I. "l^t' Besluitenlijst RAAD

il[Rí]A ^{r-,)kËl if'li-i' F'+' r'''r} ::'

- ₅

t4AÀftÏ ?$18

"l^t'

RAAD Besluitenlijst

29-01 -201 I

Besluitenlijst van de raadsvergadering van de gemeenteraad _van Zoetermeer van 29 januari ₂₀₁₈

Aanwezig: de dames Bakkers (D66), Bink (Zoetermeer Vooruit), Disco (PvdA), Huijbens (D66), Kraneveldt (PvdA), Van Kuijen (D66), Krullaars (Zól),Ter Laak (CDA), Van der Meer (Zó!), Meijer

(WD),

Meurs (Zoetermeer Vooruit), Walther (PvdA), Van Wegen (LHN) en Wortel (LHN) en de heren Berj (SP), Boerboom (Groenlinks), Bos (CU-SGP), Bos (D66), Van Dalen

(WD),

Diederen (D66), Ekkelenkamp (D66), Fatingan (Fractie Fatingan), Feijen (SP), ledema (VVD), De Jong (CDA), Liqui Lung (CDA), Lobel (LHN), Maste (VVD), Moree (VVD), Nawijn (LHN), Schaafsma (D66), Schouten (LHN), Schotel

(WD),

Schra (CU-SGP), Van der Tol (Groenlinks), Velner (SP), Vergers (D66) en Wessels (CDA).

Afwezig:

De heer Boin (SP)

1.

^Opening en

vaststelling

agenda

De

voorzitter

opent de vergadering om 19.30 uur en stelt voor de agenda als volgt te wijzigen:

-

Agendapunt 8c.

Voorstel invulling woningbouwlocatie

Nutrihage te laten vervallen omdat het raadsvoorstelteruggestuurd is door de commissie.

-

Agendapunt 8d.

Herijking lnvesteringsvoorstel

Gymworld en Noordwesterhal te verplaatsen naar debat als gevolg van de commissiebehandeling. Dit wordt

agendapunt 7e.

-

Agendapunt 8j. Uitwerking van de aanbevelingen van het 213a onderzoek naar de

ondersteuning

van maatschappelijke

initiatieven

en het onderzoek naar de werking van de samenspraakverordening te verplaatsen naar debat als gevolg van de commissiebehandeling. Dit wordt agendapunt 7f.

-

^De heer Bos (D66) heeft moties en amendementen aangekondigd voor de

agendapunten 8e.

Herontwikkeling

Markt

í0,

8f. Transformatie Dwarstocht en 8k.

Procesvoorstel Samenspraak

woningbouwontwikkeling

Martin Luther Kinglaan.

Dit worden agendapunten 79, 7h

en7i.

-

^Door de heer Boerboom (GroenLinks) is mede door mevrouw Kraneveldt (PvdA) en de heer Beij (SP) een agenderingsverzoek ingediend over het kinderpardon.

De heer Lobel

(voorzitter

presidium) geeft aan dat het presidium het oordeel over het agenderingsverzoek aan de raad overlaat. Zonder stemming wordt unaniem besloten het agenderingsverzoek te agenderen als agendapunt 7k.

-

Mevrouw Van der Meer (Zó!) geeft aan datzlj een amendement wil indienen voor agendapunt 8m. Verordening

functioneringsgesprekken

burgemeester en raad gem eente Zoetermeer (klan kbord ges pre kken). Dit wordt agendapunt 7j.

-

^Mevrouw Van der Meer (Zó!) geeft aan dat de termijn voor de beantwoording van de schriftelijke vragen over de liften voor gehandicapten inmiddels twee keer verlopen is.

Zij verwacht de beantwoording van de vragen in de loop van deze week.

De heer Bos (D66) verzoekt het agendapunt Procesvoorstel Samenspraak

woningbouwontwikkeling

Martin Luther Kinglaan na het agendapunt Woningbouwprogramma

- ^Solitaire

^locaties te behandelen.

Door de heer Boerboom (GroenLinks), mevrouw Kraneveldt (PvdA) en de heer Beij (SP) is een agenderingsverzoek ingediend over het kinderpardon. De heer Lobel

(voorzitter

presidium) adviseert namens het presidium het besluit over het agenderen van het agenderingsverzoek over te laten aan de raad.

Zonder stemming wordt de agenda unaniem gewijzigd vastgesteld

2.

Spreekrecht

-

Mevrouw Louwers over woningen bij de brandweerkazerne Oosterheem

-

De heer Buma over samenspraak Martin Luther Kinglaan

-

De heer Jacquard over samenspraak Martin Luther Kinglaan

-

Mevrouw Scholten over samenspraak Martin Luther Kinglaan

-

Mevrouw Reimer over samenspraak Martin Luther Kinglaan

-

De heer Stoof over samenspraak Martin Luther Kinglaan

-

De heer Luijters over samenspraak Martin Luther Kinglaan

-

De heer Van Wingerde over de Meerbloem

-

De heer Van der Ziel over herijking investeringsvoorstel Gymworld

-

Mevrouw Ros over herijking investeringsvoorstel Gymworld

-

De heer Van Alphen (namens actiegroep DoeNietZoMall) over metingen

3.

