Verde ing in 26 provincies

Verde ing in 26 provincies

pagina

4

Gesprek met burga- mees er

"ddelb

_-:y:.~

11 juli 1975

I I ^I

MAKELAARSKANTOOR ELZENAAR & CO.

Apeldoornselaan 189-199 te 's-Gravenhage, telefoon 60.48.07 beheert voor cliënten door geheel Nederland hun huizenbezit te 's-Gravenhage en omstreken.

Wij verzorgen de huurincasso, onderhoud der huizen, besprekingen met Gemeentelijke instanties, zoals Bouw- & Woningtoezicht, Huuradviescommissie, Wijk

& Woningverbetering, etc.

Neemt u eens kontakt met ons op !

B.V. SCHEEPSWERVEN .. PIET HEIN"

voortzettende de zaken der

FIRMA W.SCHRAM & ZONEN

NIEUWBOUW-EN REPARATIEWERVEN BOLNES - Ringdijk 488-Telex 26075 Tel. 01804 -13644' en 010-139275'

PAPENDRECHT - Noo,dhoek 35 Tei.078-51222'

• Nieuwbouw

• Reparatie

• Verbouwen

• Verlengen

• 2 hellingen elk 115 m

• 2 dokken voor elk getij

• Overdekt droogdok

• Hefdok voor schroefwisselen

v. v.d. is voor eigen -woning- bezit

Wij ook!

Wij verkopen huizen

in MUIDEN en MUIDERBERG,

twee leuke plaatsjes aan de rand van het Gooi.

Aan de oever van het IJssetmeer bieden ze volop groen en liggen toch slechts 15 km (ten zuiden}

van Amsterdam. Misschien is hier ook voor U een passend huis te vinden: vanaf f 120.000,- is er vrije vestiging.

Komt U eens vrijblijvend een praatje maken bij

MAKELAARSKANTOOR VLAANDEREN

Echolaan 6a - Muiderberg - Telefoon 02942-3230 I 1997 Ook op zaterdag zijn wij open (van 10.00 tot 15.00 uur)

GELD-THUIS-SERVICE---.

Alle bedragen, wettelijk tarief, eigen termijnkeuze Enkele voorbeelden:

Privélening:

f 2.500,- 30mnd.f108, - f 5.000, -42mnd.f161, -

f 8.500,- 54mnd.f221. -

f 15.000,- 60mnd.f355,- Woonverbetering:

f 5.000, -60mnd.f125,- ·

f 10.000, -72 mnd.f212,- f15.000.-:-96 mnd./260, -

2e hypotheken:

/10.000, - 6Ömnd.f267,- f20.000,-120 mnd.f351,- f40.000,- 120mnd.f701, -

Geen behandelingskosten Doe a Is velen voor u:

Bel 03410- 14423-16710

JANSENS KREDIETKANTOOR .

Van Goorsweg 3, Hierden

Kantooruren: 's morgens van 10.00- 20.00 uur 's avonds

BY. Makelaarskantoor

"GEMAKO" o.g.

NASSAUPLEIN 33- 's-GRAVENHAGE- TEL. 601907

Aan- en Verkoop Onroerende Goederen.

Beheer.

Alle verzekeringen.

ADVIESBUREAU BRUSSELERS & CO B.V.

Directie:

P.M. Brusselers

H. Stenvers

PENSIOENADVIEZEN

actuariële berekeningen, fiscaal-juridische begeleiding van pensioencontracten, als-.

mede bijbehorende bedrijfs-economische analyses.

Honorarium op basis van uren en over- headkosten.

Amsterdam- Nz. Voorburgwal 148 -Telefoon 248501

Friesch Groningsche Hypotheekbank N.V.

pandbrieven

een veilige belegging met zeer hoog rendement

2 . ' .

Begroting-1976

Het kabinet-Den Uyl heeft zich deze week bezig gehouden met de conceptbegroting voor 1976. Op het ogenblik waarop deze regels geschreven moesten worden was nog niet bekend hoe het gebruikelijke touw- trekken tussen de ministers zou aflopen en welke moeilijkheden daarbij zouden rijzen.

Dat het een uiterst moeilijke operatie is (geweest) staat intussen wel vast.

Het is altijd, voor elk kabinet, een kritieke periode. Dit jaar, met zeer sombere cijfers op tafel, wordt meer dan ooit een wissel getrokken op de politieke bereidheid van de bewindslieden en hun achterban om door geven en nemen (vooral door geven) samen uit de problemen te komen.

Aan de vooravond van het begrotingsover- leg heeft het Centraal Planbureau laten weten dat de economie er nog slechter voor staat dan tot voor kort werd aangenomen.

De werkloosheid zal, behalve in de bouw, blijven stijgen.

De loonkostenstijging zal uitkomen op 13,5 % in plaats van Çe gehoopte 12,5 % en de prijsstijging zal dit jaar naar verwach- ting 9,5 %bedragen. Ook dat is een procent méér dan men in april nog dacht. Ret ka- binet was al geconfronteerd met een tèkort van tien miljard gulden in het lopende jaar 1975. En daar komen nu dan de weinig opwekkende voorspellingen van het Cen- traal Planbureau bij.

De regering is bij de start van het begro- tingsoverleg uitgegaan van een in 1976 door de overheid te besteden bedrag à 73 miljard gulden. Latere berichten spreken van een bedrag rond de 70 miljard, dat is ongeveer 1 0 % meer dan in 197 5. Onge- twijfeld is de opmerking van premier Den Uyl juist, dat een dergelijke stijging nauwe- lijks of geen ruimte laat voor nieuwe initia- tieven. Men kan begrijpen dat dit voor de regering niet een perspectief is om over te juichen.

Bij het te voeren beleid behoort centraal

te staan het beteugelen van de werkloos- heid. Daarvoor is onontbeerlijk het bedrijfs- leven verder structureel tegemoet te ko- men. Kostenverlichting is voor de bedrijven noodzakelijk. Zouden deze hun internatio- nale concurrentiepositie verliezen, dan ra- ken wij nog verder van huis en heeft dit slechts méér werkloosheid tot gevolg. Die kostenverlichting kan bereikt worden door belastingverlaging en door een groter deel van de sociale premies te financieren uit de staatsmiddelen. Terecht heeft mr. C. van Veen, vGorzitter van het Verbond van Nederlandse Ondernemers daar vorige week met klem op gewezen. Zouden zijn voorstellen worden aanvaard, dan wordt dus het door de overheid te besteden bedrag kleiner. Met andere woorden: bezui- nigen is voor de regering het parool. Méér bezuinigen dan zij toch al wel van plan is.

Wij vrezen dat het kabinet daartoe niet bereid zal blijken. Als die vrees bewaar- heid wordt kan men slechts één conclusie trekken: het kabinet hecht meer aan het doordrukken van haar eigen op maatschap- pijvernieuwing gerichte beleid, dan aan be- strijding van werkloosheid en inflatie. Het voert daarmee dan, hoe progressief het zich ook mag noemen, een beschamend slecht sociaal beleid.

Bezuinigen is moeilijk en men behoeft het kabinet niet te benijden om de positie waarin het zich bevindt. Maar daar heeft het zich voor een goed deel zelf in gema- noeuvreerd, door niet te willen luisteren naar vele waarschuwingen, o.a. van de WD. die helaas nog steeds in de oppositie zit.

•

Door onze parlementaire redacteur

Er omen26

p ^iVIDC • es

Ons land staat aan de voor- avond van één van de groot- ste bestuurlijke hervormingen.

Na jaren van studeren, discus- sies en opnieuw studeren, heeft het kabinet de knoop doorgehakt: er komt niet een vierde bestuurslaag tussen gemeenten en provincies, die gewesten zouden gaan heten.

In plaats daarvan komen er provincies-nieuwe-stijl, die gewesten gaan heten. Het moeten er 26 worden.

Globaal genomen gaat de kaart er als volgt uitzien:

• Friesland, Groningen en Drenthe blijven ongeveer wat ze nu zijn.

• De overige provincies wor- den .,opgedeeld" rond de grootste gemeentes.

Of deze uitwerking straks ook de instemming van het parle- ment zal verkrijgen moet nog worden afgewacht. Het voor- stel ligt nog niet bij de Twee- de Kamer en het zal zeker een tijdrovende zaak zijn. Er komt eerst een voorontwerp, en pas als dat uitvoerig door ie- dereen is besproken komt er een wetsontwerp. Voorlopig verandert er dus niets.

