N OTULEN OCMW - RAAD
25 JANUARI 2021
Aanwezig: Marcel Saeytijdt, Voorzitter Gemeente- en OCMW raad Stefaan Devleeschouwer, Burgemeester
Marleen Gyselinck, Peter Vanderstuyf, Sabine Hoeckman, Marc De Pessemier, Marin Devalck, Schepenen
Andre Flamand, Delphine Bogaert, Amber Coppens, Johnny Roos, Sabine Burens, Karen
Vekeman, Wesley Roos, Jan Haegeman, Veronique Lenvain, Hedwin De Clercq, Franky Bogaert, Bart Morreels, Lien Braeckman, Andre Soetens, Raadsleden
Jurgen De Mets, Algemeen Directeur
Verontschuldigd: Alexander De Croo, Saskia Schoutteten, Raadsleden
Afwezig: /
De voorzitter opent de vergadering om 21u30.
Openbaar Secretariaat
1. Goedkeuring notulen vorige ocmw-raad 28.12.2020.
Aanleiding
De notulen van de vorige ocmw-raad d.d. 28.12.2020 Regelgeving
Decreet lokaal bestuur, artikel 74.
Het huishoudelijk reglement van de OCMW-raad van Brakel.
Feiten, context en argumentatie
Als er geen opmerkingen worden gemaakt over de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering worden de notulen en het zittingsverslag als goedgekeurd beschouwd en worden ze ondertekend door de voorzitter en de algemeen directeur.
Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
Besluit
Enig artikel: De notulen en het zittingsverslag van de vergadering d.d. 28.12.2020 worden goedgekeurd.
2. Samenwerkingsverbanden. Vereniging RVT / Rusthuis Najaarszon. Advies aangaande de
meerjarenplanaanpassing 2020-2025 door Vereniging Najaarszon d.d. 15.12.2020 ( Algemene Vergadering & Raad van Beheer ).
Aanleiding
Goedkeuring meerjarenplanwijziging 2020-2025 van de welzijnsvereniging Najaarszon.
Ontvangst op 24-12-2020 van de notulen van de algemene vergadering najaarszon d.d. 15-12-2020.
Regelgeving
Decreet lokaal bestuur
Feiten, context en argumentatie
In het meerjarenplan wordt de subsidie verschil in personeelskosten van het ocmw aan de welzijnsvereniging opgenomen.
We stellen vast dat de subsidie in de aanpassing van het meerjarenplan daalt ten opzichte van het oorspronkelijke meerjarenplan.
Oorspronkelijke meerjarenplan december 2019
2020 2021 2022 2023 2024 2025
418 236
€
427 824
€
442 645
€
462 679
€
484 887
€
502 550
€ Meerjarenplanwijziging december 2020
2020 2021 2022 2023 2024 2025
407 406
€ 418 095
€ 428 073
€ 437 555
€ 449 515
€ 460 078
€
Bij de grondslagen en assumpties wordt dezelfde berekeningsbasis gebruikt, namelijk
- het verschil in loonkost 340.000 € in basisjaar 2014 en dit dan geïndexeerd aan 2 % / jaar.
- het niet-gesubsidieerde deel van de responsabiliseringsbijdrage - de tweede pensioenpijler
De eerste 2 componenten zijn gekend en zijn niet gewijzigd
- het verschil in loonkost 340.000 € in basisjaar 2014 en dit dan geïndexeerd aan 2 % / jaar.
2020 2021 2022 2023 2024 2025
382 895
€ 390 553
€ 398 364
€ 406 331
€ 414 458
€ 422 747
€
- het niet-gesubsidieerde deel van de responsabiliseringsbijdrage (Bron de helft van de responsabiliseringsbijdrage zoals aangegeven op de website van binnenland Vlaanderen)
2020 2021 2022 2023 2024 2025
3 668
€ 5 357
€ 6 384
€ 9 721
€ 11 489
€ 13 289
€ - tweede pensioenpijler
Deze is niet becijferd, maar is zeker niet gedaald ten opzichte van december 2019. Het percentage van 1 % op de brutolonen van 2019 is ondertussen opgetrokken naar 2.5 % in 2020 en 3 % voor de volgende jaren. Het is onduidelijk in welke mate dit kan gefinancierd worden met VIA middelen.