Mondelinge vragen

Mevrouw Meurs (Zoetermeer

Vooruit)

stelt mondelinge vragen over het zwemwater Wethouder Van Driel beantwoordt de vragen en zegt toe in februari te komen met de twee verder uitgewerkte scenario's over de uitbreiding van het zwemwater.

4.

Mededelingen Geen.

5. Afdoening

ingekomen stukken

Mevrouw Van der Meer (Zó!) en de heer Bos (D66) verzoeken om een afschrift van de afdoening van ingekomen stuk 18-005 (Brief betreft verschillende grondprijzen kavels Cyprus

-

Oosterheem Parkeiland).

Mevrouw Van der Meer (Zó!) verzoekt om een afschrift van de afdoening van de ingekomen stukken 18-014 (Betreft burgerinitiatief over het aanwijzen van vuurwerkvrije gebieden) en 18-019 (Brief betreft alternatieve invulling woonlocatie Nutrihage).

Mevrouw Van der Meer (Zó!) verzoekt om een schriftelijke reactie op het ingekomen stuk 18-008 (Brief betreft afronding evaluatie Gemeenschappelijke Regeling

Metropoolregio Rotterdam Den Haag). Burgemeester

Aptroot

zegt toe hier schriftelijk op terug te komen.

Mevrouw Huijbens (D66) verzoekt om een afschrift van de afdoening van ingekomen stuk 18-010 (Brief betreft verzoek van de OR DSW Rr.lswijk om de GR DSW Rijswijk op de agenda te zetten voor de raadsvergadering).

Mevrouw Wortel (LHN) en de heer Wessels (GDA) verzoeken om een afschrift van de afdoening van ingekomen stuk 17-292 (Brief betreft samenstelling van de adviesgroep Reclamebeleid).

Mevrouw Wortel (LHN) verzoekt om een afschrift van de afdoening van ingekomen stuk 17-298 (Brief betreft vragen n.a.v. ledenbijeenkomst RVOZ d.d. 13 november 2017).

Het raadsvoorstel wordt zonder stemming unaniem aangenomen

6. Bekrachtiging/opheffing

geheimhouding

- Raadsvoorstel Opheffing geheim houdin g Memo onderzoek wij krestau rants Het raadsvoorstelwordt met algemene stemmen aangenomen

7.

Debat (incl. stemmingen):

e. Herijking lnvesteringsvoorstel Gymworld

en Noordwesterhal

Wethouder Van Driel geeft aan dat zij bij nieuwe financiële problemen de raad zal informeren. Zij zegt toe dat de financiële onderbouwing van de exploitatie van Gymworld vertrouwelijk ingezien kan worden.

Stemming

38 raadsleden aanwezig

Stemverklaring door de heer Schra (CU-SGP).

Het raadsvoorstelwordt met algemene stemmen aangenomen

b.

Woningbouwprogramma

- ^solitaire

^locaties

De heer Bos (D66) dient het volgende amendement in

Amendement Í801-B

-

Dichtbebouwde buurten

groen

houden of vergroenen Besluit:

Raadsvoorstel 'Woningbouwprogramma

-

solitaire locaties' als volgt te wijzigen:

ln besluit

I

worden de locaties "Abrikozengaarde" (2), "Buizerdveld" ^(8),

"Reigersblauw" (17) en "Toverberg"(1B) geschrapt.

De heer Bos (D66) dient mede namens mevrouw Van der Meer (Zó!) en de heer Van der Tol (GroenLinks) het volgende amendement in.

Amendement 1801-C

-

Meerpolder

vrijhouden

Besluit:

Raadsvoorstel 'Woningbouwprogramma

-

solitaire locaties' als volgt te wijzigen ln besluit 1 wordt de locatie "Baggerdepot Zwaardslootseweg" (5) geschrapt.

De heer Bos (D66) dient mede namens de heer Van der Tol (Groenlinks) het volgende amendement in.

Amendement 180í-D

-

Voorweg open houden Besluit:

Raadsvoorstel 'Woningbouwprogramma

-

solitaire locaties' als volgt te wijzigen:

ln besluit 1 wordt de locatie "Voonrueg Randstadrail omgeving" (22) geschrapt.

De heer Bos (D66) dient de volgende motie ⁱⁿ Motie 1801-01

-

Bijzondere woonvormen Verzoekt het college:

De locaties Paltelaan en Baggerdepot Ruimtebaan in het geval van woningbouw ook uit te voeren in bijzondere woonvormen.