Takenpakket

Alles zal afhangen van de vraag hoe minister De Gaay Fortman (binnenlandse za- ken) zich het takenpakket van de nieuwe provincies (ge- westen) voorstelt. Daarover doen de wildste geruchten de ronde. Voor de gemeenten zou er niet veel meer overblij- ven dan grutterswerk, zo luid- den sommige berichten. Pre- mier Den Vul heeft dat inmid- dels tegengesproken, maar hij zei er wel bij dat de gewesten natuurlijk zware taken krijgen.

Eén ding is in elk geval gewon- nen: er komt geen vierde be- stuurslaag, en dat is precies

at de VVD-woordvoerders in de Tweede Kamer hebben bepleit.

Minister De Gaay Fortman kwam nog op een andere ma- nier in het nieuws. Hij heeft een aantal grondwetswijzi- gingen gepresenteerd.

De Eerste Kamer zal elke vier jaar in zijn geheel gekozen worden, en niet langer om de drie jaren de helft voor een periode van zes jaar.

Gewesten

Andere voorstellen: sociale rechten in de Grondwet. Een grondwetsbepaling overopen- baarheid van bestuur. Recht op inzage van persoonlijke ge- gevens. De invoering van ge- westen, die in de plaats van provincies of gemeenten kun- nen treden.

Verder zal er nog een lange lijst van wijzigingen worden voorgesteld zoals de bepaling dat dochters niet langer voor de troonopvolging achter zonen komen, verlaging van de leeftijd van het passief kiesrecht tot achttien jaar en actief kiesrecht voor Neder- landers die geen ingezetene zijn.

In deze niet volledige lijst ont- breken in elk geval al die her- vormingen die de linkse par- tijen onder aanvoering van D'66 tot stokpaardjes hadden verheven. De Gaay Fortman heeft het parlement meege- deeld dat zaken als de geko- zen minister-president (of for- mateur) en een districtenstel- sel, alsmede de gekozen bur- gemeester en de gekozen commissaris van de koningin, definitief van de baan zijn.

Gebleken is dat voor die voor- stellen geen meerderheid in de Kamers is te vinden, aldus de minister. Voor de hemelbe- stormers van D'66 is zelfs niet eens meer een minimale min- derheid te vinden.

•

EEN BRANDLADDER ONBETAALBAAR ? ?

Nee! voor nog geen 10

°/o

kosten van een conventionele brand- ladder leveren wij U de bekende

AMIGO UITWERPBARE BRANDLADDER •

·• geschikt voor ieder woonhuis of bedrijf

• zeer eenvoudig t'e monteren

e geen hak-, breek-en metselwerk aan Uw gevel

e

Javastraat 47A - Den Haag -Telefoon 070-463388-656597 Tevens leveren wij alle soorten brandblusapparaten

Bistro

"MOUTON"

VOOR UW LUNCH EN DINER Geopend van 12.00 tot 14.00 uur en 18.00 tot 01.00 uur.

Reserveringen

TELEFOON 070 - 644257 DEN HAAG - HOUTWEG 5

Hotel- Café- Restaurant "Wilhelmina"

Telefoon 04788- 256 OVERLOON (N. Br.)

Bondshotel, in bosrijke omgeving. Het ideale hotel voor rustzoekers. Grote parkeerruimten.

Goede keukem

RESTAURANT

'T WAPEN VAN ODIJK Gerenommeerde keuken.

Vergaderzalen van 10 tot 40 personen.

2 km v.a. E 36 afrit Bunnik Telef. 03405- 1618

~ttba

J;aagbfjll 26

tteL 0160040535

Internationaal Specialiteiten Restaurant Maître grillardin des rotisseurs Dame maître de table

L. F. Berloth & M. C. Berloth-Smidt Kneuterdijk 16, 's-Gravenhage

Telefoon 070-600522; b.g.g. 079-164967

e~een.telijke

erin.delffig

De laatste tijd komen er nogal wat vragen over gemeente- lijke herindelingen. Mensen, tlie er direkt bij zijn betrok- ken, vragen vooral naar de proceduresbij de sluitvorming.

Anderen, vooral met een sterk bestuurlijk gerichte belang- stelling, vragen naar de sa- menhang met de op stapel staande algehele reorgani- satie van ons bestuurlijk be- stel. Vandaar een aantal op- merkingen.

Urgent gev 11 n

In het algemeen kan worden gesteld dat op dit moment al- leen nog in zeer urgente gevallen door de minister van binnenlandse zaken wets- ontwerpen voor een gemeen- telijke herindeling bij de Twee- de Kamer worden ingediend.

Dit vloeit voort uit de ont- wikkeling rond de gewest- vorming en verdere bestuur- lijke (re-)organisatieplannen.

Omdat daarbij voor het meren- deel dezelfde overwegingen in het geding zijn, ligt een pas op de plaats maken met de gemeentelijke herindelingen voor de hand.

Thans liggen er nog een vijf- tal ontwerpen van Wet tot gemeentelijke herindeling bij de Kamer. Eén ervan is sle- pend en zal voorlopig wel slepend blijven ook. Het heeft nl. betrekking op een nieuwe bestuurlijke indeling van het Groningse waddengebied en ondervindt nu vertraging door de ontwikkelingen rond de gehele Waddenzee-proble- matiek.

oeilijk

De overige vier lopen vooruit op de bestuurlijke organisa- ties. De mate van urgentie wordt daarbij vooral bepaald door bes.tuurlijke problemen (bv. te kleine schaal) of de economische en ruimtelijke ontwikkeling in een be·paald

gebied. Hoe moeilijk het daar- bij is deze indelingen toch los te koppelen van de algehele bestuurlijke problematiek.

blijkt uit enkele Voorlopige Verslagen. Nagenoeg alle fracties vragen of verwijzen naar de .. samenhang" tussen het betrokken herindelings- voorstel en een mogelijke ge- westvorming.

Het zal duidelijk zijn dat daar- mee ook de afwikkeling van deze voorstellen sterk wordt vertraagd. In meer algemene zin moet hieruit geconclu- deerd worden dat zo lang- zamerhand tal van ontwikke- lingen op bestuurlijk terrein stil komen te ligg~n. wachten- de op een serieuze en defi- nitieve besluitvorming over een nieuwe vormgeving van het binnenlands bestuur.

Vie o rp n

De vier nog niet genoemde voorstellen hebben betrek- king op: Breda-Prinsenbeek, het Eemsmondgebied, de West Brabantse riviermonden en de West-Betuwe.

Over de eerste drie heeft de Kamer door middel van het Voorlopig Verslag een voor- lopig oordeel kunnen geven en nadere inlichtingen kunnen vragen. De minister is daar- over nu in overleg met de betrokken provinciale be- sturen en heeft over Breda- Prinsenbeek en het Eems- mondgebied ook nog nieuwe overleg met zijn collega van volkshuisvesting en ruimte- lijke ordening. Over de West- Betuwe brengt de Kamer in september een Voorlopig Ver- slag uit.

ro dur

Hoe is nu de gang van zaken bij de behandeling van een herindelingsvoorstel?

Het initiatief gaat uit van een college van Gedeputeerde Staten. Deze verricht ook de

door A. J. Evenhuis, lid van de WO-fractie in de Tweede Kamer.

eerste voorbereidende werk- zaamheden en komt met een advies bij de minister. Deze dient een ontwerp van Wet in bij de Tweede Kamer, waar- mee de normale parlementaire procedure in werking treedt.

Om zich een goed oordeel te kunnen vormen, gaat de vaste Kamercommissie van binnen- landse zaken een hoorzitting in het gebied beleggen. Een ieder, ook de raden van de gemeenten, die zich al tentijde van de voorbereidingen door G.S. over een voorstel hebben uitgesproken, kan daar zijn of haar zegje doen.

Ov rl

Voor wat de besluitvorming in de Tweede Kamerfractie betreft, gaan een paar. men- sen uit de fractie, met name zij die zich met een bepaalde herindeling bezig houden, zich nog eens in de streek oriën-

teren. Daarbij vindt ook het nodige overleg met de eigen mensen plaats.

