Bergen N‐H
Voetbalcomplex Egmond aan Den Hoef en vrijkomende locaties
Oplegnotitie planMER en passende beoordeling
identificatie planstatus
projectnummer: datum:
037300. 20191905 11 september 2020
projectleider: opdrachtgever:
mw. I. de Feijter gemeente Bergen N‐H
auteur(s):
drs. M. van der Meulen
© Rho Adviseurs bv
Niets uit dit drukwerk mag door anderen dan de opdrachtgever worden verveelvoudigd en/of openbaar gemaakt door middel van druk, fotokopie, microfilm of op welke andere wijze dan ook zonder voorafgaande toestemming van Rho Adviseurs bv, behoudens voorzover dit drukwerk wettelijk een openbaar karakter heeft gekregen. Dit drukwerk mag zonder genoemde toestemming niet worden gebruikt voor enig ander doel dan waarvoor het is vervaardigd.
Rho adviseurs voor leefruimte 037300. 20191905 vestiging Rotterdam
Inhoud
1. Aanleiding 3
2. Stikstofdepositie 5
2.1. PlanMER en passende beoordeling bestemmingsplan 2017 5
2.2. Aanvullend onderzoek bestemmingsplan 2020 5
2.3. Conclusie 6
3. Transferium 7
3.1. PlanMER en passende beoordeling bestemmingsplan 2017 7
3.2. Aanvullend onderzoek bestemmingsplan 2020 7
3.2.1. Algemeen 7
3.2.2. Verkeersafwikkeling 8
3.2.3. Luchtkwaliteit 10
3.2.4. Geluid 10
3.2.5. Stikstofdepositie 10
3.3. Conclusie 11
Bijlagen:
1. Onderzoek stikstofdepositie 2. Aerius‐berekeningen totaal
3. Aerius‐berekeningen interne saldering fusielocatie 4. Aerius‐berekeningen transferium
2 Inhoud
037300. 20191905 Rho adviseurs voor leefruimte
vestiging Rotterdam
Rho adviseurs voor leefruimte 037300. 20191905
vestiging Rotterdam
1. Aanleiding
3In september 2015 hebben de drie Egmondse voetbalclubs, Sint Adelbert, Egmondia en Zeevogels, in de algemene ledenvergaderingen gestemd vóór fusie. Ten behoeve van de fusie is gezocht naar een gezamenlijk sportcomplex waar in totaal vijf voetbalvelden kunnen worden gerealiseerd. De locatie ten zuiden van de Egmonderstraatweg is aangewezen als voorkeurslocatie. Het vigerende bestemmingsplan staat een sportcomplex op die locatie niet toe. Voor het nieuwe sportcomplex en de drie vrijkomende locaties van de voetbalverenigingen is op 14 december 2017 een bestemmingsplan door de gemeenteraad vastgesteld. Het vaststellingsbesluit is op 11 september 2019, naar aanleiding van ingediende beroepen, vernietigd door de Afdeling Bestuursrechtspraak (hierna: de Afdeling). De geconstateerde tekortkomingen zijn inmiddels hersteld. Het bestemmingsplan ‘"Voetbalcomplex Egmond aan den Hoef en vrijkomende locaties" wordt derhalve met enkele wijzigingen van de onderbouwing in de toelichting en met een enkele wijziging in de juridische regeling opnieuw ter vaststelling aan de raad aangeboden.
Ter onderbouwing van het in 2017 vastgestelde bestemmingsplan is een planMER (met passende beoordeling) opgesteld. Omdat het voornemen voor de realisatie van het sportcomplex en de daarbij te hanteren uitgangspunten ongewijzigd zijn, is er geen aanleiding voor het opstellen van een nieuw planMER ten behoeve van het herstelbesluit. De effectbeoordelingen uit het oorspronkelijk planMER en de afwegingen die op basis daarvan zijn gemaakt, zijn nog steeds actueel. Wel is er in de uitspraak van de Afdeling een tweetal onderdelen die een directe relatie hebben met de inhoud van het planMER. Het in december 2017 vastgestelde bestemmingsplan is mede vernietigd omdat:
het plan is vastgesteld in strijd met artikel 2.8, derde lid, van de Wet natuurbescherming, omdat verwezen is naar de passende beoordeling die ten grondslag ligt aan het PAS.
het gebruik van het parkeerterrein als transferium niet afdoende is onderzocht.
In deze oplegnotitie bij het oorspronkelijke planMER is op deze onderdelen een nadere beschouwing opgenomen. In hoofdstuk 2 wordt ingegaan op de gevolgen van het plan voor de stikstofdepositie binnen het Natura 2000‐gebied Noordhollands Duinreservaat. Hoofdstuk 3 geeft inzicht in de gevolgen van het gebruik van het parkeerterrein ter plaatse van het nieuwe sportcomplex als transferium. Het oorspronkelijke planMER, de aanvulling daarop en deze oplegnotitie vormen tezamen de onderbouwing van het reparatiebesluit.
De overige onderdelen uit de uitspraak van de Afdeling, waaronder de gezondheidsrisico’s op de tennisvelden nabij het Zeevogelscomplex, komen aan de orde in de toelichting van het nieuwe bestemmingsplan.
4 Aanleiding
037300. 20191905 Rho adviseurs voor leefruimte
vestiging Rotterdam
Rho adviseurs voor leefruimte 037300. 20191905
vestiging Rotterdam
2. Stikstofdepositie
2.1. PlanMER en passende beoordeling bestemmingsplan 2017
Ten behoeve van het in december 2017 vastgestelde bestemmingsplan is een m.e.r.‐procedure doorlopen. In het planMER zijn verschillende inrichtingsvarianten voor het nieuwe sportcomplex onderzocht. In de passende beoordeling (onderdeel van het planMER) en de aanvulling op het planMER spelen de mogelijke gevolgen van het bestemmingsplan voor de stikstofdepositie binnen het nabijgelegen Natura 2000‐gebied Noordhollands Duinreservaat een belangrijke rol. Uit de berekeningen uit 2017 bleek dat in de nabijheid van het nieuwe sportcomplex sprake is van een beperkte afname van de stikstofdepositie, doordat ter plaatse de emissie van 8 ha bollengrond verdwijnt. De totale ontwikkeling (toename emissies verkeer sportcomplex ‐ verdwijnende emissies bollengronden fusielocatie + toename emissies compensatiegronden) leidt wel tot een toename van de stikstofdepositie. In de passende beoordeling uit 2017 wordt een relatie gelegd met de passende beoordeling die ten grondslag lag aan het destijds geldende programma aanpak stikstofdepositie (PAS). Op basis daarvan is geconcludeerd dat significante negatieve effecten kunnen worden uitgesloten.
Uitspraak Afdeling
Na vaststelling van het bestemmingsplan in december 2017 bleek het PAS juridisch niet houdbaar als basis voor toestemmingsbesluiten voor activiteiten die leiden tot een toename van stikstofdepositie binnen Natura 2000‐gebieden. De Afdeling heeft om deze reden geoordeeld dat de raad het bestemmingsplan heeft vastgesteld in strijd met artikel 2.8, derde lid, van de Wet natuurbescherming, aangezien daarin wordt verwezen naar de passende beoordeling die ten grondslag ligt aan het PAS.
2.2. Aanvullend onderzoek bestemmingsplan 2020 Gevolgen bestemmingsplan
Om de gevolgen van het bestemmingsplan voor de stikstofdepositie binnen Natura 2000‐gebieden in beeld te brengen is een nieuw onderzoek uitgevoerd op basis van de meest actuele uitgangspunten en inzichten (zie bijlage 1). In het oorspronkelijke planMER en de passende beoordeling is slechts zeer beperkt ingegaan op de mogelijkheden voor saldering omdat daar onder het PAS geen aanleiding voor was. In de nieuwe berekeningen zijn ook de emissies van de bestaande voetbalcomplexen betrokken (verwarming gebouwen en verkeersbewegingen). Voor de onderbouwing van de gehanteerde uitgangspunten wordt verwezen naar het rapport in bijlage 1. Uit de resultaten van de berekeningen blijkt dat per saldo zowel tijdens de aanlegfase van het sportcomplex als in de gebruiksfase geen sprake is van een berekende stikstofdepositietoename. Significante negatieve effecten kunnen om deze reden worden uitgesloten. De berekeningen zijn opgenomen in bijlage 2.
