aantal producten

Marktanalyse huurlijnen

Publicatie ontwerp-besluit

Presentatie marktpartijen

1 juli 2005

Structuur

• Marktafbakening

• Dominantieanalyse

• Verplichtingen

Marktafbakening

belangrijkste issues

Retail-markten

• Huurlijnen versus datacommunicatiediensten

• Verschillende capaciteitscategorieën

• Geografische marktafbakening

Wholesale-markten

Marktafbakening - retail

Huurlijnen versus datacommunicatiediensten (1)

0 5.000 10.000 15.000 20.000 25.000 30.000 35.000 40.000 45.000 50.000 2005Q1 2004Q4 2004Q3 2004Q2 2004Q1 2003Q4 2003Q3 2003Q2 2003Q1 2002Q4 2002Q3 2002Q2 2002Q1 2001Q4 2001Q3 2001Q2 2001Q1 a a n ta l p ro d u c te n Digitale huurlijnen Frame relay IP-VPN (Epacity) Migratie van huurlijnen naar datacommunicatie

Migratie van huurlijnen naar datacom – afzet KPN

Marktafbakening- retail

Huurlijnen versus datacommunicatiediensten (2)

• Ondanks migratie separate markten voor huurlijnen en datacommunicatiediensten

• Grote verschillen in functionaliteit, datacom meer toegevoegde waarde, ingrijpende overstap

• Overstapkosten

Marktafbakening- retail

Verschillende capaciteitscategorieën

• Separate huurlijnenmarkten voor

–

• Motivering

–

– te weinig aanbodsubstitutie, concurrenten van KPN actief op >2Mbit/s en 2Mbit/s met glasaansluitingen.

Marktafbakening – retail/wholesale

Geografische marktafbakening (1)

• Kenmerk huurlijnenmarkten:

– weinig geografische vraag- en aanbodsubstitutie – wel sterke mate van gelijkwaardige (homogene)

concurrentievoorwaarden

• Heterogeniserende factor (draagt bij aan meerdere

geografische markten)

– in bepaalde gebieden meer aanbieders met eigen infrastructuur dan anderen

• Homogeniserende factor (draagt bij aan één nationale markt)

Marktafbakening – retail/wholesale

Geografische marktafbakening (2) - methode

• Bepaal aantal aanbieders dat op een bepaalde plaats rendabel kan aanbieden met eigen glasvezelinfrastructuur

• Resultaat: Kaart (aanbodstructuur)

• Wat voor beeld levert dit? Waar is veel aanbod, waar weinig? • Vergelijk dit met geografische marktaandelen

– Is marktaandeel van grootste landelijke aanbieder significant lager in gebieden met meer aanbod?

Marktafbakening – retail/wholesale

Geografische marktafbakening (3)

Aanbodstructuur

Marktafbakening – wholesale

terminating versus trunk

• Onderscheid ligt op regionale netwerkknooppunten

• Trunk: transmissiecapaciteit tussen regionale knooppunten

• Terminating: transmissiecapaciteit tussen regionale

knooppunten en locaties van eindgebruikers

Marktafbakening - resultaat

• Terminating-verbindingen van <2Mbit/s

• Terminating-verbindingen van 2Mbit/s

• Terminating-verbindingen van >2Mbit/s

• Trunk-verbindingen

Dominantieanalyse

Inleiding

• Belangrijke factor in dominantieanalyse:

netwerkdekkingsvoordelen van KPN

• Vooral ten aanzien van diensten die kunnen worden geleverd over koperen aansluitnetwerk

• Met koperen aansluitnetwerk is iedere potentiële klantlocatie reeds aangesloten

• Concurrenten van KPN, die klant op glasvezel aansluiten, moeten voor iedere nieuwe klant een investeren in de

aansluiting (graafkosten)

Dominantieanalyse

Wholesale

•

KPN heeft AMM:

–Terminating-verbindingen <2Mbit/s

–Terminating-verbindingen 2Mbit/s

•

Effectieve concurrentie op:

Dominantieanalyse

Retail

• KPN heeft AMM:

– Analoge huurlijnen (nationaal) – marktaandeel 100% – <2Mbit/s huurlijnen (nationaal) – marktaandeel [95-99%]

( = Minimumpakket plus nx64kbit/s min 2Mbit/s)

– Analoge huurlijnen (internationaal) – marktaandeel 100%

• Effectieve concurrentie op:

– 2Mbit/s huurlijnen (nationaal) – >2Mbit/s huurlijnen (nationaal)

Dominantieanalyse

overzicht en oud-nieuw

>2Mbit/s € 46 mln [30-40%] nee nee

Wholesale

<2Mbit/s-term € 175 mln [95-99%] ja ja

2Mbit/s-term € 108 mln [60-70%] ja ja

>2Mbit/s-term € 95 mln [40-50%] ja nee

Trunk € 9 mln [50-60%] ja nee

Verplichtingen

Inleiding

• Gebaseerd op de potentiële*

mededingingsproblemen

* = reëel risico op optreden zonder regulering

Verplichtingen -

Wholesale

terminating-verbindingen <2Mbit/s en 2Mbit/s

• Toegang, non-discriminatie, transparantie,

tariefregulering, gescheiden boekhouding

• Grote overeenkomsten met huidige aanbod voor

interconnecterende huurlijnen (ILL)

Verplichtingen -

Retail

huurlijnen: analoog en <2Mbit/s (nationaal)

analoog (internationaal)

• Leverplicht, non-discriminatie, transparantie

• Tariefregulering

– Bovengrens: jaarlijkse rendementsregulering

(gerealiseerd rendement < door college vastgesteld redelijk rendement)

– Verbod op termijnkortingen

(om opwerpen van overstapdrempels bij migratie van

huurlijnen naar datacommunicatiediensten te voorkomen) – Verder geen ondergrensregulering

Planning