RAPPORT
KWALITEITSONDERZOEK
NTC VOORTGEZET ONDERWIJS 'DE BLAUWE LOTUS', HANOI, VIETNAM
School : NTC voortgezet onderwijs 'De Blauwe Lotus', Hanoi, Vietnam
Plaats : HANOI - VIETNAM
BRIN-nummer : 28UR
Onderzoeksnummer : 125667
Datum schoolbezoek : 16, 17 en 18 april 2012 Datum vaststelling : 28 juni 2012
Inhoud
1 Inleiding 5
2 Kwaliteitsprofiel 7
3 Beschouwing 11
4 Vervolg van het toezicht 15
1 Inleiding
De Inspectie van het Onderwijs bezocht NTC voortgezet onderwijs 'De Blauwe Lotus', Hanoi, Vietnam in het kader van een kwaliteitsonderzoek (KO). Daarbij heeft een onderzoek plaatsgevonden naar de indicatoren van kwaliteitsaspecten op grond van het door de inspectie gehanteerde Toezichtkader PO/VO 2011.
Bij dit KO doet de inspectie onderzoek naar de kwaliteit van het onderwijs door zich te richten op de kern van goed onderwijs op de school. Het gaat hierbij om indicatoren die betrekking hebben op de kwaliteitszorg, de voorwaarden voor kwaliteitszorg, het aanbod, de onderwijstijd, het pedagogisch handelen van leraren, het didactisch handelen van leraren, de afstemming op de
onderwijsbehoeften van leerlingen, de actieve rol van leerlingen, het
schoolklimaat, de begeleiding, de zorg, de resultaten en de ontwikkeling van leerlingen.
Op grond van het kwaliteitsprofiel van de school dat naar aanleiding van een vorig inspectiebezoek is opgemaakt, op basis van risicofactoren die bij de inspectie bekend zijn of afspraken die met de school zijn gemaakt, of op basis van de informatie die door de school is toegestuurd kan de inspectie besluiten om niet alle indicatoren bij het onderzoek te betrekken. Dit is bij uw school niet aan de orde geweest.
Indien de school in het kader van zelfevaluatie over een bepaalde indicator of over een bepaald kwaliteitsaspect voldoende betrouwbare en valide gegevens heeft verzameld kan in overleg tussen school en inspectie besloten worden om de oordelen uit de zelfevaluatie alleen te verifiëren en deze niet zelf opnieuw te onderzoeken. Zo sluit de inspectie niet alleen aan bij de specifieke situatie van de school, maar wordt de school bovendien niet onnodig belast.
Uw school heeft naast de schoolgids en het schoolplan documenten ingestuurd die op uw zelfevaluatie-activiteiten betrekking hebben. Het betrof de volgende documenten: het activiteitenverslag en de uitkomsten van het zelfevaluatie- instrument.
Op grond van de gegevens uit die documenten heeft de inspectie om de volgende redenen besloten om toch alle kernindicatoren te onderzoeken: het betreft hier een onderzoek in het kader van het vierjaarlijks bezoek door de inspectie.
De opzet van het onderzoek
Het kwaliteitsonderzoek bestond uit de volgende activiteiten.
• Onderzoek en analyse van documenten en gegevens over de school die bij de inspectie aanwezig zijn.
• Analyse van documenten die betrekking hebben op zelfevaluatie- activiteiten van de school en van andere documenten die de school voorafgaand aan het schoolbezoek heeft toegestuurd.
• Schoolbezoek, waarbij in een aantal klassen de onderwijspraktijk is geobserveerd door het bijwonen van lessen Nederlandse taal. Deze lesbezoeken vonden plaats in de groepen vo-3 en vo-4.
• Bovendien heeft de inspectie over de kwaliteit van de indicatoren gesprekken gevoerd met de directeur en het bestuur.
• Op uw school zijn verder gesprekken gevoerd met leerlingen en met ouders.
Rapport kwaliteitsonderzoek NTC voortgezet onderwijs 'De Blauwe Lotus' | Hanoi | Vietnam | 16 | 17 en 18 april 2012
pagina 6 van 15
• Aan het eind van het schoolbezoek heeft de inspectie de
kwaliteitsoordelen en de conclusies van het schoolbezoek besproken met een vertegenwoordiging van het bestuur en met het team.