Door middel van het Voor- lopig Verslag (V.V.) treedt de Kamer dan in discussie met de regering. De Kamer kan daarin al een (voorlopig) standpunt kwijt, vaak ook - in moeilijke en onduidelijke situaties - wordt de regering om meer inlichtingen ge- vraagd.

De definitieve besluitvorming in de fractie loopt daaraan parallel. Het uiteindelijke oor- deel komt tot stand nadat het V.V. is beantwoord. Is dat onbevredigend, dan be- staat er alle kans dat het werk nog eens overgedaan moet worden en komt de Kamer met een nader V.V .. Dit laat- ste brengt in de regel de nodi- ge vertraging met zich mee.

Vooruitlo op

Vragen als: kunnen we al niet vooruit lopen op een gemeen- telijke herindeling, kunnen niet vanuit de fractie beant- woord worden. In de eerste plaats is de parlementaire procedure. incl. de besluit- vorming niet afgerond. Maar bovendien hangt de .. wil"

tot samenwerking tussen ver- schillende afdelingen om bijv.

gezamenlijk een lijst te maken voor de nieuwe raad, in een fase vóórdat de definitieve beslissing is gevallen, sterk af van het oordeel, dat men over het voorstel heeft.

Hoe raadsfracties of partij- afdelingen willen manoeuvre- ren, behoort tot hun eigen beslissingsgebied. Prematuur is een en ander evenwel in zoverre, dat de voorstellen pas rechtskracht krijgen, nadat de beide Kamers zich akkoord hebben verklaard en de Ko- ningin haar handtekening heeft geplaats.

•

actueel inde

'actua-reeks'

Parlement en politieke besluitvorming in Nederland onder redaktie van prof. dr.

H. Daalder

Eerst .geven drie ervaren waar·

nemers vanuit een langdurige politieke praktijk hun visie op de factoren die de rol van het parlement in de politieke besluit·

vorming in Nederland bepalen (mr. W.J. Geertsema, mr. J.J. Vis en mr. K. Millenaar). Vervolgens vat prof. Daalder meningen samen, die kamerleden en kiezers zelf in een serie mondelinge enquêtes gaven.

116 pagina's, prijs f 18,90

Crisis in de Nederlandse politiek

door J. Th.J. van den Berg en H.A.A. Malleman

Binnen korte tijd bleek een her·

druk van dit boek noodzakelijk.

Het beschrijft de crisissituatie, waarin het politieke bestel in Nederland zich al vanaf halver- wege de jaren zestig bevindt.

243 pagina's, prijs f 17,50

Gemeentepolitiek in debat door dr. R.L. Morfan

In deze uitgave komen zaken aan de orde die niet alleen in de achter ons liggende periode in de belangstelling stonden, maar ook in de toekomst nog aanleiding zullen geven tot debat, zoals de benoeming of verkiezing van de burgemeester; de samenstelling van het college van 8 en W; de samenwerking met naburige gemeenten, de provincie en Den Haag; het samenvoegen van gemeenten, etc.

125 pagina's, prijs f 13,75

Ook verkrijgbaar via de boekhandel

VVDinoet actiepartij

· «Torden

De slogan van de socialisten:

"spreiding van kennis, macht en inkomen" komt in de prak- tijk neer op het onttrekken van steeds meer beslissings- bevoegdheden aan het indi- vidu ten gunste van de over- heid. Op deze wijze ontstaat er in plaats van spreiding van macht, een steeds groter wor- dende concentratie van macht bij de centrale overheid.

Dit zei de voorzitter van de JOVD, E. H.T. M. Nijpels, op het zomercongres van de organisatie, dat op 21 juni te Oenkerk werd gehouden.

"De wil om de economische en maatschappelijke macht werkelijk te spreiden, zal door de WD tot uitdrukking moe- ten worden gebracht door te streven naar een zo groot mogelijke openheid van be- stuur, democratisering van de ondernemingen, vroegtijdige en wezenlijke mogelijkheden voor de burger om invloed uit oefenen op overheidsbeslis- singen, decentralisatie van bestuur, een kartel- en fusie- wetgeving", gericht op het doorbreken en voorkomen van economische monopolieposi- ties en vergroting van de kennis van de burger, opdat het individu inzicht krijgt In machtsverhoudingen en leert zelf invloed uit te oefenen", aldus de heer Nijpels.

De JOVD-voorzitter haakte ook in op de toespraak van de afgetreden WO-voorzitster, mevrouw van Someren op het WO-congres in Breda, waarin zij pleit voor een grotere integratie van de liberalen in het maatschappelijke, sociale en culturele leven. De WD zal zich, volgens Nijpels, als zij werkelijk maatschappelijk invloed wil uitoefenen, moe- ten omvormen tot een echte actie-partij. "Een partij waar, buiten de geweldige leden- groei, het borrelt en bruist van

nieuwe ideeën . . . . Waar nodig zal de VVD niet terug moeten schrikken actie te voeren in het maatschappelijk leven".

•

J OVD-Amsterdam De JOVD Amsterdam organi- seert op de 20 ste september

1975 een Borrel-Rondvaart- Diner-Dansant in Hotel Ame- ricain te Amsterdam. Een uit- stekende gelegenheid om oude jong-liberale ,.kame- raden" weer een te ontmoe- ten. De advieskosten bedra- gen minimaal /55,50 inclu- sief een kleine donatie aan de afdeling Amsterdam om deze stad meer dan ooit politiek tegenwicht te kunnen bieden.

Wij rekenen op een zeer grote opkomst en wij zijn ervan overtuigd, dat u ons niet zult teleurstellen.

U kunt zich per postgiro op- geven, met vermelding van het aantal personen, t.n.v.

R. Braakman, postgiro 3319394.

(De exacte tijd zal nog in dit blad bekend gemaakt worden.)

•

De komst van de mini-provin cies zal een belangrijke ont luistering betekenen van d gemeentelijke taken. Daaro is overleg tussen de gemeen·

ten over de taak die zij in de toekomstige mini-provincies

· zullen krijgen, van groot be·

lang. Dat is de mening va Middelburgs burgemeeste drs. P. A. Wolters

Hij constateert dat het nu nog aan samenwerking tussen de gemeenten schort en het hoog tijd wordt dat de wil tot samenwerking eens met de daad wordt beleden. ,.Ik ben bang dat de gemeentelijke ta·

ken in de toekomst zo zullen worden uitgehold dat na 1985 van een benoemde burgemeester geen sprake meer zal zijn, maar dat de bur·

gameester zal moeten worden gekozen. Naarmate we min·

der eensgezind optreden, zal de autonomie van de ge- meenten meer en meer wor- den aangetast. We hebben sterkere genie~nten nodig.

Vandaar dat aan een herver- kaveling van gemeentelijk gebied (samenvoeging) niette ontkomen valt. Het voortbe- staan van wat je tot stand hebt gebracht, wordt er beter door gewaarborgd".

Burgemeester Wolters vindt dat er al veel te lang wordt gepraat over gewestvorming, zoals er over alles in deze tijd erg lang gepraat wordt. Ook in de gemeenten gaat aan een beslissing doorgaans een lange discussie vooraf. ,.Zoals overal elders hebben we ook hier in Middelburg te maken met een veelheid aan wensen en zijn er twintig middelen om daaraan tegemoet tekomen.

Besturen is kiezen en je moet bij het maken van die kel.lze er- voor waken niet in de dis- cussies verstrikt te blijven. In veel gevallen komt er een compromis uit en dat is nqoit ideaal. Je bent altijd vatbaar

actueel inde

'act ua-reeks'

Parlement en politieke besluitvorming in Nederland onder redaktie van prof. dr.

H. Daalder

Eerst .geven drie ervaren waar- nemers vanuit een langdurige politieke praktijk hun visie op de factoren die de rol van het parlement in de politieke besluit- vorming in Nederland bepalen (mr. W.J. Geertsema. mr. J.J. Vis en mr. K. Millenaar). Vervolgens vat prof. Daalder meningen samen, die kamerleden en kiezers zelf in een serie mondelinge enquêtes gaven.

116 pagina's, prijs f 18,90

Crisis in de Nederlandse politiek

door J. Th.J. van den Berg en H.A.A. Malleman

Binnen korte tijd bleek een her- druk van dit boek noodzakelijk.

