III III 111 III

G e m e e n t e B e u n i n g e n t.a.v. d e g e m e e n t e r a a d V a n H e e m s t r a w e g 4 6 6 6 4 1 AE B e u n i n g e n

c c . d e h e e r K. A n t o n i s e

IN15.02741

III III III II 111 III III III

B e u n i n g e n , 19 m e i 2 0 1 5

G e a c h t e l e d e n v a n d e r a a d ,

GEMEENTE BEÜNiì 3EN INGEKOMEN

2 1 M E12015

O p d e a g e n d a v a n 9 j u n i s t a a t h e t b e s t e m m i n g s p l a n D i s t e l a k k e r s t r a a t 10 - 12 o m t e w o r d e n v a s t g e s t e l d d o o r d e g e m e e n t e r a a d . O p 12 m e i is d i t p l a n b e s p r o k e n in d e r a a d s c o m m i s s i e R u i m t e . V o o r d e h o o r z i t t i n g in d e r a a d s c o m m i s s i e h a d d e n w e e e n u i t n o d i g i n g o n t v a n g e n , m a a r h i e r k o n d e n w e d o o r o m s t a n d i g h e d e n g e e n g e b r u i k v a n m a k e n .

W e l h e b b e n w e v o o r a f , o p 12 m e i , p e r m a i l c o n t a c t g e h a d m e t d e b e h a n d e l e n d a m b t e n a a r , d e h e e r A n t o n i s s e , en e e n a a n t a l o p m e r k i n g e n v a n o n s k e n b a a r g e m a a k t . Hij g a f a a n d a t w i j v o o r 2 0 m e i e e n b r i e f a a n d e

g e m e e n t e r a a d k u n n e n s t u r e n m e t o n z e o p m e r k i n g e n , d a n k a n hij m o g e l i j k n o g o n z e o p m e r k i n g e n v e r w e r k e n . Bij deze m a k e n w i j g e b r u i k v a n deze g e l e g e n h e i d .

W e w i l l e n g r a a g o p m e r k e n d a t w e t e v r e d e n zijn o v e r d e c o m m u n i c a t i e in d e z e f a s e . N a d a t w e e e n z i e n s w i j z e h e b b e n i n g e d i e n d w o r d e n w e m i n o f m e e r r e c h t s t r e e k s g e ï n f o r m e e r d . O o k d e m o g e l i j k h e i d o m n u n o g e e n k e e r e e n b r i e f t e k u n n e n s c h r i j v e n m e t o n z e o p m e r k i n g e n w o r d t g e w a a r d e e r d , v a n d a a r d a t w e hier o o k g e b r u i k v a n w i l l e n m a k e n .

De r e d e n d a t w e n i e t bij d e h o o r z i t t i n g zijn g e w e e s t , w a s o m d a t w e zelf v a k a n t i e h e b b e n g e h a d , e n a a n s l u i t e n d o n z e a d v i s e u r v a n d e r e c h t s b i j s t a n d . H i e r d o o r h e b b e n w i j o n z e o p m e r k i n g e n n i e t g o e d m e t e l k a a r k u n n e n b e s p r e k e n en o o k n i e t m e t d e rest v a n d e f a m i l i e . I n m i d d e l s h e b b e n w e w e l t e l e f o n i s c h c o n t a c t g e h a d m e t o n z e r e c h t s b i j s t a n d a d v i s e u r , m a a r zij h e e f t zich n o g n i e t v o l l e d i g in d e s t u k k e n k u n n e n v e r d i e p e n . D a a r o m k u n n e n w e n u n o g n i e t a a n g e v e n o f w e e v e n t u e e l b e r o e p z u l l e n i n s t e l l e n t e g e n h e t p l a n o f n i e t .

(De w o n i n g n a a s t h e t p l a n g e b i e d r i c h t i n g d e d i j k , D i s t e l a k k e r s t r a a t 14, is o n s o u d e r l i j k h u i s ) .

O n z e o p m e r k i n g e n zijn d e v o l g e n d e :

- d e w o n i n g e n w o r d e n in h e t a c h t e r e r f g e b i e d g e b o u w d , v e r d e r n a a r a c h t e r e n d a n w a a r h e t b e d r i j f s p a n d h e e f t g e s t a a n . H i e r d o o r k o m e n d e w o n i n g e n v e e l m e e r in h e t ( u i t ) z i c h t t e liggen e n b e l e m m e r e n h e t zicht d e e l s . Zie o o k d e p l a a t j e s o p p a g i n a 7 e n 8 v a n d e t o e l i c h t i n g v a n h e t b e s t e m m i n g s p l a n . Dit is n i e t a l l e e n n u , m a a r o o k v o o r d e t o e k o m s t i . v . m . m o g e l i j k e v e r k o o p v a n d e w o n i n g v a n b e l a n g .

