nieuw kunst en cultuurbeleidvoor de periode 2010 - 2013

(1)

Raadsvergadering d.d.10 november 2009 agendapunt 12 Aan: De Gemeenteraad

Vries, 28 oktober 2009

Onderwerp: Kunst en cultuurbeleid 2010- 2013 Portefeuillehouder: H.H. Assies

Behandelend ambtenaar: G. Koopman Doorkiesnummer: 0592 - 266 868 E-mail adres: g.koopman@tynaarlo.nl

Gevraagd besluit: De raad voorstellen in te stemmen met de beleidskaders en de conceptcultuurnota “de kunst van het verbreden en versterken” en dit plan vrij te geven voor de inspraak

Bijlagen:

- Raadsbesluit (bijgevoegd)

- Concept Cultuurnota " De kunst van het verbreden en versterken" (reeds in uw bezit) - Evaluatie Cultuurnota van Ty naar Lo 2005 - 2008 en beleidsontwikkelingen (ter inzage) - Culturele alliantie met provincie Drenthe (ter inzage)

- Overzicht budgetten kunst en cultuur (ter inzage) TOELICHTING

Inleiding

Voor de jaren 2010 – 2011 – 2012 – 2013 is nieuw cultuurbeleid opgesteld. Dit staat in de bijgevoegde nota beschreven. De looptijd van de vorige cultuurnota van Ty naar Lo was tot en met 2008. Het jaar 2009 is gebruikt om te evalueren, nieuw beleid te schrijven en om het besluitvormingsproces te doorlopen.

Evaluatie over de periode 2005 – 2008.

Uit de evaluatie over de beleidsperiode 2005 – 2008 zijn de volgende conclusies getrokken:

• De meeste beleidsaanbevelingen uit de cultuurnota Van TY naar LO 2005-2008 zijn in de verslagperiode gerealiseerd.

• Binnen het totale culturele budget ad. € 1,2 mln. op jaarbasis, wordt bijna € 1 mln. structureel ingezet t.b.v. subsidiering aan ICO en Bibliotheek.

• De subsidieverlening incidenteel en structureel verdient aandacht zowel met betrekking tot het inzetten van het instrument als de administratieve procedures.

• De bestaande culturele infrastructuur van de gemeente Tynaarlo bestaat uit een actieve en enthousiaste groep vrijwilligers en organisaties, die op onderdelen ondersteuning nodig hebben om een versterking en verdieping van de culturele activiteiten te verkrijgen.

• Het culturele aanbod is groter geworden, mede door de gesubsidieerde activiteiten.

• Via de incidentele subsidieverlening ontstond een divers cultuuraanbod waarbij opvalt dat het aantal activiteiten voor jongeren is toegenomen terwijl het aantal activiteiten voor ouderen is achtergebleven.

• De rol van de gemeente is faciliterend, initiërend en uitvoerend geweest.

De conclusies zijn voorgelegd op de informatiebijeenkomsten met het werkveld en de gemeenteraad. Zij konden zich hierin herkennen.

Met opmaak: Lettertype: 10 pt

Met opmaak Met opmaak Met opmaak: Links Met opmaak Met opmaak

Met opmaak: Links Met opmaak

Tabel met opmaak

Met opmaak Met opmaak: Links Met opmaak

Met opmaak Met opmaak

Met opmaak

Met opmaak Met opmaak Met opmaak Verwijderd:

Verwijderd: ¶ A… …nieuw kunst en cultuurbeleidvoor de periode

Verwijderd: 13

Verwijderd: nieuw kunst en

Verwijderd:

Verwijderd: …1. De raad

Verwijderd: ¶ Verwijderd:

Verwijderd: ¶

... [7]

... [6]

... [8]

... [4]

... [5]

... [3]

... [15]

... [13]

... [11]

... [14]

... [16]

... [19]

... [17]

... [10]

... [18]

... [21]

... [9]

... [22]

... [20]

... [23]

... [2]

... [24]

... [1]

... [12]

... [25]

(2)

Er is in die periode erg veel bereikt .De gemeente Tynaarlo heeft goud in handen vanwege een hoge organisatiegraad, veel amateurkunst, veel kunstenaars, vele actieve mensen en vrijwilligers en een grote mate van sociale binding in de dorpen. Met als resultaat een groot aanbod van activiteiten.

Nieuw beleid 2010 – 2013.

Deze bestaande culturele infrastructuur is uitgangspunt voor de nieuwe cultuurnota: voor de komende periode hebben wij als doelstellingen geformuleerd: de verbreding en versterking van de huidige culturele infrastructuur.

De beleidskaders die wij hiervoor geformuleerd hebben zijn:

• Kunst en cultuur voor iedereen.