Het beschrijft de crisissituatie, waarin het politieke bestel in Nederland zich al vanaf halver- wege de jaren zestig bevindt.

243 pagina's, prijs f 17,50

Gemeentepolitiek in debat door dr. R.L. Morfan

In deze uitgave komen zaken aan de orde die niet alleen in de achter ons liggende periode in de belangstelling stonden, maar ook in de toekomst nog aanleiding zullen geven tot debat, zoals de benoeming of verkiezing van de burgemeester; de samenstelling van het college van 8 en W; de samenwerking met naburige gemeenten, de provincie en Den Haag; het samenvoegen van gemeenten, etc.

125 pagina's, prijs f 13,75

Ook verkrijgbaar via de boekhandel

..:samsom

Samsom Uitgeverij Alphen aan den Rijn Telefoon (01720) 6 66 33

VVDinoet actiepartij

, «Torden

De slogàn van de socialisten:

.. spreiding van kennis, macht en inkomen" komt in de prak- tijk neer op het onttrekken van steeds meer beslissings- bevoegdheden aan het ind~

vidu ten gunste van de over- heid. Op deze wijze ontstaat er in plaats van spreiding van macht, een steeds groter wor- dimde concentratie van macht bij de centrale overheid.

Dit zei de voorzitter van de JOVD. E. H.T. M. Nijpels. op het zomercongres van de organisatie, dat op 21 juni te Oenkerk werd gehouden.

.. De wil om de economische en maatschappelijke macht werkelijk te spreiden, zal door de WD tot uitdrukking moe- ten worden gebracht door te streven naar een zo groot mogelijke openheid van be- stuur, democratisering van de ondernemingen, vroegtijdige en wezenlijke mogelijkheden voor de burger om invloed uit oefenen op overheidsbeslis- singen, decentralisatie van bestuur, een kartel- en fusie- wetgeving", gericht op het doorbreken en voorkomen van economische monopolieposi- ties en vergroting van de kennis van de burger, opdat het individu inzicht krijgt in machtsverhoudingen en leert zelf invloed uit te oefenen", aldus de heer Nijpels.

De JOVD-voorzitter haakte ook in op de toespraak van de afgetreden WO-voorzitster, mevrouw van Someren op het WO-congres in Breda, waarin zij pleit voor een grotere integratie van de liberalen in het maatschappelijke, sociale en culturele leven. De WD zal zich, volgens Nijpels, als zij werkelijk maatschappelijk invloed wil uitoefenen, moe- ten omvormen tot een echte actie-partij. ,.Een partij waar, buiten de geweldige leden- groei, het borrelt en bruist van

nieuwe ideeën . . . . Waar nodig zal de VVD niet terug moeten schrikken actie te voeren in het maatschappelijk leven".

•

JOVD-Amsterdam

'

.

De JOVD Amsterdam organi- seert op de 20 ste september 1975 een Borrel-Rondvaart- Diner-Dansant in Hotel Ame- ricain te Amsterdam. Een uit- stekende gelegenheid om oude jong-liberale ,.kame- raden" weer een te ontmoe- ten. De advieskosten bedra- gen minimaal /55,50 inclu- sief een kleine donatie aan de afdeling Amsterdam om deze stad meer dan ooit politiek tegenwicht te kunnen bieden.

Wij rekenen op een zeer grote opkomst en wij zijn ervan overtuigd, dat u ons niet zult teleurstellen.

U kunt zich per postgiro op- geven, met vermelding van het aantal personen, t.n.v.

R. Braakman, postgiro 3319394.

(De exacte tijd zal nog in dit blad bekend gemaakt worden.)

•

De komst van de mini-provin- cies zal een belangrijke ont- luistering betekenen van de gemeentelijke taken. Daarom is overleg tussen de gemeen- ten over de taak die zij in de toekomstige mini-provincies

· zullen krijgen, van groot be- lang. Dat is de mening van Middelburgs burgemeester drs. P. A. Walters

Hij constateert dat het nu nog aan samenwerking tussen de gemeenten schort en het hoog tijd wordt dat de wil tot samenwerking eens met de daad wordt beleden. ,.Ik ben bang dat de gemeentelijke ta- ken in de toekomst zo zullen worden uitgehold dat na 1 985 van een benoemde burgemeester geen sprake meer zal zijn, maar dat de bur- gemeester zal moeten worden gekozen. Naarmate we min- der eensgezind optreden, zal de autonomie van de ge- meenten meer en meer wor- den aangetast. We hebben sterkere gerrie!lnten nodig.

Vandaar dat aan een herver- kaveling van gemeentelijk gebied (samenvoeging) niet te ontkomen valt. Het voortbe- staan van wat je tot stand hebt gebracht, wordt er beter door gewaarborgd".

Burgemeester Walters vindt dat er al veel te lang wordt gepraat over gewestvorming, zoals er over alles in deze tijd erg lang gepraat wordt. Ook in de gemeenten gaat aan een beslissing doorgaans een lange discussie vooraf. ,.Zoals overal elders hebben we ook hier in Middelburg te maken met een veelheid aan wensen en zijn er twintig middelen om daaraan tegemoet tekomen.

Besturen is kiezen en je moet bij het maken van die kellZe er- voor waken niet in de dis- cussies verstrikt te blijven. In veel gevallen komt er een compromis uit en dat is nqoit ideaal. Je bent altijd vatbaar

Middelh1.•rg

ht

· 'I7ac

" " I de burgemeester van Middelburg, drs. P. A. wolters.

~oeilijk jaar

voor twee soorten kritiek. Op de eerste plaats de mensen die je keuze tussen bijvoor- beeld sportveld en bejaarden- tehuis onjuist vinden. En als je voor hetbejaardentehuis kiest, is er detailkritiek van de ver- schillende disciplines. Je moet steeds met beperkte middelen werken".

E trazorg

Een extra zorg die onder meer Middelburg treft is de moei- lijke positie van de gemeente, van trouwens heel Zeeland.

Het hoort niet tot de randste- delijke gebieden, waar de industrialisatie vrij glad ver- loopt en valt ook buiten de regio's met een zwakke struc- tuur die extra aandacht van de rijksoverheid krijgen (het Noorden en Limburg). ,.In zo~n geval moet je op eigen kracht varen en kom je een beetje op de nullijn te zitten", zegt Mid- delbi.Hgs burgemeester.

Industrialisatie is voor Zee- land een harde noodzaak, temeer daar de malaise in de landbouw extra zwaar op de provincie drukt. In het Sloa- havengebied dienen zich de 1

mogelijkheden voor uitbrei- ding van de industrialisatie aan. De overheid wil vesti- gingen daar door middel van premies stimuleren.

Drs. Walters vindt die premies een belangrijke zaak, m~ar

wijst op de nadelen voor het milieu die dergelijke vestigin- gen met zich kunnen mee- brengen. De milieu-eisen moet men dan ook laten gelden, hoewel er nooit spra- ke van mag zijn dat de nadruk te eenzijdig op industrialisatie of milieu komt te liggen ... Een afgewogen beleid is in dit opzicht nodig", zegt hij.

Korte verbindingen vanaf Middelburg naar het Sleege- bied zijn in aanleg. ,.De kracht van Zeeland ligt in de aanwe- zigheid van diep vaarwater

dat gunstig is voor bepaalde industriële vestigingen. Mid- delburg heeft een potentiëel aan terreinen dat geschikt is voor de vestiging van toele- veringsbedrijven. Het heeft goede transportmogelijkhe- den naar het Sloegebied. En daar komt nog bij dat de stad een grote zuigkracht uitoefent op werkkrachten in de indus- triële sector ... Een grpot deel van de mensen die daar wer- ken, geven er de voorkeur aan in Middelburg te wonen van- wege het woon- en leefkli- maat van de stad", zegt drs.

Wolters.

onu 1 n en

Om een optimaal leefklimaat in de Zeeuwse hoofdstad te waarborgen, werkt het stads- bestuur aan het juiste ant- woord op de schaalvergro- ting ... We moeten in dit ge- bied als hoofdstad kunnen blijven functioneren. Pluspun- ten liggen er in onze histo- rische binnenstad (Middelburg is Europese voorbeeldstad in het kader van het monumen- tenjaar). Die monumenten moeten worden bewaard en een functie krijgen voor de toekomst. Monumentenzorg zien wij ook als een onderdeel van de ruimtelijke ordening.