Mevrouw Van der Meer (Zó!) dient mede namens de heer Bos (CU-SGP), de heer Van der Tol (Groenlinks) en de heer Velner (SP) het volgende amendement in.

Amendement 1801-K

-

^Geen

woningbouw

op

locatie

13 MaÉin Luther Kinglaan Besluit:

Raadsvoorstel 'Woningbouwprogramma

-

solitaire locaties' als volgt te wijzigen:

-

ln besluit

I

wordt'Martin Luther Kinglaan'geschrapt.

Wethouder Rosier ontraadt amendement 1801-K

Mevrouw Kraneveldt (PvdA) dient mede namens de heer De Jong (CDA) de volgende motie in.

Motie í801-05

-

Proactief vormgeven aan

invulling solitaire

locaties Verzoekt het college om:

-

De raad voor de locaties die in het bezit zijn van de gemeente en waarop nog geen bestemming wonen zit inzicht te geven in de 'idealiter' gewenste aantallen en soorten woningen, kortom kaders aan te geven, zodat de markt proactief uitgenodigd kan worden om hiervoor met concrete bouwvoorstellen te komen.

Waardoor de gemeente in ieder geval op de eigen stukken grond veel

planmatiger sturing kan geven aan de gestelde aantallen en soorten woningen zoals we die hebben afgesproken bij het woningbouwprogramma.

-

ln de uitwerking per locatie het concrete resultaat te laten zien van de participatie van omwonenden in hun woonomgeving. Geef daarbij inzicht in: wat zijn de belangrijkste zorgen en aandachtspunten voor hun woonbuurt, en hoe komt het nieuwe bouwplan hieraan tegemoet?

De heer Van der Tol (GroenLinks) dient het volgende amendement in

Amendement 1801-R

-

^Geen

woningbouw

op

locatie

15 Olaf Palmelaan Besluit:

Het raadsvoorstelWoningbouwprogramma

-

Solitaire locaties als volgt te wijzigen

-

ln besluit 1 wordt'Olaf Palmelaan' geschrapt.

Wethouder Kuiper ontraadt de amendementen 1801-8, 1801-C, 1801-D en 1801-R en de moties 1801-01 en 1801-05.

Wethouder Rosier ontraadt amendement 1801-K.

Stemming

38 leden aanwezig

Amendement 1801-B wordt verworpen met 25 stemmen tegen en 13 stemmen D66 Bx, SP 3x, Zoetermeer Vooruit 2x) voor.

Amendement 1801-C wordt verworpen

met2l

stemmen tegen en 17 stemmen D66 8x,

Zól2x,

Groenlinks 2x, SP 3x, Zoetermeer Vooruit 2x) voor.

Amendement 1801-D wordt verworpen met 23 stemmen tegen en 15 stemmen D66 8x, GroenLinks 2x, Zoetermeer Vooruit 2x, SP 3x) voor.

Stemverklaringen door de heer Nawijn (LHN), de heer ledema

(WD),

_{de heer} De Jong (CDA), mevrouw Kraneveldt (PvdA), mevrouw Van der Meer (Zó!) en de heer Bos (D66).

AmendementlB0l-K wordt verworpen met 23 stemmen tegen en 15 stemmen (Zó!

2x, CU-SGP 2x, Groenlinks 2x, SP 3x, Zoetermeer Vooruit 2x, CDA 4x) voor.

Amendement 1801-R wordt verworpen met 34 stemmen tegen en 4 stemmen (Zoetermeer Vooruit 2x, GroenLinks 2x) voor.

Stemverklaringen door de heer Bos (D66), de heer Van Dalen

(WD),

de heer Velner (SP), de heer Van der Tol (Groenlinks), mevrouw Van der Meer (Zó!), mevrouw Kraneveldt (PvdA) en de heer Fatingan (Fractie Fatingan).

Het raadsvoorstelwordt aangenomen met 31 stemmen voor en 7 stemmen (SP 3x, Zoetermeer Vooruit 2x, GroenLinks 2x) tegen.

Motie 1801-01 wordt verworpen met 30 stemmen tegen en 8 stemmen (D66 8x) voor Motie 1801-05 wordt aangenomen met 28 stemmen voor en 10 stemmen (LHN 5x, CU-SGP 2x, Zoetermeer Vooruit 2x, Fractie Fatingan 1x) tegen.

c.

Procesvoorstel Samenspraak

woningbouwontwikkeling

Martin Luther Kinglaan De heer Bos (D66) dient mede namens mevrouw Kraneveldt (PvdA) de volgende motie ^in.

Motie 1801-02

-

Voldoende ruimte voor speelplekken, trapvelden etc.

Verzoekt het college:

-

Bij de samenspraak en mogelijke uitwerking van verdere plannen, voldoende ruimte op de locatie te behouden/geven voor speelplekken, trapvelden, hondenuitlaat etc.

-

De buurtbewoners te betrekken bij deze plannen.

