• No results found

vrijkomende   locaties   Voetbalcomplex   Egmond   aan   Den   Hoef   en    Bergen   N ‐ H

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2022

Share "vrijkomende   locaties   Voetbalcomplex   Egmond   aan   Den   Hoef   en    Bergen   N ‐ H"

Copied!
157
0
0

Bezig met laden.... (Bekijk nu de volledige tekst)

Hele tekst

(1)

Bergen N‐H 

Voetbalcomplex Egmond aan Den Hoef en   vrijkomende locaties 

Oplegnotitie planMER en passende beoordeling 

identificatie  planstatus 

projectnummer:  datum: 

037300. 20191905  11 september 2020

projectleider:  opdrachtgever: 

mw. I. de Feijter  gemeente Bergen N‐H 

auteur(s): 

drs. M. van der Meulen 

(2)

© Rho Adviseurs bv

Niets uit dit drukwerk mag door anderen dan de opdrachtgever worden verveelvoudigd en/of openbaar gemaakt door middel van druk, fotokopie, microfilm of op welke andere wijze dan ook zonder voorafgaande toestemming van Rho Adviseurs bv, behoudens voorzover dit drukwerk wettelijk een openbaar karakter heeft gekregen. Dit drukwerk mag zonder genoemde toestemming niet worden gebruikt voor enig ander doel dan waarvoor het is vervaardigd.

(3)

Rho adviseurs voor leefruimte   037300. 20191905  vestiging Rotterdam 

Inhoud 

1. Aanleiding

2. Stikstofdepositie

2.1.  PlanMER en passende beoordeling bestemmingsplan 2017  5 

2.2.  Aanvullend onderzoek bestemmingsplan 2020  5 

2.3.  Conclusie  6 

3. Transferium

3.1.  PlanMER en passende beoordeling bestemmingsplan 2017  7 

3.2.  Aanvullend onderzoek bestemmingsplan 2020  7 

3.2.1.  Algemeen  7 

3.2.2.  Verkeersafwikkeling  8 

3.2.3.  Luchtkwaliteit  10 

3.2.4.  Geluid  10 

3.2.5.  Stikstofdepositie  10 

3.3.  Conclusie  11 

Bijlagen: 

1. Onderzoek stikstofdepositie 2. Aerius‐berekeningen totaal

3. Aerius‐berekeningen interne saldering fusielocatie 4. Aerius‐berekeningen transferium

(4)

2  Inhoud   

037300. 20191905    Rho adviseurs voor leefruimte 

    vestiging Rotterdam 

   

(5)

 

Rho adviseurs voor leefruimte      037300. 20191905 

vestiging Rotterdam 

1. Aanleiding 

In september 2015 hebben de drie Egmondse voetbalclubs, Sint Adelbert, Egmondia en Zeevogels, in de  algemene  ledenvergaderingen  gestemd  vóór  fusie.  Ten  behoeve  van  de  fusie  is  gezocht  naar  een  gezamenlijk sportcomplex waar in totaal vijf voetbalvelden kunnen worden gerealiseerd. De locatie ten  zuiden van de Egmonderstraatweg is aangewezen als voorkeurslocatie. Het vigerende bestemmingsplan  staat een sportcomplex op die locatie niet toe. Voor het nieuwe sportcomplex en de drie vrijkomende  locaties  van  de  voetbalverenigingen  is  op  14  december  2017  een  bestemmingsplan  door  de  gemeenteraad  vastgesteld.  Het  vaststellingsbesluit  is  op  11  september  2019,  naar  aanleiding  van  ingediende  beroepen,  vernietigd  door  de  Afdeling  Bestuursrechtspraak  (hierna:  de  Afdeling).  De  geconstateerde tekortkomingen zijn inmiddels hersteld. Het bestemmingsplan ‘"Voetbalcomplex Egmond  aan den Hoef en vrijkomende locaties" wordt derhalve met enkele wijzigingen van de onderbouwing in  de toelichting en met een enkele wijziging in de juridische regeling opnieuw ter vaststelling aan de raad  aangeboden.  

 

Ter  onderbouwing  van  het  in  2017  vastgestelde  bestemmingsplan  is  een  planMER  (met  passende  beoordeling) opgesteld. Omdat het voornemen voor de realisatie van het sportcomplex en de daarbij te  hanteren  uitgangspunten  ongewijzigd  zijn,  is  er  geen  aanleiding  voor  het  opstellen  van  een  nieuw  planMER ten behoeve van het herstelbesluit. De effectbeoordelingen uit het oorspronkelijk planMER en  de afwegingen die op basis daarvan zijn gemaakt, zijn nog steeds actueel. Wel is er in de uitspraak van de  Afdeling een tweetal onderdelen die een directe relatie hebben met de inhoud van het planMER. Het in  december 2017 vastgestelde bestemmingsplan is mede vernietigd omdat: 

 het plan is vastgesteld in strijd met artikel 2.8, derde lid, van de Wet natuurbescherming, omdat  verwezen is naar de passende beoordeling die ten grondslag ligt aan het PAS.  

 het gebruik van het parkeerterrein als transferium niet afdoende is onderzocht. 

 

In  deze  oplegnotitie  bij  het  oorspronkelijke  planMER  is  op  deze  onderdelen  een  nadere  beschouwing  opgenomen. In hoofdstuk 2 wordt ingegaan op de gevolgen van het plan voor de stikstofdepositie binnen  het Natura 2000‐gebied Noordhollands Duinreservaat. Hoofdstuk 3 geeft inzicht in de gevolgen van het  gebruik  van  het  parkeerterrein  ter  plaatse  van  het  nieuwe  sportcomplex  als  transferium.  Het  oorspronkelijke planMER, de aanvulling daarop en deze oplegnotitie vormen tezamen de onderbouwing  van het reparatiebesluit.  

 

De  overige  onderdelen  uit  de  uitspraak  van  de  Afdeling,  waaronder  de  gezondheidsrisico’s  op  de  tennisvelden  nabij  het  Zeevogelscomplex,  komen  aan  de  orde  in  de  toelichting  van  het  nieuwe  bestemmingsplan. 

 

   

(6)

4  Aanleiding 

037300. 20191905    Rho adviseurs voor leefruimte 

    vestiging Rotterdam 

 

(7)

 

Rho adviseurs voor leefruimte      037300. 20191905 

vestiging Rotterdam 

2. Stikstofdepositie 

2.1. PlanMER en passende beoordeling bestemmingsplan 2017 

Ten  behoeve  van  het  in  december  2017  vastgestelde  bestemmingsplan  is  een  m.e.r.‐procedure  doorlopen.  In  het  planMER  zijn  verschillende  inrichtingsvarianten  voor  het  nieuwe  sportcomplex  onderzocht. In de passende beoordeling (onderdeel van het planMER) en de aanvulling op het planMER  spelen de mogelijke gevolgen van het bestemmingsplan voor de stikstofdepositie binnen het nabijgelegen  Natura 2000‐gebied Noordhollands Duinreservaat een belangrijke rol. Uit de berekeningen uit 2017 bleek  dat  in  de  nabijheid  van  het  nieuwe  sportcomplex  sprake  is  van  een  beperkte  afname  van  de  stikstofdepositie, doordat ter plaatse de emissie van 8 ha bollengrond verdwijnt. De totale ontwikkeling  (toename emissies verkeer sportcomplex ‐ verdwijnende emissies bollengronden fusielocatie + toename  emissies  compensatiegronden)  leidt  wel  tot  een  toename  van  de  stikstofdepositie.  In  de  passende  beoordeling uit 2017 wordt een relatie gelegd met de passende beoordeling die ten grondslag lag aan het  destijds  geldende  programma  aanpak  stikstofdepositie  (PAS).  Op  basis  daarvan  is  geconcludeerd  dat  significante negatieve effecten kunnen worden uitgesloten. 

 

Uitspraak Afdeling 

Na vaststelling van het bestemmingsplan in december 2017 bleek het PAS juridisch niet houdbaar als basis  voor  toestemmingsbesluiten  voor  activiteiten  die  leiden  tot  een  toename  van  stikstofdepositie  binnen  Natura 2000‐gebieden. De Afdeling heeft om deze reden geoordeeld dat de raad het bestemmingsplan  heeft  vastgesteld  in  strijd  met  artikel  2.8, derde  lid,  van  de  Wet  natuurbescherming, aangezien  daarin  wordt verwezen naar de passende beoordeling die ten grondslag ligt aan het PAS.  