De functie van de monumen- ten moet worden gehand-

haafd in combinatie met de verkeers- en vervoersproble- matiek. En dat is een grote opgave. Daar waar je in de stad grootschaliger te werk gaat, moet dat gebeuren in harmonie met kleinschalige in de binnenstad".

Middelburg heeft tijden ge- kend, waarin de stad een ster- ke groei doormaakte.

In vijf jaar tijd steeg het aan- tal inwoners met vijf- tot zes- duizend. Maar die groei is er nu uit. Het gevolg is dat een belangrijke inkomstenbron (de verfijningsregeling van de overheid) aan de stad is ont- vallen. ,.Wij financierden alles op die groei van gemiddeld zo'n 1200 inwoners per jaar".

Rekening houdend met het wegvallen van die regeling en met de stijging van de lasten ziet drs. Walters 1976 een moeilijk jaar worden. De opti- mistische berichten van de overheid dat de gemeenten er financieel beter voor staan, zijn niet op de zijne van toe- passing. ..Wij zijn een ge- meente met een sluitende be- groting, maar het laatste dat we zouden willen, is onze fi- nanciële zelfstandigheid kwijt- raken", zegt hij.

Drs. Wolters, Groninger, was voordat hij naar de Zeeuwse

hoofdstad vertrok burgemees- ter van het Drentse Coevor- den (van 1959-1970). Hij stu- deerde economie en is voor zijn carrière als burgemeester, werkzaam geweest in de sfeer tussen overheid en bedrijfsle- ven. Onder meer bij de noor- delijke economisch techni- sche organisatie (NETO) in Groningen. Verder was hij voorzitter van het industrie- schap .. De Kanaalstreek" dat activiteiten ontplooit op het terrein van industrialisatie en werkgelegenheid voor drie Groningse en drie Drentse gemeenten.

De overstap van Groningen.

naar Zeeland ziet hij niet als bijster groot, omdat beide ge- bieden zekere overeenkom- sten hebben: landbouw, wei- nig grote steden en een beetje bezijden de grote ontwikkelin- gen.

Kunstmatig

Als liberaalleidt hij in Middel- burg een college dat is sa- mengesteld uit twee socialis- ten en twee vertegenwoordi- gers van protestants-christe- lijke partijen, van wie er één on- langs Tweede Kamerlid is ge- worden. Middelburg heeft een afspiegelingscollege, waar- in van een goede samenwer.- king sprake is.

Drs. Walters is trouwens toch van mening dat de tegen- stellingen tussen bepaalde partijen een beetje kunstmatig zijn. Zelf ziet hij geen. enkel probleem in samenwerking met PvdA-ers ... Er wordt de WD vaak conservatisme ver- wijten.

Maar etiketten als progressief en conservatief worden maar al te gauw opgeplakt. Zowel binnen WD als PvdA zijn con- servatieve en progressieve stromingen. Ik ben ik mijn carrière wel eens PvdA-ers tegengekomen, van wie ik me heb afgevraagd hoe ze zo con- servatief konden denken".

e

Drs A.J.G. Leijten.

Secretaris van de midden- standscommissie van de VVD De hitte van maandag 23 juni belette de landelijke midden- standscommissie van de VVD niet vele uren te vergaderen over diverse problemen van het zelfstandige ondernemer- schap in onze maatschappij.

De regelingen voor herstruc- turering van de bakkerijsector bevatten voor de ambachte- lijke bedrijven daarvan diverse voor-en nadelen. Wanneer de economische gevolgen tegen elkaar worden afgewogen, dan ontstaat het beeld van een wat betere concurrentie- positie voor de ambachtelijke .. warme" bakker.

Jammer is het daarom, dat na het bereiken van dit akkoord in zoëvengenoemd produkt- schap er weer nieuwe zorgen voor de warme bakker rijzen.

Dit betreft de berichten, dat voor defensieleveranties deze bakkers plotseling moeten wijken voor industriële brood- producenten. Bovendien komt de wijze, waarop diverse bakkerijbedrijven aan de sa- nering deelnemen, het markt- aandeel van de warme bak- kers ook niet ten goede. Wan- neer voor het beëindigen van broodproductie de distributie aan collega(s) wordt overge- daan, dan komen de gelden voor de herstructurering voor- namelijk industriële bakkers ten goede. Het is niet verwon- derlijk, dat deze kwesties de komende tijd nadere aandacht vereisen.

ade

ust

Dat laatste geldt ook voor het ontwerp van wet van de rege- ring voor de beperking van het cadeaustelsel. Dit voorstel vormt weer een typische uiting van de voorkeur bij het huidige kabinet om zaken middels "deel" -regelingen aan te pakken. Voorschriften voor het houden van cadeau- acties zouden immers een on- derdeel dienên te zijn van een

breder pakket van maatre- gelen voor het tegengaan van

"oneerlijke concurrentie".

De door het kabinet ingedien- de wet voor het cadeaustelsel, die pas 1 juli 19''17 de huidige wet gaat vervangen, is voor de middenstander in vele op- zichten· wel aanvaardbaar.

Voor de cadeau-fabrieerende industrie zitten hier echter on- overkomelijke moeilijkheden aan vast. Wanneer niet de mogelijkheid wordt geboden cadeaus met bijbetaling te verstrekken, dan vervalt de werkgeleg nheid voor duizen- de mensen in deze bedrijfstak, omdat deze niet op andere af- zetkanalen voor hun produk- ten kan overschakelen. Bij de WO-inbreng voor deze wij- zigingen van wet zal hiermede uiteraard rekening gehouden worden.

B roepsgoederen

De onlangs verschenen rege- ringsnota inzake het goederen- vervoer en de houding, die staatssecretaris Van Hulten van Verkeer en Waterstaat ten aanzien van het wegtrans- port inneemt, openen een uiterst sombere toekomst voor de klein.ere beroepsver- voerders, evenals voor binnen- vaartscl)ippers. En dan nog te bedenken, dat deze soorten transportbedrijven al sedert vele jaren in een financieel zwakke positie verkeren. Deze situatie wordt in de beleids- nota van de regering over het beroepsgoederenvervoer wel onderkend. De beleidsvoor- nemens echter houden alleen een verdere verslechtering daarvan in.

n om sb

t

De interim-nota .,inkomens- beleid" van dit kabinet bevat duidelijk een programma, dat erop neerkomt om kapot te maken, wat vorige generaties

e

met hard zwoegen verdiend hebben.

Deze interim-nota levert slechts enkele positieve zaken op. Deze betreffen een moge- lijke verbetering van de be- drijfs-beëindigingshulp, onder- steuning van de bedrijfsver- zorgingsdiensten, alsmede uit- bouw van de rijksgroepsre- geling voor zelfstandigen. De verwezenlijking daarvan dient echter te geschieden als on- derdeel van een in te voeren pakket van maatregelen op fiscaal en sociaal terrein voor zelfstandige pndernemers.

Volledig negatief moet het oordeel zijn over de plannen ten aanzien van vermogens- aanwasdeling, maximum-in- komens en inkomenstoe- slagen, c.q. -garanties voor zelfstandigen tot een zeker minimum. Hiermede confron- teert de regering winkeliers, boeren, kooplieden enz., maar ook zelfstandige beroepsbe- oefenaren als artsen, belas- tingconsulenten e.d., met de mentaliteit van loon naar "be- hoefte", in plaats van "wer- ken".

Met een vermogensaanwas- deling, zoals de heer Den Uyl en de zijnen hierbij voorstel- len, wordt de ondernemings- lust kapot gemaakt. Ook de individuele werknemer is hier- mede niet gediend. Dat te stichten nationale fonds, waar

"eventuele" overwinsten inge- pompt zullen worden, bete- kant weer meer financiële macht voor de staat. De werk- nemers worden echter kansen op wat extra-besteedbaar inkomen daarmede ontnomen.

Dat de verhouding tussen maximum- en minimum-in- komens 1 : 5 zou moeten zijn, is voor zelfstandige onderne- mers een waanzinnige zaak.