Wethouder Rosier ontraadt motie 1801-02 Stemming

38 raadsleden aanwezig

Motie 1801-02 wordt aangenomen met 36 stemmen voor en 2 stemmen (Zoetermeer Vooruit 2x) tegen.

Het raadsvoorstel wordt aangenomen met 34 stemmen voor en 4 stemmen (Zol2x, Zoetermeer Vooruit 2x) tegen.

d.

Woonwagenbeleid Zoetermeer 2017 -2022

De heer Van Dalen

(WD)

dient het volgende amendement in

Amendement 1801-A

-

^{Nieuwe kaders} woonwagenbeleid Zoetermeer 2017-2022 Besluit:

-

Tot het handhaven van de bestaande 54 in gebruik zijnde standplaatsen op negen locaties, waarvan de locatie Oude Gemaaltijdelijk is;

-

Om de ruimte te bieden voor het realiseren van standplekken voor woonwagens op twee van de bestaande woonwagenlocaties zijnde 1 plek op locatie

Rokkeveenseweg Zuid (hoge nummers) en 2 plekken op de locatie Bleiswijkseweg;

-

De nog niet ingevulde plekken op de locatie Gooimeer in de toekomst niet in te vullen met woonwagens;

-

Het college de opdracht te geven om voor de locatie Gooimeer de benodigde procedures op te starten om hier uiteindelijk bestemming woningen mogelijk te maken, waarbij het de voorkeur heeft om voor huurappartementen voor starters of ouderen te kiezen;

-

Dit aantal standplaatsen als passend aan te merken.

Mevrouw Meurs (Zoetermeer

Vooruit)

dient het volgende amendement in.

Amendement I 801 -F

-

Woonwagenbeleid 2017 -2022

Besluit raadsvoorstel 'Woonwagenbeleid Zoetermeer 2017-2022 als volgt te wijzigen

Het volgende raadsbesluit te schrappen en te vervangen door:

-

Tot het nog dit jaar _inrichten en in gebruik nemen van alle reeds bestaande 63 woonwagensta nd plaatsen.

-

ln de komende 10 tot 15 jaar van de 10.000 tot 16.000 woningen die volgens het Woningbouwprogramma Zoetermeer aan de woonvoorraad worden toegevoegd, 0,3% in te richten als woonwagenstandplaatsen.

Mevrouw WoÉel (LHN) dient het volgende amendement in.

Amendement 1801-N

-

Instandhoudingsbeleid

wordt

Woonvisiebeleid Besluit:

Raadsbesluit'Woonwagenbeleid Zoetermeer 2017-2022'als volgt aan te passen.

Besluit 1: Te kiezen voor een instandhoudingsbeleid waarbij het huidige aantal standplaatsen niet wordt afgebouwd noch wordt uitgebreid, Hiermee het aantal van 63 standplaatsen als passend aan te merken.

Te vervangen door:

Besluit 1: Te kiezen voor het woonvisiebeleid. ln bestemmingsplannen rekening te houden met woonwagenlocatie, hierbijworden woonwagenbewoners gelijk gesteld aan andere woningzoekenden (naar wens van het college).

Mevrouw Wortel (LHN) dient de volgende motie in.

Motie 1801-06

-

^Behouden

woonwagenlevensstijlen

sociale en

familie

banden Draagt het college op:

-

Met de bewoners van het Oude Gemaal in gesprek te gaan om samen de woonwens te inventariseren.

-

Ervoor te zorgen dat deze bewoners, net als andere woonwagenbewoners hun leven kunnen leven volgens hun traditie en culturele identiteit, waartoe niet alleen de woonwagenlevensstijl maar ook de sociale en familiebanden behoren.

De heer Van der Tol

(Groenlinks)

dient het volgende amendement ^in.

Amendement 1 801 -S

-

Woonwagenbeleid Besluit:

1.

Te kiezen voor een instandhoudingsbeleid waarbij het huidige aantal

standplaatsen niet wordt afgebouwd noch wordt uitgebreid. Hiermee het aantal van 63 standplaatsen als passend aan te merken.

ïe

vervangen door:

1.

De planologische ruimte van in totaal 63 standplaatsen als passend br1 het vastgestelde beleid voor het aantal standplaatsen aan te merken.

Wethouder Kuiper ontraadt de amendementlB0l-A en 1801-N, het eerste deelvan amendement 1801-F is positief, deel 2 wordt ontraden. Over motie í801-06 kan de wethouder geen uitspraak doen omdat dit onder de rechter ligt.

Stemming

38 raadsleden aanwezig

Amendement 1801-A wordt verworpen met 32 stemmen tegen en 6 stemmen

(WD

6x) voor.

Amendement 1801-F wordt verworpen met 33 stemmen tegen en 5 stemmen (SP ^3x, Zoetermeer Vooruit 2x) voor.

Stemverklaring door mevrouw Wortel (LHN).

Amendement 1801-N wordt verworpen met 30 stemmen tegen en 8 stemmen (LHN 5x, SP 3x) voor.

AmendementlS0't-S wordt verworpen met 31 stemmen tegen en 7 stemmen (SP 3x, Zol 2x, Groenlinks 2x) voor.

Stemverklaring door de heer Van der Tol (Groenlinks).

Het raadsvoorstelwordt aangenomen met 30 stemmen voor en 8 stemmen (VVD 6x, Zoetermeer Vooruit 2x) tegen.

Motie 1801-06 wordt verworpen met 30 stemmen tegen en 8 stemmen (LHN 5x, SP 3x) voor.

e.

Evaluatieonderzoek Holland Outlet Mall

De heer Lobel (plaatsvervangend

voorzitter)

neemt het voorzitterschap over.

Mevrouw Van Wegen (LHN) dient mede namens mevrouw Kraneveldt (PvdA) de volgende motie in.

Motie 1801-07

-

^Regeling

^grote

projecten Zoetermeer Besluit:

-

Het college opdracht te geven om een 'Regeling Grote Projecten Zoetermeer' in

te richten,

-

^Hiervoor eventueel met het presidium, het 'Reglement van Orde voor de vergaderingen van de raad van de gemeente Zoetermeer aan te passen.

Mevrouw Van der Meer (Zó!) dient mede namens de heer Velner (SP) en de heer De Jong (CDA) het volgende amendement in.

Amendement 1801-L

-

Raadscommissie

financiën

&

control

Besluit:

Raadsvoorstel 'Procesevaluatie Holland Outlet Mall' als volgt te wijzigen:

Toe te voegen het besluit ^(5):

a.

^De raad besluit tevens om met ingang van de volgende raadsperiode naast de Financiën & Control in te stellen met in ieder geval de volgende taken:

-

^Controle van de afspraken met derden zoals projectontwikkelaars, investeerders en eventuele andere initiatiefnemers,

-

Het beoordelen van businesscases en financiële paragrafen,

-

Beoordeling van de volledigheid van de risicoparagrafen van raadsvoorstellen en van de voorgestelde risicobeheersing,

-

Het financieel beoordelen van grondexploitaties,

-

En andere taken die te maken hebben met de financiële onderdelen van de raadsvoorstellen.

b.

^{De raad} verzoekt de griffier om een conceptverordening op te stellen om de invoering van een raadscommissie Financiën & Control met ingang van de volgende raadsperiode mogelijk te maken.

Burgemeester

Aptroot

ontraadt motie 1801-07 Mevrouw Van Wegen (LHN)trekt motie 1801-07 in

Wethouder Paalvast ontraadt amendement 1801-L.

Stemming

38 leden aanwezig

Burgemeester

Aptroot

neemt het voorzitterschap over

Amendement 1801-L wordt verworpen met 29 stemmen tegen en 9 stemmen (Zol2x, SP 3x, CDA 4x) voor.

Het raadsvoorstel wordt aangenomen met 36 stemmen voor en 2 stemmen

(Zól2x)

tegen.

f.

Herziening

begroting

DSW 2018

Mevrouw Krullaars (Zó!) dient het volgende amendement in.

Amendement 1801-T

-

Raad betrokken

bij

de

toekomst

van de DSW Besluit:

Aan het raadsbesluit'Herziene begroting DSW 2018' de volgende besluiten 2 en 3 toe te voegen:

2.

Het college op te dragen om zo spoedig mogelijk maar uiterlijk voór 1 juni 2018 de raad te informeren over alle consequenties van de voorgenomen opheffing van de Gemeenschappelijke Regeling DSW Rijswijk e.o.

3.

Het college op te dragen de raad te betrekken bij de ontwikkeling van de kaders die nodig zijn om in de toekomst een gezonde DSW te realiseren.

De heer

Liqui

Lung (CDA) dient mede namens mevrouw Kraneveldt (PvdA) en de heer Boerboom (GroenLinks) het volgende amendement in.

Amendement 1801-G

-

^{Schrappen 7,5}

ton taakstelling

DSW Besluit:

-

Bullet 4 uit het raadsvoorstel te schrappen;

-

De nieuwe bullet 4 te wijzigen in:

De raad ziet het actieplan voor de invulling van een reële taakstellende bezuiniging op de begroting vanaf 2018 graag voor 31 maart 2018 tegemoet.

Wethouder Kuiper ontraadt amendement 1801-G, voor wat betreft amendement 1801-T geeft hij aan dat 1 juli 2018 wel haalbaar is om met een plan te komen en ^is het amendement overbodrg.

Stemming

38 raadsleden aanwezig

Stemverklaring door de heer Feijen ^(SP).

Amendement 1801-G wordt aangenomen met 20 stemmen voor en 18 stemmen (D66 Bx,

WD

6x, CU-SGP 2x,

Zol2x)

tegen.