 

2.2. Aanvullend onderzoek bestemmingsplan 2020  Gevolgen bestemmingsplan 

Om  de  gevolgen  van  het  bestemmingsplan  voor  de  stikstofdepositie  binnen  Natura  2000‐gebieden  in  beeld te brengen is een nieuw onderzoek uitgevoerd op basis van de meest actuele uitgangspunten en  inzichten  (zie  bijlage  1).  In  het  oorspronkelijke  planMER  en  de  passende  beoordeling  is  slechts  zeer  beperkt ingegaan op de mogelijkheden voor saldering omdat daar onder het PAS geen aanleiding voor  was.  In  de  nieuwe  berekeningen  zijn  ook  de  emissies  van  de  bestaande  voetbalcomplexen  betrokken  (verwarming  gebouwen  en  verkeersbewegingen).  Voor  de  onderbouwing  van  de  gehanteerde  uitgangspunten wordt verwezen naar het rapport in bijlage 1. Uit de resultaten van de berekeningen blijkt  dat per saldo zowel tijdens de aanlegfase van het sportcomplex als in de gebruiksfase geen sprake is van  een berekende stikstofdepositietoename. Significante negatieve effecten kunnen om deze reden worden  uitgesloten. De berekeningen zijn opgenomen in bijlage 2.  

 

Uitgangspunt in het onderzoek is dat de toekomstige graslanden, zoals die in het bestemmingsplan ter  plaatse  van  de  locatie  van  vv  Sint Adelbert worden  mogelijk  gemaakt, niet  worden  bemest.  Dit  is  ook  geborgd  in  de  planregels.  De  bollengronden  die  worden  mogelijk  gemaakt  ter  compensatie  van  de  bollengronden op de fusielocatie mogen wel worden bemest (de daarmee samenhangende emissies zijn  ook meegenomen in de stikstofberekeningen). 

 

Op de mogelijke gevolgen van het gebruik van het parkeerterrein als transferium voor de stikstofdepositie  binnen Natura 2000‐gebieden wordt ingegaan in hoofdstuk 3.   

(8)

6  Stikstofdepositie 

037300. 20191905    Rho adviseurs voor leefruimte 

    vestiging Rotterdam 

Vergunbaarheid sportcomplex 

In het onderzoek zijn de gevolgen van alle planonderdelen in samenhang beschouwd. Daarnaast is  met  het oog op de uitvoerbaarheid van het bestemmingsplan ook de vergunbaarheid van het sportcomplex  van belang. Op 5 december 2018 is een Wnb vergunning (natuurvergunning) verleend aan de gemeente  ten  behoeve  van  het  realiseren  van  het  voetbalcomplex  in  Egmond.  Tegen  deze  vergunning  is  beroep  ingesteld, welke uiteindelijk niet ontvankelijk is verklaard. Vervolgens is op 18 juni 2019 een verzoek om  intrekking van de natuurvergunning gedaan. Dit verzoek is afgewezen en ligt nu nog voor aan de rechtbank  voor beroep. Er is nog geen datum voor de zitting bekend gemaakt. De verwachting is dat de indieners  van  het  beroep  niet  ontvankelijk  worden  verklaard,  nu  zij  niet  eerder  tegen  de  ontwerpvergunning  bezwaar hebben gemaakt. Mochten zij wel ontvankelijk worden verklaard, dan is niet uitgesloten dat het  besluit  over  de  natuurvergunning  zal  worden  vernietigd,  nu  deze  is  gebaseerd  op  het  PAS.  Uit  de  actualisatie van het onderzoek stikstofdepositie blijkt dat de realisatie van het voetbalcomplex niet leidt  tot  een  toename  van  stikstofdepositie  (zie  berekeningen  in  bijlage  3).  Significant  negatieve  effecten  kunnen dus worden uitgesloten. Op grond van de gemeentelijke beleidsregel is in dergelijke gevallen geen  Wnb  vergunning  (meer)  vereist.  Mocht  desondanks  toch  een  nieuwe  Wnb  vergunning  worden  aangevraagd, dan kan deze vergunning zonder meer worden verleend omdat per saldo op de fusielocatie  geen  sprake  is  van  een  berekende  stikstofdepositietoename.  Het  bestemmingsplan  is  daarmee  in  alle  gevallen uitvoerbaar.  

   

2.3. Conclusie 

Het bestemmingsplan "Voetbalcomplex Egmond aan den Hoef en vrijkomende locaties" leidt niet tot een  toename  van  stikstofdepositie  binnen  Natura  2000‐gebieden.  Significant  negatieve  effecten  kunnen  worden  uitgesloten.  Het  bestemmingsplan  voldoet  aan  de  eisen  zoals  vastgelegd  in  de  Wet  natuurbescherming. 

             

(9)

 

Rho adviseurs voor leefruimte      037300. 20191905 

vestiging Rotterdam 

3. Transferium 

3.1. PlanMER en passende beoordeling bestemmingsplan 2017 

Het  in  2017  vastgestelde  bestemmingsplan  "Voetbalcomplex  Egmond  aan  den  Hoef  en  vrijkomende  locaties" biedt ruimte om de parkeerplaatsen ter plaatse van het nieuwe voetbalcomplex in te zetten als  transferium. Het transferium is specifiek mogelijk gemaakt binnen de bestemming Sport door ter plaatse  van de bestemming Sport een functieaanduiding transferium op te nemen waar tevens een transferium  is  toegestaan  ter  plaatse  van  de  parkeerplaatsen.  In  het  planMER  en  de  passende  beoordeling  is  niet  specifiek ingegaan op de milieugevolgen van het gebruik van het parkeerterrein als transferium. In de  toelichting  bij  het  bestemmingsplan  is  op  hoofdlijnen  gemotiveerd  dat  de  milieugevolgen  van  het  transferium passen binnen de in het planMER onderzochte bandbreedte. 

 

Uitspraak Afdeling 

De Afdeling acht het aannemelijk dat het gebruik van het parkeerterrein als transferium tot meer verkeer  of in ieder geval andere verkeersstromen zal leiden dan indien het parkeerterrein alleen wordt gebruikt  tijdens voetbalwedstrijden. Ook acht de Afdeling het aannemelijk dat het parkeerterrein intensiever en  gedurende meer uren per etmaal wordt benut als het parkeerterrein ook als transferium wordt gebruikt  in  plaats  van  alleen  voor  voetbalwedstrijden.  De  raad  heeft  zich  niet  in  redelijkheid  op  het  standpunt  kunnen  stellen  dat  de  milieugevolgen  gelijk  zullen  zijn  in  de  situatie  dat  het  terrein  in  gebruik  is  voor  parkeren voor voetbalwedstrijden en in de situatie dat het terrein als transferium wordt gebruikt. Nu de  raad het gebruik van het terrein als transferium niet afdoende heeft onderzocht, is het bestreden besluit  in zoverre in strijd met artikel 3:2 van de Awb tot stand gekomen. 

   

3.2. Aanvullend onderzoek bestemmingsplan 2020  3.2.1. Algemeen 

Het functioneren als transferium is uitsluitend aan de orde op de reeds voorziene parkeerplaatsen en in  de zomermaanden wanneer er niet gevoetbald wordt. In de planregels is geborgd dat op wedstrijddagen  het parkeerterrein niet kan worden ingezet als transferium. 

 

Het  betreft  nadrukkelijk  een  overloopterrein  om  pieken  op  te  vangen.  Buiten  de  piekdagen  zullen  de  badgasten eerder gebruik maken van de parkeervoorzieningen op kortere afstand van het strand. Naar  verwachting  zal  er  per  jaar  sprake  zijn  van  maximaal  12  piekdagen  waarop  het  parkeerterrein  als  transferium  zal  worden  ingezet.  In  principe  zal  het  transferium  niet  leiden  tot  een  toename  van  het  verkeer op de ontsluitende wegen. Het transferium heeft als doel om de bestaande parkeerdruk in de  kern te verlagen. Door de goede bereikbaarheid van de locatie kan het gebruik als transferium leiden tot  een afname van het aantal autokilometers in plaats van tot extra verkeer. De transfers van het transferium  naar Egmond aan Zee zullen waarschijnlijk opgelost worden met het regulier openbaar vervoer. Aan het  kruispunt (Nieuwe) Egmonderstraatweg – Heilooërzeeweg – Tijdverdrijfslaan is een bushalte aanwezig. 

Indien blijkt dat er behoefte is aan meer verbindingen van en naar het transferium zal er een passende  oplossing gezocht worden. Dit geldt tevens voor evenementen in de kernen van de Egmonden waarbij het  transferium gebruikt zal worden. 

