar België en binnen het onderwijssysteem van Wallonië ook Nederlandse lessen dienen te volgen. De richting-3 leerlingen krijgen afzonderlijk les. Ook de leerlingen in het voortgezet onderwijs krijgen als groep les. De lessen worden op vier dagen in de week na schooltijd gegeven. De leerlingen zijn afkomstig van drie internationale scholen in Kathmandu, waarvan de Britse school het grootste aantal leerlingen levert.
't Bartje is gehuisvest in een wijk waar veel expats wonen. De lessen vinden plaats in een vrijstaand huis met tuin, waarvan de benedenverdieping wordt gehuurd. Boven de school woont familie van de verhuurder. De school heeft de beschikking over vijf ruimtes: twee lokalen, een speelruimte, een bibliotheek en een kantoortje voor de leraar/directeur. Ten tijde van het inspectiebezoek wordt de bibliotheek opgeknapt en opnieuw ingericht. De huisvesting doet gezellig aan, vanwege de huiselijke sfeer en de thematische en talige inrichting. Gedurende de lessen is een lokaal geworven huishoudelijke hulp tevens conciërge aanwezig.
Het bestuur bestaat uit vier leden, waarvan de meesten voor niet meer dan vier jaar in Kathmandu verblijven. Dat betekent regelmatige wisselingen, hetgeen overigens ook geldt voor de leerkracht/directeur. Deze is pas sinds de
zomervakantie aan de school verbonden, de leerkracht daarvoor heeft ruim anderhalf jaar haar functie uitgeoefend. Desondanks is er op 't Bartje een behoorlijke mate van stabiliteit. Schommelingen in het leerlingenaantal vormen de belangrijkste en enige risicofactor. Vrijwel alle ouders werken in het
ontwikkelingswerk, waardoor de kansen voor groei van het leerlingenaantal beperkt zijn. Bestuur en leerkracht zijn wel actief in het uitbreiden van mogelijke doelgroepen voor Nederlandse lessen. Binnen het bestuur is - naast de
bevoegdheid tot lesgeven - veel onderwijsexpertise aanwezig. Dit vergemakkelijkt het overnemen van lessen, als dat nodig zou zijn.
Rapport periodiek kwaliteitsonderzoek NTC | vo De Nederlandse school 't Bartje | 7 november 2011
pagina 12 van 15
3.2 Algemeen beeld
De kwaliteit van het voortgezet onderwijs op 't Bartje is voldoende tot goed. Alle onderzochte indicatoren zijn positief beoordeeld. 't Bartje realiseert voldoende leeropbrengsten. De kwaliteit van het pedagogisch en didactisch handelen, inclusief de leerlingenzorg, is overwegend goed. Ook de kwaliteitszorg is ruimschoots voldoende. Het leerstofaanbod is dekkend voor de
examenprogramma's en waar nodig voldoende toegespitst op taalzwakke leerlingen. Het gebruik van ict kan nog verder worden uitgebreid. De leraar heeft hiervoor reeds plannen gemaakt. De school werkt stelselmatig en in goede samenwerking aan verbeteringen. De komst van de huidige leraar/directeur heeft daaraan weer een nieuwe impuls gegeven.
De inspectie ziet - bij gelijkblijvende omstandigheden - de verdere ontwikkeling van de school met vertrouwen tegemoet en kent het basisarrangement toe. Dat betekent dat over vier jaar weer een kwaliteitsonderzoek plaatsvindt.
3.3 Toelichting Opbrengsten
De inspectie beoordeelt de opbrengsten - onder voorbehoud vanwege de zeer geringe aantallen - als voldoende. De school heeft de afgelopen jaren slechts enkele leerlingen in de tweede fase van het voortgezet onderwijs gebracht.
Leerlingen kunnen het vak Nederlands binnen het IGCSE doen, of opgaan voor examens Nederlands als Vreemde Taal (CNaVT). De inspectie is van oordeel dat 't Bartje examengericht werkt en uit de leerlingen haalt wat erin zit.
Onderwijspraktijk
NTC-school 't Bartje biedt een heel veilig en stimulerend leer- en werkklimaat.
De pedagogische benadering, de effectieve wijze waarop de onderwijstijd wordt benut en de taakgerichtheid en de betrokkenheid van leerlingen zijn sterke punten van de school. De lessen zijn gevarieerd en zo ingericht dat er weinig leertijd verloren gaat. Omdat er zoals gebruikelijk bij kleine NTC-scholen in (zeer) kleine groepen wordt lesgegeven, liggen er mogelijkheden voor afstemming van de leerbehoeften van individuele leerlingen middels
differentiatie. Hoewel de leraar nog maar kort aan de school verbonden is, wordt deze differentiatie al volop toegepast. Met de school is besproken dat de
structurele inzet van ict de differentiatiemogelijkheden verder uitbreiden. Ook thuis kan het gebruik van nieuwe media een rol spelen bij het vergroten van het Nederlandse taalaanbod, juist ook voor de richting-3 leerlingen. Inmiddels is al wel een begin gemaakt met leesbevordering. Met een paar praktische ingrepen is de bibliotheek aanzienlijk opgeknapt en aantrekkelijk gemaakt als
verblijfsruimte. Het boekenbestand is opgeschoond en toegankelijk gemaakt.