Zoiets is immer's alleen te re- gelen, zoals ook in de nota wordt opgemerkt, door over- heidsingrepen in prijzen, mar-

ges en tarifiëringen. Het tot- star,Jbrengeh van een ver- dere nivellering van inkomens via nog hogere belastingen is -blijkens de regerings-nota - niet mogelijk. Daarom moet voor verdere inkomstennivel- lering worden overgegaan tot dergelijke, vergaande maat- regelen door de overheid in markt- en prijsmechanismen.

En dan geeft de landelijke mid- denstandscommissie maar geen antwoord op de vraag, of er nog veelvuldig in Neder- land grote inkomensverschil- len voorkomen, waarvoor al die voor de economie onge- zonde maatregelen gerecht- vaardigd worden.

Inkom

De middenstandscommissie van de WD heeft ook ern- stig bezwaar tegen het ga- randeren van een minimum- inkomen aan zelfstandigen ..

Met een dergelijke voorzie- ning wordt het be!!)insel van het ondernemerschap aange- tast. Bij toepassing daarvan kpn niet worden nagegaan, of aan een bedrijf, dat geen minimum-inkomen oplevert, wel behoefte is. Produceert het wel voldoende efficiënt?

Zou het niet beter zijn voor de eigenaar-exploitant dit be- drijf als neven-beroep te ex- ploiteren, of op te geven? Al- lemaal vragen, die de regering onmogelijk zal kunnen beant- woorden, omdat het markt- en prijsmechanisme nu een- maal onze ondernemingswijze produktie bestuurt. Of wil de regering met dergelijke voor- zieningen naar een geheel an- dere maatschappijvorm?

Het is dan ook niet verba- zingwekkend, dat device-voor- zitter van de grootste midden- standsorganisatie in ons land, de heer H. Pors jr. van het K.V.O., tijdens de onlangs gehouden ledenvergadering vervolg op pag. 10

Door onze parlementaire re- dacteur

Een tekort van bijna tien miljard kan je beter een krater dan een gat noemen, schrijft onze parlementaire redacteur in dit artikel naar aanleiding van het kamardebat over da z.g. voorjaarsnota.

t van Duisenberg

De begrotingsbesprekingen zijn op de dag dat dit nummer bij u wordt bezorgd op een oor na gevild. Alle supporters en spelers van het kabinet-Den Uyl hebben het de afgelopen weken gezegd: het kabinetvalt niet over het opstellen van de plannen voor volgend jaar.

Toch-vreemd eigenlijk. Er is een gat van Duisenberg dat beter een krater genoemd kan worden. zo groot is het (bijna tien miljard gulden). Bij vorige ministers van financiën is ook wel sprake geweest van een gat. Vondeling en het kabinet Cals werden er bijna negen jaar geleden zelfs om naar huis gestuurd. Witteveen in het kabinet-De Jong mocht blijven. Achteraf is het bijna ongelooflijk dat toen van een gat is gesproken, want verge- leken met wat we nu beleven, waren dat gaatjes ter grootte van een speldeprik.

Het kabinet dat nu de lakens uitdeelt heeft het er knap moeilijk mee. Dat bleek wel tijdens de behandeling van de Voorjaarsnota in de Tweede Kamer. De confessionele par- tijen, en vooral de WD. eisten bezuinigingen. Van Aardenne zei dat het kabinet d~ blijvende overheidsuitgaven met min- stens vijf miljard gulden zal moeten snijden om de finan- ciën van ons land weer ge- zond te maken.

En die andere vijf miljard gul- den dan, zult u zich misschien afvragen. Daarmee had vrij- wel de hele Tweede Kamer vrede omdat in deze tijd van werkloosheid elk kabinet mil- jardenimpulsen voor zijn reke- ning zou nemen om de econo- mie op te peppen. Wel zou een kabinet met de WD die miljarden voor een belangrijk deel op een andere manier ge- bruikt hebben dan dit kabinet met de PvdA heeft gedaan.

Het debat over de Voorjaars- nota had een wat schimmig karakter. Duisenberg ontweek al vragen op de manier waar- op hij de troebele financiën weer helder denkt te krijgen.

.. U zult even geduld moeten hebben," zei hij enige keren met de glimlach van de aardige meester die de oplossing al kent maar niet wil vertellen.

Van Aardenne had zo zijn twij- fels of die oplossing van Duisenberg ons land wel echt uit de penarie zal halen ... Het lijdt voor ons geen twijfel dat de slopers zelve niet de beste mensen zijn voor dit puin rui- men van twee ja art Keerpunt,"

zei hij ... Zij hebben teveel toe- zeggingen gedaan op basis van hun ,het kan niet op' filo- sofie, dan dat zij nog geloof- waardig zijn als zij zouden op- roepen tot een zuinig beheer.

Zij zouden ons land een dienst bewijzen de consequentie uit hun mislukt beleid te trekken en hun plaats in te ruimen."

U heeft inmiddels begrepen dat het kabinet die consequen-

tie niet wenst te trekken. Het nare van die eigenzinnigheid is dat er volgend jaar in ons land geen puin wordt geruimd en de Keerpunthaan opnieuw victorie zal kraaien. Dat de kip- pen geen eieren meer leggen, daar kraait geen rode haan naar.

Duisenberg blijft gewoon op- timistisch ... Het gaat vanzelf weer beter," zo valt zijn ant- woord aar.t de kamer samen te vatten.

Die kamer was in meerder- heid nu nog mild voor hem.

Maar de zachte hand- schoenen zijn genaaid met prikkeldraad. KVP en ARP, thans nog regeri.ngspartners van de PvdA, hebben goed duidelijk gemaakt dat zij voor een essentieel stuk hetzelfde verlangen als de WD: bezui- nigingen en geen verdere ver- zwaring van de belastingdruk.

Duisenberg zal er. wel achter komen dat de eindjes diè hij aan elkaar moet knopen kor- ter zijn dan hij denkt. ~--.

Vervolg van pag. 8

Problemen van de

ondernemer

daarvan inkomstengaranties voor zelfstandigen heeft afae- wezen. Zorgelijk is het dat de voorzitter van het landbouw- schap inkomenstoeslagen en -garanties, wellicht geïnspi- reerd door de al sedert jaren bestaande prijsgaranties voor agrarische produkten, niet af- wijst. Hierbij wordt echter vergeten, dat prijsgaranties het stelsel van ondernemings- gewijze produktie ongemoeid laat, terwijl datvoorinkomens- garanties beslist niet het geval is. Het laatste biedt immers de mogelijkheid permanent onder de kostprijs te produce- ren en daardoor de concur- rentieverhoudingen te ver- valsen. Het is van het aller- grootste belang, dat de boe- ren met de middenstanders en andere zelfstandige onder- nemers gezamenlijk front gaan maken tegen dergelijke ingrij- pende plannen.

Zelfdoeners

Politiek ziet het er somber uit, dat een deel van het CDA, namelijk de Anti-Revolutio- nairen, inkomensgaranties voor zelfstandigen schijnt te aanvaarden. Kennelijk heeft of minister Boersma of het to- neelstuk van Proloog: Baas, we komen afrekenen, de AR ertoe gebracht zelfstandigen te beschouwen als .. dwaze zelfdoeners", die alleen met bestaansgaranties van vader staat, nog op de been kunnen blijven.

Helaas is daarbij wel verge- ten, dat die kleinere onderne- mers tot op heden zonder die zekerheid voor meer dan 20%

van onze werkgelegenheid en voor tal van andere voordelen voor onze maatschappij klln- nen zorgen. Het laatste kan behouden blijven, wanneer tenminste en de lasten voor deze bedrijven verlicht wor- den en hun concurrentiepo- sitie niet ten gunste van an- deren verslechterd wordt.

e

KamerjournaaI

Surin.aiD.e

De moeizame besprekingen tussen ons land en Suriname over de onafhankelijkheid van dat koninkrijksdeel zijn met succes afgerond. Het touw- trekken over de omvang van de hulpverlening is voorbij.

Suriname krijgt 3,2 miljard gulden, uitgesmeerd over ruim tien jaar. Dat bedrag kan nog de nodige honderden miljoenen hoger worden als dat land kans ziet om zich goed te ontwikkelen. Al met al kan het bedrag van de Neder- landse hulp tot boven de vier miljard gulden stijgen.

Premier Den Uyl noemde de overeenkomst uniek in de wereld. Feit is dat veel deko- lonisatieprocessen en verbre-

Premiers Den Uyl en Arron ... uniek in de wereld ...