De inhoud van het rapport
Het onderzoek naar de kwaliteit van het onderwijs levert een kwaliteitsprofiel op van de school (hoofdstuk 2). In hoofdstuk 3 wordt een beschouwing gegeven over de geconstateerde kwaliteit en wordt deze onder andere bezien in relatie tot de context of uitgangssituatie van de school. Indien van toepassing worden in deze beschouwing ook de toegevoegde indicatoren betrokken.
In hoofdstuk 4 is het vervolgtoezicht aangegeven en worden, indien noodzakelijk, afspraken vermeld met betrekking tot wettelijke bepalingen waaraan de school niet voldoet.
2 Kwaliteitsprofiel
Het kwaliteitsprofiel geeft een overzicht van de waarderingen die de inspectie heeft toegekend aan indicatoren die betrekking hebben op belangrijke kenmerken van goed onderwijs.
In de waardering is tot uitdrukking gebracht in welke mate de indicatoren bijdragen aan de kwaliteit van het onderwijs:
1. draagt niet of nauwelijks bij;
2. draagt onvoldoende bij;
3. draagt voldoende bij;
4. draagt in hoge mate bij;
5. niet te beoordelen (alleen bij Resultaten en Ontwikkeling van
leerlingen). Deze waardering is gegeven indien de school over bepaalde indicatoren geen betrouwbare en valide gegevens beschikbaar heeft.
Het kwaliteitsprofiel van NTC voortgezet onderwijs 'De Blauwe Lotus', Hanoi, Vietnam
Kwaliteitsaspect 1: De opbrengsten liggen op het niveau dat op grond van de kenmerken van de leerlingenpopulatie verwacht mag worden.
1 2 3 4 5
1.1 * De leerlingen behalen in de onderbouw het
opleidingsniveau dat mag worden verwacht. . z
1.2 * De leerlingen behalen het opleidingsniveau dat mag
worden verwacht. z
Kwaliteitsaspect 2: De aangeboden leerinhouden zijn gericht op de brede ontwikkeling van leerlingen en de voorbereiding op
vervolgonderwijs of arbeidsmarkt en samenleving.
1 2 3 4
2.2 * De aangeboden leerinhouden in de bovenbouw zijn dekkend
voor de examenprogramma's. z
2.3 * De school met taalzwakke leerlingen heeft een aanbod aan leerinhouden dat past bij de talige onderwijsbehoeften van deze
leerlingen. z
Kwaliteitsaspect 3: De leerlingen krijgen voldoende tijd om zich het leerstofaanbod eigen te maken.
1 2 3 4
3.B De school heeft voldoende onderwijstijd voor Nederlandse taal
gepland (120 uur). z
3.1 De uitval van geplande onderwijsactiviteiten blijft beperkt. z 3.2 Het ongeoorloofd verzuim van leerlingen is beperkt. z 3.3 De leerlingen maken efficiënt gebruik van de onderwijstijd. z
Rapport kwaliteitsonderzoek NTC voortgezet onderwijs 'De Blauwe Lotus' | Hanoi | Vietnam | 16 | 17 en 18 april 2012
pagina 8 van 15
Kwaliteitsaspect 4: Het schoolklimaat wordt gekenmerkt door veiligheid en respectvolle omgangsvormen.
1 2 3 4
4.1 Ouders zijn betrokken bij de school door de activiteiten die de
school daartoe onderneemt. z
4.2 De leerlingen voelen zich aantoonbaar veilig op school. z 4.3 Het personeel voelt zich aantoonbaar veilig op school. z 4.7 Het personeel van de school zorgt ervoor dat de leerlingen op
een respectvolle manier met elkaar en anderen omgaan. z
Kwaliteitsaspect 5: De leraren leggen duidelijk uit, organiseren de onderwijsactiviteiten efficiënt en houden de leerlingen taakbetrokken
1 2 3 4
5.1 * De leraren geven duidelijke uitleg van de leerstof. z
5.2 * De leraren realiseren een taakgerichte werksfeer. z
5.3 * De leerlingen zijn actief betrokken bij de onderwijsactiviteiten. z
Kwaliteitsaspect 6: De leraren stemmen aanbod, instructie, verwerking en onderwijstijd af op verschillen in ontwikkeling tussen de leerlingen.
