Begroting 2010 en Najaarsnota 2009 - bijdrage D66
Het gaat goed in Tynaarlo!
Bij vele andere gemeenten moet de broekriem er aan te pas komen, ze verkeren in zwaar financieel weer, de bodem van de reserves is in zicht, het enige dat er op zit is bezuinigen en nog eens bezuinigen.
Zo niet in Tynaarlo. Hier staan zelfs extra investeringen op het programma. Het college is ambitieus en wil die ambities aan het eind van de collegeperiode waarmaken.
Hoe? Is dat mogelijk in deze periode van economische crisis en toekomstige lagere uitkeringen van het rijk?
In juni besprak de raad de perspectievennota met de kaders voor deze begroting. Er dreigde een fors tekort. De discussie was duidelijk: geen lastenverhoging voor de inwoners; plannen in de tijd naar achteren schuiven, reëel begroten.
In deze begroting draait het om hoofdstuk 2, om de extra nieuwe investeringen en de dekking van de kosten daarvan. Een financiële puzzel, omdat er geen dekking lijkt te zijn.
Het college is er uit gekomen, zonder lastenverhoging van de burgers. De reinigingsheffing gaat zelfs omlaag! (krijgen de inwoners hun eigen geld terug, daar heeft D66 steeds voor gepleit). Het college is eruit gekomen onder andere door efficiency op de eigen organisatie, daarmee wordt ook aan een oude belofte voldaan.
De puzzel is verder opgelost door structureel geld te gebruiken voor incidenteel beleid en door een bedrag van meer dan € 2 miljoen uit de Algemene Reserve te halen. De bodem van de reserve is nog niet in zicht. Heel wat creatief gepuzzel!
Maar hoe zit het met de opbrengst van bijna € 12 miljoen van Essent? Hoe wordt die ingezet?
Het is een ander verhaal dan we in april in de raad besproken hebben. Er zou 9,5 miljoen in de reserves komen om de vervallen dividenden op te vangen. We willen uitleg van de wethouder.
Het college kiest er voor bijna alle investeringen die in de perspectievennota genoemd zijn uit te voeren. De meeste zijn al lang afgesproken en moeten doorgaan.
Wij vinden dat u behoedzaam moet opereren. Steeds afwegen of de financiële ruimte er is om de investeringen te doen.
Van D66 mag een aantal van de aanvullende voorstellen van nieuw beleid op dit moment al naar de toekomst verschoven worden, omdat ze niet urgent zijn. Wat? De aanleg
parkeerplaatsen in diverse dorpen, de aanleg van een aantal recreatieve fietspaden.
Ook zou het zinvol zijn sommige investeringen in de herinrichting Peize te heroverwegen, zoals de ruiterroute.
De begrotingen zijn steeds beter leesbaar en te doorgronden. Toch kan het beter. De
werkgroep kaderbrief werkt daar aan samen met de organisatie. Wat wij missen is een uitleg bij de financiële overzichten per programma, een toelichting over waarom bedragen van beheersproducten soms fors wijzigen. De raad krijgt op die manier een beter inzicht en kan ervan uitgaan dat er reëel begroot wordt.
Ook uit de najaarsnota maken we op dat het goed gaat in Tynaarlo.
Het negatieve resultaat is betrekkelijk gering en de voortgang van de plannen verloopt goed.
Toch hebben we een aantal kanttekeningen.
-We zijn onaangenaam verrast over het tekort van € 95.000 voor de bedrijfsvoering van de ISD. Ooit is de afspraak geweest dat er geen extra kosten zouden zijn.
-Elk jaar lijkt het bedrag van mee te nemen gelden hoger. De onderbouwing wordt meer inzichtelijk, maar kan beter, vooral op het moment dat de raad het krediet beschikbaar stelt.
- Zorg blijft over bepaalde projecten van het grondbedrijf OBT. Het betreft namelijk
Zuidlaarderveen, Zuidoevers Zuidlaardermeer en Donderen. U blijft optimistisch, maar is dat optimisme reëel?
Ondanks deze zorgpunten:
Het blijft goed gaan in Tynaarlo, toch!?
27 oktober 2009, Tineke van den Berg