Het leerstofaanbod is actueel en dekkend voor de examenprogramma's. Er is materiaal voor leerlingen met een taalachterstand beschikbaar, zij het dat dit nog verdere uitbreiding vraagt. Met gerichte aankopen kan de komende jaren de variatie in het leerstofaanbod verder worden vergroot. Voor begrijpend lezen maken de leraren gebruik van een methode die de actualiteit in Nederland behandelt en die wordt ondersteund door internet.
Omdat de leerlingen in hele kleine groepen en gedifferentieerd les krijgen, is de leerlingenzorg nauw verweven met het primaire proces van lesgeven, binnen de toegepaste differentiatie voor de groep als geheel. Voor gesignaleerde
zorgleerlingen zijn er indien nodig handelingsplannen waarin de leerdoelen concreet zijn benoemd en die periodiek geëvalueerd worden. De school volgt de ontwikkeling en de vorderingen van de leerlingen voor de belangrijkste
taaldomeinen en deelvaardigheden met methodegebonden toetsen. De inspectie is van oordeel dat binnen het voortgezet onderwijs ook de afname van landelijk genormeerde toetsen gewenst is.
Zoals gezegd is de pedagogische benadering een sterk punt van de school. De bejegening van leerlingen is stimulerend en respectvol, op basis van
gelijkwaardigheid. Zowel de leerlingen als de leraar voelen zich veilig. Ouders spreken grote tevredenheid uit over de wijze waarop de school communiceert en hun informeert, zowel over organisatorische als onderwijskundige zaken. De inspectie concludeert dat 't Bartje voldoende onderneemt om de
ouderbetrokkenheid te stimuleren. Het aspect veiligheid krijgt op 't Bartje goede aandacht. Er is een praktisch opgezet en doeltreffend veiligheidsplan, dat alle belangrijke risico's dekt en gedragsregels bij mogelijke calamiteiten en onvoorziene locale gebeurtenissen geeft. Dit plan wordt regelmatig geactualiseerd.
Kwaliteitszorg
De inspectie beoordeelt de kwaliteitszorg als voldoende tot goed. Er is een goed evenwicht tussen de kleinschaligheid van de situatie (hetgeen het belang van formele procedures vermindert) en systematische evaluatie en verbeterbeleid.
Het bestuur heeft zicht op de onderwijskwaliteit van 't Bartje en weet op basis van de aanwezige onderwijskundige expertise binnen het bestuur daarop ook te sturen. De korte lijnen en open sfeer helpen de onderlinge communicatie.
Tegelijkertijd wordt voldoende afstand gehouden om de leraar/directeur ruimte te bieden om de eigen professionaliteit te tonen en verder te ontwikkelen. Het onlangs opnieuw vastgestelde schoolplan geeft een overzicht van
verbeteractiviteiten over een langere periode. Aan de basis daarvan staan analyses van ouderenquêtes, bevraging van leerlingen en opbrengstgegevens, alsmede de regelmatige zelfevaluatie. Het bestuur heeft goed zicht op de verbeterpunten, hetgeen onder andere blijkt uit de jaarlijkse evaluatie aan het einde van het schooljaar op basis waarvan bijstellingen voor het daaropvolgende schooljaar plaatsvinden. Dit schooljaar staan onder andere de verbetering van de bibliotheek en het gebruik van ict op de agenda. De verbeterpunten worden voortvarend en volgens een planning opgepakt. Op de iets langere termijn gaat onder andere gewerkt worden aan de ontwikkeling van de zelfstandigheid en zelfverantwoordelijkheid van leerlingen.
4 Vervolg van het toezicht
Bij dit PKO heeft de inspectie ook een onderzoek gedaan naar de naleving van een aantal wettelijke voorschriften zoals die voor scholen in Nederland gelden.
Dit onderzoek betrof de wettelijke voorschriften over de door het bestuur vastgestelde schoolgids en het schoolplan.
Op basis van dit onderzoek concludeert de inspectie dat de school aan deze wettelijke bepalingen voldoet.
De bevindingen van dit PKO leiden tot het volgende arrangement voor het vervolg van het toezicht (toezichtarrangement):
De aangetroffen kwaliteit van het onderwijs op de school vraagt geen
aanpassing van de reguliere onderzoeksplanning van de inspectie. In beginsel volgt over vier jaar opnieuw een periodiek kwaliteitsonderzoek. In de
tussenliggende periode vindt jaarlijks een digitaal onderzoek naar de examenresultaten plaats.