 

Om de maximale milieugevolgen van het transferium in beeld te brengen zijn voor de verkeerseffecten  en de daaraan gerelateerde effecten (luchtkwaliteit, wegverkeerslawaai en stikstofdepositie) aanvullende 

(10)

8  Transferium 

037300. 20191905    Rho adviseurs voor leefruimte 

    vestiging Rotterdam 

analyses en berekeningen uitgevoerd. Daarbij is er (worstcase) vanuit gegaan dat voor het transport geen  gebruik wordt gemaakt van het reguliere openbaar vervoer, maar de inzet van extra bussen vanaf het  transferium  naar  Egmond  aan  Zee.  In  het  bestemmingsplan  en  planMER  wordt  uitgegaan  van  een  parkeerbehoefte van 92 parkeerplaatsen voor het sportcomplex. Daarnaast is het uitgangspunt dat 50  parkeerplaatsen extra worden gerealiseerd als buffer om pieken op te vangen. Dat betekent dat er in de  zomermaanden (juni, juli, augustus, als er niet wordt gevoetbald) 142 parkeerplaatsen beschikbaar zijn  om in te zetten als transferium. Uitgangpunt is dat op drukke stranddagen of bij grote evenementen al  deze parkeerplaatsen 1x per etmaal worden gebruikt (284 mvt/etmaal). Vrijwel al het autoverkeer dat  gebruik  maakt  van  het  transferium  zal  vanuit  oostelijke  richting  over  de  Heilooër  Zeeweg  naar  het  transferium  rijden.  Het  is  niet  uitgesloten  dat  op  zeer  beperkte  schaal  ook  verkeer  vanuit  andere  richtingen  gebruik  zal  maken  van  het  transferium.  In  de  navolgende  analyses  is  als  uitgangspunt  gehanteerd  dat  90%  van  het  autoverkeer  via  de  Heilooër  Zeeweg  wordt  afgewikkeld,  5%  via  de  Egmonderstraatweg  en  5%  via  de  Nieuwe  Egmonderstraatweg.  Daarnaast  wordt  uitgegaan  van  een  gemiddelde bezetting van 3 personen per auto. Dat betekent dat er per dag tussen de 400 en 450 mensen  van en naar het transferium moeten worden getransporteerd. Voor dat transport wordt uitgegaan van 10  bussen heen en 10 bussen terug (in aanvulling op de reguliere busverbinding).  

 

3.2.2. Verkeersafwikkeling 

In  het  planMER  zijn  de  gevolgen  van  het  sportcomplex  voor  de  verkeersafwikkeling  op  het  op  het  kruispunt  Egmonderstraatweg  –  Tijdverdrijfslaan  –  Heilooërzeeweg  in  beeld  gebracht.  Daarbij  is  het  drukste  uur  (op  zondag  van  14:00  uur  tot  15:00  uur)  als  uitgangspunt  gehanteerd  voor  de  effectbeoordeling.  Voor  dit  zelfde  maatgevende  uur  zijn  de  effecten  van  het  transferium  berekend. 

Daarbij  is  er  worstcase  vanuitgegaan  dat  alle  auto’s  (in  totaal  142)  tussen  14.00  uur  en  15.00  u  het  parkeerterrein  oprijden  en  vervolgens  in  datzelfde  uur  10  bussen  (heen  en  terug)  de  gebruikers  naar  Egmond aan Zee transporteren. Deze vervoersbewegingen zijn opgeteld bij de verkeersstromen zoals die  in het planMER in beeld zijn gebracht voor de autonome situatie 2027 (figuur 5.1 in het planMER). De  navolgende  figuur  3.1  geeft  inzicht  in  de  verkeersstromen.  De  verkeersstromen  worden  uitgedrukt  in  personenauto‐eenheden (pae). Eén bus is twee pae. 

 

(11)

  Transferium  9 

Rho adviseurs voor leefruimte      037300. 20191905 

vestiging Rotterdam 

  Figuur 3.1 HB‐matrix situatie met transferium (in pae) 

 

Uit  de  berekeningen  (tabel  3.1)  blijkt  dat  op  de  richting  8  (Egmonderstraatweg  ‐  Heilooër  Zeeweg/ 

Tijdverdrijfslaan) sprake is van relatief lange wachtrijen. Deze wachtrijen zijn echter ook aanwezig in de  autonome situatie (2027) en de situatie verslechtert niet ten gevolge van het gebruik van het transferium. 

In de autonome situatie bedraagt de cyclustijd 101 seconden en in de situatie met het gebruik van het  transferium 102 seconden. Op basis van de berekeningsresultaten wordt geconcludeerd dat de gevolgen  van  het  gebruik  van  het  transferium  voor  de  verkeersafwikkeling  (zelfs  op  basis  van  de  worstcase  uitgangspunten zoals gehanteerd in de berekeningen) verwaarloosbaar zijn. 

 

Tabel 3.1  Berekeningsresultaten situatie met transferium 2027 

Richting  Gemiddelde 

wachtrij (pae) 

Maximale  wachtrij  (pae) 

Gemiddelde  wachttijd (sec) 

Reserve‐capaciteit  (pae) 

52  37 

11  17  24  174 

61  25 

36  54 

54  129  40  147 

46  52 

10  53  36 

11  10  44  56 

 

   

(12)

10  Transferium 

037300. 20191905    Rho adviseurs voor leefruimte 

    vestiging Rotterdam 

Tabel 3.2  Richtingen kruispunt Tijdverdrijfslaan – (Nieuwe) Egmonderstraatweg – Heilooër Zeeweg 

  Van  Naar 

Heilooër Zeeweg  Nieuwe Egmonderstraatweg 

Heilooër Zeeweg  Egmonderstraatweg 

Heilooër Zeeweg  Tijdverdrijfslaan 

Tijdverdrijfslaan  Heilooër Zeeweg/ 

Nieuwe Egmonderstraatweg/ 

Egmonderstraatweg 

Egmonderstraatweg  Heilooër Zeeweg/ Tijdverdrijfslaan  

Egmonderstraatweg  Nieuwe Egmonderstraatweg 

10  Nieuwe Egmonderstraatweg  Egmonderstraatweg 

11  Nieuwe Egmonderstraatweg  Heilooër Zeeweg/Tijdverdrijfslaan 

 

3.2.3. Luchtkwaliteit 

Op  basis  van  de  verkeersgeneratie  van  304  mvt/etmaal  (284  personenautobewegingen  en  20  busbewegingen) is met de NIBM‐tool bekeken war de maximale gevolgen op een piekdag zijn voor de  concentraties  luchtverontreinigende  stoffen.  Uit  de  resultaten  blijkt  dat  het  transferium  ‘niet  in  betekende mate’ bijdraagt aan de luchtkwaliteit.  

 

  Figuur 3.2 NIBM‐tool 

 

3.2.4. Geluid 

In het kader van het planMER is uitgebreid akoestisch onderzoek uitgevoerd. Daaruit blijkt dat het gebruik  van  het  parkeerterrein  door  de  voetbalclubs  niet  leidt  tot  overschrijdingssituaties  ter  plaatse  van  de  omliggende woningen. De verkeersgeneratie van het transferium (ongeveer 300 mvt/etmaal) is kleiner  dan de maximale verkeersgeneratie op een wedstrijddag (ongeveer 600 mvt/etmaal). Het gebruik van het  parkeerterrein als transferium zal niet leiden tot onaanvaardbare akoestische situaties ter plaatse van de  woningen in de omgeving. 

 

3.2.5. Stikstofdepositie 

In het onderzoek stikstofdepositie dat is uitgevoerd in het kader van het oorspronkelijke planMER en in  het onderzoek dat is uitgevoerd in het kader van het herstelbesluit (zie hoofdstuk2 van deze notitie) is  uitgegaan  van  een  gemiddelde  verkeersgeneratie  (gemiddelde  weekdag)  van  300  mvt/etmaal  (200  mvt/etmaal op een werkdag / 500‐600 mvt/etmaal op een weekenddag). Bij het tot stand komen van  deze verkeersgeneratie is het uitgangspunt gehanteerd dat het complex jaarrond wordt gebruikt door de  voetbalclubs. Aangezien de inzet als transferium alleen zal plaatsvinden op dagen dat het complex niet 

(13)

  Transferium  11 

Rho adviseurs voor leefruimte      037300. 20191905 

vestiging Rotterdam 

wordt gebruikt door de voetbalclubs, kan worden gesteld dat het gebruik als transferium past binnen de  uitgangspunten zoals die zijn gehanteerd in het onderzoek stikstofdepositie.  

 

De maatgevende stikstofgevoelige habitats zijn op zeer korte afstand van de Egmonderstraatweg gelegen. 

