COMMISSIESTUK Wensen en bedenkingen
Voorstel voor de COMMISSIE BURGERS Agendanummer 4 d.d. 26 augustus 2013
De leden van
COMMISSIE BURGERS van de gemeente Asten
Onderwerp : Dorps- & wijkraden Portefeuillehouder : WIII
Asten heeft twee goed lopende dorpsraden (Heusden & Ommel) en vier wijkraden (Noord, Oost, Centrum-Zuid en West). Door allerlei ontwikkelingen, functioneren de wijkraden in Asten niet meer naar wens en moet gezocht worden naar een andere oplossing.
Uit gesprekken met de leden van de dorps- en wijkraden is de optie aangedragen om de vier wijkraden samen te voegen tot één dorpsraad voor de kern Asten. Echter is hiervoor draagvlak nodig. Zowel vanuit de politiek als financieel.
Om draagvlak van uw raad te onderzoeken, liggen hierbij een aantal vragen voor.
Aanleiding & probleem
Asten heeft twee goedlopende dorpsraden. Echter, door allerlei ontwikkelingen, functioneren de vier wijkraden in Asten niet meer naar wens.
Deze ontwikkelingen zijn bijvoorbeeld het teruglopend aantal bestuursleden, minder initiatie- ven en vraagstukken vanuit de wijken, het mondiger worden van de burger (waardoor ze hun weg naar de gemeente wel vinden, eventueel zonder wijkraad), de komst van allerlei andere platforms zoals het platforms Leefbaarheid.
Gelet op deze ontwikkelingen, wordt het tijd voor verandering. Uit gesprekken met de leden van de dorps- en wijkraden bleek dat zij het in stand houden van vier wijkraden geen reële optie vinden. Er zou gekeken moeten worden naar een andere invulling. Wat de wijkraden be- treft is dat samengaan onder de noemer: dorpsraad Asten.
Als voorwaarde voor een dergelijke dorpsraad Asten, vinden de wijkraden het noodzakelijk dat er voldoende politiek en financieel draagvlak is. Alleen mét draagvlak willen zij verder werken aan een nieuwe vorm.
Samenvatting
Inleiding
-2-
Politiek draagvlak
Om draagvlak te krijgen is de vraag aan de gemeenteraad, zich helder uit te spreken over een aantal vraagstukken:
1. Wenst uw raad 1 dorpsraad voor de kern Asten?
2. Zo ja, wat verwacht u dan van deze dorpsraad en over welke onderwerpen wilt u input van hen? (En welke niet omdat deze bijv. thuishoren in een ander gremium).
2. Zo nee, hoe wenst u dan vorm te geven aan burgerparticipatie en welke aanbevelingen/
kaders wilt u hiervoor meegeven?
Als deze optie uw voorkeur heeft, dient uw raad zich eveneens uit te spreken over het al dan niet voortbestaan van de huidige wijkraden in Asten.
- Is het wenselijk dat zij in de huidige vorm als wijkraden doorgaan? En blijft voor hen de participatiesubsidie beschikbaar?
- Of is het wenselijk dat ze worden opgeheven en keert de gemeente eveneens geen participatiesubsidie meer uit aan deze wijkraden.
(Er van uitgaande dat de dorpsraden Heusden en Ommel hier, vanwege goed functioneren, buiten beschouwing blijven).
En is dan per onderwerp zoeken naar een geschikte vorm voor burgerparticipatie per project dan een mogelijke optie?
NB De participatiesubsidie wordt verleend aan vrijwilligersorganisaties die zich richten op het bevorderen van een locale samenleving waarin inwoner van Asten kansen creëert, krijgt en neemt om gelijkwaardig en evenredig deel te nemen aan de samenleving en deze vorm geven.
Het doel is een duidelijke opdracht te formuleren voor hoe uw raad invulling wil geven aan burgerparticipatie.
Of: doorgaan met het bouwen aan een nieuwe vorm (dorpsraad) met daarbij horende kaders en verwachtingen.
Of: concluderen dat een dorpsraad voor Asten wellicht geen oplossing is met de daarbij horen- de consequenties.
Acties:
De gemeenteraad spreekt zich duidelijk uit over haar meningen en verwachtingen betreffende dit punt. Afhankelijk van de uitkomst wordt verder ingestoken op hoe verder.
Communicatie:
De dorps- en wijkraden worden geïnformeerd over het vervolgtraject met daarin de behande- ling in de commissie waarin zij gebruik kunnen maken van hun inspraakrecht.
Na afloop van de commissievergadering wordt direct teruggekoppeld wat de bevindingen van de gemeenteraad zijn en een afspraak ingepland om verder te praten over het vervolgtraject.
Zie onder inleiding, politiek draagvlak.
Wat willen we bereiken
Wat gaan we daarvoor doen
Mogelijke Alternatieven
-3-
Financieel zijn er geen risico’s. Het eventueel beëindigen van (een aantal van) de wijkraden, betekent dat er minder subsidie uitgekeerd hoeft te worden.
Er bestaat een risico dat goede communicatie met de burgers geen structurele inbedding meer heeft.
Eenmalige kosten
Er zijn beperkte kosten verbonden aan een eventuele overgang van wijkraden naar dorpsraad.
Denk aan de notariskosten om e.e.a. opnieuw te laten beschrijven. De keuze kan gemaakt worden om dit uit middelen van de gemeente te bekostigen. Mede om het draagvlak kracht bij te zetten. Echter kan dit ook uit de bestaande middelen van de huidige wijkraden worden be- taald.
Structurele kosten
Over de ‘structurele’ financiële tegemoetkoming van de huidige dorps- en wijkraden zijn alvast afspraken gemaakt voor het geval de oprichting/samenvoeging door zou gaan.
Zo hebben ze vanaf volgend jaar recht op een zogenaamde participatiesubsidie in plaats van de huidige erkenningsubsidie.
Vooruitlopend op de oprichting van de nieuwe dorpsraad, is voor hen (vanwege de planning) een subsidie aangevraagd van € 2.500,- per jaar. Dit bedrag is gebaseerd op de reeds gere- serveerde gelden voor aanvankelijk de erkenningsubsidie van alle wijkraden (4 x € 625,-) en ligt op een gelijk niveau met het totale subsidiebedrag voor Dorpsraad Heusden en Ommel.
Naar alle waarschijnlijkheid, zou dit bedrag (minus een korting van 4%) voor 2014 toegekend worden. Daarnaast zijn er voor de dorpsraden nog een aantal andere mogelijkheden in beeld gebracht om (project-)gelden te werven buiten de gemeentegelden om.
Het visiedocument: “Van wijkraden naar dorpsraad”.
N.v.t.
dict : CV.MO.13.tk.006 type : e.vdheijden@asten.nl coll :
Risico’s
Wat mag het kosten
Bijgaand treft u aan:
Voor u ligt ter inzage:
