Notitie College Standaardisatie
Agendapunt: Standaard open Bijlagen: Notitie
Aan: College Standaardisatie Van: Forum Standaardisatie
Datum: 5 oktober 2009 Versie 0.1
Betreft: Standaarden in wet- en regelgeving
Doel
U wordt gevraagd om:
1. De bijgevoegde lijst met standaarden1 in wet-, regelgeving te publiceren en te vragen om verbeteringen en aanvullingen uit het veld door middel van aankondigingen in nieuwsbrieven en mailing naar juristen, informatiearchitecten e.d.
2. In uw eigen organisatie na te gaan of u gesloten standaarden of standaarden die afwijken van de lijsten met standaarden, verplicht in bestaande wet- en/of regelgeving en zo ja deze te vervangen door een open alternatief of verwijzing naar de lijst met pas toe of leg uit.
3. in nieuwe wet- en regelgeving alleen nog te verwijzen naar standaarden die zijn opgenomen op de lijsten van open standaarden.
4. In de Aanwijzingen voor de regelgeving deze voorwaarde en een model voor (dynamische) verwijzing naar standaarden op te nemen.
Bovenstaande adviezen zijn afgestemd met het ministerie van Justitie.
Toelichting
Ad. 1
Het Bureau heeft een overzicht gemaakt van standaarden die in wet- en regelgeving
voorkomen. Dit overzicht is niet volledig en dient aangevuld te worden. Voor een toelichting hierop, zie de bijlage.
Ad. 2
Van de gevonden bestaande regelingen staan in de Uitvoeringsregeling Rijksoctrooiwet 1995 en in de Regeling geordende en toegankelijke staat archiefbescheiden gesloten standaarden. In de nog te publiceren Ministeriële regeling omgevingsrecht (MOR) worden ook gesloten standaarden voorgeschreven. Dit gaat in tegen het kabinetsbeleid om open standaarden als norm te gebruiken. Daarnaast staan er ook standaarden in die afwijken van de standaarden opgenomen op de lijsten met open standaarden.
1 Het gaat hier om standaarden die de uitwisseling van informatie op elektronische manier faciliteren.
CS20091118.06
Notitie College Standaardisatie
Ad. 3
De standaarden voor pas toe of leg uit worden gekozen door een uitgebreide
toetsingsprocedure die bijdraagt aan draagvlak en fouten voorkomt (gesloten standaarden opnemen, incomptabiliteiten, etc.) die er in het wetgevingstraject niet goed uit gehaald kunnen worden. Daarnaast is ook versiebeheer geregeld bij de lijsten van het Forum, wat niet ondervangen wordt in wetgevingsproces dat meer statisch van aard is.
Ad. 4
De aanwijzingen voor de regelgeving hebben een verplichtend karakter. Opname van dit uitgangspunt in de aanwijzingen zal opvolging hiervan bevorderen.