1 2 3 4
6.1 De aangeboden leerinhouden maken afstemming mogelijk op de
onderwijsbehoeften van individuele leerlingen. z
6.2 De leraren stemmen de instructie af op verschillen in
ontwikkeling tussen de leerlingen. z
6.3 De leraren stemmen de verwerkingsopdrachten af op verschillen
in ontwikkeling tussen de leerlingen. z
Kwaliteitsaspect 7: De leraren volgen systematisch de vorderingen van de leerlingen.
1 2 3 4
7.1 * De school gebruikt een samenhangend systeem van genormeerde instrumenten en procedures voor het volgen van de
prestaties en de ontwikkeling van de leerlingen. z
7.2 De leraren volgen en analyseren systematisch de voortgang in
de ontwikkeling van de leerlingen. z
Kwaliteitsaspect 8: De leerlingen die dat nodig blijken te hebben, krijgen extra zorg.
1 2 3 4
8.1 Op basis van een analyse van de verzamelde gegevens bepaalt
de school tijdig de aard van de zorg voor de zorgleerlingen. z
8.2 * De school voert de zorg planmatig uit. z
8.3 De school evalueert regelmatig de effecten van de zorg. z
Kwaliteitsaspect 9: De school zorgt systematisch voor behoud of verbetering van de kwaliteit van haar onderwijs.
1 2 3 4
9.1 De school heeft inzicht in de onderwijsbehoeften van haar
leerlingenpopulatie. z
9.2 De school evalueert jaarlijks de resultaten van de leerlingen. z 9.3 De school evalueert regelmatig het onderwijsleerproces. z
9.4 De school werkt planmatig aan verbeteractiviteiten. z
9.5 De school borgt de kwaliteit van het onderwijsleerproces. z 9.6 De school waarborgt de kwaliteit van het schoolexamen en van
andere toetsinstrumenten. z
9.7 De school verantwoordt zich aan belanghebbenden over de
gerealiseerde onderwijskwaliteit. z
Naleving.
ja nee N1 De door of namens het bestuur vastgestelde schoolgids bevat de verplichte
onderdelen. z
N2 Het door of namens het bestuur vastgestelde schoolplan bevat de verplichte
onderdelen z
3 Beschouwing
Dit hoofdstuk beschrijft het oordeel van de inspectie over de kwaliteit van het voortgezet onderwijs op NTC voortgezet onderwijs 'De Blauwe Lotus', Hanoi, Vietnam en geeft een toelichting op het kwaliteitsprofiel. Daarbij legt de
inspectie zo mogelijk verbanden tussen de verschillende onderzochte indicatoren onderling en - voor zover relevant - tussen de indicatoren en de schoolcontext, de specifieke doelstellingen van de school en eerdere inspectieonderzoeken.
3.1 Uitgangssituatie
Het aanbod van onderwijs Nederlandse taal en cultuur heeft al een traditie van meer dan tien jaren in Hanoi. De school, Stichting NTC De Blauwe Lotus heeft sinds 2004 onderdak gevonden bij een van de twee internationale scholen van de Verenigde Naties in de wereld. De andere staat in New York. De United Nations International School (UNIS) in Hanoi stelt lesruimtes voor het NTC- onderwijs beschikbaar. Het NTC-onderwijs heeft de beschikking over een vast lokaal dat in de aankleding het karakter heeft van een Nederlands leslokaal. Dit lokaal wordt ook gebruikt voor overleg en lesvoorbereiding door de beide leerkrachten en is tevens de bibliotheek voor de Nederlandse boeken. Andere lesruimtes worden gedeeld met UNIS-docenten. Het leerlingenaantal van de school ligt rond de vijftig leerlingen, waarvan zes leerlingen het voortgezet onderwijs volgen. Het merendeel van deze leerlingen volgt het dagonderwijs op UNIS. Een klein deel van de leerlingen volgt het onderwijs op de Franse
Internationale school of een andere internationale of lokale school. De lessen NTC worden gegeven aan het einde van de schooldag van het dagonderwijs, waarbij enkele leerlingen dus van elders moeten komen. Een deel van de leerlingen heeft een Belgische achtergrond.