Uitgangspunt in het onderzoek is dat de toekomstige graslanden, zoals die in het bestemmingsplan ter plaatse van de locatie van vv Sint Adelbert worden mogelijk gemaakt, niet worden bemest. Dit is ook geborgd in de planregels. De bollengronden die worden mogelijk gemaakt ter compensatie van de bollengronden op de fusielocatie mogen wel worden bemest (de daarmee samenhangende emissies zijn ook meegenomen in de stikstofberekeningen).
Op de mogelijke gevolgen van het gebruik van het parkeerterrein als transferium voor de stikstofdepositie binnen Natura 2000‐gebieden wordt ingegaan in hoofdstuk 3.
6 Stikstofdepositie
037300. 20191905 Rho adviseurs voor leefruimte
vestiging Rotterdam
Vergunbaarheid sportcomplex
In het onderzoek zijn de gevolgen van alle planonderdelen in samenhang beschouwd. Daarnaast is met het oog op de uitvoerbaarheid van het bestemmingsplan ook de vergunbaarheid van het sportcomplex van belang. Op 5 december 2018 is een Wnb vergunning (natuurvergunning) verleend aan de gemeente ten behoeve van het realiseren van het voetbalcomplex in Egmond. Tegen deze vergunning is beroep ingesteld, welke uiteindelijk niet ontvankelijk is verklaard. Vervolgens is op 18 juni 2019 een verzoek om intrekking van de natuurvergunning gedaan. Dit verzoek is afgewezen en ligt nu nog voor aan de rechtbank voor beroep. Er is nog geen datum voor de zitting bekend gemaakt. De verwachting is dat de indieners van het beroep niet ontvankelijk worden verklaard, nu zij niet eerder tegen de ontwerpvergunning bezwaar hebben gemaakt. Mochten zij wel ontvankelijk worden verklaard, dan is niet uitgesloten dat het besluit over de natuurvergunning zal worden vernietigd, nu deze is gebaseerd op het PAS. Uit de actualisatie van het onderzoek stikstofdepositie blijkt dat de realisatie van het voetbalcomplex niet leidt tot een toename van stikstofdepositie (zie berekeningen in bijlage 3). Significant negatieve effecten kunnen dus worden uitgesloten. Op grond van de gemeentelijke beleidsregel is in dergelijke gevallen geen Wnb vergunning (meer) vereist. Mocht desondanks toch een nieuwe Wnb vergunning worden aangevraagd, dan kan deze vergunning zonder meer worden verleend omdat per saldo op de fusielocatie geen sprake is van een berekende stikstofdepositietoename. Het bestemmingsplan is daarmee in alle gevallen uitvoerbaar.
2.3. Conclusie
Het bestemmingsplan "Voetbalcomplex Egmond aan den Hoef en vrijkomende locaties" leidt niet tot een toename van stikstofdepositie binnen Natura 2000‐gebieden. Significant negatieve effecten kunnen worden uitgesloten. Het bestemmingsplan voldoet aan de eisen zoals vastgelegd in de Wet natuurbescherming.
Rho adviseurs voor leefruimte 037300. 20191905
vestiging Rotterdam
3. Transferium
3.1. PlanMER en passende beoordeling bestemmingsplan 2017
Het in 2017 vastgestelde bestemmingsplan "Voetbalcomplex Egmond aan den Hoef en vrijkomende locaties" biedt ruimte om de parkeerplaatsen ter plaatse van het nieuwe voetbalcomplex in te zetten als transferium. Het transferium is specifiek mogelijk gemaakt binnen de bestemming Sport door ter plaatse van de bestemming Sport een functieaanduiding transferium op te nemen waar tevens een transferium is toegestaan ter plaatse van de parkeerplaatsen. In het planMER en de passende beoordeling is niet specifiek ingegaan op de milieugevolgen van het gebruik van het parkeerterrein als transferium. In de toelichting bij het bestemmingsplan is op hoofdlijnen gemotiveerd dat de milieugevolgen van het transferium passen binnen de in het planMER onderzochte bandbreedte.
Uitspraak Afdeling
De Afdeling acht het aannemelijk dat het gebruik van het parkeerterrein als transferium tot meer verkeer of in ieder geval andere verkeersstromen zal leiden dan indien het parkeerterrein alleen wordt gebruikt tijdens voetbalwedstrijden. Ook acht de Afdeling het aannemelijk dat het parkeerterrein intensiever en gedurende meer uren per etmaal wordt benut als het parkeerterrein ook als transferium wordt gebruikt in plaats van alleen voor voetbalwedstrijden. De raad heeft zich niet in redelijkheid op het standpunt kunnen stellen dat de milieugevolgen gelijk zullen zijn in de situatie dat het terrein in gebruik is voor parkeren voor voetbalwedstrijden en in de situatie dat het terrein als transferium wordt gebruikt. Nu de raad het gebruik van het terrein als transferium niet afdoende heeft onderzocht, is het bestreden besluit in zoverre in strijd met artikel 3:2 van de Awb tot stand gekomen.
3.2. Aanvullend onderzoek bestemmingsplan 2020 3.2.1. Algemeen
Het functioneren als transferium is uitsluitend aan de orde op de reeds voorziene parkeerplaatsen en in de zomermaanden wanneer er niet gevoetbald wordt. In de planregels is geborgd dat op wedstrijddagen het parkeerterrein niet kan worden ingezet als transferium.
Het betreft nadrukkelijk een overloopterrein om pieken op te vangen. Buiten de piekdagen zullen de badgasten eerder gebruik maken van de parkeervoorzieningen op kortere afstand van het strand. Naar verwachting zal er per jaar sprake zijn van maximaal 12 piekdagen waarop het parkeerterrein als transferium zal worden ingezet. In principe zal het transferium niet leiden tot een toename van het verkeer op de ontsluitende wegen. Het transferium heeft als doel om de bestaande parkeerdruk in de kern te verlagen. Door de goede bereikbaarheid van de locatie kan het gebruik als transferium leiden tot een afname van het aantal autokilometers in plaats van tot extra verkeer. De transfers van het transferium naar Egmond aan Zee zullen waarschijnlijk opgelost worden met het regulier openbaar vervoer. Aan het kruispunt (Nieuwe) Egmonderstraatweg – Heilooërzeeweg – Tijdverdrijfslaan is een bushalte aanwezig.
Indien blijkt dat er behoefte is aan meer verbindingen van en naar het transferium zal er een passende oplossing gezocht worden. Dit geldt tevens voor evenementen in de kernen van de Egmonden waarbij het transferium gebruikt zal worden.
Om de maximale milieugevolgen van het transferium in beeld te brengen zijn voor de verkeerseffecten en de daaraan gerelateerde effecten (luchtkwaliteit, wegverkeerslawaai en stikstofdepositie) aanvullende
8 Transferium
037300. 20191905 Rho adviseurs voor leefruimte
vestiging Rotterdam
analyses en berekeningen uitgevoerd. Daarbij is er (worstcase) vanuit gegaan dat voor het transport geen gebruik wordt gemaakt van het reguliere openbaar vervoer, maar de inzet van extra bussen vanaf het transferium naar Egmond aan Zee. In het bestemmingsplan en planMER wordt uitgegaan van een parkeerbehoefte van 92 parkeerplaatsen voor het sportcomplex. Daarnaast is het uitgangspunt dat 50 parkeerplaatsen extra worden gerealiseerd als buffer om pieken op te vangen. Dat betekent dat er in de zomermaanden (juni, juli, augustus, als er niet wordt gevoetbald) 142 parkeerplaatsen beschikbaar zijn om in te zetten als transferium. Uitgangpunt is dat op drukke stranddagen of bij grote evenementen al deze parkeerplaatsen 1x per etmaal worden gebruikt (284 mvt/etmaal). Vrijwel al het autoverkeer dat gebruik maakt van het transferium zal vanuit oostelijke richting over de Heilooër Zeeweg naar het transferium rijden. Het is niet uitgesloten dat op zeer beperkte schaal ook verkeer vanuit andere richtingen gebruik zal maken van het transferium. In de navolgende analyses is als uitgangspunt gehanteerd dat 90% van het autoverkeer via de Heilooër Zeeweg wordt afgewikkeld, 5% via de Egmonderstraatweg en 5% via de Nieuwe Egmonderstraatweg. Daarnaast wordt uitgegaan van een gemiddelde bezetting van 3 personen per auto. Dat betekent dat er per dag tussen de 400 en 450 mensen van en naar het transferium moeten worden getransporteerd. Voor dat transport wordt uitgegaan van 10 bussen heen en 10 bussen terug (in aanvulling op de reguliere busverbinding).