Wij willen het publieksbereik met onze culturele activiteiten vergroten en het aanbod zo aantrekkelijk mogelijk maken zodat meer mensen meedoen. We willen gaan inzetten op meer Publiciteit en P.R. Wij willen de kunstzinnige en culturele vorming van onze inwoners bevorderen en stimuleren. Wij willen de drempels verder verlagen – ook financieel - zodat kunst en cultuur voor iedereen toegankelijk wordt.

Hiermee wordt de verbinding gelegd met het WMO – beleid ‘Iedereen meedoen’.

• Culturele ontwikkeling van het kind.

Wij streven naar verbreding van de culturele vorming van de jeugd te starten in hun leeromgeving: het basisonderwijs. We willen toe naar een zgn. “breedtecultuur - impuls” analoog aan breedtesport.

Wij willen bevorderen dat jeugdige talenten zich kunnen ontwikkelen.

• Ondersteunen van initiatieven uit de samenleving.

De amateurverengingen en organisaties willen we ondersteunen met als doel te komen tot verbreding en versterking. Dit willen wij gaan doen door een cultuurconsulent aan te stellen (i.s.m. de gemeenten Noordenveld en AA en Hunze).

De gemeente kiest de komende periode voor de regierol, uitvoering van het cultuurbeleid wordt neergelegd bij de verschillende culturele instellingen.

• Kwaliteitsverbetering.

Met de professionele instellingen willen wij werken met beleidsgestuurde contractfinanciering (BCF) De kern hiervan is dat gestuurd gaat worden op resultaten.

De komende beleidsperiode wordt ingezet op versterking en ontwikkeling van een cultureel programma per dorp met een goede mix aan activiteiten. Met de organisaties zelf wordt dit uitgewerkt.

Er is een grote behoefte aan de vrijwilligers om elkaar te ontmoeten, te netwerken en van elkaar te leren.

Wij willen dit stimuleren en willen hier de cultuurconsulent een taak in geven.

• Integraliteit.

Wij willen het kunstonderwijs verbreden. Dit willen wij gezamenlijk doen met de scholen, cultuuraanbieders en provinciale ondersteuningsinstellingen.

Wij willen meer gaan investeren in het kunst- en cultuuraanbod binnen de wijkscholen. Dit draagt tevens bij aan de realisatie van de verlengde schooldag. De realisatie van de Combinatiefunctie

(m.i.v. 2010 1fte. speciaal gericht op kunst en cultuur) draagt hieraan bij.

Ook willen wij de culturele focus verbreden door verbindingen te leggen tussen cultuurbeleid en economie, landschap, ruimtelijke ordening en toerisme.

• Vermindering regelgeving subsidieverlening.

Wij willen de administratieve lasten vereenvoudigen voor zowel de culturele als gemeentelijke

organisaties, met als doel het afnemen van de administratieve lasten voor zowel de subsidiegever als de subsidieontvanger. Hierbij willen wij eenmalige activiteitensubsidies de minste last op leggen.

Een aantal culturele organisaties willen wij perspectief geven door met hen meerjarige subsidieafspraken te maken op basis van een meerjarenbeleidplan en resultaatafspraken.

• Samenwerking provincie: Culturele Alliantie.

Wij hebben met de provincie Drenthe een convenant afgesloten waarin op 6 beleidsterreinen

speerpunten zijn geformuleerd. De inzet is gericht op het verbreden en versterken van de lokale culturele infrastructuur van onze gemeente.

Met opmaak: Lettertype: Niet Vet, Niet Cursief

Met opmaak: Lettertype: Niet Vet

(3)

Bovenstaande is uitgewerkt in de concept cultuurnota “De kunst van het verbreden en het versterken’

2010 – 2013. De uitwerking levert 33 actiepunten op. Zie verder bijlage 1.

Vervolgprocedure

Na behandeling in de raadsvergadering wordt de concept cultuurnota ter inspraak gelegd. Op 10 december vindt een inspraakbijeenkomst plaats. Na de inspraak worden alle reacties gewogen en wordt de nota voor definitieve besluitvorming aan de gemeenteraad voorgelegd op 16 februari 2010.

Financiële consequenties

In de inmiddels vastgestelde begroting van 2010 zijn in het kader van “nieuw beleid incidenteel”

middelen beschikbaar gesteld ten bedrage van € 143,000,- . Voor de uitvoeringsjaren 2011, 2012 en 2013 wordt voorgesteld hierover later te besluiten vanwege de economische situatie en het feit dat in 2010 een nieuw college en raad aantreedt.

Minder of geen nieuwe investeringen in 2011, 2012 en 2013 betekent dat het beleid en de actiepunten bijgesteld moeten worden.

Adviezen

De Culturele Adviescommissie Gemeente Tynaarlo (CAGT) is betrokken bij het hele proces van evaluatie en formulering nieuw beleid. Nu de conceptnota er ligt wordt aan hen hierover advies gevraagd.