B o v e n d i e n k o m t er v e e l m e e r b e b o u w i n g d a n er in h e t v e r l e d e n h e e f t g e s t a a n , zie o o k h i e r n a .

- d e b e b o u w i n g n e e m t t o e , in p l a a t s v a n d a t d i t a f n e e m t .

H e t b e d r i j f s p a n d d a t is g e s l o o p t w a s 3 6 0 m 2 . H i e r v o o r in d e plek k a n e e n w o o n g e b o u w (zoals in d e t e k e n i n g e n

v a n d e t o e l i c h t i n g e e n t w e e - o n d e r - e e n k a p ) k o m e n v a n m a x i m a a l 1 8 0 m 2 .

Echter, d a a r b i j k o m e n n o g d e b i j g e b o u w e n v a n m a x i m a a l 1 2 0 m 2 e e r w o n i n g , d a t is 2x 1 2 0 m 2 = 2 4 0 m 2 , t o t a a l d a n 1 8 0 + 2 4 0 is 4 2 0 m 2 . Dat is 6 0 m 2 m e e r d a n h e t g e s l o o p t e b e d r i j f s p a n d .

In d e regels s t a a t w e l i s w a a r d a t p e r w o o n g e b o u w m a x i m a a l é é n b i j g e b o u w is t o e g e s t a a n , m a a r e r s t a a t g e e n b e p e r k i n g d a t deze m a x i m a a l 1 2 0 m 2 m a g zijn, in t e g e n d e e l , e r s t a a t 1 2 0 m 2 p e r w o n i n g .

B i j k o m e n d is d a t w a n n e e r h e t b e s t e m m i n g s p l a n v o o r h e t h e l e b u i t e n g e b i e d w o r d t h e r z i e n , d i t w e l l i c h t g a a t v a l l e n o n d e r d e s t a n d a a r d r e g e l i n g ? En d a n g e l d t d a t e e n w o n i n g 1 . 0 0 0 m 3 m a g z i j n , v o l g e n s d e h u i d i g e a l g e m e n e regels. Dan w o r d t h e t o p p e r v l a k t e a a n b e b o u w i n g n o g g r o t e r .

- g r o e n s t r o o k t u s s e n D i s t e l a k k e r s t r a a t 12 en 14

Er w o r d t e e n g r o e n s t r o o k v a n 8 m e t e r b r e e d v o o r g e s t e l d . In d e p r a k t i j k zal d e z e w a a r s c h i j n l i j k bij d e t u i n e n w o r d e n b e t r o k k e n .

In d e regels v a n h e t b e s t e m m i n g s p l a n is w e l a a n g e g e v e n d a t d e z e is b e d o e l d v o o r g e b i e d s e i g e n b o m e n v o o r l a n d s c h a p p e l i j k e i n p a s s i n g , m a a r e r is g e e n v o o r w a a r d e l i j k e v e r p l i c h t i n g o p g e n o m e n d a t d e z e o o k e c h t w o r d e n g e p l a n t e n in s t a n d g e h o u d e n .

- h e t p l a n v o l d o e t n i e t a a n d e b e l e i d s r e g e l s v o o r f u n c t i e v e r a n d e r i n g .

Dit b e t r e f t d e a a n s c h e r p i n g v a n h e t e i g e n b e l e i d v a n d e g e m e e n t e o p 3 s e p t e m b e r 2 0 1 3 . In h e t

b e s t e m m i n g s p l a n ( p a g i n a 15) w o r d t g e n o e m d d a t h e t o m e e n v e r d u i d e l i j k i n g g a a t , m a a r d a t is n i e t c o r r e c t . H e t b e l e i d is f o r s a a n g e s c h e r p t , e n o o k zo g e p u b l i c e e r d in d e S t a a t s c o u r a n t , e n d u s f o r m e e l b e l e i d v a n d e

g e m e e n t e . A f w i j k e n v a n b e l e i d k a n n i e t zo m a a r , h i e r zijn in a l g e m e n e zin al d e n o d i g e r e c h t s z a k e n o v e r g e w e e s t . O p 12 m e i h e b b e n w e h i e r p e r m a i l o o k o p g e w e z e n . O o k t o e n is e r e e n r e a c t i e g e k o m e n v a n d e g e m e e n t e d a t h e t o m e e n v e r d u i d e l i j k i n g z o u g a a n in p l a a t s v a n e e n a a n s c h e r p i n g . N o g m a a l s , d i t k l o p t n i e t . Er m a g m a x i m a a l 2096 w o r d e n a f g e w e k e n v a n t e n m i n s t e 7 5 0 m 2 t e s l o p e n m 2 ' s . H i e r is s l e c h t s 3 6 0 m 2 g e s l o o p t , d a t is m i n d e r d a n 5096 v a n d e b e l e i d s n o r m . In d e regels, c o l l e g e b e s l u i t v a n 3 s e p t e m b e r 2 0 1 3 , g e p u b l i c e e r d o p 5 m a a r t 2 0 1 4 , s t a a t k l i p en klaar ( o n d e r s t r e p i n g d o o r o n s ) :