(eerste onderwerpJ

king van banden minder prettig zijn verlopen.

Op 25 november moet Suri- name onafhankelijk worden.

Premier Arron heeft niet zonder trots verklaard dat hij heeft gerealiseerd wat zijn voorgangers niet voor elkaar konden krijgen. Zijn belang- rijkste karwei moet hij nog klaren: Suriname zo opbou- wen dat de leegloop van Surinamers naar ons land tot staan wordt gebracht, sterker nog: dat veel Surinamers die thans in ons land verblijven het aantrekkelijk kunnen vinden om naar hun land terug te keren.

Varrink

Een onderwerp dat van het vorige kamerjournaal is over- gebleven is de wet op de verwerking van de chemische afvalstoffen van minister Vorrink.

Die wet heeft het uiteindelijk toch gehaald in de Tweede Kamer. Maar vraag niet hoe.

De WO-fractie was bij monde van Tuijnman vol gram.

Het uiteindelijke ontwerp rammelt aan alle kanten.

Vorrink heeft het gepresteerd een ontwerp door de kamer te loodsen dat bedrijven een heffing laat betalen die hele- maal niet vervuilen. Kortom:

een bedrijf dat zelf zijn afval verwerkt tot een schoon produkt moet toch een heffing betalen op vervuiling. Hier is de logica toch zoek. Maar ja:

over de onbekwaamheden van Vcrrink zijn al veel kran- ten vol geschreven. Het wach- ten is op een andere heer, en dat bedoelen we niet discriminerend.

Kamervoor~itter

Nog een zot geval uit de laat- ste week van de Tweede Kamer voor het zomerreces.

Een meerderheid was het er over eens dat de voorzitter

,uniek" oriafhankelijk

van de Tweede Kamer eigen- lijk niet minder moet verdie- nen dan een minister. Joekes, de VVD-woordvoerder, wees er op dat dit in 1968 het uitgangspunt is geweest toen de honorering van de kamer- voorzitter werd verhoogd.

Daarna zijn de vergoedingen toch weer sterk uit elkaar gegaan, omdat de ministers volgens een jaarlijkse bijstel- ling steeds méér gingen verdienen (evenals de staats- secretarissen) terwijl de ka- mervoorzitter stil bleef staan.

Vondelings vergoeding wordt echter niet structureel opge- trokken. Zijn eigen partij vo!ld

WO-Kamerlid Tuynman

. .. vol gram ...

(Vorrink)

dit volslagen onaanvaardbaar en de confessionele partijen trokken hun voorstel om de kamervoorzitter naar diens verantwoordelijkheid passend te honoreren daarop in. Zo gaat dat.

Ko

Op de laatste dag voor het kamerreces heeft het WO- kamerlid Koning loon naar werken gekregen.

De hele kamer zwaaide hem lof toe voor zijn initiatiefont- werp om de rechtspositie voor militairen te verbeteren

die in de oorlog in het verzet zijn gegaan. Het gaat om een vrij kleine groep van ongeveer driehonderd militairen die eindelijk dezelfde pensioen- aanspraken krijgen als hun collega's die buiten de gren- zen doorvochten of in krijgs- gevangenschap kwamen.

Er is in dit blad al veel over geschreven.

Henk Koning verdient een gelukwens voor de manier waarop hij dit heeft geregeld.

Veerman

Staatssecretaris Veerman zal aftreden om gezondheids- redenen. In de ARP wordt een

Kamervoorzitter Vondeling . . . salaris stond stil ...

(Kamervoorzitter)

opvolger gezocht als staatsse- cretaris van onderwijs. Opval- lerd is wel dat Veerman de derde bewindsman· in twee jaar tijd is die om gezond- heidsredenen afhaakt. Eerder stapte minister Brouwer (landbouw) om die reden op, en staatssecretaris Mommer- steeg (defensie). De vraag mag best opgeworpen wor- den of bij kabinetsformaties niet te sterk uitsluitend naar politieke kwaliteiten wordt gekeken.

G rondoolitiek

Eén van de hete hangijzers

tussen de linkse - en de confessionele regeringspartij- en lijkt voor de komende maanden de grondpolitiek te worden. Ook in het verleden was dit meer dan één keer een breuk voor de samen- werking tussen die partners.

PvdA-fractievoorzitter Van Thijn heeft nu gedreigd dat deze zaak hem een kabinets- crisis waard is als het op- nieuw niet geregeld wordt.

Van de christen-democrati- sche partijen is niet helemaal duidelijk wat voor grondpoli- tiek zij willen voeren. Zeker is wel dat zij het niet eens zijn met het dogma van de PvdA dat in principe alle grond in

Staatssecretaris Van Rooijen ... coming back-service ... (Kom terug)

handen van de gemeenschap moet komen. ook al zou dat stap voor stap moeten gebeu- ren.

Zowel KVP-Ieider Andriessen als ARP-leider Aantjes hebben de PvdA te verstaan gegeven dat de opvatting van links niet tot wet verheven zal worden.

Nu de strijd in de lucht (om de F-16) gestreden is, wordt het gevecht op de grond voortgezet.

Kom-terug

De coming-backservice, een

I

WO-Kamerlid Koning

. .. loon naar werken ...

(Koning)

voorstel van staatssecretaris Van Rooijen, is door de Tweede Kamer aangenomen.

Een buitengewoon belasting- technisch onderwerp, dat door Koning namens de WO- fractie werd getypeerd als .. zo lek als een mandje".

Het voert te ver om op deze plaats op dit ingewikkelde onderwerp in te gaan maar dit wetsontwerp heeft iets te maken met het fiscaal uitsme- ren van bedrijfslasten over opeenvolgende jaren met het oog op pensioenreserverin- gen.

Wij wensen u een prettige vakantie, die hopelijk niet .. zo lek als een mandje" is.

•

Adviescommissie Europese Unie ( 2)

Bezinningopfundame

In het vorige nummervan Vrij- heid en Democratie hebben we aandacht besteed aan een aantal positieve en negati(lve punten die de commissie Spie- renburg heeft opgesomd in haar rapport over de Europese Gemeenschappen aan minis- ter Van der Stoel.

.. Aan deze opsomming van negatieve aspekten", aldus het rapport, .,moet ook worden toegevoegd de verzwakking die over de jaren is opgetre- den in de institutionele struk- tuur van de Gemeenschappen.

Met name de positie van de Europese Commissie heeft schade geleden, terwijl de besluitvormingsproceduresals bedoeld door de Verdragen niet voldoende tot ontwikke- ling zijn gekomen. Het feit dat het in al die jaren niet gelukt is om te komen tot direkte verkiezingen voor het Euro- pese Parlement - een van de redenen van het verlies aan publieke belangstelling voor de Europese eenwording - is eveneens negatief te beoor- delen".

Er doen zich volgens de com- missie ernstige gebreken voor in het besluitvormingsproces van de gemeenschap ... Niet alleen voldoet dit proces niet aan de eisen die men uit de- mokratisch oogpunt mag stel- len, maar het is ook ondoel- treffend. Dientengevolge zijn de Gemeenschappen nauwe- lijks in staat geweest de hun door de Verdragen verstrekte opdrachten uit te voeren, laat staan politieke beslissingen te nemen die nieuwe, hun toe- bedachte taken vereisen. Dit onvermogen tot handelen heeft geleid tot een vlucht in verklaringen en resoluties en het stellen van termijnen ter bereiking van de daarin ge- stelde doelstellingen, die vrij- wel alleen verbale betekenis hebben gehad .... " Zonder politiek gezag wordt van de

Hierbij het tweede artikel, waarin onze redacteur buitenland aandacht besteedt aan het rapport van de commissie- Spierenburg over de vorming v13n een Europese Unie. In een derde artikel, dat wij in ons volgende nummer hopen te plaatsen, komt het kernpunt aan de orde: de Muntunie.

Daarbij zal ook de nota van de commissie buitenland van de WO over dit onderwerp aandacht krijgen.

toegekende juridische be- voegdheden geen of een te bescheiden gebruik gemaakt.

