Onderwerp Notitie Educatie Arbeidsmarktregio Groningen 2018 Steller G.P. de Jong
De leden van de raad van de gemeente Groningen te
GRONINGEN
Gemeente
yjronmgen
Telefoon ( 0 5 0 ) 3 6 7 6 2 9 6 Bijlagein) - Datum 1 7 - 1 1 - 2 0 1 7 Uw brief van
Ons kenmerk 6 6 4 6 0 4 9 Uw kenmerk -
Geachte heer, mevrouw.
Met deze brief informeren wij u over de stand van zaken rond de uitvoering van de Wet educatie en beroepsopleidingen in het jaar 2018.
De Wet educatie en beroepsonderwijs (WEB) regelt het aanbod aan cursussen Nederlandse taal, rekenen en digitale vaardigheden voor laaggeletterden, analfabeten en vrijwillige inburgeraars. Per 1 januari 2015 is deze wet gewijzigd. Daarbij is de verplichte inkoop bij ROC's stapsgewijs afgebouwd.
Over de voortgang van de WEB hebben wij u in juni 2016 via een brief ge'i'nformeerd (5704508). Vanaf 2018 is er geen sprake meer van verplichte inkoop.
Het heeft lang in de bedoeling gelegen het budget voor de WEB vanaf 2018 naar het gemeentefonds over te hevelen. Het is het vorige kabinet (Rutte II) echter niet gelukt de hiervoor benodigde wetswijzigingen tijdig door te voeren. Daarop is door toenmalig minister Bussemaker besloten de bestaande regeling, uit 2015, met één jaar te verlengen.
Dit betekent dat de bestaande regeling ook in 2018 door loopt, met dien verstande dat er geen sprake meer is van verplichte inkoop voor een deel van het educatiebudget. Voor de goede orde; het beëindigen van de verplichte inkoop betreft een wijziging die door het Rijk is doorgevoerd.
Ten opzichte van de bestaande regeling geldt er op één punt een wijziging.
Via een ministeriële regeling is het vanaf 2018 ook mogelijk om cursussen digitale vaardigheden aan te bieden via het educatiebudget. Daardoor wordt het nu mogelijk het hele pakket aan basisvaardigheden (taal, rekenen en digitale vaardigheden) in het aanbod aan educatie aan te bieden.
Bladzijde
f Gemeente
yjronmgen
Educatie draagt bij aan de zelfredzaamheid van mensen. Door vaardiger te worden in de Nederlandse taal en beter te leren rekenen, zijn mensen beter in staat zelfstandig mee te doen in de samenleving. Daarom is het van belang het educatiebeleid te integreren binnen het brede sociaal domein waarin het bevorderen van participatie, het verhogen van zelfredzaamheid en het versterken van de eigen kracht centraal staat.
Deelname aan educatie trajecten moet ergens toe leiden. Afhankelijk van de mogelijkheden van de deelnemer is dat versterking van de sociale
zelfredzaamheid, doorstroming naar andere vormen van onderwijs of doorstroming naar arbeidsmarktgerichte trajecten.
Uitgangspunt bij het aanbieden van trajecten is het bereiken van het hoogst mogelijke taal- en rekenniveau dat aansluit bij de individuele burger. Bij het aanbod van educatie houden we dus uitdrukkelijk rekening met de
mogelijkheden en persoonlijke achtergrond van de inwoner die gebruik maakt van het aanbod.
Wij hanteren de volgende drie kerndoelen bij de inzet van educatie. Dit zijn;
Werk (educatie gericht op doorstroming naar arbeidsmarktoriëntatie en werk)
Opleiding (educatie gericht op doorstroming naar vervolgonderwijs);
Participatie (educatie gericht op sociale zelfredzaamheid);
De verplichte inkoop bij ROC's is stapsgewijs afgebouwd. Niettemin zien wij goede redenen om het educatie-aanbod in de gemeente Groningen ook in 2018 bij de ROC's te betrekken. De redenen hiervoor zijn de volgende;
Positieve ervaringen met het aanbod van de ROC's met betrekking tot de uitvoering van educatie;
Voor de deelnemers is het van belang dat trajecten doorlopen en zij niet van aanbieder hoeven te wisselen;
Met het aanbod van de ROC's komen ook aanvullende activiteiten van de netwerkpartners van de ROC's mee. Wij denken daarbij aan toeleiding en uitvoering op locatie in samenwerking met bibliotheken, Humanitas, Jasmijn, de WlJ-teams en de Taaihuizen;
Het aanbod van de ROC's sluit goed aan bij de bestaande lokale infrastructuur.
Een belangrijk aspect hierbij is dat de Noordelijke ROC's zich laten zien als op samenwerking gerichte, innovatieve onderwijsorganisaties. Dat is niet overal elders in Nederland het geval. Daar komt bij dat wij geen meerwaarde verwachten van commerciële partijen als het gaat om het aanbod op het gebied van basisvaardigheden.
Bladzijde
/^Gemeente
^ronfngen
Voor de uitvoering van de WEB is voor de arbeidsmarktregio in totaal een bedrag van ruim 2,3 miljoen euro aan rijksmiddelen beschikbaar. Voor de gemeente Groningen is 845.042 euro beschikbaar.
Wij gaan ervan uit u hiermee voldoende geinformeerd te hebben.
Met vriendelijke groet,
burgemeester en wethouders van Groningen,
de burgemeester.
Peter den Oudsten
de secretaris, Peter Teesink