3.2.2. Verkeersafwikkeling
In het planMER zijn de gevolgen van het sportcomplex voor de verkeersafwikkeling op het op het kruispunt Egmonderstraatweg – Tijdverdrijfslaan – Heilooërzeeweg in beeld gebracht. Daarbij is het drukste uur (op zondag van 14:00 uur tot 15:00 uur) als uitgangspunt gehanteerd voor de effectbeoordeling. Voor dit zelfde maatgevende uur zijn de effecten van het transferium berekend.
Daarbij is er worstcase vanuitgegaan dat alle auto’s (in totaal 142) tussen 14.00 uur en 15.00 u het parkeerterrein oprijden en vervolgens in datzelfde uur 10 bussen (heen en terug) de gebruikers naar Egmond aan Zee transporteren. Deze vervoersbewegingen zijn opgeteld bij de verkeersstromen zoals die in het planMER in beeld zijn gebracht voor de autonome situatie 2027 (figuur 5.1 in het planMER). De navolgende figuur 3.1 geeft inzicht in de verkeersstromen. De verkeersstromen worden uitgedrukt in personenauto‐eenheden (pae). Eén bus is twee pae.
Transferium 9
Rho adviseurs voor leefruimte 037300. 20191905
vestiging Rotterdam
Figuur 3.1 HB‐matrix situatie met transferium (in pae)
Uit de berekeningen (tabel 3.1) blijkt dat op de richting 8 (Egmonderstraatweg ‐ Heilooër Zeeweg/
Tijdverdrijfslaan) sprake is van relatief lange wachtrijen. Deze wachtrijen zijn echter ook aanwezig in de autonome situatie (2027) en de situatie verslechtert niet ten gevolge van het gebruik van het transferium.
In de autonome situatie bedraagt de cyclustijd 101 seconden en in de situatie met het gebruik van het transferium 102 seconden. Op basis van de berekeningsresultaten wordt geconcludeerd dat de gevolgen van het gebruik van het transferium voor de verkeersafwikkeling (zelfs op basis van de worstcase uitgangspunten zoals gehanteerd in de berekeningen) verwaarloosbaar zijn.
Tabel 3.1 Berekeningsresultaten situatie met transferium 2027
Richting Gemiddelde
wachtrij (pae)
Maximale wachtrij (pae)
Gemiddelde wachttijd (sec)
Reserve‐capaciteit (pae)
1 6 8 52 37
2 11 17 24 174
3 4 6 61 25
4 3 4 36 54
8 54 129 40 147
9 9 8 46 52
10 5 8 53 36
11 6 10 44 56
10 Transferium
037300. 20191905 Rho adviseurs voor leefruimte
vestiging Rotterdam
Tabel 3.2 Richtingen kruispunt Tijdverdrijfslaan – (Nieuwe) Egmonderstraatweg – Heilooër Zeeweg
Van Naar
1 Heilooër Zeeweg Nieuwe Egmonderstraatweg
2 Heilooër Zeeweg Egmonderstraatweg
3 Heilooër Zeeweg Tijdverdrijfslaan
4 Tijdverdrijfslaan Heilooër Zeeweg/
Nieuwe Egmonderstraatweg/
Egmonderstraatweg
8 Egmonderstraatweg Heilooër Zeeweg/ Tijdverdrijfslaan
9 Egmonderstraatweg Nieuwe Egmonderstraatweg
10 Nieuwe Egmonderstraatweg Egmonderstraatweg
11 Nieuwe Egmonderstraatweg Heilooër Zeeweg/Tijdverdrijfslaan
3.2.3. Luchtkwaliteit
Op basis van de verkeersgeneratie van 304 mvt/etmaal (284 personenautobewegingen en 20 busbewegingen) is met de NIBM‐tool bekeken war de maximale gevolgen op een piekdag zijn voor de concentraties luchtverontreinigende stoffen. Uit de resultaten blijkt dat het transferium ‘niet in betekende mate’ bijdraagt aan de luchtkwaliteit.
Figuur 3.2 NIBM‐tool
3.2.4. Geluid
In het kader van het planMER is uitgebreid akoestisch onderzoek uitgevoerd. Daaruit blijkt dat het gebruik van het parkeerterrein door de voetbalclubs niet leidt tot overschrijdingssituaties ter plaatse van de omliggende woningen. De verkeersgeneratie van het transferium (ongeveer 300 mvt/etmaal) is kleiner dan de maximale verkeersgeneratie op een wedstrijddag (ongeveer 600 mvt/etmaal). Het gebruik van het parkeerterrein als transferium zal niet leiden tot onaanvaardbare akoestische situaties ter plaatse van de woningen in de omgeving.
3.2.5. Stikstofdepositie
In het onderzoek stikstofdepositie dat is uitgevoerd in het kader van het oorspronkelijke planMER en in het onderzoek dat is uitgevoerd in het kader van het herstelbesluit (zie hoofdstuk2 van deze notitie) is uitgegaan van een gemiddelde verkeersgeneratie (gemiddelde weekdag) van 300 mvt/etmaal (200 mvt/etmaal op een werkdag / 500‐600 mvt/etmaal op een weekenddag). Bij het tot stand komen van deze verkeersgeneratie is het uitgangspunt gehanteerd dat het complex jaarrond wordt gebruikt door de voetbalclubs. Aangezien de inzet als transferium alleen zal plaatsvinden op dagen dat het complex niet
Transferium 11
Rho adviseurs voor leefruimte 037300. 20191905
vestiging Rotterdam
wordt gebruikt door de voetbalclubs, kan worden gesteld dat het gebruik als transferium past binnen de uitgangspunten zoals die zijn gehanteerd in het onderzoek stikstofdepositie.
De maatgevende stikstofgevoelige habitats zijn op zeer korte afstand van de Egmonderstraatweg gelegen.
Wanneer auto’s vanuit oostelijke richting naar het transferium rijden en vervolgens via de reguliere busverbinding naar Egmond aan zee reizen, heeft dat dus positieve gevolgen voor het aantal verkeersbewegingen op de route door het Natura 2000‐gebied en daarmee ook voor de stikstofdepositie op de naastgelegen habitats. Er is een berekening specifiek voor het transferium uitgevoerd om in beeld te brengen wat het effect is wanneer het natransport plaatsvindt door middel van extra bussen. Als uitgangspunt is gehanteerd dat het parkeerterrein 12 keer per jaar wordt ingezet als transferium. Het gaat daarmee dus om de vergelijking tussen (12 keer per jaar) de situatie waarin 142 personenauto’s op een piekdag naar Egmond aan Zee rijden (heen en terug) en de situatie waarin deze auto’s op het sportcomplex parkeren en het natransport plaatsvindt met extra bussen bovenop de reguliere dienstregeling (10 bussen heen, 10 bussen terug). Uit de resultaten in bijlage 4 blijkt dat in dat geval geen sprake is van een berekende stikstofdepsoitietoename. Dat is ook verklaarbaar vanuit de emissies. In verhouding genereren de bussen aanzienlijk minder emissies dan de personenauto’s.
