Openbaar
Beleidsregels OPTA uitgifte van bedrijfsnummers
OPTA/ACNB/2008/200632 8 april 2008
Het college van de Onafhankelijke Post- en Telecommunicatieautoriteit (OPTA) maakt hierbij op grond van zijn bevoegdheden uit hoofdstuk 4 van de Telecommunicatiewet beleidsregels bekend over de uitgifte van nummers voor toegang tot ondernemingen en instellingen. Deze beleidsregels treden per 24 maart 2008 in werking. Deze beleidsregels vervangen de in de bekendmaking1 van 6 september 2004 onder B genoemde beleidsregels (OPTA/NER/2004/203044).
In het kader van een snelle behandeling van aanvragen, efficiënt nummerbeheer en het tegengaan van nummerhandel hanteert OPTA de volgende regels bij de uitgifte van nummers voor toegang tot ondernemingen en instellingen (kortweg: bedrijfsnummers):
1. voor aanvragen van nummers voor toegang tot ondernemingen en instellingen moeten aanvragers gebruik maken van het aanvraagformulier voor nummers voor toegang tot ondernemingen en instellingen;
2. aanvragers kunnen in hun aanvraag eenmalig hun voorkeur voor bepaalde nummers kenbaar maken. Wijzigingen en/of aanvullingen van voorkeuren worden door OPTA niet gehonoreerd; 3. uitgifte van nummers voor toegang tot ondernemingen en instellingen vindt plaats in blokken van
tenminste honderd aaneengesloten nummers waarvan het eerste nummer eindigt met de cijfers 00. Dit houdt in dat ook aanvragers voor een kleinere hoeveelheid dan honderd nummers een aaneengesloten blok van honderd nummers krijgen toegewezen;
4. de hoofdregel bij de uitgifte van aanvragen voor meer dan honderd nummers voor toegang tot ondernemingen en instellingen is dat dit zoveel mogelijk plaatsvindt in aaneengesloten reeksen. Aanvragers met een voorkeur voor een niet aaneengesloten reeks moeten bij hun aanvraag deze voorkeur toelichten. OPTA kan op grond van het belang van een aanvrager van de hoofdregel afwijken en niet aaneengesloten reeksen uitgeven in het geval de aanvrager in zijn toelichting aannemelijk maakt dat op die manier zijn huidige interne nummerplan zoveel mogelijk kan worden gehandhaafd. Voor aanvragen voor minder dan honderd nummers wijst OPTA alleen
aaneengesloten blokken van honderd nummers toe.
5. de in tabel 1 genoemde nummerblokken worden slechts als blokken van 10.000 nummers uitgegeven aan aanvragers die deze hoeveelheid nummers nodig hebben. Aanvragen voor minder dan 10.000 nummers worden alleen gehonoreerd uit reeds aangebroken blokken van 10.000 nummers.
Tabel 1.
Bedrijfsnummers die beginnen met onderstaande cijfers worden alleen als 10.000-blok toegekend.
1
Openbaar
Toelichting
De uitgifte van bedrijfsnummers is in oktober 2004 gestart. In februari 2008 zijn circa 1,2 miljoen nummers toegekend, 12% van de beschikbare nummers. Bedrijfsnummers zijn daarmee succesvol. Destijds is voor een uitgiftebeleid gekozen waarbij nummers willekeurig in de nummerruimte van 088 000 0000 tot en met 088 999 9999 konden worden aangevraagd. Hiermee werd een grote keuzevrijheid aan de aanvrager geboden. Deze keuzevrijheid woog op tegen het nadeel van het verbrokkelen van de nog beschikbare nummers. De uitgifte van een blok van 100 nummers betekent namelijk automatisch dat de blokken van 1.000, 10.000 en 100.000 nummers, waar het betreffende blok met 100 nummers onderdeel van uitmaakt, niet meer als een ononderbroken blok kan worden uitgegeven. Bijvoorbeeld: het blok 088 000 0100 tot en met 088 000 0199 “blokkeert” de uitgifte van het ononderbroken duizend-blok 088 000 0000 tot en met 088 000 0999, het ononderbroken 10.000-blok 088 000 0000 tot en met 088 000 9999 en het ononderbroken 100.000-10.000-blok 088 000 0000 tot en met 088 009 9999.
Vanaf april 2006 waren er geen vrije onaangebroken 100.000 blokken meer beschikbaar. Eind februari 2008 waren nog circa 370 vrije 10.000 blokken beschikbaar. OPTA verwacht dat bij het voorzetten van het huidige uitgiftebeleid er over circa 2 tot 3 jaar geen vrije onaangebroken 10.000-blokken meer beschikbaar zijn, terwijl er dan nog wel behoefte aan zal zijn.
OPTA heeft daarom besloten de per maart 2008 beschikbare onaangebroken 10.000-blokken alleen toe te kennen als 10.000 blok en te blokkeren voor aanvragers met een kleinere nummerbehoefte. Dit is in artikel 5 beschreven en de blokken zijn in tabel 1 opgenomen. Dit beleid levert geen
nummerschaarste voor aanvragers van kleinere hoeveelheden nummers op. Per maart 2008 zijn er met toepassing van het nieuwe beleid circa 4000 vrije 1000-blokken beschikbaar en 47.000 100-blokken. Daarnaast zou OPTA in de toekomst bij dreigende schaarste aan 1.000- en 100-blokken kunnen besluiten een aantal 10.000 blokken beschikbaar te stellen voor uitgifte in kleinere hoeveelheden.
Artikel 1 tot en met 4 van de beleidsregels zijn ongewijzigd.
HET COLLEGE VAN DE ONAFHANKELIJKE POST EN TELECOMMUNICATIE AUTORITEIT, namens het college,
Plv. hoofd afdeling Consument, Nummers en Bestuur