Het bestuur is gedeeltelijk nieuw samengesteld en kent een historie van wisselingen als gevolg van komen en vertrekken van bestuursleden op grond van een werkplek elders in de wereld of terugkeer naar Nederland. Ondanks dat is er toch een stabiele bestuursorganisatie. Ook is er een wisseling in
leerkrachten geweest. De directeur/leerkracht met veel deskundigheidservaring heeft de afgelopen vier jaren veel ontwikkeling gebracht binnen de school en samen met een nieuwe, bevoegde leerkracht, die sinds twee jaren aan de school is verbonden, is dat verder uitgebouwd. De directeur verzorgt naast het primair onderwijs ook de lessen voor het voortgezet onderwijs, onderwerp van dit rapport.
Het NTC-onderwijs in Hanoi, Stichting NTC De Blauwe Lotus, heeft niet direct te maken met belemmerende factoren. Wel vertrekt de directeur aan het einde van dit schooljaar en het bestuur was tijdens het bezoek druk doende met het ontvangen van sollicitanten voor de vacante functie. Inmiddels is er ook zicht op een goede samenwerkingsovereenkomst wat betreft de aanstelling van de directeur en leerkracht tussen UNIS en de Stichting NTC De Blauwe Lotus. Dit biedt de leerkrachten van De Blauwe Lotus ook mogelijkheden tot
professionalisering binnen het scholingsaanbod van UNIS.
Rapport kwaliteitsonderzoek NTC voortgezet onderwijs 'De Blauwe Lotus' | Hanoi | Vietnam | 16 | 17 en 18 april 2012
pagina 12 van 15
3.2 Algemeen beeld
De inspectie van het onderwijs beoordeelt de kwaliteit van het onderwijs op NTC De Blauwe Lotus als goed. De kwaliteit van de lessen is goed en de leerlingen behalen resultaten die verwacht mogen worden. De ouders die de inspectie heeft gesproken zijn positief over de school. Ook de leerlingen uiten zich positief over de school. Het bestuur en de directeur zijn gericht op verantwoording en
evaluatie van de kwaliteit. Verbeteractiviteiten worden planmatig aangepakt. Het onderwijs is in ontwikkeling en in voldoende mate geborgd om de verwachting uit te spreken dat de school haar kwaliteit zal kunnen bestendigen en
versterken.
3.3 Toelichting Opbrengsten
De inspectie van het onderwijs beoordeelt de resultaten van het onderwijs aan de hand van de door de school aangeleverde overzichten van de prestaties van leerlingen in de afzonderlijke klassen. Het gaat daarbij om eindresultaten en tussenresultaten. De school maakt gebruik van methodegebonden toetsen, waarbij een score zichtbaar is op de te onderscheiden taaldomeinen:
woordenschat, tekstbegrip en spelling. De resultaten zijn, met in ogenschouw genomen de verschillende taalontwikkeling, taalachtergrond en -omgeving van onderscheidende leerlingen, in de lijn van wat verwacht mag worden.
In de vertaling naar het Nederlands voortgezet onderwijs betekent dit dat in de onderbouw van het NTC-onderwijs Nederlandse lesmethoden worden gebruikt en het aanbod zich richt op het niveau van vmbo en vooral havo en vwo. Het NTC-voortgezet onderwijs biedt de mogelijkheid het Nederlands af te sluiten op IB-niveau. Vorig jaar hebben twee leerlingen met succes het diploma-traject afgesloten. Ook in de komende jaren zullen er leerlingen zijn die het IB- programma volgen.
Onderwijspraktijk
Het onderwijs wordt gegeven door de directeur/leerkracht. De directeur is een bevoegde leerkracht en werkt met grote betrokkenheid aan het NTC-onderwijs.
Naast het feit dat men tracht het rendement van het onderwijs zo hoog mogelijk te laten zijn, is vooral ook het geven van plezier aan het onderwijs voor de leerlingen een belangrijk oogmerk. Het onderwijs is van goede kwaliteit; de lessen zijn goed voorbereid en zijn gericht op de individuele verschillen van leerlingen en op de onderwijsbehoeften van de leerlingen. Het tempo van de lessen is hoog, want er wordt getracht op iedere lesdag een intensief
programma af te werken en daarnaast krijgen de leerlingen huiswerk mee. De taakgerichtheid in de lessen is navenant en ondanks het feit dat de leerlingen al een lesdag achter de rug hebben is de actieve betrokkenheid groot. De sfeer in de lessen is plezierig.