Figuur 3.3 Begrenzing Noordhollands Duinreservaat met verzuringsgevoelige habitats (paars)
Bron: Aerius Calculator
3.3. Conclusie
Het gebruik van het parkeerterrein als transferium geeft geen relevante nadelige gevolgen voor de verkeersafwikkeling, het woon‐ en leefklimaat en/of de stikstofdepositie binnen Natura 2000. Daarbij is van belang dat de analyses in dit hoofdstuk uitgaan van worstcase aannames, waarbij sprake is van extra verkeersbewegingen bovenop de bestaande verkeersstromen. In de praktijk zal het transferium op onderdelen leiden tot positieve effecten (minder autoverkeer dat in de kernen zoekt naar parkeerplaatsen en daarmee samenhangende gevolgen voor het woon‐ en leefklimaat).
12 Transferium
037300. 20191905 Rho adviseurs voor leefruimte
vestiging Rotterdam
Rho adviseurs voor leefruimte 037300. 20191905
vestiging Rotterdam
1 Onderzoek stikstofdepositie
integrale expertise bij ruimtelijke ontwikkeling
IDDS
‘s-Gravendijckseweg 37 2201 CZ Noordwijk IDDS.NL
Postbus 126 2200 AC Noordwijk info@idds.nl T 071 – 402 85 86
Notitie Stikstofdepositieberekening inclusief verschilberekening
Sportcomplex Egmond aan den Hoef
Notitie Stikstofonderzoek Sportcomplex Egmond aan den Hoef – 20072761/BMO/ defversie 2/25 Notitie Stikstofdepositieberekening inclusief verschilberekening
Sportcomplex Egmond aan den Hoef
Datum : 02-09-2020
Kenmerk : 20072761/BMO/defversie
Auteur : Dhr. J.R. Mossel MSc
Vrijgave : ir. H.J. Breukelman MSc
Opdrachtgever : Werkorganisatie BUCH Dhr. V. Quist
Middelweg 28 1911EG Uitgeest
© IDDS b.v. Alle rechten voorbehouden. Niets uit deze uitgave mag worden vermenigvuldigd, opgeslagen in een geautomatiseerd bestand en/of openbaar gemaakt door middel van druk, fotokopie, microfilm, elektronisch of anderszins zonder voorafgaande, schriftelijke toestemming van de uitgever.
Notitie Stikstofonderzoek Sportcomplex Egmond aan den Hoef – 20072761/BMO/ defversie 3/25
Inhoud
1. Aanleiding ... 4
2. Wettelijke kader ... 7
3. Beoordeling planvoornemen ... 9
3.1 Relatie tot Natura 2000-gebieden ... 9
3.2 Aanlegfase (tijdelijk project 12 tot 15 maanden) ... 10
3.3 Gebruiksfase ... 12
3.4 AERIUS-modellen ... 13
3.5 Rekenresultaten ... 14
4. Referentiesituatie ... 17
4.1 Vaststellen referentie ... 17
4.2 Emissie sportverenigingen ... 18
4.3 Emissie bollengrond ... 19
4.4 AERIUS-model ... 19
4.5 Rekenresultaten ... 20
5. Verschilberekening en conclusie ... 21
Bijlage I: Sportaccommodatie & HDO (Handel, diensten en overheid) ... 24
Notitie Stikstofonderzoek Sportcomplex Egmond aan den Hoef – 20072761/BMO/ defversie 4/25
1. Aanleiding
Het planvoornemen bestaat uit de fusie tot 1 sportcomplex in Egmond aan de Hoef van de voetbalverenigingen vv Egmondia, vv Zeevogels en vv Sint Albert. Ten behoeve van het planvoornemen worden de gasgestookte kantines van de drie vereniging gesloopt. Op de nieuwe locatie komt 1 clubgebouw (gasloos), een tribune en 5 sportvelden (waarvan 2 kuntgrasvelden).
Het plangebied betreft in de huidige situatie 8 ha bollengrond. Ter compensatie wordt ter plaatste van vv Zeevogels 7 ha bollengrond gerealiseerd en ter plaatste van vv Sint Adelbert 1 ha bollengrond. De locatie van vv Egmondia wordt omgezet naar natuur. Het omzetten van vv Egmondia naar natuur levert direct een vermindering van 2,81 mol/ha/jaar op het Natura 2000- gebied Noordhollands Duinreservaat op.
Plangebied – bestemmingsplan opgesteld door Rho
Voor de duidelijkheid worden hieronder afzonderlijk de locaties weergeven. Te beginnen met de te slopen complexen van vv Egmondia, vv Zeevogels en Sint Adelbert.
Notitie Stikstofonderzoek Sportcomplex Egmond aan den Hoef – 20072761/BMO/ defversie 5/25 Vv Egmondia te Egmond aan Zee
Sportvereniging Sint Adelbert nabij Egmond-binnen
Notitie Stikstofonderzoek Sportcomplex Egmond aan den Hoef – 20072761/BMO/ defversie 6/25 Vv Zeevogels tussen Heiloo en Egmond aan den Hoef
En tot slot het fusiegebied tussen Egmond aan den Hoef en Egmond aan Zee.
Het fusiegebied tussen Egmond aan den Hoef en Egmond aan Zee
Notitie Stikstofonderzoek Sportcomplex Egmond aan den Hoef – 20072761/BMO/ defversie 7/25
2. Wettelijke kader
Voorheen diende op grond van het Programma Aanpak Stikstof (PAS) – dat juli 2015 van kracht werd – berekend te worden of een nieuwe (bouw)activiteit leidde tot een significante toename van stikstofdepositie op Natura 2000-gebieden. Onder het PAS golden enkele drempel- en grenswaarden die bepaalden of een toename van stikstofdepositie significant was en zo ja, of er dan een meldingsplicht of een vergunningplicht gold. Door te rekenen met het
voorgeschreven rekenprogramma AERIUS Calculator werd automatisch met die drempelwaarden rekening gehouden. In het geval van de meldingsplicht kon de
planontwikkeling aanspraak kan maken op benutting van de ontwikkelingsruimte die voor een Natura 2000-gebied gold, totdat deze niet meer voorradig was.
Als gevolg van de uitspraak van de Raad van State van 29 mei 2019 mag het PAS niet meer gebruikt worden als toestemmingskader voor ruimtelijke ontwikkelingen die leiden tot een toename van stikstofdepositie op (stikstofgevoelige habitattypen in) Natura 2000-gebieden. De drempel- en grenswaarden uit het PAS zijn daarmee ook niet meer van toepassing. Hierdoor kan een project met een geringe depositietoename van 0,01 mol/ha/jaar al vergunningplichtig zijn (artikel 2.7 en 2.8 Wnb). Oftewel, ook relatief kleinschalige projecten dienen zorgvuldig op hun stikstofdepositie getoetst te worden om aan Europese regelgeving te kunnen voldoen (en stand te houden bij de Raad van State in geval van een beroep).
Sinds de vernieuwing van AERIUS Calculator op 16 september 2019 kan correct berekend worden of er überhaupt sprake is van stikstofdepositie op relevant Natura 2000-gebied. Daarbij dient zowel de bouw/aanlegfase als de gebruiksfase doorgerekend te worden.
Bij een uitkomst boven 0, zijn er verschillende mogelijkheden om te bepalen of een nieuwe ontwikkeling in aanmerking komt voor een natuurvergunning. In dit geval is er door middel van Stap 1 (het projecteffect) en Stap 2 (intern salderen) gemotiveerd dat het project in aanmerking komt voor een natuurvergunning.
Notitie Stikstofonderzoek Sportcomplex Egmond aan den Hoef – 20072761/BMO/ defversie 8/25 Stap 1 en 2 uit de Toestemmingverlening stikstofdepositie bij nieuwe projecten – Rijksoverheid
Notitie Stikstofonderzoek Sportcomplex Egmond aan den Hoef – 20072761/BMO/ defversie 9/25
3. Beoordeling planvoornemen
3.1 Relatie tot Natura 2000-gebieden
De onderstaande Natura 2000- gebieden liggen in de nabije omgeving:
• Noordhollands Duinreservaat – 50 meter
• Noordzeekustzone - 4 km (niet stikstofgevoelig)
• Schoorlse Duinen - 6 km
Het dichtstbijzijnde Natura 2000-gebied ligt op circa 50 meter (Noordhollands Duinreservaat) van het plangebied. Gelet op deze afstand en het planvoornemen is voor deze ontwikkeling een berekening gemaakt.
