COMMISSIESTUK Wensen en bedenkingen
Voorstel voor de COMMISSIE RUIMTE Agendanummer 5 d.d. 24 maart 2009
De leden van
COMMISSIE RUIMTE van de gemeente Asten
Onderwerp : Bestemmingsplan Woongebieden Asten Portefeuillehouder : WII
Samenvatting
In het kader van de ontwikkeling van een nieuw geactualiseerd bestemmingsplan voor de woongebieden van de kern Asten leggen wij hierbij het ontwerpbestemmingsplan Woongebie- den Asten aan u voor met het verzoek om daaromtrent uw wensen en bedenkingen kenbaar te maken.
Inleiding
In uw vergadering van 9 mei 2006 heeft u kennis genomen van het concept voorontwerpbe- stemmingsplan voor de woongebieden van de kern Asten. U heeft daarop verklaard in te kun- nen stemmen met de verdere voorbereiding van het bestemmingsplan.
In vervolg daarop heeft het concept voorontwerpplan ter inzage gelegen van 2 juni tot en met 13 juli 2006. Vervolgens zijn de ingekomen inspraakreacties door ons beoordeeld en is er een aanvang gemaakt met de opstelling van een ontwerpplan. In het ontwerpplan zoals dat nu voorligt zijn de inspraakreacties voor het merendeel in positieve zin verwerkt. Voor onze be- oordeling verwijzen wij kortheidshalve naar het beoordelingsdocument dat in juni 2007 voor u ter inzage heeft gelegen.
Omdat het inmiddels bijna drie jaar is geleden dat uw commissie kennis heeft genomen van het voorontwerpplan en omdat het ontwerpplan in belangrijke mate afwijkt van het vooront- werpplan, leggen wij het ontwerpplan hierbij aan u voor met het verzoek om hieromtrent uw overwegingen kenbaar te maken.
Wij hebben het voornemen om het ontwerpplan na de commissiebehandeling ter inzage te leggen in het kader van de wettelijk voorgeschreven uniforme openbare voorbereidingsproce- dure ex. 3:4 Awb. Wensen en bedenkingen uwerzijds zullen zo nodig voorafgaand in het ont- werp worden verwerkt.
Afwijkingen tussen voorontwerp en ontwerp
Vergeleken met het voorontwerpplan wijkt het ontwerpplan af op tal van punten. De bouw- en gebruiksmogelijkheden zoals vermeld in het voorontwerpplan zijn echter zoveel mogelijk over- genomen in het ontwerpplan. De voornaamste afwijkingen zijn in onderstaande tabel vermeld.
Voor een uitvoerig toelichting wordt kortheidshalve verwezen naar bijlagen 3 en 4 van de Toe- lichting van het ontwerpplan (= beoordeling reacties vooroverleg en beoordeling inspraakreac- ties):
-2-
voorontwerpplan ontwerpplan
Lay-out /
plandocumenten
Conform oude Wro Conform nieuwe WRO – IMRO 2008, digitaal beschikbaar en raadpleegbaar
Toelichting in 2 delen gesplitst (‘toelichting’
en ‘algemene informatie’)
Naamgeving Woonvoorzieningen Asten Woongebieden Asten
Begrenzing Diverse wijzigingen, o.a. uitleglocatie Lover- bosch uit plangebied gehaald
• Structuur grondig aangepast
• Tal van onvolkomenheden hersteld
• Paragraaf ‘externe veiligheid’ toege- voegd
• Molenbiotoop toegevoegd
• Bestemmings- en gebruiksmogelijkhe- den aangepast uitgaande van vigerende bestemmingsregelingen
Nog te ontwikkelen woningbouw- locaties bestemd als ‘uit te wer- ken woondoeleinden’
Nog te ontwikkelen woningbouwlocaties waarvan planologische procedure nog moet worden doorlopen zijn bestemd met vige- rende bestemmingen. Locaties waarvoor de procedure al is doorlopen hebben nieuwe bestemming gekregen
Inhoud
Separate bestemmingen voor horeca, detailhandel, kantoor, bedrijf, dienstverlening
Genoemde bestemmingen samengevoegd tot één bestemming ‘gemengd’
Planning
De voorgenomen verdere procedure voor de ontwikkeling van het bestemmingsplan ziet als volgt uit:
- ter inzagelegging ontwerpplan, tevens termijn indiening zienswijzen van 3 april t/m 15 mei 2009
- verwerken zienswijzen c.q. bijstellen ontwerpplan gereed uiterlijk 19 juni 2009 - behandeling bijgestelde plan door college 30 juni 2009
- behandeling in commissie Ruimte van 8 september 2009 - vaststelling door de raad op 29 september 2009
- beroepstermijn van 9 oktober t/m 20 november 2009.
Het voornemen bestaat om in de eerste week van de ter inzagelegging een inspraakavond te organiseren. In verband met de grootte van het plangebied zal hieraan tijdig en uitvoerig be- kendheid worden gegeven, onder meer via het Peelbelang, maar ook via de wijkraden.
Risico’s
Instemming met het ontwerpplan brengt geen bijzondere risico’s met zich mee. Het plan be- treft een zogenaamd beheersplan, waarin uitgaande van de huidige situatie, geringe uitbrei- dingsmogelijkheden qua bouwen en gebruik zijn opgenomen. Voordat het plan zal worden vastgesteld bestaat nog de mogelijkheid om eventueel benodigde aanpassingen door te voeren naar aanleiding van behandeling in de commissievergadering en eventuele zienswijzen.
In procedurele zin is wel sprake van een risico. Overeenkomstig de Wro moet vaststelling van het plan plaatsvinden binnen 12 weken na afloop van de ter inzagelegging, dus uiterlijk 6 au- gustus 2009. Deze termijn kan, gelet op het vergaderschema van commissie en raad, niet worden gehaald. Het risico bij overschrijding van de 12-wekentermijn bestaat hieruit dat de
-3-
aanhoudingsplicht van bouwaanvragen, die eventueel worden ingediend na de ter inzageleg- ging van het ontwerpplan, wordt doorbroken. Er moet dan een beslissing genomen worden omtrent de betreffende bouwaanvraag. Dit laatste is uiteraard alleen bezwaarlijk indien de bouwaanvraag een ongewenste ontwikkeling betreft. Mocht die situatie zich voordoen dan zul- len wij het presidium voorstellen alsnog extra vergaderingen in te lassen.
Bijlagen
Aan iedere fractie zijn één analoog en twee CD-rom’s van het ontwerpplan Woongebieden Asten verstrekt. Het ontwerpplan bevat de volgende planonderdelen:
- 8 plankaarten;
- planregels;
- toelichting;
- algemene informatie.
dict : h.reumkens@asten.nl type : CV.RO.09.AC.002 coll :
