RAPPORT
JAARLIJKS ONDERZOEK
BASISSCHOOL SUNTE WERFERT
School : Basisschool Sunte Werfert
Plaats : Elst
BRIN-nummer : 06GD
Onderzoeksnummer : 82353
Datum schoolbezoek : 9 november 2006 Datum vaststelling : 22 januari 2007
Rapport jaarlijks onderzoek Basisschool Sunte Werfert - 9 november 2006 3
INHOUDSOPGAVE
1 INLEIDING ... 5
2 DE UITGANGSSITUATIE VAN DE SCHOOL ... 7
3 OORDEEL OVER DE I NDICATOREN ... 9
4 VERVOLG VAN HET TOEZICHT... 13
Rapport jaarlijks onderzoek Basisschool Sunte Werfert - 9 november 2006 5
1 INLEIDING
Het jaarlijks onderzoek
Op 9 november 2006 bezocht de Inspectie van het Onderwijs Basisschool Sunte Werfert in het kader van een jaarlijks onderzoek (JO). Daarbij heeft een onderzoek plaatsgevonden naar een aantal indicatoren uit het door de inspectie gehanteerde toezichtkader primair onderwijs 2005. De indicatoren betreffen de volgende kwaliteitsaspecten:
• De school zorgt systematisch voor behoud en verbetering van de kwaliteit van haar onderwijs;
• De resultaten van de leerlingen liggen ten minste op het niveau dat mag worden verwacht;
• De leerlingen ontwikkelen zich naar verwachting.
In de brochure 'Toezichtkader PO 2005' vindt u achtergrondinformatie over de indicatoren die de inspectie bij haar toezicht in ogenschouw heeft genomen. U kunt deze brochure downloaden van de website van de inspectie:
www.onderwijsinspectie.nl.
Zoals in het toezichtkader primair onderwijs 2005 is vastgelegd, gaat de inspectie zoveel mogelijk uit van de gegevens die de school zelf over de eigen kwaliteit heeft verzameld. Daarmee sluit de inspectie aan bij de specifieke situatie van de school en wordt de school bovendien niet onnodig belast.
U heeft naast de schoolgids en het schoolplan hiervoor documenten ingestuurd die op uw zelfevaluatie-activiteiten en schoolontwikkeling betrekking hebben:
• Evaluatie schooljaar 2005 - 2006;
• Resultaten tevredenheidspeilingen onder leerlingen, ouders en pesroneel (Samenvatting).
Tijdens het schoolbezoek ontving de inspectie nog:
• Verbeterplan inzake Lezen;
• Protocol: Individuele leerlijnen Sunte Werfert;
• Protocol: Compacten en verrijken van de rekenles op Sunte Werfert;
Rapport jaarlijks onderzoek Basisschool Sunte Werfert - 9 november 2006 6 De opzet van het onderzoek
Het jaarlijks onderzoek bestond uit de volgende activiteiten:
• Analyse van, indien beschikbaar, documenten die betrekking hebben op zelfevaluatie-activiteiten van de school en van andere documenten die de school voorafgaand aan het schoolbezoek heeft toegestuurd. Ook de jaarlijkse vragenlijst en de aanvullende vragenlijst jaarlijks onderzoek zijn bij de analyse betrokken.
• Onderzoek en analyse van documenten en gegevens over de school die bij de inspectie aanwezig zijn.
• Schoolbezoek, waarbij gesprekken met de directie en -voor zover van toepassing- met de coördinatie leerlingenzorg zijn gevoerd over de onderzochte indicatoren en de ontwikkeling en voornemens van de school met name op onderwijsinhoudelijk terrein.
Met de directie is tevens het eerstvolgende periodiek kwaliteitsonderzoek besproken.
De inhoud van het rapport
Het onderzoek naar de kwaliteit van de hiervoor genoemde aspecten van het onderwijs levert oordelen op een aantal indicatoren op. Na een korte
beschrijving van de uitgangssituatie van de school (hoofdstuk 2), worden in hoofdstuk 3 deze indicatoren en de oordelen van de inspectie in een tabel weergegeven en van een toelichting voorzien.
In hoofdstuk 4 zijn de afspraken over de invulling van het onderzoek in het volgende kalenderjaar aangegeven en worden, indien noodzakelijk, afspraken vermeld met betrekking tot wettelijke bepalingen waaraan de school niet voldoet.
Rapport jaarlijks onderzoek Basisschool Sunte Werfert - 9 november 2006 7
2 DE UITGANGSSITUATIE VAN DE SCHOOL
Sinds het vorige inspectiebezoek (PKO, 2003) hebben zich de volgende ontwikkelingen op Sunte Werfert voorgedaan.