Beoordeeld dient te worden of als gevolg van het project de kwaliteit van het natuurlijke leefgebied of de habitat van soorten in een Natura-2000 gebied kan verslechteren. Met behulp van het voorgeschreven rekenprogramma AERIUS is het planvoornemen doorberekend. Bij de berekening is een onderscheid gemaakt tussen de aanlegfase en de gebruiksfase.
Uitsnede rondom het plangebied met de aangewezen Natura 2000 gebieden
Notitie Stikstofonderzoek Sportcomplex Egmond aan den Hoef – 20072761/BMO/ defversie 10/25 3.2 Aanlegfase (tijdelijk project 12 tot 15 maanden)
De geplande start van de werkzaamheden is halverwege 2021 en zal naar verwachting ongeveer 12 tot 15 maanden in beslag nemen. In de eerste 6 maanden worden de velden aangelegd (2 kunstgrasvelden en 3 natuurvelden). Vanaf begin 2022 wordt het clubgebouw en de tribune gebouwd. Dit zal naar verwacht 6 tot 9 maanden in beslag nemen. De aanleg van de velden is in het bouwjaar 2021 ingevoerd in de AERIUS-calculator en de aanleg van het clubgebouw en tribune is in het bouwjaar 2022 ingevoerd.
Bouwwerktuigen tijdens de aanlegfase
Bij het definiëren van de bronkenmerken voor mobiele werktuigen in AERIUS Calculator wordt gekozen voor de sector Mobiele werktuigen en de specifieke sector bouw en industrie.
Uit een inventarisatie bij de opdrachtgever, is gebleken dat de onderstaande bronnen worden gebruikt voor de aanleg van de velden, clubgebouw en tribune. Op basis van de planning en de benodigde mobiele bronnen, is de onderstaande tabel gebruikt als input voor de berekeningen.
Tabel 1: Inzet mobiele bronnen gedurende de aanlegfase velden 2021
Bron Aantal Draaiuren
2021 kW Belasting Type, Bouwjaar, Stageklasse
Emissie -factor
Graaf- laadcombinatie 1 200 uur 80 40%. Diesel, vanaf 2015, IV 0,4 Trekker – roller 1 80 uur 200 50% Diesel, vanaf 2015, IV 0,4 Trekker – rubberkorrels 1 80 uur 200 50% Diesel, Vanaf 2015, IV 0,4
Graafmachine 1 200 uur 202 60% Diesel, 2016, IV 0,3
Tabel 2: Inzet mobiele bronnen gedurende de aanlegfase clubgebouw en kantine 2022
Bron Aantal Draaiuren
2022 kW Belasting Type, Bouwjaar, Stageklasse
Emissie -factor
Hijskraan (elektrisch) 1 580 uur - n.v.t. Elektrisch -
Heftruck 1 150 uur - n.v.t. Elektrisch -
Verreiker 4T 1 240 uur 55 50% Diesel, Vanaf 2015, IV 0,4 Graafmachine hybride 1 200 uur 202 60% Diesel, vanaf 2015, IV 0,3
Laadschop 1 80 uur 86 60% Diesel, vanaf 2015, IV 0,4
Dumper 1 240 uur 170 50% Diesel, vanaf 2015, IV 0,4
Betonstorter 1 36 uur 345 50% Diesel, 2019, Euro 6 0,4
Betonpomp 1 36 uur 335 50% Diesel, 2018, Euro 6 0,4
Zandcement-mixer 1 36 uur 345 50% Diesel, 2018, Euro 6 0,4 Heistelling 1 200 uur 550 50% Diesel, vanaf 2015, IV 0,4
Op basis van de bovenstaande inzet van mobiele bronnen, is een zo exact mogelijke
inschatting gemaakt om in te voeren in de AERIUS-Calculator. Bij de AERIUS invoermethode is gekozen om dit te doen op basis van het aantal draaiuren. Het gebruik van mobiele bronnen met stageklasse IV of elektrisch wordt bij de aanbesteding gewaarborgd. In de aanbesteding wordt geëist dat enkel mobiele bronnen met stageklasse IV of elektrisch ingezet mogen worden.
Notitie Stikstofonderzoek Sportcomplex Egmond aan den Hoef – 20072761/BMO/ defversie 11/25 Voor de mobiele bronnen is aan de hand van de emissiefactoren voor dieselmotoren uit het TNO rapport ‘Emissiemodel Mobiele Machines’ in combinatie met de onderstaande tabel (uit:
‘Emissiemodel Mobiele Machines machineverkopen in combi met brandstof Afzet’ (Hulskotte en Verbeek (2009)) de emissiefactor bepaald. Hierbij is uitgegaan van de NOx-emissiefactor voor de Stage IV. Dat is de Europese standaard voor mobiele bronnen welke niet onder wegverkeer vallen.
Emissiefactor per categorie – Hulskotte & Verbeek, 2009
Wegverkeer tijdens de aanlegfase
Naast de mobiele bronnen wordt er gebruik gemaakt van diverse transportbewegingen voor de aan- een afvoer van bouwmateriaal, de mobiele bronnen en het personeel. Deze aantallen zijn te vinden in tabel 2.
In het bouwjaar 2021 zijn er per dag 8 vrachtverkeerwegingen opgenomen (4 vrachtwagens). Er zijn 16 bestelbus- en personenautobewegingen per dag opgenomen (8 bestelbussen of
personenauto’s). In het bouwjaar 2022 zijn er per dag 4 vrachtverkeerbewegingen (2 vrachtwagens) en 16 bestelbus- en personenautobewegingen (8 bestelbussen of personenauto’s) per dag opgenomen.
Voor de invoering is er gekozen voor een opdeling in zwaar verkeer en licht verkeer op buitenwegen. De aan- en afvoerroute is ingetekend via de Heilooër Zeeweg richting de N512.
Vanaf hier worden de verkeersbewegingen opgenomen in het reguliere verkeer. De voertuigbewegingen zijn dan niet meer te onderscheiden van het heersende verkeer (dat bekent dus dat het aan- en afrijdende verkeer zich door zijn snelheid en rij- en stopgedrag niet meer onderscheidt van de rest).
Tabel 3: Inzet verkeersbewegingen gedurende de aanlegfase
Bron (verkeer) Voertuigbewegingen 2021
Voertuigbewegingen
2022 Categorie
Vrachtwagens 960 720 Zwaar
Bestelbussen en
personenwagens 1.920 2.880 Licht verkeer
Notitie Stikstofonderzoek Sportcomplex Egmond aan den Hoef – 20072761/BMO/ defversie 12/25 3.3 Gebruiksfase
Clubgebouw, tribune en velden
Het clubgebouw en tribune wordt gasloos opgeleverd, hierdoor is er geen stikstofemissie ten gevolge van het gebruik van het clubgebouw en tribune. Wel zijn de verkeersgegevens gebruikt als invoergegevens voor het AERIUS-rekenmodel. De verkeersgegevens zijn overgenomen uit de planMER opgesteld door Rho adviseurs. Op een werkdag bedraagt de verkeersgeneratie maximaal 200 mvt/etmaal, op een zaterdag afgerond 600 mvt/etmaal en op zondag 500 mvt/etmaal. De verkeersgeneratie bedraagt daarmee 300 mvt/etmaal op een gemiddelde weekdag. Ook wordt er rekening gehouden met 2 vrachtverkeersbewegingen ten behoeve het ophalen van vuil en dergelijke.
Er is uitgegaan van een licht verkeer in op een buitenweg rechtstreeks de Egmonderweg op.