Amendement 1801-T wordt aangenomen met 23 stemmen

voor

en 15 stemmen (VVD 6x, CDA 4x, PvdA 3x, Zoetermeer Vooruit 2x) tegen.

Het raadsvoorstel wordt met algemene stemmen aangenomen.

g.

Uitwerking van de aanbevelingen van het 213a onderzoek naar de

ondersteuning van maatschappelijke

initiatieven

en het onderzoek naar de werking van de samenspraakverordening

De heer Vergers (D66) dient mede namens mevrouw Kraneveldt (PvdA) en de heer Van der Tol (GroenLinks) het volgende amendement ^in.

Amendement 1801-O

- Discussiebijeenkomst

raad en college over samenspraak

Besluit raadsbesluit'Uitwerking van de aanbevelingen van het 213a-onderzoek naar de ondersteuning van maatschappelijke initiatieven en het onderzoek naar de werking van de Samenspraakverordening' als volgt aan te passen:

2.

Het presidium te verzoeken om een discussiebijeenkomst voor de raad te

organiseren over de werkwijze van de raad bij samenspraak en de rol van de raad als kadersteller en politiek beoordelaar bij samenspraak.

Te vervangen door:

2.

Het presidíum te verzoeken om een discussiebijeenkomst te organiseren na 21

maart 2018 voor raad en college over:

- de werkwijze van de raad en college bij samenspraak

- de rol van de raad als kadersteller en politiek beoordelaar bij samenspraak - inhoud en kwaliteit van procesvoorstellen

De heer Vergers (D66) dient mede namens mevrouw Kraneveldt (PvdA), de heer Wessels en de heer Van der Tol (Groenlinks) het volgende amendement in.

Amendement 1801-P

-

lntegrale benadering

bij

maatschappelijke initiatieven Besluit raadsbesluit'Uitwerking van de aanbevelingen van het 213a-onderzoek naar de ondersteuning van maatschappelijke initiatieven en het onderzoek naar de werking van de Samenspraakverordening" als volgt aan te passen:

Toe te voegen:

5.

Aan de gemeenteraad een voorstel in de tweede helft van 2018 te doen om bij de dialoog met maatschappelijke initiatieven een meer integrale aanpak te realiseren De heer Vergers (D66) dient mede namens mevrouw Kraneveldt (PvdA) en de heer Wessels (CDA) het volgende amendement in.

Amendement 1801-Q

-

Reikwijdte van de verordening samenspraak Besluit raadsbesluit 'Uitwerking van de aanbevelingen van het 213a-onderzoek naar de ondersteuning van maatschappelijke initiatieven en het onderzoek naar de werking van de Samenspraakverordening' als volgt aan te passen:

Besluit 1 b. De reikwijdte van de verordening te beperken tot ten minste de voorbereiding van beleid in plaats van het gehele beleidsproces.

Te vervangen door:

Besluit 1 b. De reikwijdte van de verordening te bepalen op:

-

de voorbereiding van nieuw beleid,

-

Situaties, waarbij naar het oordeel van de gemeenteraad en/of het college vanuit de samenleving een duidelijke behoefte aan samenspraak bestaat.

Mevrouw Kraneveldt (PvdA) dient mede namens de heer Wessels (CDA) het volgende amendement ^in.

Amendement 1801-H

-

^Toevoegen

beslispunt

krachtenveld- en risicoanalyse Raadsbesluit'Uitwerking van de aanbevelingen van het213s onderzoek naar de ondersteuning van maatschappelijke initiatieven en het onderzoek naar de werking van de samenspraakverordening' als volgt aan te passen:

Na besluit c. een besluit d. toe te voegen, luidende:

d.

Richtlijnen op te stellen voor het maken van krachtenveld- en/of risicoanalyses en waaraan deze analyses moeten voldoen.

Mevrouw Kraneveldt (PvdA) dient mede namens mevrouw Krullaars (Zo!), de heer Vergers (D66) en de heer Van der Tol (Groenlinks) het volgende amendement in.

Amendement

í801-l -

Toevoegen beleid

stimuleren burgerinitiatieven

Raadsbesluit'Uitwerking van de aanbevelingen van het213s onderzoek naar de ondersteuning van maatschappelijke initiatieven en het onderzoek naar de werking van de samenspraakverordening' als volgt aan te passen:

Na besluit 3 een besluit 4 toe te voegen, luidende:

e

4.

Het college opdracht te geven in de tweede helft van 2018 aan te geven hoe de beleidsadviezen van het 213a-onderzoek naar de ondersteuning van

maatschappelijke initiatieven worden verankerd in het gemeentelijke beleid.

Mevrouw Kraneveldt (PvdA) dient mede namens de heer Vergers (D66), mevrouw Krullaars (Zó!) en mevrouw Meurs (Zoetermeer Vooruit) het volgende amendement in.