Het leerlingenaantal is na een piek van 340 leerlingen weer gedaald naar 321 op de teldatum van 1 oktober 2006. De toename en de daling hebben te maken gehad met respectievelijk de oplevering van de nieuwbouwwijk Westeraam in Elst en de stichting van een nieuwe basisschool (De Elstar) in het voedingsgebied. De verwachting is dat het leerlingenaantal op Sunte Werfert op het huidige niveau zal stabiliseren.
De samenstelling van de leerlingenpopulatie is volgens de directie aan enige verandering onderhevig; het aantal leerlingen met een extra leerlingengewicht neemt langzaam af.
De oorspronkelijke plannen om Sunte Werfert te laten participeren in een zogeheten "Brede school" zijn van de baan. Nu zijn er elders in Elst Brede scholen opgezet.
De Stichting Batavorum, waarvan Sunte Werfert deel uit maakt, is met drie scholen uit respectievelijk Valburg, Huissen en Elst uitgebreid en vormt nu het bevoegd gezag van 10 scholen in de Over-Betuwe. Sinds 1 november 2005 is een algemeen directeur aangesteld die in samenspraak met de directeuren het stichtingsbeleid vormgeeft.
Rapport jaarlijks onderzoek Basisschool Sunte Werfert - 9 november 2006 9
3 OORDEEL OVER DE INDICATOREN
De waarderingen die over de onderzochte indicatoren zijn gegeven, staan vermeld in de onderstaande tabellen. Iedere tabel wordt gevolgd door een toelichting op deze waarderingen van de inspectie. De nummering in de tabellen verwijst naar het volledige waarderingskader primair onderwijs.
In de waardering op de indicatoren is tot uitdrukking gebracht in welke mate deze bijdragen aan de kwaliteit van het desbetreffende kwaliteitsaspect:
1. draagt niet of nauwelijks bij;
2. draagt onvoldoende bij;
3. draagt voldoende bij;
4. draagt in hoge mate bij;
5. niet te beoordelen (alleen bij Resultaten en Ontwikkeling van leerlingen).
Deze waardering is gegeven indien de school geen betrouwbare en valide gegevens over haar opbrengsten beschikbaar heeft.
Basisschool Sunte Werfert Kwaliteitszorg
1 2 3 4
1.1 De school heeft inzicht in de verschillen in
onderwijsbehoeften van haar leerlingenpopulatie. l
1.2 De school evalueert jaarlijks systematisch de kwaliteit van
haar opbrengsten. l
1.3 De school evalueert regelmatig het leren en onderwijzen. l 1.4 De school werkt planmatig aan verbeteractiviteiten. l 1.5 De school borgt de kwaliteit van het leren en onderwijzen. l 1.6 De school rapporteert aan belanghebbenden inzichtelijk over
de gerealiseerde kwaliteit van het onderwijs. l 1.7 De school waarborgt de sociale veiligheid voor leerlingen en
personeel. l
1.8 De school draagt zorg voor de kwaliteit van het onderwijs gericht op bevordering van sociale integratie en actief
burgerschap, met inbegrip van het overdragen van kennis over en kennismaking met de diversiteit in de samenleving.
l
Toelichting:
Bij het vorige schoolbezoek (PKO, 2003) constateerde de inspectie dat de kwaliteitszorg als geheel nog onvoldoende was. Het ontbrak onder andere aan mechanismen om ingezette vernieuwingen te evalueren en te borgen. Daardoor waren afspraken verwaterd of hadden in de groepen een eigen invulling
gekregen. Dit is nu duidelijk verbeterd. Om de kwaliteit te borgen legt men afspraken vast in protocollen die regelmatig besproken worden. In het verbeterplan "lezen" bijvoorbeeld zijn bovendien de verschillende onderdelen van een goede kwaliteitscyclus goed herkenbaar.
De evaluatie van de opbrengsten heeft nu nog te weinig systematische aandacht. De gegevens uit het leerlingvolgsysteem worden weliswaar besproken, maar trends of andere opvallende zaken legt men niet vast en evenmin welke acties daaruit voortvloeien.
Een tweede verbeterpunt betreft de verantwoording van gerealiseerde
kwaliteit. De schoolontwikkeling wordt jaarlijks wel met de algemeen directeur besproken, maar dit gebeurt niet aan de hand van een jaarverslag.