Vanaf hier worden de verkeersbewegingen opgenomen in het reguliere verkeer. De voertuigbewegingen zijn dan niet meer te onderscheiden van het heersende verkeer (dat bekent dus dat het aan- en afrijdende verkeer zich door zijn snelheid en rij- en stopgedrag niet meer onderscheidt van de rest).
Bollengrond ter plaatse van vv Sint Albert en vv Zeevogels
Naast het in gebruik nemen van het nieuwe clubgebouw, sportvelden en tribune is er in de nieuwe gebruiksfase in totaal 8 hectare bollengrond toegevoegd. Ter plaatste van vv Sint Adelbert wordt 1 hectare bollengrond gerealiseerd. Op basis van mestaanwending kengetallen uit de AERIUS-calculator blijkt dat er sprake is van 3,1 kg/jr NH3 is ten gevolge van 1 hectare bollengrond. Dit is dan ook openomen in de AERIUS-calculator. Ter plaatste van vv Zeevogels wordt ca. 7 hectare bollengrond gerealiseerd. Dit levert een emissie op van 21,7 NH3 kg/jr.
Notitie Stikstofonderzoek Sportcomplex Egmond aan den Hoef – 20072761/BMO/ defversie 13/25 3.4 AERIUS-modellen
Voor zowel de aanlegfase als de gebruiksfase zijn de gegevens ingevoerd in de Calculator. De Calculator heeft de emissie en depositie van het plan bepaald. De onderstaande uitsneden zijn opgenomen om weer te geven welke bronnen op welke locatie zijn voorzien.
Uitsnede AERIUS Calculator aanlegfase 2021 (2 kunstgrasvelden en 3 natuurvelden)
Uitsnede AERIUS Calculator aanlegfase 2022 (clubgebouw en tribune)
Notitie Stikstofonderzoek Sportcomplex Egmond aan den Hoef – 20072761/BMO/ defversie 14/25 Uitsnede AERIUS Calculator gebruiksfase 2023
3.5 Rekenresultaten
Uit de berekeningen van de aanlegfase 2021, aanlegfase 2022 en gebruiksfase 2023 blijkt dat er sprake is van stikstofdepositie op het Natura 2000-gebied Noordhollands Duinreservaat en de Schoorlse Duinen (enkel gebruiksfase). Op onderstaande afbeeldingen worden de
rekenresultaten weergeven.
Notitie Stikstofonderzoek Sportcomplex Egmond aan den Hoef – 20072761/BMO/ defversie 15/25 Resultaten aanlegfase 2021
Resultaten aanlegfase 2022
Notitie Stikstofonderzoek Sportcomplex Egmond aan den Hoef – 20072761/BMO/ defversie 16/25 Resultaten gebruiksfase 2023 (volledige lijst te vinden in de bijlage)
Zowel in de aanlegfases als in de gebruiksfase is er sprake van stikstofdepositie. De resultaten bieden aanleiding om een verschilberekening te maken om te achterhalen of intern salderen mogelijkheden biedt voor een natuurvergunning. In de aanlegfase en gebruiksfase is er namelijk sprake van een stikstofdepositie > 0,00 mol/ha/jr op diverse habitattypen.
Een dergelijke berekening is namelijk stap 2 uit de stappenplan ‘Toestemmingverlening stikstofdepositie bij nieuwe activiteiten’. In het volgende hoofdstuk wordt ingegaan op de referentiesituatie.
Notitie Stikstofonderzoek Sportcomplex Egmond aan den Hoef – 20072761/BMO/ defversie 17/25
4. Referentiesituatie
Gelet op de berekende overschrijding in de toekomstige situatie, is er een verschilberekening opgesteld om te achterhalen of de toekomstige situatie ondanks de verhoging van > 0,00 mol/ha/jr leidt tot een betere situatie dan de oude situatie.
4.1 Vaststellen referentie
Om dit te bepalen, wordt er gebruik gemaakt van de beleidsregel intern en extern salderen van de provincie Noord-Holland, hierna te noemen het besluit.
Als referentiesituatie dient er gekeken te worden naar artikel 4 uit de beleidsregels. Deze gaat uit van 7 december 2004 of de datum waarop het desbetreffende gebied door de Europese Commissie tot een gebied van communautair belang is verklaard, voor zover die verklaring heeft plaatsgevonden na 7 december 2004. Gelet op de informatie van BIJ12is het gebied Noordhollands Duinreservaat op 7 december 2004 aangewezen als Natura 2000-gebied.
Als referentiesituatie wordt dus de situatie aangehouden van 7 december 2004. Destijds waren de drie voetbalvereniging vv Egmondia, vv Zeevogels en vv Sint Adelbert alle drie in gebruik.
Voor de sportparken wordt het gasverbruik en de verkeer aantrekkende werking ingevoerd in de AERIUS-calculator. Ter plaatse van de nieuwe locatie was er in de referentiesituatie 8 hectare bollengrond. Via topotijdreis.nl zijn de drie sportverenigingen terug te vinden in het
referentiejaar 2004.
Referentie sportverenigingen – topotijdreis.nl
Notitie Stikstofonderzoek Sportcomplex Egmond aan den Hoef – 20072761/BMO/ defversie 18/25 4.2 Emissie sportverenigingen
De complexen van de verenigingen vv Egmondia, vv Zeevogels en vv Sint Adelbert worden verwarmd middels een cv-ketel. Gezien de verplichting om slechts 5 jaar de gasrekeningen te bewaren zijn er geen specifieke emissiegegevens beschikbaar ten tijde van het referentiejaar.
Voor de invoer van de NOx emissie ik kg/jaar is hierom het kengetal gebruikt van het CPB/ER zoals vermeld staan op het blad emissiewaarden_aerius_def_versie_05_juli_2018. Zie de bron hiervan in de bijlage. Onderstaande gegevens zijn ingevoerd in de AERIUS-calculator.
Tabel 4: Gegevens voor AERIUS-berekening emissie bebouwing
Onderdeel Aantal norm Invoer in AERIUS
vv Egmondia 377 m2 0.16 NOx kg/jr per m2 60,32 NOx kg/jr
vv Zeevogels 668 m2 0.16 NOx kg/jr per m2 106,88 NOx kg/jr
vv Sint Adelbert 590 m2 0.16 NOx kg/jr per m2 94,4 NOx kg/jr
Om de verkeersgeneratie voor de bestaande voetbalcomplexen te bepalen is aangesloten bij kencijfers van het CROW (publicatie 317 ‘Kencijfers parkeren en verkeersgeneratie’, 2012).
Daarin zijn bandbreedtes opgenomen voor de benodigde parkeerplaatsen en verkeersgeneratie per netto hectare sportveld. In de onderzoeken voor het nieuwe sportcomplex op de fusielocatie is uitgegaan van de bovengrens van deze bandbreedte. In de uitgangspunten voor de
verkeersgeneratie van de bestaande voetbalcomplexen is uitgegaan van de ondergrens van de bandbreedte. De verwachting is dat het autogebruik op de fusielocatie hoger zal liggen dan op de afzonderlijke locaties omdat de gemiddelde afstand die de gebruikers moeten afleggen van huis naar het sportcomplex toeneemt. Verder is uitgegaan van een gemiddelde turnover per parkeerplaats van 1 (op wedstrijddagen in het weekend zal de turnover hoger zijn, op een deel van de doordeweekse dagen lager). De verkeersgeneratie op basis van deze uitgangspunten is opgenomen in tabel 5 (bron: planMER, rho).
Tabel 5: Verkeersgeneratie bestaande voetbalcomplexen
Onderdeel
Oppervlakte voetbalvelden (in ha)
Verkeersgeneratie per ha
Verkeersgeneratie totaal (afgerond)
vv Egmondia 2,1 26 mvt/etm 55 mvt/etmaal
vv Zeevogels 3 26 mvt/etm 80 mvt/etmaal
vv Sint Adelbert 1,9 26 mvt/etm
50 mvt/etmaal
Notitie Stikstofonderzoek Sportcomplex Egmond aan den Hoef – 20072761/BMO/ defversie 19/25 4.3 Emissie bollengrond
In de referentiesituatie is er ten plaatste van het beoogde nieuwe locatie 8 hectare bollengrond aanwezig. Op basis van mestaanwending kengetallen uit de AERIUS-calculator blijkt dat er sprake is van 3,1 kg/jr NH3 is ten gevolge van 1 hectare bollengrond. Dit betekent dat 8 hectare bollengrond een NH3 emissie heeft van 24,8 kg per jaar. Dit is dan ook ingevoerd in de
AERIUS-calculator.