Wanneer  auto’s  vanuit  oostelijke  richting  naar  het  transferium  rijden  en  vervolgens  via  de  reguliere  busverbinding  naar  Egmond  aan  zee  reizen,  heeft  dat  dus  positieve  gevolgen  voor  het  aantal  verkeersbewegingen op de route door het Natura 2000‐gebied en daarmee ook voor de stikstofdepositie  op de naastgelegen habitats. Er is een berekening specifiek voor het transferium uitgevoerd om in beeld  te  brengen  wat  het  effect  is  wanneer  het  natransport  plaatsvindt  door  middel  van  extra  bussen.  Als  uitgangspunt is gehanteerd dat het parkeerterrein 12 keer per jaar wordt ingezet als transferium. Het gaat  daarmee dus om de vergelijking tussen (12 keer per jaar) de situatie waarin 142 personenauto’s op een  piekdag  naar  Egmond  aan  Zee  rijden  (heen  en  terug)  en  de  situatie  waarin  deze  auto’s  op  het  sportcomplex  parkeren  en  het  natransport  plaatsvindt  met  extra  bussen  bovenop  de  reguliere  dienstregeling (10 bussen heen, 10 bussen terug). Uit de resultaten in bijlage 4 blijkt dat in dat geval geen  sprake  is  van  een  berekende  stikstofdepsoitietoename.  Dat  is  ook  verklaarbaar  vanuit  de  emissies.  In  verhouding genereren de bussen aanzienlijk minder emissies dan de personenauto’s.  

 

  Figuur 3.3 Begrenzing Noordhollands Duinreservaat met verzuringsgevoelige habitats (paars) 

Bron: Aerius Calculator   

 

3.3. Conclusie 

Het  gebruik  van  het  parkeerterrein  als  transferium  geeft  geen  relevante  nadelige  gevolgen  voor  de  verkeersafwikkeling, het woon‐ en leefklimaat en/of de stikstofdepositie binnen Natura 2000. Daarbij is  van belang dat de analyses in dit hoofdstuk uitgaan van worstcase aannames, waarbij sprake is van extra  verkeersbewegingen  bovenop  de  bestaande  verkeersstromen.  In  de  praktijk  zal  het  transferium  op  onderdelen leiden tot positieve effecten (minder autoverkeer dat in de kernen zoekt naar parkeerplaatsen  en daarmee samenhangende gevolgen voor het woon‐ en leefklimaat). 

       

(14)

12  Transferium 

037300. 20191905    Rho adviseurs voor leefruimte 

    vestiging Rotterdam 

   

(15)

 

Rho adviseurs voor leefruimte      037300. 20191905 

vestiging Rotterdam 

 

1 Onderzoek stikstofdepositie 

   

(16)

integrale expertise bij ruimtelijke ontwikkeling

IDDS

‘s-Gravendijckseweg 37 2201 CZ Noordwijk IDDS.NL

Postbus 126 2200 AC Noordwijk info@idds.nl T 071 – 402 85 86

Notitie Stikstofdepositieberekening inclusief verschilberekening

Sportcomplex Egmond aan den Hoef

(17)

Notitie Stikstofonderzoek Sportcomplex Egmond aan den Hoef – 20072761/BMO/ defversie 2/25 Notitie Stikstofdepositieberekening inclusief verschilberekening

Sportcomplex Egmond aan den Hoef

Datum : 02-09-2020

Kenmerk : 20072761/BMO/defversie

Auteur : Dhr. J.R. Mossel MSc

Vrijgave : ir. H.J. Breukelman MSc

Opdrachtgever : Werkorganisatie BUCH Dhr. V. Quist

Middelweg 28 1911EG Uitgeest

© IDDS b.v. Alle rechten voorbehouden. Niets uit deze uitgave mag worden vermenigvuldigd, opgeslagen in een geautomatiseerd bestand en/of openbaar gemaakt door middel van druk, fotokopie, microfilm, elektronisch of anderszins zonder voorafgaande, schriftelijke toestemming van de uitgever.

(18)

Notitie Stikstofonderzoek Sportcomplex Egmond aan den Hoef – 20072761/BMO/ defversie 3/25

Inhoud

1. Aanleiding ... 4

2. Wettelijke kader ... 7

3. Beoordeling planvoornemen ... 9

3.1 Relatie tot Natura 2000-gebieden ... 9

3.2 Aanlegfase (tijdelijk project 12 tot 15 maanden) ... 10

3.3 Gebruiksfase ... 12

3.4 AERIUS-modellen ... 13

3.5 Rekenresultaten ... 14

4. Referentiesituatie ... 17

4.1 Vaststellen referentie ... 17

4.2 Emissie sportverenigingen ... 18

4.3 Emissie bollengrond ... 19

4.4 AERIUS-model ... 19

4.5 Rekenresultaten ... 20

5. Verschilberekening en conclusie ... 21

Bijlage I: Sportaccommodatie & HDO (Handel, diensten en overheid) ... 24

(19)

Notitie Stikstofonderzoek Sportcomplex Egmond aan den Hoef – 20072761/BMO/ defversie 4/25

1. Aanleiding

Het planvoornemen bestaat uit de fusie tot 1 sportcomplex in Egmond aan de Hoef van de voetbalverenigingen vv Egmondia, vv Zeevogels en vv Sint Albert. Ten behoeve van het planvoornemen worden de gasgestookte kantines van de drie vereniging gesloopt. Op de nieuwe locatie komt 1 clubgebouw (gasloos), een tribune en 5 sportvelden (waarvan 2 kuntgrasvelden).

Het plangebied betreft in de huidige situatie 8 ha bollengrond. Ter compensatie wordt ter plaatste van vv Zeevogels 7 ha bollengrond gerealiseerd en ter plaatste van vv Sint Adelbert 1 ha bollengrond. De locatie van vv Egmondia wordt omgezet naar natuur. Het omzetten van vv Egmondia naar natuur levert direct een vermindering van 2,81 mol/ha/jaar op het Natura 2000- gebied Noordhollands Duinreservaat op.

Plangebied – bestemmingsplan opgesteld door Rho

Voor de duidelijkheid worden hieronder afzonderlijk de locaties weergeven. Te beginnen met de te slopen complexen van vv Egmondia, vv Zeevogels en Sint Adelbert.

(20)

Notitie Stikstofonderzoek Sportcomplex Egmond aan den Hoef – 20072761/BMO/ defversie 5/25 Vv Egmondia te Egmond aan Zee

Sportvereniging Sint Adelbert nabij Egmond-binnen

(21)

Notitie Stikstofonderzoek Sportcomplex Egmond aan den Hoef – 20072761/BMO/ defversie 6/25 Vv Zeevogels tussen Heiloo en Egmond aan den Hoef

En tot slot het fusiegebied tussen Egmond aan den Hoef en Egmond aan Zee.

Het fusiegebied tussen Egmond aan den Hoef en Egmond aan Zee

(22)

Notitie Stikstofonderzoek Sportcomplex Egmond aan den Hoef – 20072761/BMO/ defversie 7/25

2. Wettelijke kader

Voorheen diende op grond van het Programma Aanpak Stikstof (PAS) – dat juli 2015 van kracht werd – berekend te worden of een nieuwe (bouw)activiteit leidde tot een significante toename van stikstofdepositie op Natura 2000-gebieden. Onder het PAS golden enkele drempel- en grenswaarden die bepaalden of een toename van stikstofdepositie significant was en zo ja, of er dan een meldingsplicht of een vergunningplicht gold. Door te rekenen met het

voorgeschreven rekenprogramma AERIUS Calculator werd automatisch met die drempelwaarden rekening gehouden. In het geval van de meldingsplicht kon de

planontwikkeling aanspraak kan maken op benutting van de ontwikkelingsruimte die voor een Natura 2000-gebied gold, totdat deze niet meer voorradig was.

Als gevolg van de uitspraak van de Raad van State van 29 mei 2019 mag het PAS niet meer gebruikt worden als toestemmingskader voor ruimtelijke ontwikkelingen die leiden tot een toename van stikstofdepositie op (stikstofgevoelige habitattypen in) Natura 2000-gebieden. De drempel- en grenswaarden uit het PAS zijn daarmee ook niet meer van toepassing. Hierdoor kan een project met een geringe depositietoename van 0,01 mol/ha/jaar al vergunningplichtig zijn (artikel 2.7 en 2.8 Wnb). Oftewel, ook relatief kleinschalige projecten dienen zorgvuldig op hun stikstofdepositie getoetst te worden om aan Europese regelgeving te kunnen voldoen (en stand te houden bij de Raad van State in geval van een beroep).

Sinds de vernieuwing van AERIUS Calculator op 16 september 2019 kan correct berekend worden of er überhaupt sprake is van stikstofdepositie op relevant Natura 2000-gebied. Daarbij dient zowel de bouw/aanlegfase als de gebruiksfase doorgerekend te worden.