Sloop bedrijfsgebouwen ėn herbouw voor wonen Artikel 4 Sloop en vervangende nieuwbouw

1. Functieverandering naar wonen door sloop van alle voormalige bedrijfsgebouwen en herbouw van een woongebouw of woning is toegestaan onder de volgende voorwaarden:

a. De vervangende nieuwbouw wordt gerealiseerd ter grootte van maximaal 50"Zo van de gesloopte bebouwing.

b. De vervangende nieuwbouw komt ter plaatse van de gesloopte bebouwing.

2. De verevening door sloop zoals bedoeld in het vorige lid kan, mits onderbouwd wordt dat dit de beoogde verbetering in ruimtelijke kwaliteit oplevert, worden aangevuld op de volgende wijzen:

1. verkleining bouwvlak/'groene' herbestemming;

2. behoud van karakteristieke/monumentale bebouwing;

3. natuurontwikkeling;

4. landschappelijke inpassing;

5. verbetering infrastructuur;

6. aanleg recreatieve voorzieningen;

7. een financiële verevening ten behoeve van ruimtelijke ontwikkelingen buiten het plangebied (mits onderbouwd op basis van een gemeentelijke structuurvisie).

Artikel 5 Aanvullende voorwaarden

1. Medewerking aan functieverandering zoals bedoeld in artikel 4, eerste lid kan slechts worden verleend indien aan de volgende voorwaarden wordt voldaan:

a. het verzoek voldoet aan onderstaande tabel

Gesloopte oppervlakte

bedrijfsgebouwen Functieverandering naar wonen

0-75Ũ m

Geen mogelijkheden

750 n f - 1500 m

1 woning of woongebouw van max. 1000 m

1500 m

2 woningen of 1 woongebouw of 2 woongebouwen, waarbij de totale

bouwmassa van de objecten niet meer dan 2000 m

mag bedragen

b. binnen een woongebouw max. 4 appartementen of max. 3 eengezinswoningen worden gerealiseerd

2. Indien een verzoek minder dan 750 m

sloop betreft kan met een afwijking van 20"7o (150m

), medewerking worden verleend, mits naast de sloop verevening maximaal plaats vindt op basis van een of meer wijzen genoemd in artikel 4, tweede lid van deze regeling.

3. Het college beoordeelt aan de hand van de te slopen vierkante meters of de verevening in verhouding staat tot de terug te bouwen massa.

In de toelichting (gezamenlijk met de regeling gepubliceerd) staat:

5. In de Notitie functieverandering is de mogelijkheid opgenomen om bij minder dan 750 m2 gesloopte bedrijfsgebouwen toch vervangende nieuwbouw te kunnen plegen:

"Indien een verzoek minder dan 750 m

sloop betreft kan met een afwijking van 20

Zo (150 m

), medewerking worden verleend, mits naast de sloop verevening plaatsvindt op basis van een of meer onderstaande wijzen. Ook hier gaat het om de maximale mogelijkheid. Aan de hand van de te slopen vierkante meters zal het college beoordelen of de verevening in verhouding staat tot de terug te bouwen massa.

(Zie o o k

h t t p : / / d e c e n t r a l e . r e g e l g e v i n g . o v e r h e i d . n l / c v d r / x h t m l o u t p u t / H i s t o r i e / B e u n i n g e n / 3 2 3 8 8 6 / 3 2 3 8 8 6 _ l . h t m

B i j k o m e n d is d a t h e t b e d r i j f s p a n d al e n k e l e j a r e n g e l e d e n is g e s l o o p t , e n h e t in d e r e g e l i n g g a a t o m n o g t e s l o p e n b e d r i j f s p a n d e n .

- p r o c e d u r e

H e t p l a n is b e h o o r l i j k g e w i j z i g d t e n o p z i c h t e v a n h e t o n t w e r p b e s t e m m i n g s p l a n . M o e t d i t n i e t e e r s t w e e r t e r visie w o r d e n g e l e g d ?

V e r d e r w a r e n d e o n d e r z o e k s r a p p o r t e n n i e t b e s c h i k b a a r b i j d e t e r visie l e g g i n g , in i e d e r geval n i e t d i g i t a a l .

G r a a g v e r n e m e n w i j u w r e a c t i e .

M e t v r i e n d e l i j k e g r o e t ,

N a m e n s d e f a m i l i e V a n W i j k D i s t e l a k k e r s t r a a t 1 4

D. H e n d r i k s y V a n y t f v ï j k

Hosterdktra4t 4

6 6 4 1 KB B e u n i n g ţ '