Amendement í801-J

-

^Nog geen besluit schrappen mandaat gemeenteraad bij samens ^praa k-procesvoorstel len

Raadsbesluit'Uitwerking van de aanbevelingen van het213s onderzoek naar de ondersteuning van maatschappelijke initiatieven en het onderzoek naar de werking van de samenspraakverordening' als volgt aan te passen:

Besluit 1c. Op te nemen dat procesvoorstellen samenspraak door het college worden vastgesteld.

Te wijzigen in:

Besluit 1c. Na de discussiebijeenkomst bij de herziening van de Samenspraak- verordening te besluiten door wie procesvoorstellen samenspraak moeten worden vastgesteld.

Wethouder Paalvast adviseert positief over amendement 1801-O, laat het oordeel over de amendementen 1801-J en 1801-Q aan de raad, de amendementen 1801-H, 180í-l worden ontraden en amendement 1801-P is overbodig.

Stemming

38 raadsleden aanwezig

Amendement 1801-H wordt verworpen met 20 stemmen tegen en 18 stemmen (PvdA 3x, CDA 4x, D66 8x, SP 3x) voor.

AmendementlB0l-l wordt aangenomen met 22 stemmen voor en 16 stemmen (VVD 6x, LHN 5x, CU-SGP 2x, Zoetermeer Vooruit 2x, Fractie Fatingan 1x) tegen.

Amendement 1801-J wordt verworpen met 20 stemmen tegen en 1B stemmen (PvdA 3x, D66 8x,

Zól2x,

Zoetermeer Vooruit 2x, SP 3x) voor.

Amendement 1801-O wordt aangenomen met 32 stemmen voor en 6 stemmen (LHN 5x, Fractie Fatingan 1x)tegen.

Amendement 1801-P wordt aangenomen met 20 stemmen voor en 18 stemmen

(WD

6x, LHN 5x, CU-SGP 2x,

Zól2x,

Zoelermeer Vooruit 2x, Fractie Fatingan ^1x) tegen.

Amendement 1801-Q wordt aangenomen met 24 stemmen voor en 14 stemmen

(WD

6x, LHN 5x, Groenlinks 2x, Fractie Fatingan 1x) tegen.

Het raadsvoorstel wordt met algemene stemmen aangenomen.

Herontwikkeling

Markt ¹ 0

De heer Bos (D65) dient mede namens de heer ledema

(WD)

de volgende motie in

Motie í801-03

-

^{Vermaak Markt}

^tot

vermaakmaker Verzoekt het college:

-

De locatie Markt 10 trldelijk te transformeren tot attractiepunt tussen Stadshart en Dorpsstraat;

-

^{De sloop} daartoe zodanig uit te voeren dat deze locatie hiertoe gebruikt kan worden;

-

De benodigde middelen vooralsnog te dekken uit het budget van 1 miljoen;

-

^{De raad} over de (place-making) plannen te informeren, met de noodzakelijke dekking.

Wethouder Paalvast ontraadt motie 1801-03 Stemming

38 raadsleden aanwezig

Het raadsvoorstel wordt met algemene stemmen aangenomen.

Motie 1801-03 wordt aangenomen met 24 stemmen voor en 14 stemmen (CDA 4x, PvdA 3x, SP 3x,

Zol2x,

Zoetermeer Vooruit 2x) tegen.

f. Transformatie

Dwarstocht

De heer Bos (D65) dient het volgende amendement in

Amendement 180í-E

-

Dwarstocht: óók voor

jong

_{en oud} Besluit 1g als volgt te wijzigen.

g.

een totaal woningbouwprogramma van circa 225 woningen, waarvan circa 60 sociale huurwoningen te bestemmen voor jongeren en ouderen.

Mevrouw Walther (PvdA) dient de volgende motie ^in.

Motie 1 80 1 -04

-

Transformatie Dwa

rstocht:

Voorbeeld bu u É Toegan kel ij kheid Draagt het college op:

Met de ontwikkelaar van Dwarstocht in overleg te treden om van Dwarstocht een voorbeeldbuurt toegankelijkheid te maken.

Wethouder Rosier ontraadt amendement 1801-E en motie 1801-04 De heer Bos (D66)wijzigt amendement 1801-E als volgt:

g. een totaalwoningbouwprogramma van circa 225 woningen, waarvan ei+ea€e sociale huunrvoningen te bestemmen voor jongeren en ouderen.

Wethouder Rosier ontraadt het gewijzigde amendement.

De heer Bos (D66) trekt amendement 1801-E in.

Stemming

38 raadsleden aanwezig

Stemverklaring door de heer De Jong (CDA).

Het raadsvoorstel wordt met algemene stemmen aangenomen.

Motie 1801-04 wordt verworpen met 20 stemmen tegen en 1B stemmen (D66 8x, PvdA 3x, Zol 2x, Groenlinks 2x, SP 3x) voor.