Bij een uitkomst boven 0, zijn er verschillende mogelijkheden om te bepalen of een nieuwe ontwikkeling in aanmerking komt voor een natuurvergunning. In dit geval is er door middel van Stap 1 (het projecteffect) en Stap 2 (intern salderen) gemotiveerd dat het project in aanmerking komt voor een natuurvergunning.

(23)

Notitie Stikstofonderzoek Sportcomplex Egmond aan den Hoef – 20072761/BMO/ defversie 8/25 Stap 1 en 2 uit de Toestemmingverlening stikstofdepositie bij nieuwe projecten – Rijksoverheid

(24)

Notitie Stikstofonderzoek Sportcomplex Egmond aan den Hoef – 20072761/BMO/ defversie 9/25

3. Beoordeling planvoornemen

3.1 Relatie tot Natura 2000-gebieden

De onderstaande Natura 2000- gebieden liggen in de nabije omgeving:

• Noordhollands Duinreservaat – 50 meter

• Noordzeekustzone - 4 km (niet stikstofgevoelig)

• Schoorlse Duinen - 6 km

Het dichtstbijzijnde Natura 2000-gebied ligt op circa 50 meter (Noordhollands Duinreservaat) van het plangebied. Gelet op deze afstand en het planvoornemen is voor deze ontwikkeling een berekening gemaakt.

Beoordeeld dient te worden of als gevolg van het project de kwaliteit van het natuurlijke leefgebied of de habitat van soorten in een Natura-2000 gebied kan verslechteren. Met behulp van het voorgeschreven rekenprogramma AERIUS is het planvoornemen doorberekend. Bij de berekening is een onderscheid gemaakt tussen de aanlegfase en de gebruiksfase.

Uitsnede rondom het plangebied met de aangewezen Natura 2000 gebieden

(25)

Notitie Stikstofonderzoek Sportcomplex Egmond aan den Hoef – 20072761/BMO/ defversie 10/25 3.2 Aanlegfase (tijdelijk project 12 tot 15 maanden)

De geplande start van de werkzaamheden is halverwege 2021 en zal naar verwachting ongeveer 12 tot 15 maanden in beslag nemen. In de eerste 6 maanden worden de velden aangelegd (2 kunstgrasvelden en 3 natuurvelden). Vanaf begin 2022 wordt het clubgebouw en de tribune gebouwd. Dit zal naar verwacht 6 tot 9 maanden in beslag nemen. De aanleg van de velden is in het bouwjaar 2021 ingevoerd in de AERIUS-calculator en de aanleg van het clubgebouw en tribune is in het bouwjaar 2022 ingevoerd.

Bouwwerktuigen tijdens de aanlegfase

Bij het definiëren van de bronkenmerken voor mobiele werktuigen in AERIUS Calculator wordt gekozen voor de sector Mobiele werktuigen en de specifieke sector bouw en industrie.

Uit een inventarisatie bij de opdrachtgever, is gebleken dat de onderstaande bronnen worden gebruikt voor de aanleg van de velden, clubgebouw en tribune. Op basis van de planning en de benodigde mobiele bronnen, is de onderstaande tabel gebruikt als input voor de berekeningen.

Tabel 1: Inzet mobiele bronnen gedurende de aanlegfase velden 2021

Bron Aantal Draaiuren

2021 kW Belasting Type, Bouwjaar, Stageklasse

Emissie -factor

Graaf- laadcombinatie 1 200 uur 80 40%. Diesel, vanaf 2015, IV 0,4 Trekker – roller 1 80 uur 200 50% Diesel, vanaf 2015, IV 0,4 Trekker – rubberkorrels 1 80 uur 200 50% Diesel, Vanaf 2015, IV 0,4

Graafmachine 1 200 uur 202 60% Diesel, 2016, IV 0,3

Tabel 2: Inzet mobiele bronnen gedurende de aanlegfase clubgebouw en kantine 2022

Bron Aantal Draaiuren

2022 kW Belasting Type, Bouwjaar, Stageklasse

Emissie -factor

Hijskraan (elektrisch) 1 580 uur - n.v.t. Elektrisch -

Heftruck 1 150 uur - n.v.t. Elektrisch -

Verreiker 4T 1 240 uur 55 50% Diesel, Vanaf 2015, IV 0,4 Graafmachine hybride 1 200 uur 202 60% Diesel, vanaf 2015, IV 0,3

Laadschop 1 80 uur 86 60% Diesel, vanaf 2015, IV 0,4

Dumper 1 240 uur 170 50% Diesel, vanaf 2015, IV 0,4

Betonstorter 1 36 uur 345 50% Diesel, 2019, Euro 6 0,4

Betonpomp 1 36 uur 335 50% Diesel, 2018, Euro 6 0,4

Zandcement-mixer 1 36 uur 345 50% Diesel, 2018, Euro 6 0,4 Heistelling 1 200 uur 550 50% Diesel, vanaf 2015, IV 0,4

Op basis van de bovenstaande inzet van mobiele bronnen, is een zo exact mogelijke

inschatting gemaakt om in te voeren in de AERIUS-Calculator. Bij de AERIUS invoermethode is gekozen om dit te doen op basis van het aantal draaiuren. Het gebruik van mobiele bronnen met stageklasse IV of elektrisch wordt bij de aanbesteding gewaarborgd. In de aanbesteding wordt geëist dat enkel mobiele bronnen met stageklasse IV of elektrisch ingezet mogen worden.

(26)

Notitie Stikstofonderzoek Sportcomplex Egmond aan den Hoef – 20072761/BMO/ defversie 11/25 Voor de mobiele bronnen is aan de hand van de emissiefactoren voor dieselmotoren uit het TNO rapport ‘Emissiemodel Mobiele Machines’ in combinatie met de onderstaande tabel (uit:

‘Emissiemodel Mobiele Machines machineverkopen in combi met brandstof Afzet’ (Hulskotte en Verbeek (2009)) de emissiefactor bepaald. Hierbij is uitgegaan van de NOx-emissiefactor voor de Stage IV. Dat is de Europese standaard voor mobiele bronnen welke niet onder wegverkeer vallen.

Emissiefactor per categorie – Hulskotte & Verbeek, 2009

Wegverkeer tijdens de aanlegfase

Naast de mobiele bronnen wordt er gebruik gemaakt van diverse transportbewegingen voor de aan- een afvoer van bouwmateriaal, de mobiele bronnen en het personeel. Deze aantallen zijn te vinden in tabel 2.

In het bouwjaar 2021 zijn er per dag 8 vrachtverkeerwegingen opgenomen (4 vrachtwagens). Er zijn 16 bestelbus- en personenautobewegingen per dag opgenomen (8 bestelbussen of

personenauto’s). In het bouwjaar 2022 zijn er per dag 4 vrachtverkeerbewegingen (2 vrachtwagens) en 16 bestelbus- en personenautobewegingen (8 bestelbussen of personenauto’s) per dag opgenomen.

Voor de invoering is er gekozen voor een opdeling in zwaar verkeer en licht verkeer op buitenwegen. De aan- en afvoerroute is ingetekend via de Heilooër Zeeweg richting de N512.

Vanaf hier worden de verkeersbewegingen opgenomen in het reguliere verkeer. De voertuigbewegingen zijn dan niet meer te onderscheiden van het heersende verkeer (dat bekent dus dat het aan- en afrijdende verkeer zich door zijn snelheid en rij- en stopgedrag niet meer onderscheidt van de rest).

Tabel 3: Inzet verkeersbewegingen gedurende de aanlegfase

Bron (verkeer) Voertuigbewegingen 2021

Voertuigbewegingen

2022 Categorie

Vrachtwagens 960 720 Zwaar

Bestelbussen en

personenwagens 1.920 2.880 Licht verkeer

(27)

Notitie Stikstofonderzoek Sportcomplex Egmond aan den Hoef – 20072761/BMO/ defversie 12/25 3.3 Gebruiksfase

Clubgebouw, tribune en velden

Het clubgebouw en tribune wordt gasloos opgeleverd, hierdoor is er geen stikstofemissie ten gevolge van het gebruik van het clubgebouw en tribune. Wel zijn de verkeersgegevens gebruikt als invoergegevens voor het AERIUS-rekenmodel. De verkeersgegevens zijn overgenomen uit de planMER opgesteld door Rho adviseurs. Op een werkdag bedraagt de verkeersgeneratie maximaal 200 mvt/etmaal, op een zaterdag afgerond 600 mvt/etmaal en op zondag 500 mvt/etmaal. De verkeersgeneratie bedraagt daarmee 300 mvt/etmaal op een gemiddelde weekdag. Ook wordt er rekening gehouden met 2 vrachtverkeersbewegingen ten behoeve het ophalen van vuil en dergelijke.

Er is uitgegaan van een licht verkeer in op een buitenweg rechtstreeks de Egmonderweg op.