Er kon ter zitting geen berekening worden gegeven hoe de raming nu juist is opgebouwd.
De rechtbank van eerste aanleg heeft een tussenvonnis geveld inzake het geschil verschil in loonkost.
Het ocmw moet een provisioneel bedrag betalen van € 400.000 per jaar tot er een definitieve uitspraak is. De rechtbank maakt duidelijk dat dit geen uitspraak ten gronde is en dat het bedrag dus niet definitief verworven is.
Najaarszon wordt gevraagd er voor te zorgen dat de gelden mogelijks kunnen teruggestort worden in functie van de uitspraak.
We stellen vast dat het huidige bedrag voorzien in de meerjarenplanning boven de € 400.000/jaar ligt.
We hebben zijn van mening dat de € 400.000 / jaar dan ook als een vooruitbetaling en niet als een definitieve opbrengst dient geboekt te worden.
Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
Besluit
Art.1: Het ocmw brengt een negatief advies uit betreffende de meerjarenplanwijziging 2020-2025 versie december 2020 op basis van volgende motieven
- de berekening van de subsidie van het ocmw aan Najaarszon is niet transparant en controleerbaar - het ingeschreven bedrag ligt hoger dan het bedrag bepaald in het tussenvonnis betreffende de loonkost - het provisionele bedrag dient geboekt te worden als een vooruitbetaling en niet als een definitieve opbrengst.
Sociale Dienst
3. Subsidiereglement betreffende de besteding van de toelage die, overeenkomstig het KB d.d. 13.05.2020 houdende het invoeren van een subsidie ' COVID-19' voor de doelgroep van de OCMW's, wordt toegekend.
Regelgeving
Decreet Lokaal Bestuur d.d. 22 december 2017.
Koninklijk Besluit d.d. 13.05.2020 houdende het invoeren van een subsidie ' COVID-19 ' voor de doelgroep van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.
Koninklijk Besluit d.d. 03.07.2020 tot wijziging van het Koninklijk Besluit d.d. 13.05.2020 houdende het invoeren van een subsidie ' COVID-19 ' voor de doelgroep van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.
Omzendbrief betreffende de wet d.d. 07.10.2020 tot wijziging van het Koninklijk Besluit d.d. 13.05.2020 houdende het invoeren van een subsidie ' COVID-19 ' voor de doelgroep van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.
Decreet van 19 juni 2020 tot het nemen van dringende maatregelen m.b.t. de noodfondsen voor cultuur, jeugd, sport, media en lokale besturen en m.b.t. de armoedebestrijding n.a.v. de COVID-19 pandemie.
Feiten, context en argumentatie
Bovenvermeld K.B. kent aan de OCMW's een toelage toe om materiële, sociale, geneeskundige, sociaal-
geneeskundige of psychologische dienstverlening te bieden aan gebruikers die een deel van hun inkomen verloren zijn in het kader van COVID-19 en die niet langer het hoofd kunnen bieden aan de dagelijkse kosten of de kosten in verband met medische zorgen.
Het OCMW van Brakel werd een bedrag van € 4.254,00 toegekend.
Inmiddels werd bij K.B. d.d. 03.07.2020 het voorgaand K.B. d.d. 13.05.2020 gewijzigd en zal het toegekende bedrag aan het OCMW van Brakel € 32.610,00 bedragen en € 2.836,00 voor personeelskosten.
Verder werd de termijn binnen dewelke deze subsidie dient te worden aangewend uitgebreid naar 2021, waardoor de toelageperiode loopt tem en met 31.12.2021.
De verantwoording van deze subsidie dient te gebeuren via het Uniek Verslag in februari 2022.