Verorden ⁱ n g f u nctioneri n gs ges prekken bu rgem eester en raad gemeente Zoetermeer (klan kbordgesprekken)

Mevrouw Van der Meer (Zó!) dient het volgende amendement ^in.

Amendement

í80í-M - Verordening Klankbordgroep

burgemeester

Besluit raadsvoorstel 'Verordening commissie Klankbordgroepen (bedoeld wordt Klankbordgesprekken) burgemeester

-

raad gemeente Zoetermeer als volgt te wijzigen:

Aan besluit 1 'De Verordening commissie klankbordgesprekken burgemeester

-

^raad

gemeente Zoetermeer vast te stellen.' Wordt toegevoegd:

Met dien verstande dat lid 4 van artikel 7 als volgt komt te luiden:

4.

De commissie maakt vooraf kenbaar aan de burgemeester bij wie zij informatie zal inwinnen over het functioneren van de burgemeester. De commissie zal in

ieder geval bij alle fracties van de gemeenteraad informatie inwinnen. De commissie en de burgemeester stellen in onderling overleg de agenda voor het klankbordgesprek vast. De commissie en de burgemeester krijgen voorafgaand aan het gesprek de gelegenheid, voor zover van toepassing, het verslag van het vorige klankbordgesprek in te zien.

Burgemeester

Aptroot

laat het oordeel over amendement 1801-M aan de raad Stemming

38 raadsleden aanwezig

Amendement 1801-M wordt aangenomen met 23 stemmen voor en 16 stemmen

(WD

6x, LHN 5x, CU-SGP 2x, Groenlinks 2x, Fractie Fatingan 1x) tegen.

Het raadsvoorstel wordt met algemene stemmen aangenomen.

k. Agenderingsverzoek

kinderpardon

De heer Boerboom (GroenLinks) dient mede namens mevrouw Kraneveldt (PvdA) en de heer Beij (SP) de volgende motie ^in.

Motie 180í-08

-

Kinderpardon Draagt het college op:

Bij de staatssecretaris van Justitie en Veiligheid te pleiten voor een oplossing voor deze groep kinderen, bijvoorbeeld door versoepeling van het meewerkcriterium van het kinderpardon.

Burgemeester

Aptroot

ontraadt motie 1801-08 omdat hier sprake is van landelijk beleid.

Stemming

38 raadsleden aanwezig

Stemverklaring door mevrouw Van der Meer (Zó!).

Motie 180í-08 wordt verworpen

mel22

stemmen tegen en 16 stemmen (GroenLinks 2x, SP 3x, PvdA 3x, D66 Bx) voor.

8.

Hamerstukken Stemming

38 raadsleden aanwezig

a. Bouwstenen omgevingsvisie

- ^pilot

^storymap

Het raadsvoorstel wordt zonder stemming unaniem aangenomen

b. Beeldkwaliteit

Upgrade Stadshart

Het raadsvoorstel wordt zonder stemming unaniem aangenomen

c.

^VERVALLEN

_- Voorstel invulling woningbouwlocatie

Nutrihage

d.

NAAR DEBAT

- Herijking Investeringsvoorstel

Gymworld en Noordwesterhal

e.

NAAR DEBAT

- Herontwikkeling

Markt 10

f.

NAAR DEBAT

-

Transformatie

Dwarstocht

g. Garantstelling

lening

living

museum

Stemverklaringen door mevrouw Wortel (LHN) en mevrouw Krullaars (Zó!).

Het raadsvoorstelwordt aangenomen met 30 stemmen voor en 8 stemmen (LHN 5x,

Zól2x,

Fractie Fatingan 1x) tegen.

h. lnstrument woonoverlast

in de APV

Het raadsvoorstel wordt zonder stemming unaniem aangenomen

Concept'Wegsleepverordening

Zoetermeer'

Het raadsvoorstel wordt zonder stemming unaniem aangenomen

i.

NAAR DEBAT

- Uitwerking

van de aanbevelingen van het 213a onderzoek naar de ondersteuning van maatschappelijke Initiatieven en het onderzoek naar de werking van de samenspraakverordening

k.

NAAR DEBAT

-

Procesvoorstel Samenspraak

woningbouwontwikkeling

Martin Luther Kinglaan

l.

Verordening

op

het

seniorenconvent

Het raadsvoorstel wordt zonder stemming unaniem aangenomen

m.

NAAR DEBAT

-

Verordening

functioneringsgesprekken

burgemeester en raad gemeente Zoetermeer (Klankbordgesprekken)

n.

Notulen en

besluitenlijst

18 december 2017

De notulen en besluitenlijst worden zonder stemming unaniem vastgesteld.

9. Sluiting

Sluiting om 00.50 uur

Vastgesteld in de openbare vergadering van 5 maart 2018,

deg

de voorzitter,

MCM