Vanaf hier worden de verkeersbewegingen opgenomen in het reguliere verkeer. De voertuigbewegingen zijn dan niet meer te onderscheiden van het heersende verkeer (dat bekent dus dat het aan- en afrijdende verkeer zich door zijn snelheid en rij- en stopgedrag niet meer onderscheidt van de rest).

Bollengrond ter plaatse van vv Sint Albert en vv Zeevogels

Naast het in gebruik nemen van het nieuwe clubgebouw, sportvelden en tribune is er in de nieuwe gebruiksfase in totaal 8 hectare bollengrond toegevoegd. Ter plaatste van vv Sint Adelbert wordt 1 hectare bollengrond gerealiseerd. Op basis van mestaanwending kengetallen uit de AERIUS-calculator blijkt dat er sprake is van 3,1 kg/jr NH3 is ten gevolge van 1 hectare bollengrond. Dit is dan ook openomen in de AERIUS-calculator. Ter plaatste van vv Zeevogels wordt ca. 7 hectare bollengrond gerealiseerd. Dit levert een emissie op van 21,7 NH3 kg/jr.

(28)

Notitie Stikstofonderzoek Sportcomplex Egmond aan den Hoef – 20072761/BMO/ defversie 13/25 3.4 AERIUS-modellen

Voor zowel de aanlegfase als de gebruiksfase zijn de gegevens ingevoerd in de Calculator. De Calculator heeft de emissie en depositie van het plan bepaald. De onderstaande uitsneden zijn opgenomen om weer te geven welke bronnen op welke locatie zijn voorzien.

Uitsnede AERIUS Calculator aanlegfase 2021 (2 kunstgrasvelden en 3 natuurvelden)

Uitsnede AERIUS Calculator aanlegfase 2022 (clubgebouw en tribune)

(29)

Notitie Stikstofonderzoek Sportcomplex Egmond aan den Hoef – 20072761/BMO/ defversie 14/25 Uitsnede AERIUS Calculator gebruiksfase 2023

3.5 Rekenresultaten

Uit de berekeningen van de aanlegfase 2021, aanlegfase 2022 en gebruiksfase 2023 blijkt dat er sprake is van stikstofdepositie op het Natura 2000-gebied Noordhollands Duinreservaat en de Schoorlse Duinen (enkel gebruiksfase). Op onderstaande afbeeldingen worden de

rekenresultaten weergeven.

(30)

Notitie Stikstofonderzoek Sportcomplex Egmond aan den Hoef – 20072761/BMO/ defversie 15/25 Resultaten aanlegfase 2021

Resultaten aanlegfase 2022

(31)

Notitie Stikstofonderzoek Sportcomplex Egmond aan den Hoef – 20072761/BMO/ defversie 16/25 Resultaten gebruiksfase 2023 (volledige lijst te vinden in de bijlage)

Zowel in de aanlegfases als in de gebruiksfase is er sprake van stikstofdepositie. De resultaten bieden aanleiding om een verschilberekening te maken om te achterhalen of intern salderen mogelijkheden biedt voor een natuurvergunning. In de aanlegfase en gebruiksfase is er namelijk sprake van een stikstofdepositie > 0,00 mol/ha/jr op diverse habitattypen.

Een dergelijke berekening is namelijk stap 2 uit de stappenplan ‘Toestemmingverlening stikstofdepositie bij nieuwe activiteiten’. In het volgende hoofdstuk wordt ingegaan op de referentiesituatie.

(32)

Notitie Stikstofonderzoek Sportcomplex Egmond aan den Hoef – 20072761/BMO/ defversie 17/25

4. Referentiesituatie

Gelet op de berekende overschrijding in de toekomstige situatie, is er een verschilberekening opgesteld om te achterhalen of de toekomstige situatie ondanks de verhoging van > 0,00 mol/ha/jr leidt tot een betere situatie dan de oude situatie.

4.1 Vaststellen referentie

Om dit te bepalen, wordt er gebruik gemaakt van de beleidsregel intern en extern salderen van de provincie Noord-Holland, hierna te noemen het besluit.

Als referentiesituatie dient er gekeken te worden naar artikel 4 uit de beleidsregels. Deze gaat uit van 7 december 2004 of de datum waarop het desbetreffende gebied door de Europese Commissie tot een gebied van communautair belang is verklaard, voor zover die verklaring heeft plaatsgevonden na 7 december 2004. Gelet op de informatie van BIJ12is het gebied Noordhollands Duinreservaat op 7 december 2004 aangewezen als Natura 2000-gebied.

Als referentiesituatie wordt dus de situatie aangehouden van 7 december 2004. Destijds waren de drie voetbalvereniging vv Egmondia, vv Zeevogels en vv Sint Adelbert alle drie in gebruik.

Voor de sportparken wordt het gasverbruik en de verkeer aantrekkende werking ingevoerd in de AERIUS-calculator. Ter plaatse van de nieuwe locatie was er in de referentiesituatie 8 hectare bollengrond. Via topotijdreis.nl zijn de drie sportverenigingen terug te vinden in het

referentiejaar 2004.

Referentie sportverenigingen – topotijdreis.nl

(33)

Notitie Stikstofonderzoek Sportcomplex Egmond aan den Hoef – 20072761/BMO/ defversie 18/25 4.2 Emissie sportverenigingen

De complexen van de verenigingen vv Egmondia, vv Zeevogels en vv Sint Adelbert worden verwarmd middels een cv-ketel. Gezien de verplichting om slechts 5 jaar de gasrekeningen te bewaren zijn er geen specifieke emissiegegevens beschikbaar ten tijde van het referentiejaar.

Voor de invoer van de NOx emissie ik kg/jaar is hierom het kengetal gebruikt van het CPB/ER zoals vermeld staan op het blad emissiewaarden_aerius_def_versie_05_juli_2018. Zie de bron hiervan in de bijlage. Onderstaande gegevens zijn ingevoerd in de AERIUS-calculator.

Tabel 4: Gegevens voor AERIUS-berekening emissie bebouwing

Onderdeel Aantal norm Invoer in AERIUS

vv Egmondia 377 m2 0.16 NOx kg/jr per m2 60,32 NOx kg/jr

vv Zeevogels 668 m2 0.16 NOx kg/jr per m2 106,88 NOx kg/jr

vv Sint Adelbert 590 m2 0.16 NOx kg/jr per m2 94,4 NOx kg/jr

Om de verkeersgeneratie voor de bestaande voetbalcomplexen te bepalen is aangesloten bij kencijfers van het CROW (publicatie 317 ‘Kencijfers parkeren en verkeersgeneratie’, 2012).

Daarin zijn bandbreedtes opgenomen voor de benodigde parkeerplaatsen en verkeersgeneratie per netto hectare sportveld. In de onderzoeken voor het nieuwe sportcomplex op de fusielocatie is uitgegaan van de bovengrens van deze bandbreedte. In de uitgangspunten voor de

verkeersgeneratie van de bestaande voetbalcomplexen is uitgegaan van de ondergrens van de bandbreedte. De verwachting is dat het autogebruik op de fusielocatie hoger zal liggen dan op de afzonderlijke locaties omdat de gemiddelde afstand die de gebruikers moeten afleggen van huis naar het sportcomplex toeneemt. Verder is uitgegaan van een gemiddelde turnover per parkeerplaats van 1 (op wedstrijddagen in het weekend zal de turnover hoger zijn, op een deel van de doordeweekse dagen lager). De verkeersgeneratie op basis van deze uitgangspunten is opgenomen in tabel 5 (bron: planMER, rho).

Tabel 5: Verkeersgeneratie bestaande voetbalcomplexen

Onderdeel

Oppervlakte voetbalvelden (in ha)

Verkeersgeneratie per ha

Verkeersgeneratie totaal (afgerond)

vv Egmondia 2,1 26 mvt/etm 55 mvt/etmaal

vv Zeevogels 3 26 mvt/etm 80 mvt/etmaal

vv Sint Adelbert 1,9 26 mvt/etm

50 mvt/etmaal

(34)

Notitie Stikstofonderzoek Sportcomplex Egmond aan den Hoef – 20072761/BMO/ defversie 19/25 4.3 Emissie bollengrond

In de referentiesituatie is er ten plaatste van het beoogde nieuwe locatie 8 hectare bollengrond aanwezig. Op basis van mestaanwending kengetallen uit de AERIUS-calculator blijkt dat er sprake is van 3,1 kg/jr NH3 is ten gevolge van 1 hectare bollengrond. Dit betekent dat 8 hectare bollengrond een NH3 emissie heeft van 24,8 kg per jaar. Dit is dan ook ingevoerd in de

AERIUS-calculator.