4.4 AERIUS-model
De zojuist beschreven invoer levert het volgende AERIUS-model op.
AERIUS model referentiesituatie
Notitie Stikstofonderzoek Sportcomplex Egmond aan den Hoef – 20072761/BMO/ defversie 20/25 4.5 Rekenresultaten
De invoer van de referentiesituatie in de AERIUS Calculator geeft de volgende resultaten:
Rekenresultaten referentiesituatie inclusief depositie
Ten gevolge van de referentiesituatie worden de Natura 2000-gebieden Noordhollandse Duinreservaat en Schoorlse Duinen getroffen. Uit de resultaten blijkt dat er in de
referentiesituatie sprake is van een maximale stikstofdepositie van 16,53 mol/ha/jr op het gebied H2180C Duinbossen (binnenduinrand). Ook andere habitatstypen kampen in de referentiesituatie met stikstofdepositie.
Notitie Stikstofonderzoek Sportcomplex Egmond aan den Hoef – 20072761/BMO/ defversie 21/25
5. Verschilberekening en conclusie
Uit de verschilberekening blijkt dat er ten opzichte van de referentiesituatie en de aanlegfase 2021 sportvelden, aanlegfase 2022 clubgebouw en tribune en gebruiksfase is er geen toename is van stikstofdepositie op nabijgelegen Natura 2000-gebieden.
Rekenresultaten verschilberekening referentie vs. aanlegfase 2021 (zie volledige lijst bijlage)
Notitie Stikstofonderzoek Sportcomplex Egmond aan den Hoef – 20072761/BMO/ defversie 22/25 Rekenresultaten verschilberekening referentie vs. aanlegfase 2022 zie (volledige lijst bijlage)
Rekenresultaten verschilberekening referentie vs. gebruiksfase 2023 (zie volledige lijst bijlage)
Notitie Stikstofonderzoek Sportcomplex Egmond aan den Hoef – 20072761/BMO/ defversie 23/25 Gelet op deze verschillen, is een natuurvergunning mogelijk. Er worden geen habitattypen extra getroffen ten gevolge van de ontwikkeling. Sterker nog, er vindt een 100% verbetering plaats.
Het bevoegd gezag zal de bestanden moeten beoordelen om de vergunning te kunnen verlenen.
De volgende bestanden zijn van toepassing op de deze notitie:
• AERIUS_bijlage_aanleg21_defversie
• AERIUS_bijlage_aanleg22_defversie
• AERIUS_bijlage_gebruik_defversie
• AERIUS_bijlage_referentie_defversie
• AERIUS_bijlage_verschilberekening_huidigvsaanleg21_defversie
• AERIUS_bijlage_verschilberekening_huidigvsaanleg22_defversie
• AERIUS_bijlage_verschilberekening_huidigvsgebruik_defversie
Conclusie stikstofdepositie
Het planvoornemen leidt op basis van de ingevoerde gegevens niet tot extra stikstofdepositie in Natura 2000-gebied in vergelijking met de referentiesituatie.
Er is wel sprake van stikstofdepositie boven de 0,00 mol/ha/jr bij van het beoogde plan, maar deze depositie is niet hoger dan de depositie uit de referentiesituatie. Gelet op de
berekeningen, dient deze notitie als onderbouwing om de natuurvergunning te krijgen. Na het verlenen van de natuurvergunning vormt dit aspect geen belemmering voor het
planvoornemen.
Notitie Stikstofonderzoek Sportcomplex Egmond aan den Hoef – 20072761/BMO/ defversie 24/25
Bijlage I: Sportaccommodatie & HDO (Handel, diensten en overheid)
Voor een ruimtelijk plan zijn niet altijd gedetailleerde gegevens beschikbaar over de
emissiebronnen. Dat geldt bijvoorbeeld voor bestemmingsplannen en structuurvisies. AERIUS berekent voor verschillende categorieën plannen de emissies op basis van een indicator voor de omvang van het plan (emissiefactoren ruimtelijke plannen), zoals het aantal woningen of het vloeroppervlak van kantoren. AERIUS gaat daarbij uit van standaard emissiefactoren per indicator die zijn afgeleid van gegevens uit de Emissieregistratie. Hiervoor is het bestand emissiewaarden_aerius_def_versie_05_juli_2018 opgesteld.
Definitie HDO
Het kengetal die ik heb ingezet voor de sportkantines is die van de categorie HDO (Handel, diensten en overheid). HDO is een indicator die momenteel niet meer wordt gebruikt (Compendium voor de Leefomgeving, 2008). Hierdoor is het lastig om te bepalen wat er allemaal wel en niet onder de indicator Handel, diensten en overheid valt.
In de tabel (zie afbeelding onder) worden enkel Kantoren en Winkels benoemd. Aangezien dit zeer beperkt is ben ik ervan uit gegaan dat het kengetal van 0,16 NOx in kg/jaar voor de gehele HDO wordt bedoeld.
Via de bron Deltares (2018) heb ik een lijst gevonden van welke SBI-codes allemaal vallen onder de HDO. Hieronder valt onder anderen ook Cultuur, sport, recreatie en overige dienstverlening (zie afbeelding onder).
Notitie Stikstofonderzoek Sportcomplex Egmond aan den Hoef – 20072761/BMO/ defversie 25/25 SBI-code 93 is de code voor sport en recreatie (gemeente Amsterdam, 2020). De lijst bevat uiteenlopende activiteiten maar op de afbeelding hieronder valt te zien dat met 9311 sportaccommodaties worden bedoeld.
Conclusie
Indien het kengetal van 0,16 NOx kg/jaar geldt voor de gehele indicator Handel, diensten en overheid, kan het kengetal ook toegepast worden voor een sportaccommodatie.
Bronnen
Compendium voor de Leefomgeving. (2008). Milieudruk Handel, diensten en overheid (HDO):
een overzicht. Via: https://www.clo.nl/indicatoren/nl015606-milieudruk-doelgroep-handel- diensten-en-overheid-hdo-een-overzicht
Deltares. (2018). Wateremissies vanuit de industrie in opdracht van Rijkswaterstaat. Via:
http://www.emissieregistratie.nl/erpubliek/documenten/Water/Factsheets/Nederlands/Individuele
%20wateremissies%20Industrie.pdf
Gemeente Amsterdam (2020). Stelselpedia. Via: https://www.amsterdam.nl/stelselpedia/hr- index/catalogus-hr/domeinen/sbi-code/sport-recreatie/
Rho adviseurs voor leefruimte 037300. 20191905
vestiging Rotterdam
2 Aerius‐berekeningen plan totaal
Dit document bevat rekenresultaten van AERIUS Calculator. Het betreft de hoogst berekende stikstofbijdragen per
stikstofgevoelig Natura 2000-gebied, op basis van rekenpunten die overlappen met habitattypen en/of leefgebieden die aangewezen zijn in het kader van de Wet natuurbescherming, gekoppeld aan een aangewezen soort, of nog onbekend maar mogelijk wel relevant.
De berekening op basis van stikstofemissies gaat uit van de componenten ammoniak (NH3) en/of stikstofoxide (NOx).
Wilt u verder rekenen of gegevens wijzigen?
Importeer de pdf dan in Calculator. Voor meer toelichting verwijzen wij u naar de website www.aerius.nl.
Verdere toelichting over deze PDF kunt u vinden in een bijbehorende leeswijzer. Deze leeswijzer en overige documentatie is te raadplegen via:
https://www.aerius.nl/handleidingen-en-leeswijzers.