De school maakt gebruik van methodetoetsen. In de rapportage wordt per leerling aangegeven wat de resultaten en vorderingen van de leerlingen zijn en waar eventueel aanpassingen in het programma wenselijk zijn. Uitgangspunt hierbij is vast te stellen wat de gewenste en qua capaciteiten mogelijke
taalontwikkeling en prestatieniveau van ieder individueel kind is. Daartoe volgt de leerkracht een procedure waarbij afspraken worden vastgelegd, regelmatig wordt gerapporteerd met als doel de ingezette activiteiten te evalueren en te verantwoorden. Voor leerlingen met een specifieke hulpvraag worden
handelingsplannen opgesteld.
De school beschikt over een uitstekende en goed gevulde bibliotheek. Het leesonderwijs wordt door de school sterk gestimuleerd; er is aandacht voor het inleveren, bespreken van het gelezen boek en het kiezen van nieuwe boeken. De ouders worden geïnformeerd over hetgeen tijdens de les is gedaan en krijgen met betrekking tot het huiswerk opdrachten of om te controleren of om samen met hun kinderen oefeningen te doen.
De inspectie heeft geconstateerd dat de leerkrachten en het bestuur sterk reflecteren op de belangstelling van de ouders voor het NTC-onderwijs. Dit in het licht van de verwachtingen van ouders met betrekking tot het belang van de Nederlandse taal in hun plannen voor de toekomst. Voor veel leerlingen is het Nederlands in de dagelijkse onderwijspraktijk niet de dominante taal en soms ook in het geval waarbij beide ouders van Nederlandse origine zijn is dat in de thuissituatie ook slechts gedeeltelijk het geval. De school beseft dat met alleen het onderwijsaanbod tijdens de NTC-lessen het niet mogelijk is een vergelijkbaar niveau met leerlingen in het regulier onderwijs in Nederland te behalen. Dat laat onverlet dat de school wel alles in het werk stelt om dit wel te bereiken en daarvoor wordt ook steun en hulp van ouders gevraagd onder meer in de vorm van het huiswerk.
Kwaliteitszorg
Het bestuur bestaat uit vier personen en is nauw betrokken bij de school. Er is regelmatig overleg met de directeur. Belangrijk is dat het bestuur voor zichzelf vaststelt op grond van wat de kwaliteit van het onderwijs wordt beoordeeld, waarbij de resultaten van de leerlingen zeker een rol moeten spelen. Belangrijk is dat de bestuur ook eigen kengetallen benoemt waarop het bestuur de kwaliteit van de school beoordeelt. In de vorm van een jaarverslag kan verantwoording worden afgelegd voor het gevoerde beleid en de geleverde kwaliteit. Daarnaast is het van belang dat het bestuur inzicht heeft in de dagelijkse onderwijspraktijk en daarover frequent overleg heeft met de
directeur/leerkrachten. Een aandachtspunt hierbij is de professionalisering van de leerkrachten en het bieden van adequate scholingsmogelijkheden.
4 Vervolg van het toezicht
Bij dit KO heeft de inspectie ook een onderzoek gedaan naar de naleving van een aantal wettelijke voorschriften, zoals die voor scholen in Nederland gelden.
Dit onderzoek betrof de wettelijke voorschriften over de door het bestuur vastgestelde schoolgids en het schoolplan.
Op basis van dit onderzoek concludeert de inspectie dat de school aan deze wettelijke bepalingen voldoet.
De bevindingen van dit KO leiden tot het volgende arrangement voor het vervolg van het toezicht (toezichtarrangement):
de aangetroffen kwaliteit van het onderwijs op de school vraagt geen aanpassing van de reguliere onderzoeksplanning van de inspectie. In beginsel volgt over vier jaar opnieuw een kwaliteitsonderzoek. In de tussenliggende periode vindt jaarlijks een digitaal onderzoek plaats naar de examenresultaten.