4.4 AERIUS-model

De zojuist beschreven invoer levert het volgende AERIUS-model op.

AERIUS model referentiesituatie

(35)

Notitie Stikstofonderzoek Sportcomplex Egmond aan den Hoef – 20072761/BMO/ defversie 20/25 4.5 Rekenresultaten

De invoer van de referentiesituatie in de AERIUS Calculator geeft de volgende resultaten:

Rekenresultaten referentiesituatie inclusief depositie

Ten gevolge van de referentiesituatie worden de Natura 2000-gebieden Noordhollandse Duinreservaat en Schoorlse Duinen getroffen. Uit de resultaten blijkt dat er in de

referentiesituatie sprake is van een maximale stikstofdepositie van 16,53 mol/ha/jr op het gebied H2180C Duinbossen (binnenduinrand). Ook andere habitatstypen kampen in de referentiesituatie met stikstofdepositie.

(36)

Notitie Stikstofonderzoek Sportcomplex Egmond aan den Hoef – 20072761/BMO/ defversie 21/25

5. Verschilberekening en conclusie

Uit de verschilberekening blijkt dat er ten opzichte van de referentiesituatie en de aanlegfase 2021 sportvelden, aanlegfase 2022 clubgebouw en tribune en gebruiksfase is er geen toename is van stikstofdepositie op nabijgelegen Natura 2000-gebieden.

Rekenresultaten verschilberekening referentie vs. aanlegfase 2021 (zie volledige lijst bijlage)

(37)

Notitie Stikstofonderzoek Sportcomplex Egmond aan den Hoef – 20072761/BMO/ defversie 22/25 Rekenresultaten verschilberekening referentie vs. aanlegfase 2022 zie (volledige lijst bijlage)

Rekenresultaten verschilberekening referentie vs. gebruiksfase 2023 (zie volledige lijst bijlage)

(38)

Notitie Stikstofonderzoek Sportcomplex Egmond aan den Hoef – 20072761/BMO/ defversie 23/25 Gelet op deze verschillen, is een natuurvergunning mogelijk. Er worden geen habitattypen extra getroffen ten gevolge van de ontwikkeling. Sterker nog, er vindt een 100% verbetering plaats.

Het bevoegd gezag zal de bestanden moeten beoordelen om de vergunning te kunnen verlenen.

De volgende bestanden zijn van toepassing op de deze notitie:

• AERIUS_bijlage_aanleg21_defversie

• AERIUS_bijlage_aanleg22_defversie

• AERIUS_bijlage_gebruik_defversie

• AERIUS_bijlage_referentie_defversie

• AERIUS_bijlage_verschilberekening_huidigvsaanleg21_defversie

• AERIUS_bijlage_verschilberekening_huidigvsaanleg22_defversie

• AERIUS_bijlage_verschilberekening_huidigvsgebruik_defversie

Conclusie stikstofdepositie

Het planvoornemen leidt op basis van de ingevoerde gegevens niet tot extra stikstofdepositie in Natura 2000-gebied in vergelijking met de referentiesituatie.

Er is wel sprake van stikstofdepositie boven de 0,00 mol/ha/jr bij van het beoogde plan, maar deze depositie is niet hoger dan de depositie uit de referentiesituatie. Gelet op de

berekeningen, dient deze notitie als onderbouwing om de natuurvergunning te krijgen. Na het verlenen van de natuurvergunning vormt dit aspect geen belemmering voor het

planvoornemen.

(39)

Notitie Stikstofonderzoek Sportcomplex Egmond aan den Hoef – 20072761/BMO/ defversie 24/25

Bijlage I: Sportaccommodatie & HDO (Handel, diensten en overheid)

Voor een ruimtelijk plan zijn niet altijd gedetailleerde gegevens beschikbaar over de

emissiebronnen. Dat geldt bijvoorbeeld voor bestemmingsplannen en structuurvisies. AERIUS berekent voor verschillende categorieën plannen de emissies op basis van een indicator voor de omvang van het plan (emissiefactoren ruimtelijke plannen), zoals het aantal woningen of het vloeroppervlak van kantoren. AERIUS gaat daarbij uit van standaard emissiefactoren per indicator die zijn afgeleid van gegevens uit de Emissieregistratie. Hiervoor is het bestand emissiewaarden_aerius_def_versie_05_juli_2018 opgesteld.

Definitie HDO

Het kengetal die ik heb ingezet voor de sportkantines is die van de categorie HDO (Handel, diensten en overheid). HDO is een indicator die momenteel niet meer wordt gebruikt (Compendium voor de Leefomgeving, 2008). Hierdoor is het lastig om te bepalen wat er allemaal wel en niet onder de indicator Handel, diensten en overheid valt.

In de tabel (zie afbeelding onder) worden enkel Kantoren en Winkels benoemd. Aangezien dit zeer beperkt is ben ik ervan uit gegaan dat het kengetal van 0,16 NOx in kg/jaar voor de gehele HDO wordt bedoeld.

Via de bron Deltares (2018) heb ik een lijst gevonden van welke SBI-codes allemaal vallen onder de HDO. Hieronder valt onder anderen ook Cultuur, sport, recreatie en overige dienstverlening (zie afbeelding onder).

(40)

Notitie Stikstofonderzoek Sportcomplex Egmond aan den Hoef – 20072761/BMO/ defversie 25/25 SBI-code 93 is de code voor sport en recreatie (gemeente Amsterdam, 2020). De lijst bevat uiteenlopende activiteiten maar op de afbeelding hieronder valt te zien dat met 9311 sportaccommodaties worden bedoeld.

Conclusie

Indien het kengetal van 0,16 NOx kg/jaar geldt voor de gehele indicator Handel, diensten en overheid, kan het kengetal ook toegepast worden voor een sportaccommodatie.

Bronnen

Compendium voor de Leefomgeving. (2008). Milieudruk Handel, diensten en overheid (HDO):

een overzicht. Via: https://www.clo.nl/indicatoren/nl015606-milieudruk-doelgroep-handel- diensten-en-overheid-hdo-een-overzicht

Deltares. (2018). Wateremissies vanuit de industrie in opdracht van Rijkswaterstaat. Via:

http://www.emissieregistratie.nl/erpubliek/documenten/Water/Factsheets/Nederlands/Individuele

%20wateremissies%20Industrie.pdf

Gemeente Amsterdam (2020). Stelselpedia. Via: https://www.amsterdam.nl/stelselpedia/hr- index/catalogus-hr/domeinen/sbi-code/sport-recreatie/

(41)

 

Rho adviseurs voor leefruimte      037300. 20191905 

vestiging Rotterdam 

2 Aerius‐berekeningen plan totaal 

   

(42)

Dit document bevat rekenresultaten van AERIUS Calculator. Het betreft de hoogst berekende stikstofbijdragen per

stikstofgevoelig Natura 2000-gebied, op basis van rekenpunten die overlappen met habitattypen en/of leefgebieden die aangewezen zijn in het kader van de Wet natuurbescherming, gekoppeld aan een aangewezen soort, of nog onbekend maar mogelijk wel relevant.

De berekening op basis van stikstofemissies gaat uit van de componenten ammoniak (NH3) en/of stikstofoxide (NOx).

Wilt u verder rekenen of gegevens wijzigen?

Importeer de pdf dan in Calculator. Voor meer toelichting verwijzen wij u naar de website www.aerius.nl.

Verdere toelichting over deze PDF kunt u vinden in een bijbehorende leeswijzer. Deze leeswijzer en overige documentatie is te raadplegen via:

https://www.aerius.nl/handleidingen-en-leeswijzers.

Berekening Aanleg - velden Kenmerken

Samenvatting emissies Depositieresultaten

Gedetailleerde emissiegegevens

S2TNBYk3Squf (13 juli 2020) pagina 1/7

(43)

Contact

Rechtspersoon Inrichtingslocatie

IDDS Ruimte & Ontwikkeling 's Gravendijckseweg 37, 2201CZ Noordwijk

Activiteit

Omschrijving AERIUS kenmerk

Verplaatsing sportvelden Egmond a/d Hoef

S2TNBYk3Squf

Datum berekening Rekenjaar Rekenconfiguratie

13 juli 2020, 11:10 2021 Berekend voor natuurgebieden

Totale emissie

Situatie 1

NOx 18,58 kg/j

NH3 < 1 kg/j

Resultaten

Hectare met hoogste bijdrage (mol/ha/j)

Natuurgebied Bijdrage

Noordhollands Duinreservaat 0,32

Toelichting

Verplaatsing sportvelden Egmond a/d Hoef - aanleg 5 velden 2021

S2TNBYk3Squf (13 juli 2020) Resultaten Aanleg - velden

Resultaten

pagina 2/7

(44)

Locatie

Aanleg - velden

Emissie

Aanleg - velden

Bron

Sector Emissie NH3 Emissie NOx

Bouwverkeer

Wegverkeer | Binnen bebouwde kom

< 1 kg/j 2,42 kg/j

Bouwplaats

Mobiele werktuigen | Bouw en Industrie

- 16,16 kg/j

S2TNBYk3Squf (13 juli 2020) Resultaten Aanleg - velden

Resultaten

pagina 3/7

(45)

Resultaten stikstof gevoelige Natura 2000 gebieden

(mol/ha/j)

Natuurgebied Hoogste bijdrage Bijdrage op

(bijna) overbelaste hexagonen*

Noordhollands Duinreservaat 0,32 0,13

* Als de hoogste depositietoename plaatsvindt op een hexagoon waar géén sprake is van een (naderende) stikstofoverbelasting, dan is de hoogste toename op een hexagoon met wel een (naderende) stikstofoverbelasting in deze kolom weergegeven.