Het vorige voorstel om met deze subsidie chromebooks aan te kopen, kan niet doorgaan, omwille van het feit dat er per aanvraag een sociaal verslag dient te worden opgesteld, waarbij dient te worden verantwoord dat de aanvrager door COVID-19 o.a. een inkomensverlies heeft geleden en zich in een moeilijke situatie bevindt. Gewoon in stock chromebooks aankopen, om deze vervolgens uit te delen aan scholen, wordt niet aanvaard.
Vandaar dat door de sociale dienst werd nagegaan aan wie deze subsidie kan worden toebedeeld en zij stellen voor als doelgroep: gezinnen die minimum één maand ( geen aaneensluitende periode ) terugvielen op technische werkloosheid en die minimum 10% inkomstenverlies op het gezinsinkomen hebben geleden.
Om dit na te gaan, gaat men zich baseren op twee volledig gewerkte maanden voor de aanvraag technische werkloosheid vanaf 19.10.2020.
Het maximumbedrag dat een gezin kan krijgen is € 250,00.
Indien het gezin één maand technisch werkloos is geweest: is er een tussenkomst van € 50,00.
Indien het gezin twee maanden technisch werkloos is geweest: is er een extra tussenkomst van € 75,00 voorzien, dus in totaal € 125,00.
Indien het gezin drie of meer maanden technisch werkloos is geweest: komt er bovenop die € 125,00, nog eens € 125,00, zijnde dus in totaal € 250,00 ( = het maximumbedrag ).
Verder kan er worden verwezen naar het bovenvermelde Decreet inzake armoedebestrijding ten bedrage van € 20.987,50.
Mocht de subsidie van € 32.610,00 niet volstaan om al de aanvragen inzake een tussenkomst technische
werkloosheid te betalen, dan kan tevens het subsidiebedrag van € 20.987,50 ( Decreet inzake armoedebestrijding ) eveneens worden aangewend om de begunstigden een tussenkomst te geven.
Indien beide subsidies alsnog ontoereikend zouden zijn om alle goedgekeurde aanvragen een tussenkomst te geven, dan zal bij een volgende meerjarenplanaanpassing, de nodige budgetten worden voorzien.
Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
Besluit Artikel 1
Volgend subsidiereglement wordt goedgekeurd:
Subsidiereglement Artikel 1
Doelgroep: gezinnen die minimum één maand ( geen aaneensluitende periode ) terugvielen op technische
werkloosheid en die minimum 10% inkomstenverlies op het gezinsinkomen hebben geleden en dit vanaf 19.10.2020.
Artikel 2
Het maximumbedrag dat een gezin kan krijgen is € 250,00.
Indien het gezin één maand technisch werkloos is geweest: is er een tussenkomst van € 50,00.
Indien het gezin twee maanden technisch werkloos is geweest: is er een extra tussenkomst van € 75,00 voorzien, dus in totaal € 125,00.
Indien het gezin drie of meer maanden technisch werkloos is geweest: komt er bovenop die € 125,00, nog eens € 125,00, zijnde dus in totaal € 250,00 ( = het maximumbedrag ).
Artikel 3
Het aanvragen van deze tussenkomst, kan door contact op te nemen met de sociale dienst van het OCMW.
Er wordt een sociaal onderzoek gevoerd om na te gaan of de aanvrager voldoet aan de voorwaarden.
Artikel 4
De toelageperiode loopt tot en met 31.12.2021.
Artikel 5
Mocht het bedrag van de subsidie niet volledig worden opgebruikt, dan kan deze worden aangewend voor andere in het K.B. vermelde hulpverleningen.
Artikel 6
Mocht deze subsidie ontoereikend zijn, dan kan eveneens gebruik worden gemaakt van de subsidie ' armoedebestrijding '.
Artikel 7
Indien beide subsidies alsnog ontoereikend zouden zijn om alle goedgekeurde aanvragen een tussenkomst te geven, dan zal bij een volgende meerjarenplanaanpassing, de nodige budgetten worden voorzien.
De voorzitter sluit de vergadering om 22u00.
Aldus beslist in zitting, de datum als voormeld.
Namens de OCMW-raad,
De Algemeen Directeur,
Jurgen De Mets De Voorzitter Gemeente- en OCMW raad,
Marcel Saeytijdt