Gevraagd besluit

De raad voorstellen in te stemmen met de beleidskaders en de conceptcultuurnota “de kunst van het verbreden en versterken” en dit plan vrij te geven voor de inspraak

Burgemeester en wethouders van Tynaarlo,

F.A. van Zuilen, burgemeester

drs. M.G.J. Nijhuis-Quanjel, secretaris a.i.

Met opmaak: Lettertype: Niet Cursief

Met opmaak: Lettertype: Niet Vet

Met opmaak: Lettertype: 10 pt

Met opmaak

Met opmaak: Tekstkleur: Auto Met opmaak

Met opmaak Met opmaak Met opmaak

Met opmaak Met opmaak Met opmaak Met opmaak

Met opmaak Gewijzigde veldcode Met opmaak

Met opmaak Verwijderd: ¶

¶

Pagina-einde V

Verwijderd: ¶

Verwijderd: Wij stellen aan de

Verwijderd: n het kader Verwijderd: van Verwijderd: nieuw beleid Verwijderd: vrij te maken voor Verwijderd:

Verwijderd: 1. De raad

Verwijderd: . Verwijderd: ¶

... [27]

... [34]

... [35]

... [39]

... [36]

... [31]

... [37]

... [41]

... [38]

... [40]

... [28]

... [43]

... [29]

... [42]

... [32]

... [45]

... [33]

... [44]

... [46]

... [26]

... [47]

... [30]

... [48]

(4)

Pagina 1: [1] Verwijderd s9998 29-10-2009 10:14:00

A

nieuw kunst en cultuurbeleidvoor de periode 2010 - 2013

Pagina 1: [2] Met opmaak s9998 29-10-2009 11:19:00

Standaard, Niveau 1

Links, Tabs: Niet op 7,5 cm

Niveau 1, Tabs: Niet op 7,5 cm

Links, Inspringing: Links: 0 cm, Eerste regel: 0 cm, Tabs: Niet op 4,5 cm

nieuw kunst en cultuurbeleid 2010 -2013

Links, Inspringing: Links: 0 cm, Eerste regel: 0 cm, Tabs: Niet op 4,5 cm

Inspringing: Links: 0 cm, Eerste regel: 0 cm, Tabs: Niet op 4,5 cm

Pagina 1: [10] Verwijderd s9998 29-10-2009 11:10:00

1. De raad voorstellen in te stemmen met de beleidskaders en de concept cultuurnota "De kunst van het verbreden en versterken " vaststellen en dit plan vrij gegeven voor de inspraak.

2. De raad voorstellen in het kader van de uitvoering nieuw beleid beschikbare middelen vrij te maken voor:

2010 een bedrag van €143.000,-

Lettertype: 10 pt

Links, Inspringing: Links: 0 cm, Eerste regel: 0 cm, Tabs: Niet op 4,5 cm

-

C

- Evaluatie Cultuurnota van Ty naar Lo 2005 - 2008 en beleidsontwikkelingen

(5)

Links, Tabs: Niet op 4,5 cm

Lettertype: 10 pt

Standaard, Links, Niveau 1, Regelafstand: enkel

Lettertype: 10 pt

Pagina-einde

E

Lettertype: 10 pt

Lettertype: Niet Vet, Niet Cursief

Lettertype: 10 pt

Lettertype: Niet Vet, Niet Cursief

Lettertype: 10 pt

Regelafstand: enkel, Met opsommingstekens + Niveau: 1 + Uitgelijnd op: 0,63 cm + Tab na:

1,27 cm + Inspringen op: 1,27 cm, Zwevende regels voorkomen

Regelafstand: enkel, Geen opsommingstekens of nummering, Zwevende regels voorkomen

Standaard, Regelafstand: enkel

Lettertype: Niet Vet

Wij stellen aan de raad voor om i

Links, Regelafstand: enkel

vrij te maken voor het jaar 2010.

Standaard, Links, Regelafstand: enkel

Lettertype: Niet Vet

(6)

Lettertype: Niet Vet

Links, Regelafstand: enkel

Standaard, Links, Regelafstand: enkel

Tabs: Niet op 4,5 cm

Lettertype: 10 pt

Inspringing: Links: 0 cm, Eerste regel: 0 cm, Tabs: Niet op 4,5 cm

1. De raad voorstellen in te stemmen met de beleidskaders en de concept cultuurnota "De kunst van het verbreden en versterken " vaststellen en dit plan vrij gegeven voor de inspraak1. De raad voorstellen in te stemmen met de beleidskaders en de concept cultuurnota "De kunst van het verbreden en versterken " vaststellen en dit plan vrij gegeven voor de inspraak.