S2TNBYk3Squf (13 juli 2020) Resultaten Aanleg - velden

Resultaten

pagina 4/7

(46)

Resultaten per habitattype

(mol/ha/j) voor de 10 stikstofgevoelige Natura 2000- gebieden met het hoogste resultaat

Noordhollands Duinreservaat

Habitattype Hoogste bijdrage Bijdrage op

(bijna) overbelaste hexagonen*

H2180C Duinbossen (binnenduinrand) 0,32 0,13

H2160 Duindoornstruwelen 0,10 0,06

H2180A Duinbossen (droog), berken-eikenbos 0,06

H2130A Grijze duinen (kalkrijk) 0,05

H2120 Witte duinen 0,02

H2130B Grijze duinen (kalkarm) 0,02

H2170 Kruipwilgstruwelen 0,01

* Als de hoogste depositietoename plaatsvindt op een hexagoon waar géén sprake is van een (naderende) stikstofoverbelasting, dan is de hoogste toename op een hexagoon met wel een (naderende) stikstofoverbelasting in deze kolom weergegeven.

S2TNBYk3Squf (13 juli 2020) Resultaten Aanleg - velden

Resultaten

pagina 5/7

(47)

Emissie (per bron)

Aanleg - velden

Naam

Bouwverkeer

Locatie (X,Y)

104937, 514698

NOx

2,42 kg/j

NH3

< 1 kg/j

Soort Voertuig Aantal voertuigen Stof Emissie

Standaard Zwaar vrachtverkeer 960,0 / jaar NOx NH3

2,10 kg/j

< 1 kg/j

Standaard Licht verkeer 1.920,0 / jaar NOx

NH3

< 1 kg/j

< 1 kg/j

Naam

Bouwplaats

Locatie (X,Y)

104622, 514718

NOx

16,16 kg/j

Voertuig Omschrijving Brandstof

verbruik (l/j)

Uitstoot hoogte (m)

Spreiding

(m) Warmte inhoud (MW)

Stof Emissie

AFW Graaf- laadcombinatie 4,0 4,0 0,0 NOx 2,56 kg/j

AFW Trekker - roller 4,0 4,0 0,0 NOx 3,20 kg/j

AFW Trekker -

rubberkorrels

4,0 4,0 0,0 NOx 3,20 kg/j

AFW Graafmachine 4,0 4,0 0,0 NOx 7,20 kg/j

S2TNBYk3Squf (13 juli 2020) Resultaten Aanleg - velden

Resultaten

pagina 6/7

(48)

Disclaimer

Hoewel verstrekte gegevens kunnen dienen ter onderbouwing van een vergunningaanvraag, kunnen er geen rechten aan worden ontleend. De eigenaar van AERIUS aanvaardt geen aansprakelijkheid voor de inhoud van de door de gebruiker aangeboden informatie. Bovenstaande gegevens zijn enkel bruikbaar tot er een nieuwe versie van AERIUS beschikbaar is. AERIUS is een geregistreerd handelsmerk in Europa. Alle rechten die niet expliciet worden verleend, zijn voorbehouden.

Rekenbasis

Deze berekening is tot stand gekomen op basis van:

AERIUS versie 2019A_20200610_3aefc4c15b Database versie 2019A_20200610_3aefc4c15b

Voor meer informatie over de gebruikte methodiek en data zie:

https://www.aerius.nl/nl/factsheets/release/aerius-calculator-2019A

S2TNBYk3Squf (13 juli 2020) Resultaten Aanleg - velden

Resultaten

pagina 7/7

(49)

Dit document bevat rekenresultaten van AERIUS Calculator. Het betreft de hoogst berekende stikstofbijdragen per

stikstofgevoelig Natura 2000-gebied, op basis van rekenpunten die overlappen met habitattypen en/of leefgebieden die aangewezen zijn in het kader van de Wet natuurbescherming, gekoppeld aan een aangewezen soort, of nog onbekend maar mogelijk wel relevant.

De berekening op basis van stikstofemissies gaat uit van de componenten ammoniak (NH3) en/of stikstofoxide (NOx).

Wilt u verder rekenen of gegevens wijzigen?

Importeer de pdf dan in Calculator. Voor meer toelichting verwijzen wij u naar de website www.aerius.nl.

Verdere toelichting over deze PDF kunt u vinden in een bijbehorende leeswijzer. Deze leeswijzer en overige documentatie is te raadplegen via:

https://www.aerius.nl/handleidingen-en-leeswijzers.

Berekening Aanleg clubgebouw en tribune Kenmerken

Samenvatting emissies Depositieresultaten

Gedetailleerde emissiegegevens

S25VyHZ3HpNR (13 juli 2020) pagina 1/8

(50)

Contact

Rechtspersoon Inrichtingslocatie

IDDS Ruimte & Ontwikkeling 's-Gravendijckseweg, 2201CZ Noordwijk

Activiteit

Omschrijving AERIUS kenmerk

Verplaatsing sportvelden Egmond a/d Hoef

S25VyHZ3HpNR

Datum berekening Rekenjaar Rekenconfiguratie

13 juli 2020, 11:38 2022 Berekend voor natuurgebieden

Totale emissie

Situatie 1

NOx 51,51 kg/j

NH3 < 1 kg/j

Resultaten

Hectare met hoogste bijdrage (mol/ha/j)

Natuurgebied Bijdrage

Noordhollands Duinreservaat 0,48

Toelichting

Verplaatsing sportvelden Egmond a/d Hoef - aanleg culbgebouw en tribune 2022

S25VyHZ3HpNR (13 juli 2020) Resultaten Aanleg clubgebouw en tribune

Resultaten

pagina 2/8

(51)

Locatie

Aanleg clubgebouw en tribune

Emissie

Aanleg clubgebouw en tribune

Bron

Sector Emissie NH3 Emissie NOx

Aanlegfase 2020

Mobiele werktuigen | Bouw en Industrie

- 49,10 kg/j

Bouwverkeer

Wegverkeer | Binnen bebouwde kom

< 1 kg/j 2,41 kg/j

S25VyHZ3HpNR (13 juli 2020) Resultaten Aanleg clubgebouw en tribune

Resultaten

pagina 3/8

Referenties

GERELATEERDE DOCUMENTEN

Een deel van het binnenterrein wordt verhard, om de nieuwe functie te accommoderen, de verharding wordt zo aangelegd, dat daarin ruimte gespaard wordt voor de boomcoulissen, die

Door middel van deze aanduidingen zijn beperkende regels voor wat betreft de hoogte van nieuwe bouwwerken en gebouwen opgenomen vanwege de aanwezige molen in de nabijheid van

is ISO 14001: 2004 gecertificeerd door TÜV en erkend door het Vlaamse Gewest (OVAM en Dep. Omgeving), het Brusselse Gewest (BIM), het Waalse Gewest (DGRNE-OWD).. is ISO 14001:

Omdat het bouwvlak zich momenteel niet onder de bestaande woning bevindt maar onder de loods is dit in strijd met het bestemmingsplan.. Deze wisseling berust waarschijnlijk op

Er ligt nu een verzoek om de stolp te splitsen in drie woningen. De bestemming moet tevens op grond van de feitelijke situatie omgezet worden naar wonen. Deze ontwikkeling is

Het college heeft in haar vergadering van 7 november 2017 besloten de raad voor te stellen om het bestemmingsplan ‘Voetbalcomplex Egmond aan den Hoef en vrijkomende locatie’s vast

De ontwikkeling bestaat uit de realisatie van vijf voetbalvelden met een clubgebouw. Vanuit deze nieuwe 

In de gemeente Bergen bestaat de gewoonte (niet wettelijk verplicht) om het ontwerp van een structuurvisie door de gemeenteraad te laten vrijgeven voor de inspraak.. De behandeling