.. Noch het gezag van de Raad, noch dat van de (Euro- pese) Commissie is onder de huidige omstandigheden vol- doende gelegitimeerd om deze organen in staat te stellen verantwoordelijkheid te dra- gen voor belangrijke politieke beslissingen. Alleen indien

deze beslissingen eenstemmig door de regeringen genomen zijn, en de beleidsdoelstellin- gen, normen en instrumenten voldoende gedetailleerd zijn vastgelegd, wordt ·thans de weg vrij geacht om de 'tech- nische' uitwerking en toepas- sing van deze beslissingen aan een Raadsmeerderheid of de Commissie toe te vertrou- wen."

Discussie en vergadertechniek

0 EP

In verband met de voorbereidingen va~ de kadervorming en kadertraining il'l de VVD voor het komende seizoen (september 1975 - mei 1976) wordt door de landelijke kadercommissie (LKC) gezocht naar op het gebied van de discussie- en vergadertechniek geschoolde en zich d(lar- mee bij voorkeur beroepsmatig bezig houdende partijleden.

Zij moeten bereid zijn hun deskundigheid ten dienste van de partij te stellen door het uitbrengen van adviezen en/of het houden van voordrachten.

ln-!Sien u zelf tot deze groep van deskundige personen be·

hoort, 'dan wordt u dringend verzocht de heer T. ten Bruggeneste van het algemeen secretariaat (Koninglnne- gracht 57, Den Haag, telefoon 070 • 614121) hierover te Informeren.

12 .

Degen r ti

De adviescommissie komt tot de slotsom:

.. a. dat de Gemeenschapskon·

struktie nietvoldoende levens- krachtig is gebleken om zich in de loop der jaren een eigen politiek gezag te verwerven;

b. dat de bestuurlijke vorm- geving achterblijft bij .de eko- nomische integratie en daar zelf remmend op werkt, en c. dat de positieve aspekten over het algemeen van oudere datum zijn en dat deze juist door de mislukkingen en te- kortkomingen in de latere jaren dreigen verloren te gaan.

Juist de meest recente ont- wikkelingen - het volstrekte falen van de EEG tijdens de oliekrisis van eind 1973, de machteloosheid inzake de be- strijding van inflatie en werk- loosheid en de dreigende af- braak van de gemeenschappe- lijke markt als feitelijk gevolg van het divergerend ekono- misch beleid der Lid-Staten - hebben de indruk gewekt, dat het integratieproces eerder op zijn retour is dan dat het nieuwe, zij het moeizame, voortgang boekt ....

De adviescommissie is ervan overtuigd dat de Europese eenwording in de verzwakte toestand waarin zij zich nu bevindt, in ernstig gevaar ver- keert. Zij acht de kans dat verdere tegenslagen in de internationale ekonomische konjunctuur of nieuwe politiek- ekonomische spanningen zul-

·len leiden tot degeneratie van het geheJe Gemeenschaps- stelsel reëel aanwezig ....

Het risiko van een formeel uiteenvallen van de Gemeen- schappen is, naar de commis- sie aanneemt, niet aanwezig, maar het gevaar van een voortschrijdend verval, eindi- gend in een wegkwijnen van datgene wat in en door de Gemeenschappen werd be- reikt, is dat wel degelijk."

ele "'aarden

Europese Unie

.. Het is juist tegen deze achter- grond dat de commissie be- lang hecht aan de gedachten- vorming, en besluitvorming, inzake een Europese Unie. Zij ziet de Unie niet zozeer als de uitdrukking van een wen- selijke, maar desnoods ook uit te stellen vervolmaking van het bestaande, doch als aan- grijpingspunt voor een aantal noodzakelijke hervormingen om het bestaande, als mini- mum, te behouden en zich verder te doen ontwikkelen."

Daarbij is de adviescommissie zich ervan bewust:

a. dat het opnemen van het begrip .. Europese Unie" in het resultaat van de Topconferen- tie van 1972 een betrekkelijk toevallige aangelegenheid is geweest, w~araan in elk geval geen grondige voorbereiding vooraf is gegaan;

b. dat de inhoud van de doel- stélling dermate vaag is ge- bleven dat bij elke serieuze beschouwing ook de doel- stelling zelf onvermijdelijk in het geding komt; en

c. dat in het algemeen aan de voornemens en het program- ma van de Topconferentie van 1972 in de daarop volgende periode slechts geringe uit- voering is gegeven."

Bij de uitwerking van haar advies aan de minister is de commissie ervan uitgegaan .. dat ook in het volgende decennium de Lid-Staten van de Gemeenschappen als her- kenbare nationale entiteiten zullen blijven funktioneren", waarbij de effektiviteit van het alleen-nationale beleid vol- gens de commissie echter steeds meer aan twijfel onder- hevig is.

Fundamentele waarden De adviescommissie heeft de Unie-problematiek overigens zeker niet op een 'waarde-

vrije' wijze willen benaderen.

Er zijn fundamentele waarden in geding. ,.Die waarden heb- ben betrekking op de demo- kratie als basis voor de inrich- ting van de staat en de samen- leving; de bescherming van de mensenrechten; de beginselen van sociale rechtvaardigheid en van solidariteit met sociaal en ekonomisch zwakken. Voor het behoud van deze waarden in het kader van de Gemeen- schappen, in vrijheid van vei- ligheid, vormt de solidariteit in het Atlantisch kader in onze wereldpolitieke verhoudingen een wezenlijke voorwaarde."

Als het verdrag tot oprichting van de Europese Unie bij rege- ring en Satan-Generaal ter ondertekening voorligt zullen zij een definitief oordeel moe- ten formuleren over de vraag of intrede in de Unie in over- eenstemming is met de fun- damentele waarden die aan het Nederlands beleid ten grondslag liggen en of die waarden ook in de toekomst redelijk gewaarborgd lijken te zijn. ,.In de mogelijkheid tot hernieuwd onderzoek van de fundamentele waarden ziet de commissie een aantrekkelijk- heid van de gedachte over te gaan tot de vorming van een Unie."

,.Uit de gekozen benaderings- wijze vloeit voort, dat de com- missie alleen die nationale beslissingsbevoegdheden aan de Unie heeft willen overdra- gen die noodzakelijk zijn voor de verwezenlijking van de ge- stelde doeleinden .... Ander- zijds wil de commissie niet verhelen dat een aanmerke- lijke overdracht van bevoegd- heden noodzakelijk is, wil men de in de rapport gestelde doelstellingen bereiken. Indien de Europese regeringen hier- toe niet bereid zijn, zal de vorming van de in dit rapport bedoelde Europese Unie een illusie blijven."

•

gast- urY4till

Oud-Hollands specialiteiten restaurant

lrlfitr ialkrtt

Uitgebreide à la carte kaart. Prachtige zalen voor lunches en par- tijen. .

's-Maandags gesloten.

I

G. G. H. Miltenburg Tel. 03407-1268

RESTAURANT "BEEKZICHT" - BUURSE (Ov.)

Broekheurnerweg 27 Telefoon 05426-205

Donderdags gesloten

*

*

*

*

* ·

*

"mt ~ampbttr•t ~ortn"

Kade 2 -VEERE - Tel. 01181 -291 -228 Sedert eeuwen vast gebruik: ...

om lu!'btn ban qualitrit rn anbrrr passantrn tr logrtrtn rn trattttrtn

Café-Restaurant "De BEURS-MODERN"

Wij bieden U: Vijf zalen met een capaciteit van 20 tot 200 personen (conferenties, recepties, di•ners).

'n plate service restaurant (snelle zakenlunches) - 'n Gespeciali- seerd restaurant (vis- en grill-gerechten)-'n Biljartzaal met 6 billarts (even ontspannen)

Grote Markt 6 • Breda· Veemarktstraat 2- (Tel.: 01600-37716-45987) Oud van naam - Nieuw van karakter

Hotel-Café-Restaurant BOSCHHEK 2

Dr. Schoepmanlaan 1. Tel. 01600-50150 en 50151. Schitterende ligging aan rand van Mastbos. 30 bedden. Apórt gelegen zaal vaar grote gezelschappen (tot 400 pers.). Bonds- hotel ANWB en KNVvL. Kamer met ontbitt v.a. I 17,50. PenSion (min. 4 volle dgn.) v.a.

I 35,- tal I 50,- p. d. Het geh. jaar geopend.

Specialiteit: Engelse· Franse keuken.

l1d Horeca-Nederland, KNAC-rest., Diners- club, American-Express, Eurocard, Eurogolf