Berekening Aanleg - velden Kenmerken
Samenvatting emissies Depositieresultaten
Gedetailleerde emissiegegevens
S2TNBYk3Squf (13 juli 2020) pagina 1/7
Contact
Rechtspersoon InrichtingslocatieIDDS Ruimte & Ontwikkeling 's Gravendijckseweg 37, 2201CZ Noordwijk
Activiteit
Omschrijving AERIUS kenmerkVerplaatsing sportvelden Egmond a/d Hoef
S2TNBYk3Squf
Datum berekening Rekenjaar Rekenconfiguratie
13 juli 2020, 11:10 2021 Berekend voor natuurgebieden
Totale emissie
Situatie 1NOx 18,58 kg/j
NH3 < 1 kg/j
Resultaten
Hectare met hoogste bijdrage (mol/ha/j)
Natuurgebied Bijdrage
Noordhollands Duinreservaat 0,32
Toelichting
Verplaatsing sportvelden Egmond a/d Hoef - aanleg 5 velden 2021S2TNBYk3Squf (13 juli 2020) Resultaten Aanleg - velden
Resultaten
pagina 2/7
Locatie
Aanleg - velden
Emissie
Aanleg - velden
Bron
Sector Emissie NH3 Emissie NOx
Bouwverkeer
Wegverkeer | Binnen bebouwde kom
< 1 kg/j 2,42 kg/j
Bouwplaats
Mobiele werktuigen | Bouw en Industrie
- 16,16 kg/j
S2TNBYk3Squf (13 juli 2020) Resultaten Aanleg - velden
Resultaten
pagina 3/7
Resultaten stikstof gevoelige Natura 2000 gebieden
(mol/ha/j)
Natuurgebied Hoogste bijdrage Bijdrage op
(bijna) overbelaste hexagonen*
Noordhollands Duinreservaat 0,32 0,13
* Als de hoogste depositietoename plaatsvindt op een hexagoon waar géén sprake is van een (naderende) stikstofoverbelasting, dan is de hoogste toename op een hexagoon met wel een (naderende) stikstofoverbelasting in deze kolom weergegeven.
S2TNBYk3Squf (13 juli 2020) Resultaten Aanleg - velden
Resultaten
pagina 4/7
Resultaten per habitattype
(mol/ha/j) voor de 10 stikstofgevoelige Natura 2000- gebieden met het hoogste resultaat
Noordhollands Duinreservaat
Habitattype Hoogste bijdrage Bijdrage op
(bijna) overbelaste hexagonen*
H2180C Duinbossen (binnenduinrand) 0,32 0,13
H2160 Duindoornstruwelen 0,10 0,06
H2180A Duinbossen (droog), berken-eikenbos 0,06
H2130A Grijze duinen (kalkrijk) 0,05
H2120 Witte duinen 0,02
H2130B Grijze duinen (kalkarm) 0,02
H2170 Kruipwilgstruwelen 0,01
* Als de hoogste depositietoename plaatsvindt op een hexagoon waar géén sprake is van een (naderende) stikstofoverbelasting, dan is de hoogste toename op een hexagoon met wel een (naderende) stikstofoverbelasting in deze kolom weergegeven.
S2TNBYk3Squf (13 juli 2020) Resultaten Aanleg - velden
Resultaten
pagina 5/7
Emissie (per bron)
Aanleg - velden
Naam
Bouwverkeer
Locatie (X,Y)
104937, 514698
NOx
2,42 kg/j
NH3
< 1 kg/j
Soort Voertuig Aantal voertuigen Stof Emissie
Standaard Zwaar vrachtverkeer 960,0 / jaar NOx NH3
2,10 kg/j
< 1 kg/j
Standaard Licht verkeer 1.920,0 / jaar NOx
NH3
< 1 kg/j
< 1 kg/j
Naam
Bouwplaats
Locatie (X,Y)
104622, 514718
NOx
16,16 kg/j
Voertuig Omschrijving Brandstof
verbruik (l/j)
Uitstoot hoogte (m)
Spreiding
(m) Warmte inhoud (MW)
Stof Emissie
AFW Graaf- laadcombinatie 4,0 4,0 0,0 NOx 2,56 kg/j
AFW Trekker - roller 4,0 4,0 0,0 NOx 3,20 kg/j
AFW Trekker -
rubberkorrels
4,0 4,0 0,0 NOx 3,20 kg/j
AFW Graafmachine 4,0 4,0 0,0 NOx 7,20 kg/j
S2TNBYk3Squf (13 juli 2020) Resultaten Aanleg - velden
Resultaten
pagina 6/7
Disclaimer
Hoewel verstrekte gegevens kunnen dienen ter onderbouwing van een vergunningaanvraag, kunnen er geen rechten aan worden ontleend. De eigenaar van AERIUS aanvaardt geen aansprakelijkheid voor de inhoud van de door de gebruiker aangeboden informatie. Bovenstaande gegevens zijn enkel bruikbaar tot er een nieuwe versie van AERIUS beschikbaar is. AERIUS is een geregistreerd handelsmerk in Europa. Alle rechten die niet expliciet worden verleend, zijn voorbehouden.Rekenbasis
Deze berekening is tot stand gekomen op basis van:AERIUS versie 2019A_20200610_3aefc4c15b Database versie 2019A_20200610_3aefc4c15b
Voor meer informatie over de gebruikte methodiek en data zie:
https://www.aerius.nl/nl/factsheets/release/aerius-calculator-2019A
S2TNBYk3Squf (13 juli 2020) Resultaten Aanleg - velden
Resultaten
pagina 7/7
Dit document bevat rekenresultaten van AERIUS Calculator. Het betreft de hoogst berekende stikstofbijdragen per
stikstofgevoelig Natura 2000-gebied, op basis van rekenpunten die overlappen met habitattypen en/of leefgebieden die aangewezen zijn in het kader van de Wet natuurbescherming, gekoppeld aan een aangewezen soort, of nog onbekend maar mogelijk wel relevant.
De berekening op basis van stikstofemissies gaat uit van de componenten ammoniak (NH3) en/of stikstofoxide (NOx).
Wilt u verder rekenen of gegevens wijzigen?
Importeer de pdf dan in Calculator. Voor meer toelichting verwijzen wij u naar de website www.aerius.nl.
Verdere toelichting over deze PDF kunt u vinden in een bijbehorende leeswijzer. Deze leeswijzer en overige documentatie is te raadplegen via:
https://www.aerius.nl/handleidingen-en-leeswijzers.
Berekening Aanleg clubgebouw en tribune Kenmerken
Samenvatting emissies Depositieresultaten
Gedetailleerde emissiegegevens
S25VyHZ3HpNR (13 juli 2020) pagina 1/8
Contact
Rechtspersoon InrichtingslocatieIDDS Ruimte & Ontwikkeling 's-Gravendijckseweg, 2201CZ Noordwijk
Activiteit
Omschrijving AERIUS kenmerkVerplaatsing sportvelden Egmond a/d Hoef
S25VyHZ3HpNR
Datum berekening Rekenjaar Rekenconfiguratie
13 juli 2020, 11:38 2022 Berekend voor natuurgebieden
Totale emissie
Situatie 1NOx 51,51 kg/j
NH3 < 1 kg/j
Resultaten
Hectare met hoogste bijdrage (mol/ha/j)
Natuurgebied Bijdrage
Noordhollands Duinreservaat 0,48
Toelichting
Verplaatsing sportvelden Egmond a/d Hoef - aanleg culbgebouw en tribune 2022S25VyHZ3HpNR (13 juli 2020) Resultaten Aanleg clubgebouw en tribune
Resultaten
pagina 2/8
Locatie
Aanleg clubgebouw en tribune
Emissie
Aanleg clubgebouw en tribune
Bron
Sector Emissie NH3 Emissie NOx
Aanlegfase 2020
Mobiele werktuigen | Bouw en Industrie
- 49,10 kg/j
Bouwverkeer
Wegverkeer | Binnen bebouwde kom
< 1 kg/j 2,41 kg/j
S25VyHZ3HpNR (13 juli 2020) Resultaten Aanleg clubgebouw en tribune
Resultaten
pagina 3/8