Toets van ontwerpbesluit Wijziging Besluit Bibob aan het Integraal afwegingskader voor beleid en regelgeving (IAK)
1. Wat is de aanleiding?
Mede gelet op de fluctuerende behoefte aan opvanglocaties koopt en verkoopt, dan huur of verhuurt, het COA met enige regelmaat vastgoed. Het COA was echter niet bevoegd om de Wet Bibob toe te passen en dus niet bevoegd om bij het sluiten van vastgoedtransacties koper of verkopers (dan wel huurders of verhuurders) van vastgoed te beoordelen.
Het is echter belangrijk dat het COA, als zbo met rechtspersoonlijkheid, bij de uitoefening van haar wettelijke taak partijen bij een dergelijke overeenkomst kan screenen door middel van een Bibob- onderzoek.
2. Wie zijn betrokken?
Betrokkenen bij dit voorstel zijn het COA, het Landelijk Bureau Bibob en vastgoedpartners van het COA.
3. Wat is het probleem?
Het probleem is dat sinds de fluctuerende behoefte aan opvanglocaties moet het COA meerdere locaties huren en of kopen. Deze transacties brengen met zich mee dat het COA bij uitoefening van haar taak criminele activiteiten zou kunnen faciliteren.
4. Wat is het doel?
Het doel van dit besluit is om het COA bevoegd te maken het Bibob-instrumentarium uit te voeren.
Dit zorgt ervoor dat er voorkomen wordt dat het COA bij de uitoefening van haar wettelijke taak ongewild criminele activiteiten faciliteert.
5. Wat rechtvaardigt overheidsinterventie?
Om te voorkomen dat het COA bij de uitoefening van deze wettelijke taak ongewild criminele activiteiten faciliteert, is het van belang dat COA andere partijen bij een vastgoedtransactie door middel van een Bibob-onderzoek kan screenen. Om een organisatie de bevoegdheid te geven Bibob toe te passen dient zij in de bijlage bij het besluit te zijn opgenomen.
6. Wat is het beste instrument?
Het beoogde doel kan het best door middel van regelgeving worden opgelost. De wijziging van de bijlage bij dit besluit zorgt ervoor dat ook het COA bevoegd wordt om Bibob toe te passen.
7. Wat zijn de gevolgen voor burgers, bedrijven, overheid en milieu?
Zoals eerder aangegeven zorgt dit besluit ervoor dat het COA gebruik mag maken van het Bibob- instrumentarium. Een dergelijk wijziging brengt extra bestuurlijke lasten met zich mee. Het brengt ook extra administratieve lasten met zich mee.