Rapport jaarlijks onderzoek Basisschool Sunte Werfert - 9 november 2006 10 Vanaf januari 2006 beoordeelt de inspectie in het kader van de kwaliteitszorg ook een indicator die betrekking heeft op de sociale veiligheid van leerlingen en personeel. Bij deze indicator (1.7) zijn drie aspecten van belang. Op de eerste plaats dient de school zicht te hebben op de beleving van de sociale veiligheid door leerlingen en personeel. Dat kan zij bereiken door bijvoorbeeld 2-jaarlijks een vragenlijst onder deze doelgroepen uit te zetten. Verder moet de school beschikken over vastgesteld beleid ter preventie van incidenten. Tenslotte vindt de inspectie het belangrijk dat vastgelegd is welke acties aan de orde zijn indien zich onverhoopt incidenten voordoen. Hierbij hoort tevens een goede incidentenregistratie. Voorlopig hanteert de inspectie als norm dat de school tenminste aan twee van de drie genoemde criteria moet voldoen. Sunte Werfert voldoet daar op dit moment nog niet aan. Wel beschikt de school al over verschillende bouwstenen voor een breed veiligheidsprotocol. Elke drie jaar houdt de school een tevredenheidspeiling onder het personeel en de leerlingen die enige informatie over sociale veiligheid oplevert. Verder beschikt de school over een pestprotocol. Een bovenschoolse beleidsnotitie over sociale veiligheid is in de maak.
De inspectie heeft de zorg voor de kwaliteit van het onderwijs voor bevordering van actief burgerschap en sociale integratie als voldoende beoordeeld. Wel constateert de inspectie dat de verantwoording van de visie op en invulling van burgerschap en integratie en de evaluatie van de resultaten nog onvoldoende zijn uitgewerkt.
Resultaten
1 2 3 4 5
12.1 De resultaten van de leerlingen aan het eind van de schoolperiode liggen ten minste op het niveau dat op grond van de kenmerken van de leerlingenpopulatie mag worden verwacht.
l 12.2 De sociale vaardigheden van de leerlingen liggen op
een niveau dat mag worden verwacht. l
Toelichting:
De eindopbrengsten zijn op het verwachte niveau. Dat valt af te lezen uit de Cito eindtoetsen van de laatste drie jaar. Op deze toets scoort Sunte Werfert steeds rond het gemiddelde van scholen met een vergelijkbare
leerlingenpopulatie.
Over het niveau van de sociale vaardigheden geeft de inspectie geen oordeel aangezien de school daarvoor geen landelijk genormeerde toets gebruikt.
Ontwikkeling van leerlingen
1 2 3 4 5
13.1 De resultaten van de leerlingen voor Nederlandse taal en voor rekenen en wiskunde tijdens de schoolperiode liggen ten minste op het niveau dat op grond van de kenmerken van de leerlingenpopulatie mag worden verwacht.
l 13.3 De leerlingen doorlopen in beginsel de school binnen de
verwachte periode van 8 jaar. l
Toelichting:
Rapport jaarlijks onderzoek Basisschool Sunte Werfert - 9 november 2006 11 De tussenopbrengsten zijn voldoende. Dat bepaalt de inspectie op basis van een vijftal landelijk genormeerde toetsen voor technisch lezen (groep 3 en 4), rekenen/wiskunde (groep 4 en 6) en begrijpend lezen (groep 6). Zowel de vaardigheidsscores op deze toetsen als de uitvalpercentages voldoen aan de inspectiecriteria.
Het aantal leerlingen tenslotte dat doubleert in de groepen 3 tot en met 8 blijft onder de norm van 3% die de inspectie hierbij hanteert.
Rapport jaarlijks onderzoek Basisschool Sunte Werfert - 9 november 2006 13
4 VERVOLG VAN HET TOEZICHT
Afspraak met betrekking tot wettelijke bepalingen
Bij dit jaarlijks onderzoek heeft de inspectie ook een onderzoek gedaan naar de naleving van een aantal wettelijke voorschriften. Dit onderzoek betrof de wettelijke voorschriften over de geplande onderwijstijd en over een door het bevoegd gezag vastgestelde schoolgids en schoolplan.
Op basis van dit onderzoek concludeert de inspectie dat de schoolgids op de volgende punten niet aan deze wettelijke bepalingen voldoet:
• het beleid omtrent de opvang van leerlingen met een leerlinggebonden budget (WPO 13,1c);
• de benutting van de verplichte onderwijstijd (WPO 13, 1d);
• de vrijwillige ouderbijdrage (WPO 13, 1e).
De school draagt er zorg voor dat deze onderdelen in een volgende versie worden opgenomen.
Afspraken over de invulling van het eerstvolgende PKO
Het volgende bezoek van de inspectie zal in beginsel bestaan uit een periodiek kwaliteitsonderzoek (PKO). Op basis van de gegevens die de inspectie heeft verkregen bij dit jaarlijks onderzoek worden vooralsnog geen veranderingen aangebracht in de inhoud van het eerstvolgende PKO.
De school zal zich nog beraden op specifieke wensen voor verbreding of verdieping van het eerstvolgende PKO.
